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南昌市湾里区城区 2016—2017 年党政机关会议
定点场所和培训推荐场所（第二批）资格
采购项目
招标文件
招标编号：WLQZFCG-2016 公 008
南昌市湾里区公共资源交易中心
2016 年 4 月
目 录
第一章 投标邀请 ..........................................................................................................3
第二章 投标须知 ..........................................................................................................5
一、投标人须知前附表 ..............................................................................................5
二、说明 ......................................................................................................................6
三、招标文件 ..............................................................................................................7
四、投标文件的编制 ..................................................................................................7
五、投标文件的递交 ..................................................................................................9
六、开标 ....................................................................................................................10
七、评标 ....................................................................................................................11
八、授予合同 ............................................................................................................13
九、其它事项 ............................................................................................................14
第三章 招标项目需求 ................................................................................................15
第四章 协议书 ............................................................................................................20
第五章 附件（投标文件格式） ................................................................................27
一、投标书 ................................................................................................................27
二、开标一览表 ........................................................................................................28
三、服务承诺函 ........................................................................................................32
四、项目响应一览表 ................................................................................................34
五、资格证明文件 ....................................................................................................41
六、供应商认为有必要提供的其他文件 ................................................................45
第一章 投 标 邀 请
南昌市湾里区公共资源交易中心受南昌市湾里区财政局的委托，就南昌市湾里区关于
南昌市湾里区城区 2016—2017 年党政机关会议定点场所和培训推荐场所（第二批）资格
采购项目进行公开招标，欢迎合格的供应商参加。
1.招标项目内容、数量：
1)公开招标内容：南昌市湾里区城区 2016-2017 年党政机关会议定点场所和培训推荐场
所（第二批）资格采购项目；
2)资格有效期：2016 年 1 月 1 日至 2017 年 12 月 31 日。
2.投标人的资格条件：
1)具有独立承担民事责任的能力；
2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（需提供依法纳税及缴纳社保的证明）
3)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（需提供投标人声明
函）
3.其他要求：
坐落在南昌市湾里区城区范围内的宾馆饭店、专业会议场所等，均可以参加会议定点
场所投标；具备条件的党政机关内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训（会议）中心等，
如果其优惠价格不高于会议费综合定额标准，有承办会议及培训能力的也可参加投标。
4.领取招标文件时间和地点：有意向的投标人请自带 U 盘从 2016 年 4 月 13 日起至 2016
年 4 月 25 日每天 09:00～12:00，14:30～17:00 时(北京时间、节假日除外))到南昌市湾
里区公共资源交易中心【南昌市湾里区招贤路 312 号，（湾里区行政服务中心三楼政府
采购部）】免费下载招标文件。
5.领取招标文件时须提供下列文件（并在投标文件中提供下列文件，加盖公章）：
1)营业执照副本（复印件需加盖公章留存）；
