第 32卷 第 3期
2015年 3月
统计 研究
Statistical Research
Vo1．32．No．3
M ar．2015
中国国家资产负债表卫星账户
设计原理研究
李金华
内容提要：编制国家资产负债表是国民经济核算的重要内容之一。由于资产负债内容的庞杂和资产负债表体
系结构完整性的要求，国家资产负债表需要设立卫星账户。本文以国家资产负债表为依托，研究其卫星账户的标
准表式和设计原理。
关键词：资产负债表 ；卫星账户；设计原理
中图分类号 ：F222．33 文献标识码 ：A 文章编号 ：1002—4565(2015)03—0076—08
The Compilation Theory of the Satellite Accounts for
China’s National Balance Sheet
Li Jinhua
Abstract：It is an important part of national accounting to compile national balance sheet． Due to the complex and
massive content of assets and liabilities and the integrity requirements of balance sheet structure，it is necessary to set up
satellite accounts for national balance sheet．This paper studies standard tables and design principles of satellite accounts
based On national balance sheet．
Key words：Balance Sheet；Satellite Account；Compilation Theory
一
、 引言及文献述评
国家资产负债表反映一国某一时点资产、负债
的总量及结构状况，是一 国国情实力或家底的直接
盘点。国家资产负债表的编制是国民经济核算体系
的重要内容，特别是近年，编制国家资产负债表更是
被提升到政府管理职能转变的高度 ，成为一项国家
任务。同时，国家资产负债表 的编制技术和编制理
论受到学术界前所未有的关注。
关于资产负债表，一些学者已做过有益的探索。
李慧、黄华(2007)⋯研究 了资产负债表的整体结
构、资产要素结构、负债要素结构以及风险等，认为
资产负债表应成为会计核算表的核心，这是从会计
学 角 度 对 资 产 负 债 表 的 微 观 研 究。裴 沈 华
(2013) 研究了我国编制 国家资产负债表 的目的，
资产、负债、所有者权益的组成，国家资产负债表的
编制方法 ，国家资产负债表的应用 ，以及 国家资产负
债表对地方政府 的影响等 问题 ，并且分析了国家资
产负债表与企业资产负债表的编制异同。李扬等
(2012) 通过实际数据，编制了中国政府主权资产
负债表 ，评估 了中国政府的资产负债风险等。2013
年 5月 ，复旦大学管理学院编制了“2002--2010年
的中国国家资产负债表和部门资产负债表”，并据
此联同上海发展研究基金会主办了“国家资产负债
表研究成果及 其应用 ”学术讨论会 ，研讨 国家资产
负债表编制技术和国际经验。这一成果和李扬等的
主权资产负债表是现今 国内较 为有影响 和价值的
成果 。
关于卫星账户 ，熊浩、鄢彗丽 (2014) 依 据投
入产 出表原理 ，研究了物流业卫星账户的编制技术 ，
如物流业的投入产出表 、物流业的就业账户等问题。
陈培珍(2012)[5 3从旅游统计的需求出发，研究了旅
游 卫 星 账 户 的 编 制 技 术。蒋 萍 、刘 丹 丹 、王 勇
(2013) 从 SNA研究最新进展的视角，探讨 了卫星
账户的设计及其扩展研究，并讨论了环境经济核算
卫星账户 (SEEA)的补充作用和编制方法等。这些
第 32卷 第 3期 李金华 ：中国国家资产 负债表 卫星账户设计原理研究 ·77 ·
研究 ，均是从不 同角度或某一方面探讨卫星账户的
编制问题 ，对国家资产负债表卫 星账户编制技 术有
一 定的启示和借鉴意义。
由于国家资产负债表正处于研制阶段，所以从
国内已有文献查阅情况看，鲜有关于其卫星账户的
研究成果。对于中国国家资产负债表的编制技术，
笔者曾有过专门的研究 ，发表过相关论_文。本文则
是编制技术的延伸，将在前述学者研究的基础上论
述中国国家资产负债表卫星账户的设计和应用，以
期对中国国家资产负债表卫星账户编制理 论有所
贡献。
二、国家资产负债表要素与结构
资产负债表早在联合国经济和社会事务部推荐
的《国民经济核算体系 1953》 (简记为 SNA1953)
就已提出。此后修 订的 3个版本 的 国民账户体 系
SNA1968、SNA1993和 SNA2008，对资产负债表都有
愈来愈详尽的阐述。现在，资产负债表的项目和结
构以及编制技术 日趋完善 ，一些国家如美 国、英 国、
澳大利亚等国已经编制了国家资产负债表 ，中国的
国家资产负债表也正在加紧编制中。研究国家资产
负债表的卫星账户，首先需要简述国家资产负债表。
1．核心分类。
作为一种表式，资产负债表同样有主词和宾词。
主词是机构部门分类，宾词是资产负债分类。
机构部 门是由相似特征的机构单位构成的。根
据最新的国民账户体系 SNA2008定义 J：机构单位
是能够以自己各 拥 渍 产、发生负债、从事经济活
动并与其他实体进行交易的经济实体。作为机构单
位 ，它必须拥有货物或资产、且能以自己的名义对资
产或货物进行处置、变更；能够独立从事经济活动、
做出决策并承担相应责任；能签订合同、承担义务、
发生负债；能够编制资产负债表和全套相关账户等。
实际中，机构单位由于经济 目的、功能、运行方式的
差异 ，活动存在着很大差别。被 SNA记录的机构单
位的经济活动通常有三种，即货物和服务的生产、满
足人类需求的消费活动、各种形式的资本积累等。
以 SNA2008关于机构部门分类为理论基础，结合中
国国民经济核算实践 ，可以将 资产负债表中的机构
部门划分为 5个部门：非金融企业部门、金融企业部
门、政府部门、非政府机构部门和住户部门。
SNA2008定义资产为：某个或某些单位所拥有
的实体，其所有者会因为对它们的持有或在一段时
间内的使用而获取经济利益。资产可分为金融资产
和非金融资产 (实物资产)。前者如现金、有价证
券、特别 提款权 等 ；后者 如机器 、设 备、建筑 物等。
SNA2008明确说明：自然资源如土地、矿藏、能源储
备、非培育性森林、植物、野生动物等，只要机构单位
能够对其行使有效的所有权 ，即能够实际从 中取得
经济利益，那么则要记人资产负债表中。
SNA2008定义负债为 ：当一个单位(债务人)有
义务向另一单位 (债权人 )提供一次性支付或连续
性支付时，这便形成了负债。负债是根据具有法律
效力 的合法合 同确立的，当然 ，依据约定俗成的惯例
来替代合同，也可能产生负债。无论何种形式的负
债 ，债权人对债务人均享有相应 的债权。对于金融
债权 ，债务人基于合约条款 向债权人做一次性或连
续性支付。债权的主张是无条件的，一旦合同确立
的负债被当事双方接受，负债就是无条件的了。
考虑到 中国的统 计实践 和国际对 比，遵循
SNA2008原则 ，可以将 中国国家资产负债表 中的资
产分为两大类：金融资产和非金融资产 (实物资
产)。金融资产 以价值形态存在 ，代 表未来收益或
资产合法要求权，可在市场上流通、交易，具有现实
价格和未来估价，分为通货、存款、货款、票据、各类
证券、保险专门准备金、垫款及其他应收款、货币黄
金与特别提款权、其他金融资产等。而非金融资产
以实物形态存在 ，可划分为生产性资产和非生产性
资产。前者体现为固定资产、存货和珍贵物品等，后
者体现为各类 自然资源及非培育的生物资产。对于