2)法定代表人的授权委托书或单位介绍信（原件留存）。
6.投标截止时间和开标时间：2016 年 5 月 6 日上午 10:00 时（北京时间）。届时请投标人的
法人或经正式授权的代表出席开标大会。
7.投标文件递交地点和开标地点：南昌市湾里区公共资源交易中心（湾里区行政服务中心）
三楼开标室。
8.领取了招标文件而不参加投标的投标人，请在开标 3 日前以书面形式通知南昌市湾里区
公共资源交易中心。
9.联系方式
采购单位名称：南昌市湾里区财政局
采购单位地址：湾里区磨盘山南路 3 号
采购单位联系人：李先生
采购单位联系电话： 0791-83798103
采购代理机构名称：南昌市湾里区公共资源交易中心
采购代理机构地址：南昌市湾里区招贤路 312 号（湾里区行政服务中心三楼）
采购代理机构联系人：喻先生、邓女士
采购代理机构联系电话：0791-83785818 传真：0791-83785818
电子函件：37999633@
mailto:37999633@
第二章 投标须知
一、投标人须知前附表
序号 须 知 内 容
1
项目名称：南昌市湾里区城区 2016-2017 年党政机关会议定点场所和培训
推荐场所（第二批）资格采购项目
招标编号：WLQZFCG-2016 公 008
2
采购限价：
1、会议和培训定点场所政府采购的内容包括住宿房间价格、会议室和
培训教室租金及伙食费。住宿房间价格按标准间、单人间和普通套房三种
类型确定，控制在对外提供的其他优惠价格（如携程网、去哪网等网络销
售价格）80%以下，不得随市场价格波动而提高。会议室和培训教室租金
按照大会议室、中会议室、小会议室三种类型确定。伙食费标准按照每人
每天确定并明细到单餐。
2、南昌市湾里区城区会议定点场所的政府采购控制价格，按照不高于
湾里区行政事业单位会议费管理办法规定的开支标准确定。其中：一类会
每人每天500元，二类会每人每天400元，三类会每人每天300元。以上为湾
里区行政事业单位会议费综合定额标准，含住宿费、餐费、会议室及培训
场地租金以及会标、座牌等其他费用，各项费用之间可以调剂使用。
3、南昌市湾里区城区培训定点场所的政府采购控制价格，培训费实行
综合定额控制，按照不高于湾里区行政事业单位三类会议的综合定额标准
执行，即每人每天 300 元，其中：住宿费 120 元；伙食费 80 元；场地费和
讲课费 50 元；资料费、交通费和其他费 50 元。以上为湾里区行政事业单
位培训费综合定额标准，含住宿费、餐费、会议室及培训场地租金以及会
标、座牌等其他费用，各项费用之间可以调剂使用。
3
投标保证金金额：壹万元整（￥：），投标保证金应于2016年5月
5日16:30分（北京时间）之前通过投标人基本账户转账到达本招标文件指
定的银行帐户，且必须由投标人支付，并在财务上开具收据。[注：请各投
标供应商务必不要使用现金进账，转账时请在转账单备注栏中注明采购项
目名称及招标编号]
户名：南昌市湾里区公共资源交易中心
开户行：湾里区农村信用合作联社翠岩信用社
帐号：1050892000000199440005
注：投标人通过网银转账如遇问题请与银行方面联系，
银行联系电话：0791-83760584
投标人未按照要求提交投标保证金的，将视为投标无效。
4 投标有效期：投标截止之日 90 天。
5 投标报价：报价表上标明本次公开招标拟提供服务的单价和优惠价。
6
公开招标时间：详见招标文件“第一章投标邀请”；
公开招标地点：详见招标文件“第一章投标邀请”。
7 评标办法：详见本招标文件“第27条评标方法”。
9
中标通知书发放地点：南昌市湾里区公共资源交易中心。
专家评标费和评标场地费：专家评标费和评标场地费由中标供应商交纳，
代理机构将在开标现场向每一位中标供应商按人民币500元现金（暂定,多
退少补）分别收取专家评标费和场地费。
10
1、投标文件份数：投标人应在投标截止时间前递交正本壹份、副本肆份的
纸质投标文件，纸质投标文件以无线胶装的形式装订成册。
2、投标人应将开标一览表（投标文件正、副本中也须附有）和U盘（U盘
中须包含开标一览表，U盘不退）放在一起单独密封。
二、说 明
1. 适用范围
本招标文件仅适用于本投标邀请中所述的服务招标。
2. 定义
“招标人”是指南昌市湾里区财政局。
“招标代理机构”是指依法经认定资格的南昌市湾里区公共资源交易中心。
“投标人”是指参加本次招标活动的供应商。
3. 合格投标人
详见“投标邀请”。
4. 投标费用
投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。不论投标的结果如何，招
标代理机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。
5. 投标人代表
指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法人代表，
须持有《法人代表授权书》（格式详见附件）。
三、 招标文件
6. 招标文件的构成
要求提供的服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。招标文件共五章，各
章的内容如下：
第一章 投标邀请
第二章 投标须知
第三章 招标项目需求
第四章 协议书
第五章 附件（投标文件格式）
除非有特殊要求，招标文件不单独提供服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施
等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
7. 招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止时间十五(15)天以前以书面形式
通知招标代理机构。招标代理机构应以书面形式予以答复，同时将该答复提供给每个
领取招标文件的投标人，答复中不标明问题的来源 。
投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清要求，招标代理机构将视其为同意。
8. 招标文件的修改
投标截止时间十五(15)天以前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可对招标
文件进行修改。
招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。
投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。
为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可
自行决定推迟投标截止时间。
四、 投标文件的编制
9. 提示
投标人应认真阅读招标文件的全部内容，按照招标文件的要求提供投标文件和资料。
投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理结机构所有来往书面文件均须使用中文。
投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文。
翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。
10. 投标文件计量单位
投标文件中所使用的计量单位, 除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单
位。
11. 投标文件的构成
详见本招标文件“第五章 附件（投标文件格式）”。