企业机构部门，可以考虑将专利权 、版权 、商标权 、商
誉等无形非生产性资产纳入核算范围，列示于资产
负债表中。
资产负债分类 和机构部 门分类 ，是中国国家资
产负债表编制的前提和基础条件。
2．资产负债表标准式。
以资产负债 以及机构部 门的分类为基础，根据
核算表的制表规则，可以设计中国国家资产负债表
的标准式如表 1所示 ：
表 1是 中国国家资产负债表的通式或标准表
式，改变其主词和宾词的分类，就可以演化出各种反
映资产负债不同特征的资产负债表，以满足各类研
究的需要。
在 国民经济核算实践 中，对金融资产的描述和
· 78 · 统计研究 2015年 3月
表 1 中国国家资产负债表标准式
非金融 金融 政府 非政府
企业 企业 机构 机构 住户 总计
一
、金融资产
1．通货
2．存款
3．黄金与特别提款权
4．各类证券
5．保险专门准备金
6．其他金融资产
二 、非金融资产
1．固定 资产
2．存货
3．资源性资产
4．其他 非金融资产
三 、负债
四、资产净值
五、期末资产总额
分析是重点，也相对容易，因为其计量单位是价值单
位“元”。而非金融资产，特别是资源性资产，由于
计量单位的多样性，加之数据采集处理的难度，描述
和分析起来十分困难。进一步，在一张综合性资产
负债表中，将以货币单位计量的资产负债和以实物
单位计量的资源性资产混合列示，则更是困难。但
是，综合性的资产负债表必须完整描述一个国家一
定时点的资产负债状况，当然包括资源性资产状况，
这就引出了国家资产负债表卫星账户的编制问题。
三、国家资产负债表卫星账户构成
元素
前文关于国家资产负债表的核心分类、标准表
式，是国家资产负债表卫星账户设计的前提或基础，
没有国家资产负债表，也就无所谓其卫星账户，这是
“皮”与“毛”的关系。当国家资产负债表由于容量 、
逻辑等所限，不能很好地描述一个 国家的资产负债
总量 、结构和运动情况时 ，按照 SNA的建议 ，这就产
生了国家资产负债表卫星账户 的设计问题 。因此 ，
有前文的逻辑铺垫后，则可以研究国家资产负债表
的卫星账户问题。
卫星账户是一个庞大核算体系的补充和扩展。
建立卫星账户的目的，是在不过分加重主体核算体
系负担或者保持该体系原貌和逻辑的前提下，针对
需要关心或重要的领域 ，进行深度描述 ，以扩大主体
核算的分析容量。SNA2008对卫星账户设计有过
明确说明：卫星账户应与中心体系相连接，但又不同
于中心体系。卫星账户可以补充内容，可视为对中
心体系内容的扩展，可以与中心有些不同，丰富对中
心内容的研究 ；卫星账户也可 以通过若干个替代概
念 ，使用新概念和新方法论 ，达到对研究对象深入分
析的 目的。卫星账户灵活多变 ，也可以有多个 ，可以
形成卫星账户序列 。
以卫星账户描述资源性 资产 ，首先需要确定资
源性资产的概念及其分类。根据联合国、欧洲委员
会、国际货币基金组织、经济合作与发展组织、世界
银行2003年发布的《环境经济综合核算》(简记为
SEEA2003)的定义：资源性资产是指，通过经济活动
中使用的原料和能源产生使用收益 (或者将来可能
产生这种收益 )，并且 由于人类的使用而产生数量
耗减 的环境要 素。可作为资产 的 自然资源包括矿
产 、能源资源 、水 、土壤及生物资源。联合 国统计委
员会等2012年公布的《环境经济核算体系中心框
架》 (简记为 SEEA2012)①采用了“环境资产”的
定义 ，但分类上基本与 SEEA2003对资源性资产的
描述一致 ，且将水 资源、矿物 、能源 、木材 、鱼类 、土
壤 、土地和生态系统 、污染和废物、生产、消费和积累
信息等放在了单一计量体系中。而 SNA2008推荐，
资源性资产包括土地资产、矿物资产、能源储备资
产 、非培育性生物资产、水资源资产等 。
综合考虑以上国际准则 ，结合 中国统计核算实
践，可以将中国国家资产负债表卫星账户的资源性
资产分为：土地资产，水与水生资产，矿产与能源资
产 ，森林与林产品资产，其他资源资产 。
土地资产 ，是指可以为所有者提供经济收益的
非生产的资产，它被定义为地面本身，包括土壤表层
和地面湿地等。其经济利用通常与短期和长期恶化
过程或者改良相关 ，如开垦非耕地、湿地 、森林等 ，可
能会毁坏生态平衡，有效的管理措施则可能改良土
地 ，在 SNA中它被认为是与生态系统密切相关 的环
境资产。
水与水生资产，用于消费和诸多生产过程。水
是人类必不可少的资源，一些情况下，水需要付费，
这使其成为一种产品；用过的水或脏水被排放于环
① 这是首个环境经济核算体系的国际统计标准。环境核算
体系中心框架是一个多用途概念框架，用于考察经济与环境之间的
相互作用，描述环境资产存量和存量变化，它将环境统计及其与经
济的关系置于官方统计的核心。
第32卷第3期 李金华：中国国家资产负债裹卫星账户设计原理研究 ·79 ·
境中，使其成为一种环境资产。水生资产，主要是培
育的和非培育的鱼类存量价值。作为国家资产，水
生资产的实物规模，特别是商业化利用的渔群 ，以货
币价值进行估算，是国家资产的重要组成部分。在
SEEA2003中，水与水生资产 ，主要包括地表 水 (人
工水库、湖泊、河流和小溪)、地下水、培育的水产资
源和非培育的水产资源等。
矿产与能源资产，对人类生产和生活有用的矿
产在地壳 中或者地表聚集起来 ，达到了工业开采利
用的要求，这便形成了矿产，如铁矿、煤矿、金矿等。
能源资源，包括石油、天然气、矿产资源等。矿产资
源是与人类直接相互作用的唯一自然资源，在对其
进行价值评估时，要考虑允许资源开采的经济活动。
不能开采 、不能作为经济活动所 吸收 的矿产资产不
能被核算和计量。
森林与林产品资产 ，森林主要体现为木材产品，
当然有些木材并不来源于森林也被当作为林产品资
产核算。值得注意的是，森林可以是生产的资产，也
可以是非生产的资产。前者如培育的种植园森林
等，后者如非培育的天然森林等。
其他资源性资产，是指除土地、水、水产、矿产、
能源、森林等以外的资源性资产，如野生动植物等。
资源性资产的如上分类，形成了国家资产负债
表卫星账户的基本元素。特别需要说明的是 ，卫 星
账户仍然是针对“国家”及其划分的各个部门，故而
其核算主体与国家资产负债表的核算主体相同，没
有发生变化 。但是 ，卫星账户内相关项 目的核算对
象是资源性资产，不同于以货币形式表现的金融资
产，故而其分类与国家资产负债表 中的分类是不相
同的。
四、国家资产负债表卫星账户标准式
从前文对资产 的定义和分类看 ，国家资产负债
表中的资源性资产是值得编制卫星账户的。但也必
须要说明的是，国家资产负债表的卫星账户决不仅
仅指资源性资产账户，有些金融性资产，如股票、基
金、特别提款权等也可以编制出卫星账户。
国家资产负债表的卫星账户可分为两类：静态型
账户，动态型账户。静态型账户描述和分析资产的存
量，动态型账户描述和分析资产的流量和转移等。
1．静态型账户 。
静态型账户主要反映资产在某一时点(核算期
初、核算期末)的状况。以国家资产负债表中资源
性资产为例，依据其分类，可以设计反映单个机构部
门资源性资产的卫星账户标准式如表 2所示 ：
表 2 账户 I：国家资产负债表卫星账户
(资源性资产 )标准式一
期初 本期增(+)、 期末
存量 减(一)量 存量
Sl土地资产
s】l农业用地
Sl2非农业用地
S。 其他土地
S：水与水生资产
S2l地表水
S 2l1人工水库
Sm湖泊
S2l3河 流
S22地下水
s23水生资产
。养殖水产
s32非养殖水产
S 矿产与能源资产一
s3l已探明金属矿产
s32已探明非金属矿产
S”化石燃料
S 森林与林产品资产
S4】森林面积
S4l1培育的森林面积
s 。 非培育的森林面积
S ：木材资产 ，
s ： 可供应木材
S4z2不可供应木材
S 其他资源性资产
s 动物资源
S52培育的动物
s”非培育的动物
账户 I提供的是某一时点资源性资产的存量，