投标人应将投标文件装订成册，并编写投标文件目录及页码。
12. 证明投标人合格和资格的文件
投标人应提供证明其合格和资格的证明文件(见招标文件第五章附件四资格证明文件)。
其他资格证明文件。
13. 证明服务符合招标文件规定的文件
投标人应提交其服务符合招标文件规定的证明，作为投标文件的一部分。
服务与招标文件的要求相一致的证明，可以是文字资料、图纸和数据，包括：
1)服务主要技术指标的详细说明。
2)对照招标文件技术规格，逐条说明所提供服务已对招标文件的技术规格作出了实质
性响应，或申明与技术规格的偏差和例外。
3)商务条款的偏差和例外。
本招标文件第六章服务要求中所指出的要求为基本要求。投标人可提出改进、替代，
但该替代应相当于或优于第六章服务要求的规定，以使招标人满意。
14. 投标报价
本次公开招标以人民币报价，投标人在报价表上标明本次公开招标以提供服务的单价
和优惠价。
15. 投标保证金
投标人在 2016 年 5 月 5 日 16:30 时之前向招标代理机构提交“投标人须知前附表”中
规定金额的投标保证金，并作为其投标的一部分。
投标保证金可采用下列任何一种形式：
1）银行转账；
2）网上银行支付。
注：投标人须待缴纳的投标保证金到达本招标文件指定的账户之后，尽快到我中心
财务上开取收据，并将收据复印件装订在投标文件的“正本”中。
任何未按第 和第 条要求提交投标保证金的，招标代理机构将视其为无效投
标。
在招标合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。
在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金。
下列任何情况发生时，不予退还其交纳的投标保证金：
1)投标人出现《政府招标法》第七十七条规定的情形之一的；
2)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；
3)中标供应商未按招标文件所述规定签订合同；
4)中标供应商未按规定缴付招标代理服务费；
5)中标供应商提供虚假材料和文件意图骗取中标。
16. 投标有效期
投标应自“投标邀请”中规定的投标截止之日起，并在“投标人须知前附表”规定的时间
保持有效。投标有效期不足的投标将被视为无效投标。
在特殊情况下，招标代理机构可延长投标有效期。这种要求和答复都应以书面形式进
行，投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不影响保证金
退还。同意延长有效期的投标人不能修改其投标文件,有关退还和不予退还投标保证
金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。
17. 投标文件的签署及规定
投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”规定份数的副本。每套投标文
件须清楚地标明“正本”或“副本”，若副本和正本不符，以正本为准。
投标文件的正本必须打印加盖公章，并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签
字。除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由投标人或经正式授权的代
表用姓签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。
投标文件不得涂改和增删，如有修改，必须由投标文件签字人签字或盖章。
投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
电报、电传、传真形式的投标概不接受。
五、 投标文件的递交
18. 投标文件的密封及标记
投标人应将投标文件正本和所有的副本装在信封中并加以密封。
为方便开标，投标人应将开标一览表（投标文件正、副本中也须附有）和 U 盘（U 盘
中须包含开标一览表，U 盘不退）放在一起单独密封，并在信封上标明“开标一览表”
字样。投标保证金凭据复印件须装订在投标文件中。
信封均应：封口处有投标全权代表的签字或投标单位公章。封皮上注明招标项目名称、
招标编号、投标人名称、地址、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样。
如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启
封概不负责。
19. 投标截止期
投标文件必须在“投标邀请”中规定的投标截止时间前送达指定的投标地点。已领取招
标文件的中介机构，在提交投标文件的截止时间三日前，未书面通知代理机构放弃投
标的，不得再参加该项目的招标活动。
招标代理机构推迟投标截止时间时，应以书面形式通知所有投标人。在这种情况下，
招标代理机构、招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新
的截止时间。
20. 迟交的投标文件
在投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理机构将拒绝接收。
21. 投标文件的修改和撤回
在投标截止时间前，投标人可以书面形式提出修改或撤回其投标。
投标人修改或撤回投标文件的书面材料，须密封送达招标代理机构，同时应在封皮上
标明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。
从投标截止期至投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则将不予退
还其交纳的投标保证金。
六、 开标
22. 开标
招标代理机构在“投标邀请”中规定的时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标
人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
开标时查验投标文件密封情况，确认无误后按递交投标文件时间的顺序拆封唱标。
开标时，招标代理机构将宣读投标人名称、投标报价、修改或撤回投标的通知、投标
声明以及招标代理机构认为合适的其他内容。
招标代理机构将做开标记录，只有开标时唱出的投标声明，在评标时才予以考虑。在
开标时没有启封和宣读的投标文件，在评标时将不予考虑。
七、评标
23. 组建评标委员会
在采购人委托的监督人员监督下通过随机方式从江西省政府采购评标专家库中抽取
评标专家，依法组建评标委员会，评标由组建的评标委员会负责。
24. 投标文件的初审
投标文件的初审分为：
（1）资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保
证金等进行审查，以确定投标中介机构是否具备投标资格。
（2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的
响应程度、有无计算错误进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
初审中，算术计算错误将按以下方法更正：
（1）如果开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一
览表（报价表）为准。
（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单