可以是某一机构部门，也可以是全部机构部门，用 以
详细补充国家资产负债表体系的主体内容，其间的
等式为：
期初资源性资产存量 +期内资源性资产增、减
量 =期末资源性资产存量
如果将账户 I宾词栏的指标置于主词栏，宾词
栏改换成各机构部门分类，那么，由账户 I就可演化
出反映多部 门，即非金融企业 、金融企业 、政府机构 、
非政府机构、住户部门资源性资产存量的综合账户。
需要说明的是 ：
第一，资源性资产的分类，可根据研究重点或研
究方向的需要进行调整。特别是单个机构部门性质
有较大差异，资源性资产的分类也应当体现差别，如
· 80· 统计研究 2015年3月
金融企业与政府部 门的资源性资产就会不 同，金融
企业一般不可能有水资产 、矿产资产、森林 资产 、动
物资源资产等，政府部 门代表 国家则可能拥有此类
资产 ；住户部门可能有养殖水生资产、培育 的动物资
产、木材资产，而金融企业部门则不可能有此类资
产。因而 ，账户 I所揭示 的只是卫 星账户的一般表
式，需要依研究的 目标演化出具体的账户表式。
第二 ，账户可以是实物型的账户，也可 以是价值
型账户 。前者以实物单位计量，后者 以货币单位计
量，可依需要而定。同时，资产分类中的各指标计算
口径 ，需 要参 考 SNA2008和 SEEA2003、SEEA2012
而界定 。如矿产与能源资产是可能 的、或 已探明的
储量资产 ；木材资产是特定时期 内允许采伐、用于销
售的资源资产；水资产中的地表水 ，其价值不能作为
国土的构成部分而独立，作为自然资源，它通常只包
括地表水 ，且常以实物单位计量；培育的水生资产容
易计量 ，而非培育的水生资产则不易计量 ，常指一国
的经济专属区内、离市场较 近、允许捕捞的水产 品；
非培育 的作物或植物资源是易于且允许收获 、能在
市场交易、用于生活的作物或植物资源，那些位于遥
远区域、受到保护、不允许捕获的动物资源则不包括
在内。凡此 ，账户中的每一项 目均需要有 明确的界
定和计量标准。
第三，卫星账户中，资源性资产是依据“收益”
来确定的 ，这种收益被界定为提供 收入或可以转化
为以货币计量的一定数量的财富，没有收益或不可
能产生收益的 自然资源，不能作为资源性资产核算。
SEEA2003认为 ：收益可分为使用收益和非使用收
益。使用收益又分为直接使用收益和间接使用收
益，直接使用收益就是直接将资源性资产用于生产
过程和消费过程 ，服务于人类 ；间接使用收益就是不
改变资源性资产的物理属性 ，非消费性地服务于人
资产对人类没有利用前景，只是体现为一种存在 ，保
持其存在 ，对人类是可取的。应该注意到的是 ，资源
性资产范围十分广泛 ，而实践中包括在卫星账户 的
范围则是十分有限的，因为 ，对其计量或核算需要大
量的信息，而这些信息在实践中又是极难获取的。
2．动态型账户。
作为国家资产负债表的卫星账户，账户 I反映
特定时点国家非生产性资产(资源性 资产 )的存量
和增减情况，若要反映资源性资产的转移情况，则可
构建如下的卫星账户标准式 ，如表 3所示 ：
账户 Ⅱ是一个矩阵式账户，反映资源性资产的
转入 、转出，以及其在核算期内资产形态的变化 。它
将被核算总体视为一个系统 ，系统 (总体)内的资产
就是总体内的资产 ，系统 (总体 )外的资产就是总体
外的资产。账户中：
表示核算期内进入总体又离开总体的资源性资
产，m。是新增后又损失的资源性资产量 ，m：是转入
总体内后又损失的资产量，m 是新增后又转出总体
的资产量， 是转入总体后又转出总体的资产量。
行 向量 B=(b ，b ，b ，b ，b )，是核算期间总体
减少的资源性资产量 ，这部分资产包含在期初 资产
存量中，但不包含在期末资产存量中。
行 向量 C=(c。，c：，c，，c ，c )，是核算期间转 出
总体的资源性资产量，这部分资产包含在期初资产
存量中，但不包含在期末资产存量中。
列 向量 D=(d ，d ，d，，d ，d ) 是核算期 间总