价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，
应以总价为准，并修改单价；
（3）如果投标人不同意对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。
评标委员会可以允许投标文件中存在不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规范，
但不能损害或影响任何投标人的相对排序。
实质上没有响应招标文件要求的投标将视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不
合要求的偏离或保留从而使投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其
投标将被视为无效投标：
1)未提交投标书的；
2)未提交开标一览表的；
3)提交了可调整报价的；
4)投标人未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求的；
5)超出经营范围投标的；
6)资格证明文件不全的；
7)未按招标文件要求加盖单位公章的，法人代表授权书无法定代表人签字（签章）/
签字（签章）人无法定代表人有效委托的；
8)投标有效期不足的；
9)服务要求和资质的响应与事实不符或虚假投标的；
10）招标文件中规定的其他无效投标条款。
评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的真实无误的内容，而不依据外部的证
据，但投标有不真实不正确的内容时除外。
25. 投标的澄清
在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但澄清不得对投标价
格等实质内容做任何修改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，投标人的澄
清、说明书面材料，由其授权的代表签字。
26. 投标的评价与比较
评标委员会将按照招标文件中的评标方法，进行符合性检查。
27. 评标方法
公开招标评标小组将严格按照公开招标文件的要求和条件进行审核，仅对确认为实质
上响应公开招标文件要求的报价进行评价和比较。若供应商报价高于南昌市湾里区行
政事业单位会议费和培训费的最高上限将被拒绝。“ 湾里区行政事业单位召开需安排
食宿的会议和培训，会议费和培训费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂
使用。
会议费和培训费综合定额标准如下：
单位：元/人天
综合定额标准是会议费和培训费开支的上限,湾里区行政事业单位应在综合定额标准
以内结算报销。
湾里区行政事业单位召开不需要安排食宿的会议和培训，包括采用电视电话、网络视
频召开的会议，应按实际发生的费用结算报销会议费和培训费。”（详见《南昌市湾里
区行政事业单位会议费和培训费管理办法》（湾财行[2014]19、20 号）
公开招标评标小组对有效供应商的公开招标响应文件报价、服务、商务进行审核，包
会议和培训类别 住宿费 伙食费 其他费用 合 计
一类会议和培训 320 130 50 500
二类会议和培训 240 120 40 400
三类会议和培训 160 110 30 300
括管理、设施、服务、企业财务状况、信誉、业绩、公开招标响应文件的质量等方面。
以符合公开招标文件要求的供应商作为中标供应商。
28. 与评标委员会的接触
除按本须知第 条规定的外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就其投
标有关的事项与评标委员会接触。
投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定施加任何影响，都可能导致
其投标无效。
八、授予合同
29. 确定中标供应商
招标人收到评标报告后，按照评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标供应商。
中标供应商确定后，招标代理机构在江西省公共资源交易网发布中标公告（网址
中标公告发布期内，投标人对中标结果、招标过程有异议的，应当以书面形式提交质
疑书。质疑书应当署名，由法定代表人或者投标中介机构代表签字或盖章，并加盖投
标中介机构单位公章。质疑书应当包括下列主要内容：
1）质疑人和被质疑人的名称、质疑人的地址、电话等；
2）具体的质疑事项、事实根据和法律依据以及相关证明材料；
3）提起质疑的日期。
30. 中标通知书
中标结果公告期满后，招标代理机构将向中标供应商发出中标通知书，中标供应商在
领取中标通知书时须按“投标人须知前附表”中规定的收费标准分别向采购人缴纳专家
评标费用以及向招标代理机构缴纳评标场地费。
中标通知书是合同的一个组成部分。
当中标通知书发出后，招标代理机构将通知所有未中标的投标人，同时按照本须知
第 条和 条的规定退还所有投标保证金。
31. 签订合同
中标供应商应在中标通知书发出之日起 30 日内与采购人签订合同。招标文件、中标
供应商的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。
采购人保留以书面形式要求中标供应商对其所供产品的装运方式、交货地点及服务等
作适当调整的权利，中标供应商必须在接到采购人的变更要求后及时根据本条款提出
的调整内容做出同意与否的答复。
合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同
其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不
得超过原合同采购金额的百分之十。
中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以按照评审
报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政
府采购活动。
中标供应商中标后无正当理由不与采购人签订合同的，采购代理机构应将有关情况报
财政部门，接受相关处理；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在
一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公开通报。
32. 招标费
中标供应商在领取中标通知书时，须向招标代理机构缴纳“投标人须知前附表”规定的
评标场地费以及向采购单位缴纳专家评标费用。
招标费只收取现金。
中标供应商如未按第 条规定办理，招标代理机构将按第 条规定不予退还其
投标保证金。
九、其它事项
33．解释权
本招标文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，解释权属于
本采购代理机构。
34．未尽事宜
按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定执行。
第三章 招标项目需求
一、 会议和培训定点场所公开招标要求、服务内容及范围
为规范南昌市湾里区城区 2016—2017 年党政机关会议定点场所和培训推荐场所招标工
作，依照《中华人民共和国政府采购法》和《江西省党政机关会议定点管理办法》（赣财行
[2015]62 号）、《江西省省直机关会议费管理办法》（赣财行[2014]3 号）、，《湾里区行政事业
单位会议费和培训费管理办法》（湾财行【2014】19、20 号）文件精神，招标代理机构现以
公开招标的方式，采购 2016-2017 年度党政机关会议和培训定点场所资格。此次通过政府采
购确定的党政机关会议和培训定点场所，我区和外区各级党政机关会议均可以使用，并享受
统一接待标准、统一协议价格的同等待遇。
（一）公开招标要求
1、参加会议和培训定点场所公开招标的必须具有床位 30 张以上；大、中、小会议室兼备，
其中小会议室能同时容纳 30 人以上，中会议室能同时容纳 50 人以上，大会议室能同时
容纳 100 人以上；应提供经营范围内的所有客房、会议室用于培训接待服务，原则上不
允许只提供部分房间、会议室参与公开招标的行为，除非具有以下第 2 款的例外情况。
2、宾馆、饭店如有少数客房因标准超过有关规定不能够用于会议的，应由供应商逐一作出
书面说明，由采购人甄别和剔除，确认剔除后，供应商资格不受影响。参加会议定点场
所公开招标的如有特大会议室（同时容纳 200 人以上），应由供应商作出书面说明，由
采购人甄别和剔除，确认剔除后，供应商资格不受影响。
3、会议和培训定点场所如有三星级及以上饭店参与公开招标，二星级以下（含二星级和无
星级）饭店与三星级及以上饭店同样类型的客房、会议室（指标准间、单间、套间和大、
中、小会议室）的公开招标价格高于三星级及以上饭店的公开招标价格的属于无效，但
二星级以下（含二星级和无星级）饭店可以在公开招标响应文件中附有法人代表签发的
降价声明函，以保全供应商资格。其中：二星级饭店，承诺的降价幅度必须达到最低一
家三星级及以上饭店的公开招标价格的 30%以上，允许采购人在该范围内由重新计算公
开招标价格；二星级及以下和无星级饭店的降价幅度必须达到最低一家三星级及以上饭
店的公开招标价格的 40%以上，允许采购人在该范围内由重新计算公开招标价格。降价
后的价格由采购人重新计算，并去零归整。重新计算后，供应商资格不受影响。
4、同星级（含无星级）饭店同样类型的客房、会议室（指标准间、单间、套间和大、中、
小会议室）的公开招标价格在不同饭店之间相差不得超过 10%，即超过同星级（含无星
级）最低一家饭店的公开招标价格 10%的属于无效，但饭店可以在公开招标响应文件中
附有法人代表签发的降价声明函，允许采购人在不高于最低一家饭店的公开招标价格
10%范围内由重新计算公开招标价格，以保全供应商资格。降价后的价格由采购人重新
计算，并去零归整。重新计算后，供应商资格不受影响。
5、采购人将供应商的星级作为重要评标参考，但不作为唯一评价标准。党政机关和事业单
位无星级的招待所、培训中心以及已经申报星级酒店但未获得批准的宾馆、饭店，由采
购人逐一甄别，做出类比星级的判断，并使适用于以上 1 至 5 款要求。
6、对于国庆节、春节等法定假期或各类博览会、交易会、运动会以及地区性节庆等大型活
动造成的饭店客房临时性价格上涨，不另外确定采购价格，但参加有关活动的非党政机
关事业单位人员且不由活动主办方支付住宿费用的，不享受协议价的优惠。
（二）基本设施要求及标准
1、饭店交通便利、布局合理，方便定点场所、会议接待使用。
2、有空调设施，各区域通风良好。
3、设施设备养护良好，达到整洁、卫生和有效。
4、饭店的建筑、会议设施、住宿、餐饮、停车场等服务场所和运行管理应符合安全、消防、
卫生、环境保护等现行的国家有关法规和标准。
5、前厅
（1）有与接待能力相适应的前厅。有与饭店规模相适应的总服务台；
（2）总服务台应有中英文标志，24 小时有工作人员提供接待、问讯、结账和留言服务；
（3）提供一次性总账单结账服务(商品除外)；
（4）总服务台提供饭店服务项目宣传品，饭店价目表，本市交通图，主要交通工具时刻表、
与住店客人相适应的报刊；
（5）接受客房预订、餐饮预订；
（6）有可替客人保管贵重物品保险箱；
（7）设有专用行李车，为客人提供行李服务。有小件行李存放服务；
（8）设值班经理，24 小时接待客人；
（9）设客人休息场所。
6、客房
（1）装修良好、美观，有软垫床、梳妆台或写字台、衣橱及衣架、座椅或简易沙发、床头
柜、床头灯等配套家具。室内满铺地毯、木地板或其他较高档材料。有空调、彩电、
闭路电视系统，有至少两种规格的电源插座；
（2）有门窥镜、防盗装置和安全通道，在显著位置张贴应急疏散图及相关说明；
（3）有卫生间，装有抽水马桶、梳妆台(配备面盆、梳妆镜)、浴缸或淋浴，配有浴帘或单
独淋浴间。采取有效的防滑措施。有良好的照明，有良好的排风系统或排风器、电源
插座。24 小时供应冷、热水；
（4）有可直接拨通或通过总机拨通的国内和国际长途的电话。电话机旁备有使用说明；
（5）具备有线或无线上网设施，并免费提供使用。
（6）房间具备有效的防噪音及隔音措施；
（7）有与饭店相适应的文具用品。有饭店服务指南、价目表、住宿规章等；
（8）客房、卫生间每天全面整理 1 次，按客人需求更换床单、被单及枕套，客用品和消耗
品补充齐全；
（9）床上用棉织品(床单、枕芯、枕套、棉被及被单等)及卫生间棉织品(浴衣、浴巾、毛巾
等)材质良好、柔软舒适；
（10）24 小时提供冷热饮用水及免费提供茶叶；
（11）客人在房间会客，可应要求免费提供桌椅和茶水服务；
（12）提供开夜床、叫醒、留言、洗衣、送餐等服务。
7、餐厅及酒吧
（1）有餐厅，提供早、中、晚餐服务；提供免费早餐。
（2）总餐位数与客房接待能力相适应：
（3）有中餐厅。晚餐结束客人点菜时间不早于 21 时；
（4）有适量的宴会单间或小宴会厅。能提供中西式宴会服务、自助餐及清真服务；
（5）餐具无破损，卫生、光洁。
8、厨房
（1）位置合理，墙面满铺瓷砖，用防滑材料满铺地面，有吊顶；
（2）全部使用不锈钢工作台及优质的厨柜、厨具、用具，有洗刷、消毒设备；
（3）有足够的冷气设备。冷菜间、面点间应独立分隔，冷菜间温度符合食品卫生标准，内
有空气消毒设施；
（4）粗加工间与其他操作间隔离，各操作间温度适宜；
（5）有必要的冷藏、冷冻设施；
（6）有专门放置临时垃圾的设施并保持其封闭；
（7）厨房与餐厅之间，有起隔音、隔热和隔气味作用的进出分开的弹簧门；
（8）采取有效的消杀蚊绳、蟑螂等虫害措施。
9、会议康乐设施：有会议康乐设施设备，并提供相应服务。
10、公共区域
（1）有与饭店规模相适应的停车场，自备停车位不少于房间数的 15%；
（2）住宿、会议接待免收任何形式的停车费；
（3）住宿、会议接待期间，参会车辆的安全责任由饭店负责；
（4）有与饭店规模相适应的客用电梯；
（5）有公用电话，并配备市内电话簿；
（6）有男女分设公共卫生间；
（7）走廊地面满铺地毯或其他较高档材料，墙面整洁、有装修，24 小时光线充足，无障
碍物；
（8）紧急出口标识清楚，位置合理。
11、其他服务
（1）代售邮票、代发信件，提供传真、复印等服务；
（2）有应急供电专用线和应急照明灯；
（3）有方便客人投诉的措施。
12、会议设施
（1）会议室须配备满足会议使用的音响设备和冷暖空调设备，有供租用的多媒体演示设备
（电脑、实物投影仪、多媒体投影仪）；
（2）有较宽敞的楼层厅堂和客人休息场所；
（3）能够根据会议需要设计、布置会议室；
（4）会议室设专职服务员，能提供做会标、摆花、代购会议用品等服务；
（5）能够提供纸、笔等基本的会议用文具；
（6）能够提供会议明细账单。
（三）服务要求
1、服务的基本原则
（1）对客人一视同仁，不分种族、民族、地区、贫富、亲疏，不以貌取人；
（2）对客人礼貌、热情、友好；
（3）对客人诚实、公平交易；
（4）尊重民族习俗、不损害民族尊严；
（5）遵守国家法律、法规，保护客人合法权益。
2、服务的基本要求
（1）仪容仪表要求：服务人员的仪容仪表端庄、大方、整洁。服务人员应佩戴工牌，符合