体内新增的资源性资产量，这部分资产包括在期末
资产存量，但不包括在期初资产存量中。
列向量 E=(e。，e ，e ，e ，d )，’是核算期间由总
体外转入总体内的资产量 ，这部分资产包括在期末
类的生产和生活活动。非使用性收益，则是资源性 资产存量中，但不包括在期初资产存量中。
表 3 账户 Ⅱ：国家资产负债表卫星账户 《资源性资产 )标准式二
总体外 总体内
新增 转入 土地资产 水与水生资产 矿产与能源资产 森林与林产品资产 其他资源性资产 期末
减少 m1 m2 bl b2 b3 b4 b5 资产
总体外 转出
m 3 m 4 C1 c2 C3 C4 c5
土地资产 dl e1 I】 l2 l3 l4 l5 g1
，
水与水生资产 d2 e2 2l 22 23 24 25 g2
总体内 矿产 与能源资产 d3 e3 l 32 33 34 35 g3
森林与林产品资产 d4 ed 4l 42 k43 44 45 g
其他资源性资产 d5 e5 5l 52 54 g5
期初资产 tI t2 t3 t4 t5
第32卷第3期 李金华：中国国采资产负债表卫星账户设计原理研究 ·8l·
A是一个方阵，它是核算期间以各种状态存在
于总体内的各种资源性资产量，是资产流量指标：
A =
Il 12
21 22
31 32
入4l 42
5l 52
入l3 l4 I5
23 入24 25
入33 34 入35
43 44 45
53 54 ，5
A中， ．i，i=j(i，j=1，2，3，4，5)，是整个核算期
内始终以同一种状态存 在的资源性资产量 ； i，i≠
j，是 由一 种状 态 转换 为 另 一 种状 态 的资 源性 资
产量 。
向量 T=(t。，t：，t，，t ，t )，为一行 向量 ，是 以各
种状态存在于核算期初的资源性资产存量，为时点
指标 。
向量 G：(g。，g：，g，，g ，g ) 为一列 向量 ，是 以
各种状态存在于核算期末的资源性资产存量，是时
点指标。
矩阵式账户 Ⅱ存在如下的平衡式 ：
减少和转出总体 内的资源性资产量 +核算期内
资源性资产流量 =期初资源性资产存量，即：
d1+el+hl1+入l2+⋯ ⋯ l5=g1
d2+e2+ 2l+ 22+⋯ ⋯ 25=g2
： ：
d5+e5+ 51+ 52+⋯ ⋯ 55 g
新增和转入总体内的资源性资产量 +核算期内
资源性资产流量 =期末资源性资产存量，即：
bI+cl+ lt+入21+⋯ ⋯ 5l=tl
b2+c2+ l2+ 22+⋯ ⋯ 52=t2
b5+c5+ l5+入25+⋯ ⋯ 入55=t
更进一步，如果用期初存量 T中的元素去除矩
阵 A相应列中的元素，则可导出一个系数矩阵，即：
0=AT一
即 ：
0Il 0l2
021 022
03l 0，2
04l 042
05l 052
013 014 0I5
023 024 025
033 034 035
043 044 045
053 054 e55
ll l2
21 笠
3l
-
入l3 I4 l5
33 h34 35
上式 0中的各元素称为转移比，0； = (i，j
【j
= 1，2，3，4，5)，表示核算期间由一种状态(类型)的
资源性资产转换为另一种状态的资源性资产的转移
比率。如果 0保持不变，或者在确定 0未来变化的
情况下，当给定恰 当的外生变量时 ，则可进行未来期
末资源性资产总量的预测 。
特别需要说 明的是 ，国家资产负债表卫星账户
(资源性资产)标准式二仅仅能描述或揭示一个国
家资源性资产的变动结果，无法展示它转换和变动
的过程 ，至于怎样转换和变动 ，已超出了统计学科研
究的范畴，属于 自然科学研究的领域 了。联合国
SNA和 SEEA也均未给出过转换过程的描述 。
需要特别 说 明的是 ，某一 时期 的该 表是 不可
能全部都有客观发生的数据的。有些资源性资产
可以由一种形 态转化 成另一 种形态 ，如森林 资产