上岗要求；服务人员应表情自然、和蔼、亲切，提倡微笑服务。
（2）举止姿态要求：举止要文明、姿态端正、主动服务、符合岗位规范。
（3）语言要求：语言要文明、礼貌、简明、清晰、提倡讲普通话。
（4）对客人提出的问题无法解决时，应予以耐心解释，不推诿和应付。
（5）服务业务能力与技能要求：服务人员应具备相应的业务知识和技能，并能熟练运用。
（6）服务质量保证体系：具备适应本接待单位运行的、有效的整套管理制度和作业标准，
有检查、督导及处理措施。
（7）服务人员：总经理和相关人员服务部门经理有主管部门任命文件和省级以上旅游主管
部门颁发相关资质证明；其他服务人员受过正规培训合格，有省级以上有关部门上岗
证。身体健康，没有传染性疾病，相关部门人员有《健康证》。
3、餐饮服务和质量要求
（1）确保饮食的原材料质量，其材料要求新鲜、卫生、不腐烂、不变质；
（2）菜的品种齐全；
（3）菜应具备多种风味。
4、其他要求
（1）应有全国性、区域性、有影响重要会议的接待经验；
（2）具有针对各种紧急情况和突发事件的应对措施和协调处理能力；
（3）安全保卫应有健全的组织，符合公安等有关部门规定。
第四章 协议书
南昌市城区 2016-2017 年党政机关会议及培训定点场所协议书（主要条款）
协议名称：党政机关会议及培训定点场所协议
服务协议编号：会议及培训定点场所协议——
协议甲方：
协议乙方：
服务协议签订地点：
甲方和乙方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《江西省党
政机关会议定点管理办法》（赣财行[2015]62 号）、《江西省省直机关会议费管理办法》（赣财
行[2014]3 号）、《南昌市湾里区行政事业单位会议费和培训费管理办法》（湾财行[2014]19、20
号）等相关法律法规、文件规定，以及《南昌市湾里区城区 2016—2017 年党政机关会议定点
场所和培训推荐场所（第二批）资格采购项目招标文件》，经平等协商，达成如下协议：
一、定义
除非另有特别约定，在本协议以及与本协议有关的甲乙双方另行签订的其他文件中，下
列词语按如下定义进行解释：
1、“协议”是指甲方和乙方已达成的协议，即由双方签订的协议格式中的文件，包括所有
的附件、附录和组成协议部分的所有其他文件。
2、“工作日”是指除公休日和国家法定节假日以外的日历日。
3、“第三方”是指本协议以外的任何中国境内、境外的法人、自然人或其他组织。
4、“附件”是指与本协议的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本协议约定的内容
进行细化、补充、修改、变更的文件等资料。
5、“招标文件”是指《南昌市湾里区城区 2016—2017 年党政机关会议定点场所和培训推荐
场所（第二批）资格采购项目》（招标编号：WLQZFCG-2016 公 008）。
6、“服务对象”是指会议定点场所服务对象，即：党政机关（包括党政机关直属事业单位
和参照公务员管理单位）。
二、适用范围
本协议条款仅适用于南昌市湾里区城区 2016—2017 年党政机关会议定点场所和培训推
荐场所（第二批）资格采购项目（招标编号：WLQZFCG-2016 公 008）。
三、协议的组成
1、下列文件应作为本协议的组成部分：
⑴ 本协议条款；
⑴ 招标文件及招标文件的澄清、修改文件；
⑴ 投标文件及投标文件的澄清、修改文件；
⑴ 成交通知书；
⑴ 形成协议的其他有关文件。
2、上述文件互为补充和解释，如有不清或相互矛盾之处，以所列顺序在前的为准，但甲、
乙双方有特别约定的除外。
四、协议承诺
（一）从 2016 年 1 月 1 日至 2017 年 12 月 31 日，甲方确定乙方为 2016—2017 年党政机
关会议和培训定点场所。乙方应按甲方要求为服务对象提供接待服务。
（二）甲方的权利：
1、对乙方承诺的服务和实际提供的服务以及相关事项进行监督检查；
2、对乙方承诺的协议价格执行情况进行监督检查；
3、有权要求乙方对不符合协议的行为进行调整，如服务对象对乙方无正当理由拒绝提供
承诺的服务和价格或提供的服务质量问题向甲方投诉，甲方接到投诉后有权进行核查，如情
况属实可要求乙方及时纠正；
4、有权在媒体上公布乙方履行协议情况。
（三）甲方的义务：
1、公布定点场所的名称、地理位置及协议价格等信息；
2、对乙方提出调整价格的申请给予审核和答复；
3、依据党政机关会议和培训定点管理制度以及国库集中支付等财务管理手段，约束党政
机关到定点场所开会。
（四）乙方的权利：
1、对会议和培训举办单位提出的超出协议规定服务范围的要求，乙方有权拒绝；
2、会议和培训举办单位不能出示有效证明，证明其属于协议服务范围的，乙方有权拒绝
向其提供协议价格的服务；
3、对会议和培训举办单位虚开发票的要求，乙方有权拒绝；
4、当条件重大改善、星级档次提高时，乙方有权申请对协议价格进行调整。
（五）乙方的义务：
1、乙方应按招标文件的要求，提供本协议规定的会议接待服务。
在协议期内，乙方必须持有和确保下列证照处于合法有效期内：法人营业执照、中华人
民共和国组织机构代码证、客房、餐饮卫生许可证、特种行业许可证、消防安全检查合格证、
锅炉、电梯（未安装使用的除外）安全检查合格证明。
2、在协议期内，乙方要按照本协议的规定，接待党政机关举办会议和培训，并执行协议
价格。
协议有效期内，乙方应保持各项设备、设施完好，具备履行协议的能力；如乙方设备、
设施发生足以影响接待能力的重大变化，应在变化发生后三日内书面通知甲方，甲方根据实
际情况决定是否继续履行协议。如甲方解除协议，应在乙方书面通知到达 30 日内书面通知乙
方并与乙方签订解除协议确认书。
3、乙方的设施设备、清洁卫生、服务质量等要符合国家规定标准，不得因价格优惠
而减少服务项目、降低服务质量。
4、乙方向单位举办会议和培训提供如下协议价格（以下项目已具体细化并用表格表述，
并提供有效的结算银行账户，注明剔除房间及会议室的楼层、房号、名称等，详见附件）：
1）．各类客房（套间、单间、标准间）的价格（元/天）；
2）．各种会议室（大、中、小）的价格（元/半天）；
3）．自助餐（清真餐饮可单独说明）早、午、晚餐价格(元/餐)；
乙方承诺提供的协议价格比对外提供的其他优惠价格更加优惠，且不得随市场价格波动
而提高。对于国庆节、春节等法定假期或各类博览会、交易会、运动会以及地区性节庆等大
型活动造成的饭店客房临时性价格上涨，不另外确定采购价格，但参加党政机关主办的有关
活动的非党政机关及其工作人员且不由主办活动的党政机关支付住宿费用的，不享受优惠。
当服务对象与乙方在价格和服务方面发生争议时，乙方有义务主动出示本协议书。
5、乙方的名称（包括发票开具单位的名称）、地址、联系方式等发生变化时，要及时通
知甲方，并在“党政机关会议和培训定点场所管理系统”上做相应更改。
6、乙方应具备上网条件，并主动在结算时通过“党政机关会议和培训定点场所管理系统”
打印“电子结算单”，供会议举办单位报销使用。
7、乙方应具备信用卡收款条件，方便使用公务卡结算。
8、乙方应于本协议签署后的七个工作日内，在“党政机关会议和培训定点场所管理系统”
上完成饭店的注册、协议价格等信息填报、本协议的影印件、饭店位置图的上传等工作，
并通知甲方进行审核。
9、乙方在“党政机关会议和培训定点场所管理系统”注册的饭店名称与发票开具单位
名称不一致的，应在网上注明。
10、乙方具备上网条件的，应定期在“党政机关会议和培训定点场所管理系统”公布饭
店空房数量等相关信息。
11、乙方应接受甲方的监督检查，对甲方提出的意见及时进行整改。