转换成土地资产，或者土地资产转换成森林资产，
则该表就会有对应的数值。而有些资产是不可能
由一种形态转换成另一种形态的，如水资产不可
能转换成矿产资产，矿产资产也不能转换成水产
资产。那么，标准式二中就不可能有对应的数据。
总之，该账户只是提供一个描述特定现象的工具 ，
它并不是万能 的。
五、需要注意的重要问题
围绕 国家资产负债表，前文设计 了两种卫星账
户通式或标准式 ：静态型卫星账 户和动态型卫星账
户。由标准式可演化出一系列具体的卫星账户，以
描述和分析国家资产负债表中资源性资产的规模结
构，作为国家资产负债表的补充。显然地，国家资产
负债表的卫星账户不仅限于资源性资产，资产负债
表中的其他项目如金融资产、固定资产等都可以编
0 0 0 0 ● 一
0 0 0 ●一k 0
0 0 1 一b 0 0
0 1一 0 0 0
一 0 0 0 0
· 82 · 统计研究 2015年 3月
制卫星账户，根据研究的需要 ，也可以就资产负债表
系统本身编制卫星账户 ，作为其描述 内容 的补 充。
限于篇幅，本文不再赘述。
作为卫星账 户 ，编制 和应用 时应 该注 意如 下
问题。
1．资源性资产实物量增加和耗减的计量。
对于国家资产负债表 ，需要系统详细描述 的主
要还是资源性资产 ，而资源性资产形态各异 ，且差别
很大，单纯以价值形态卫星账户描述，有时因为缺乏
数据或者因为估价 困难而难 以实现，故而需要编制
实物账户 。
在实物账户中，一个不能回避的问题是资源性
资产存量的增加或耗减的计量。存量的增加是核算
期内因增长而产生的增加额 ，这种增长可能是 自然
的，也可能是人工培育的。存量的增长可能源于 ：发
现新存量 ；数量向上重估 ，即出现 了可据以重估实物
存量的新信息，需要修订前期估值，以保证时间序列
的延续性。SEEA2012建议：估算资源性资产存量
增加时一般要减去存量 的正常损失 ；而不可再生的
资源性资产，如矿产和能源等，耗减量等于资源开采
量；若通过发现产生了存量增长 ，不能被视为再生 ，
故不能与耗减计量值相抵。在资产负债表中可以不
反映 ，但在卫星账户里可以反映。
资源性资产的耗减是指经济单位通过开采、提
取和收获 ，消耗实物 自然资源，导致未来的资源供应
能力以当前的开采速度下降。现实中，资源性资产
实物量的耗减可能的原 因是 ：一是 由于某个核算期
内经济单位对资源性资产的开采量大于再生量；二
是由于意外或不可抗力事件导致资产数量减少，例
如极端天气或流行病爆发造成的损失等 。估算耗减
流量 ，应该考虑到 自然资源是不可再生 (如矿产和
能源资源)还是可再生(如木材和水生资源 )。若是
不可再生资源，实物耗减流量直接关乎资源开采量 。
然而 ，就可再生资源而言，必须将 自然资源在一段时
间内的再 生能力考虑在 内。SEEA2012建议 ：灾 害
导致资源性资产的减耗计人到灾害损失，不计人存
量 的 自然减少 中。对于 自然生物，如木材 、水产 品
等，耗减和开采在实物方面的等式不成立，即在特定
管制和开采状态下，开采 资源 的数量 可能与资源的
再生量相当，在这种情况下 ，环境资产总体上没有发
生实物耗减。一般情况下，只有超出其再生能力，即
再生量的开采量 ，才被记为耗减。
2．资源性资产的价值估计和计量。
实物型 的卫星账户反映资源性资产的规模 、结
构等，而价值型的卫星账户则可进行资源性资源 的
价值比较 。它可以进行金融资产的对 比，还可估计
政府从资源性资产，如石油和天然气开采、矿产开
发 、水产捕捞等活动方面可能获得的收入。这就存
在资源性资产价值估计问题。这也是资产负债表卫
星账户 编制 的一个难 点。对 这些 问题 ，可 以采用
SEEA2012推荐的系列处理方法 。
对资源性资产 的存量估价 ，SEEA2012建议用
市场价观察法 ，即用市场上观测到 的每种资产 的价
格，乘以实物存量指数，进而计算出不同类别资产的
总市值。但是 ，资源性资产是存在较大差异的 ，不同