（六）结算
会议和培训费用由会议和培训举办单位向乙方支付，乙方应保存好所有结算单据，
甲方有权根据会议费管理办法等随时检验结算单据。
五、违约责任：
乙方有以下违约行为的，经调查属实，第一次予以书面警告；第二次取消定点场所资格，
并不得参加下一轮次的会议和培训定点场所政府采购。
（一）无正当理由拒绝接待党政机关会议的；
（二）超过协议价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的；
（三）提供虚假发票的；
（四）未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的；
（五）不配合、甚至干扰阻挠财政部门正常核查工作的；
（六）违反协议规定的其他事项的。
乙方在协议期内未经批准单方面终止履行协议或因违法经营行为受到行政处罚的，取消
其会议定点场所资格，并不得参加下一轮次党政机关会议定点场所政府采购。
六、不可抗力
1、协议任何一方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗
力事件的影响而不能执行协议时，履行协议的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所
影响的时间。不可抗力事件是指甲乙双方在缔结协议时所不能预见的，且它的发生及其后果
是无法避免和无法克服的事故，包括乙方破产、解散、清算、停业以及其他原因无法提供住
宿接待服务。
2、遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方，并于事故发生
后 14 日内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行协议影响程度的说
明用特快专递或挂号信寄给对方。
3、发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协议义务而使另
一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或
消除不可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。
4、一旦不可抗力事故的影响持续 120 天以上，甲乙双方通过友好协商，在合理的时间内
达成进一步履行协议或终止协议的协议。
七、保密条款
1、除甲乙双方共同认可的信息发布外，任何一方对其获知的本协议涉及的所有有形、无
形的信息及资料（包括但不限于甲乙双方的往来书面文字文件、电子邮件等）中另一方的商
业秘密或国家秘密负有保密义务。
2、除非法律、法规另有规定或得到本协议之另一方的书面许可，任何一方不得向第三人
泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日
起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。
八、协议的解释
1、任何一方对本协议及其附件的解释均应遵循诚实信用原则，依照本协议签订时有效的
中华人民共和国的法律、法规以及人们通常的理解进行。
2、本协议标题仅供查阅方便，并非对本协议的诠释或解释，本协议中以日表述的时间期
限均指公历日。
3、对本协议的任何解释均应以书面做出。
九、争议的解决
1、在执行本协议中发生的与本协议有关的争端，甲乙双方应通过友好协商解决，经协商
在 60 天内不能达成协议时，甲乙双方同意将争议递交南昌仲裁委员会按照该会仲裁规则进行
仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。
2、除另有裁决外，仲裁费用应由败诉方负担。
3、在仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，协议其他部分继续执行。
十、协议的终止
1、本协议有效期为 2016 年 1 月 1 日至 2017 年 12 月 31 日。协议期满后，经双方协商一
致，本轮次的定点场所可以续签下一轮次的协议，继续保留定点场所资格；也可以自愿退出，
定点场所资格自动取消。协议期内任何一方不得擅自终止协议，否则应承担所造成的一切损
失。如一方因己方缘故需终止协议，必须提前三个月书面通知另一方，经双方达成一致意见
后，方可终止。
2、出现下列情况时本协议自行终止：
⑴ 本协议正常履行完毕；
⑴ 甲乙双方协议终止本协议的履行；
⑴ 不可抗力导致本协议无法履行或履行不必要时；
⑴ 一方不履行协议条款，造成另一方无法执行协议，协商又不能求得解决，责任方赔偿
损失后，协议终止。
3、除本协议另有约定外，发生任何以下一种情况，甲方有权解除本协议，对于由此给乙
方造成的损失甲方不承担赔偿责任，对于由此给甲方造成的损失，乙方应负赔偿责任：
⑴ 乙方设备设施发生重大变化，不满足招标文件提出的要求或者不具备接待能力的；
⑴ 乙方发生第五项“违约责任”所列违约行为达到 3 次以上的；
⑴ 乙方出现组织卖淫嫖娼、赌博、贩卖毒品、危害国家安全等违法行为的。
十一、法律适用
本协议及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本协议签订时有效的中华
人民共和国法律、法规的有关规定。
十二、权利的保留
1、任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对
其权利的放弃或对追究其他各方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，
或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。
2、如果本协议部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无
效或无法履行的条款不影响本协议其他条款效力的，本协议其他条款继续有效；同时，协议
各方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有
效条款，并尽量符合本协议所体现的原则和精神。
3、在本协议履行期间，因中国法律、法规、政策的变化致使本协议的部分条款相冲突、
无效或失去可强制执行效力时，甲乙双方应尽快修改本协议中相冲突或无效或失去可强制执
行效力的条款。
十三、主导语言与计量单位
1、协议书写应用中文。甲乙双方所有的来往信函，以及协议有关的文件均应以中文书写。
2、除协议另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。
十四、协议修改
1、对于本协议的未尽事宜，需进行修改、补充或完善的，甲乙双方必须就所修改的内容
签订书面的协议修改书，作为本协议的补充协议。
2、补充协议与本协议具有同等法律效力。
十五、附加条款
1、本协议签署后，由于乙方没有及时在“党政机关会议和培训定点场所管理系统”上注册、
发布相关信息，无法取得各级党政机关认可，所造成的损失由乙方负责。
2、江西省财政厅免费向乙方统一制发“2016-2017 年党政机关会议和培训定点场所”牌匾。
乙方退出或被取消定点场所资格后，不得在任何场合或媒介使用“党政机关会议和培训定点场
所”名义或名称，省财政厅或委托当地财政部门收回其“2016-2017 年党政机关会议和培训定点
场所”牌匾。
十六、协议生效
1、除非协议中另有说明，本协议经甲乙双方法定代表人或授权代表签字盖章，即开始生