的地域 、不同的质量 、不同的评估 时间、不同的市场
价格形成时间，都会影响着资源性 资产 的估值 。因
此 ，运用市场价观察法进行资源性资产的价值评估
时，通常需要进行一系列的修正，如产品质量修正、
地域差异修正、交易状况修正、评估时间修正等。
一 个需要重视 的事实是 ，由于长期 的稀缺性或
短期 的匮乏性 ，资源性资产的开发利用一直受到世
界各国的管控和约束，加之资源所有权的垄断性，完
全 自由竞争的资源性资产市场是不存在 的，资源市
场上的价格常常与其价值之间存在较大偏差 ，价格
背离价值是一种常态。故而 ，运用市场观察法评估
资源性资产 的结果大打折扣 ，这也是此种方法运用
于资源性资产价值评估的最大缺陷。
如果所讨论的资源性资产品类近期内未出现在
交易市场，即没有可观察的市场价格，则可以用资产
净现值方法进行计价 。其公式为 ：
V 兰
式中，V．是资源性 资产存量价值 ，P 是单位资
源性资产的价格，Q 是资源性资产实物量，^y。是资
源性资产贴现率 ，t是年份 。
运用资产净现值法 ，涉及到经济 租金 、资源租
金、寿命期、贴现率等概念。经济租金是资产运用于
生产过程时产生的收入 ；资源租金则是资源性资产
的经济租金，也就是核算期内投人生产过程的自然
资源的总价值；寿命期，是一项资源性资产可以使用
的时期，对于资源性资产，通常是存量除以年均净开
采率；贴现率，是为获得相当于现期的价值，而对未
来收入进行折算的年百分数。
第32卷第 3期 李金华：中国国家资产负债表卫星账户设计原理研究 ·83·
在适用环境资产的一般估价原则时应予以考虑
的另外一个重要 问题是，估 价的 目标是资产在原地
的价值，而不是转移后的价值。
3．与国家资产负债表对接及拓展应用。
国家资产负债表的卫星账户是国家资产负债表
的拓展与延伸，对国家资产负债表的分析研究功能
具有补充细化作用。国家资产负债表是一个表系，
卫星账户也是由众多账户构成的账户序列，这也要
求卫星账户应与国家资产负债表对接。资产负债表
中有多个关键账户项 目，进 而可能延伸出多个卫星
账户 ，不同的项 目对应不同的卫星账户 ，构成系统与
子系统 的严谨逻辑 。实践 中，保证卫星账户与 国家
资产负债表的对接，要解决好三个问题⋯ ：
一 是客观记录资源性资产生产中自然投入实物
流量和经济活动产生的残余流量，客观描述完整的
实物流与货币流。国家资产负债表中的重要项目如
生产性资产、资源性资产、以产品权利或品牌等形式
出现的无形资产等，均可辅之以卫星账户，必须记录
其实物流和货币流，形成对关键项 目的重点详尽
描述。 ，
二是揭示核算期内资源性资产存量变化，反映
所开采的资源资产被用于经济生产 、消费、积累和投
入的利用量之间的联系。这需要卫星账户和生产账
户、消费和积累账户、资产账户的口径、测度方法上
的协调一致。可以通过设置平衡项 ，通过调整平衡
项以实现账户项 目在卫星账户序列 中的一致和
连贯。
三是卫星账户信息的合并列报。单个的卫星账
户反映的是某个资产负债项目的详尽信息，有时为
了综合分析 ，需要将多个卫星账户的信息进行归并
列报，据此构建计量模型或计算综合分析指标，如环
境 一经济模型，资源性资产综合利用分析指标，经济
结构和环境变化指标等进行所需要 的研究分析。
总之，国家资产负债表卫星账户是国家资产负
债表的附属产品，它服务和服从资产负债表的分析
功能 ，设计中国国家资产负债表的卫星账户 ，除了遵
循卫星账户的一般原则外，还必须充分考虑其与资
产负债表的对接 ，满足资产负债表的主体功能。
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作者简介
李金华，男，湖北汉川人，1998年毕业于中南财经大学，
获经济学博士学位，现为中国社会科学院数量经济与技术经
济研究所研究员，博士生导师，中国数量经济学会常务副理
事长兼秘书长。研究方向为经济统计、经济计量方法。
(责任编辑：方 原)