效。本协议有效期至 2017 年 12 月 31 日。
2、本协议中的附件均为本协议不可分割的部分，与本协议具有同等的法律效力。
3、本协议正本一式三份，甲方、乙方各一份，招标代理机构一份，每份正本具有同等法
律效力。
甲方单位名称（章）： 乙方单位名称（章）：
单位地址： 单位地址：
法人授权代表： 法人代表：
电 话： 电 话：
日期：2016 年 月 日 日期：2016 年 月 日
第五章 附件（投标文件格式）
一、投标书
致：南昌市湾里区公共资源交易中心
根据贵方就“南昌市湾里区城区 2016—2017 年党政机关会议定点场所和培训推荐场所
（第二批）资格采购项目”项目公开招标文件（项目编号：WLQZFCG-2016 公 008）要求，正
式授权下述签字人 （姓名和职务）代表供应商 (供
应商的名称)参加该项目的公开招标活动。为此，我方郑重声明以下诸点并对之负法律责任：
1、我方愿意提供供应商须知规定的全部公开招标响应文件四份，其中：正本壹份，副本
叁份，公开招标报价表用 U 盘备份壹份；
2、保证遵守公开招标文件中的有关规定；
3、保证公开招标响应文件中所述本单位情况属实；
4、保证忠实地履行买卖双方所签订的合同，承担合同规定的责任和义务；
5、我方已详细阅读了全部公开招标文件，包括补充文件（如有的话）。我们完全理解并
同意放弃提出含糊不清或易形成歧义的表述和资料，同意放弃对这方面有不明及误解
的权力；
6、我方愿意向贵方提供与该项公开招标有关的全部资料，完全理解贵方协议价格不高于
省直定点场所费和会议费最高上限的报价；
7、愿意履行会议和散客双重职责；
8、本公开招标在公开招标文件规定的公开招标有效期内有效。如果在公开招标后规定的
公开招标有效期内撤回公开招标响应文件，我们的公开招标保证金将被贵方没收。
9、我方保证所提供协议价格比对外提供的其他优惠价格更加优惠。
10、与本投标有关的一切正式往来信函请寄:
地址 传真
电话 电子邮件
投标人代表签字
投标人名称
公章
日期
28/45
二、开标一览表（表 1）
供应商名称： 项目编号：
会议类别：
饭店名称
发票开具单位
名称
星级 房型
最高协议
价（元/
间·天）
会议室
类型
最大容纳
人数
最高协议
价（元/
间·半天）
套间 大会议
室
标准间 中会议
室
单人间 小会议
室
自助餐最高价格（元/人）
最大就餐人数 人
早餐： 午餐： 晚餐： 清真餐：
填表说明：该表填报住宿费、餐费、会议室租金报价明细表中的最高协议价，
并根据南昌市湾里区行政事业单位会议和培训费管理办法规定的各类会议开支标准
进行测算(其中住宿费以标准间的最高协议价为基准价格进行测算，专业会议场所除
外)，分别确定承办的会议类别。
其中：一类会按 300 人测算，每人每天 500 元；二类会按 100 人测算，每人每天
400 元，三类会按 50 人测算，每人每天 300 元。以上为湾里区会议费综合定额标准，
含住宿费、餐费、会议室租金及会标、座牌等其他费用，各项费用之间可以调剂使用。
1、套间报价明细表
房型 房间总数 协议间数
门市价
（元/间·天）
协议价（元/
间·天）
套 间 1
套 间 2
…
套
间
最高协议价 元/间·天
2、标准间报价明细表
房型 房间总数 协议间数
门市价
（元/间·天）
协议价（元/
间·天）
标准间 1
标
准
间
标准间 2
…
最高协议价 元/间·天
3、单人间报价明细表
房型 房间总数 协议间数
门市价
（元/间·天）
协议价（元/
间·天）
单人间 1
单人间 2
…
单
人
间
最高协议价 元/间·天
填表说明：明细表 1、2、3 中的标准间、单人间和普通套房的协议价格，控制在
对外提供的其他优惠价格（如携程网、去哪网等网络销售价格）80%以下，不得随市
场价格波动而提高。
4、会议室报价明细表
会议室类
型
最 大
容 纳
人数
总间数 协议间数
门市价
（元/间·
半天）
协议价（元
/间·
半天）
按最大容纳人
数计算
的人均租
金（元/人·半天）
大会议室
中会议室
小会议室
会
议
室
最高协议价 元/人·半天
填表说明：投标人应将饭店内所有类型的会议室一一列报，包括：最大容纳人数、
各类会议室的总数及最大容纳人数、设施配备情况、能够实现的功能。
5、伙食费报价明细表
类型 种类
门市价
（元/人.餐）
协议价
（元/人.餐）
配餐方案 1
配餐方案 2早 餐
…
最高协议价 元/人.餐 最大就餐人数 人
配餐方案 1
配餐方案 2
午 餐
…
最高协议价 元/人.餐 最大就餐人数 人
配餐方案 1
配餐方案 2
晚 餐
…
伙
食
费
最高协议价 元/人.餐 最大就餐人数 人
填表说明：配餐方案应按自助餐的形式制订（午、晚餐分别标明），配餐方案主
要包括菜品数量及价格情况。早餐应免费提供，午餐和晚餐分别至少提供高中低档三
种工作餐的配餐方案。具体承办会议时，入围的会议定点场所应根据所承办的会议类
别，提供一日三餐的菜单方案。
二、开标一览表（表 2）
供应商名称： 项目编号：
培训类别：
饭店名称
发票开具单位
名称
星级 房型
最高协议
价（元/
间·天）
培训室
类型
最大容纳
人数
最高协议
价（元/
间·半天）
套间 培训室
一
标准间 培训室
二
单人间 培训室
三
自助餐最高价格（元/人）
最大就餐人数 人
早餐： 午餐： 晚餐： 清真餐：
填表说明：该表填报住宿费、餐费、培训室租金报价明细表中的最高协议价。
1、套间报价明细表
房型 房间总数 协议间数
门市价
（元/间·天）
协议价（元/
间·天）
套 间 1
套 间 2
…
套
间
最高协议价 元/间·天
2、标准间报价明细表
房型 房间总数 协议间数
门市价
（元/间·天）
协议价（元/
间·天）
标准间 1
标
准
间
标准间 2
…
最高协议价 元/间·天
3、单人间报价明细表
房型 房间总数 协议间数
门市价
（元/间·天）
协议价（元/
间·天）
单人间 1
单人间 2
…
单
人
间
最高协议价 元/间·天
填表说明：明细表 1、2、3 中的标准间、单人间和普通套房的协议价格，控制在
对外提供的其他优惠价格（如携程网、去哪网等网络销售价格）80%以下，不得随市
场价格波动而提高。
4、培训教室报价明细表
培训类型
最 大
容 纳
人数
总间数 协议间数
门市价
（元/间·
半天）
协议价（元
/间·
半天）
按最大容纳人
数计算
的人均租
金（元/人·半天）
培训室一
培训室二
培训室三
培
训
室
最高协议价 元/人·半天
填表说明：投标人应将饭店内所有类型的培训教室一一列报，包括：最大容纳人
数、各类培训教室的总数及最大容纳人数、设施配备情况、能够实现的功能。
5、伙食费报价明细表
类型 种类
门市价
（元/人.餐）
协议价
（元/人.餐）
配餐方案 1
配餐方案 2早 餐
…
最高协议价 元/人.餐 最大就餐人数 人
配餐方案 1
配餐方案 2
午 餐
…
最高协议价 元/人.餐 最大就餐人数 人
配餐方案 1
配餐方案 2
晚 餐
…
伙
食
费
最高协议价 元/人.餐 最大就餐人数 人
填表说明：配餐方案应按自助餐的形式制订（午、晚餐分别标明），配餐方案主
要包括菜品数量及价格情况。早餐应免费提供，午餐和晚餐分别至少提供高中低档三
种工作餐的配餐方案。具体承办培训时，入围的培训定点场所应提供一日三餐的菜单
方案。
供应商要求：
1、此表应按规定密封标记存入 U 盘；
2、不论市场淡旺季价格波动，协议价不变；
3、所报价格均含一切税费；
4、表中客房类型不能满足需求时，可以按实际情况进行细化，增加行次；
5、饭店名称与发票开具单位名称不一致的，需要填写“发票开具单位名称”。
投标单位（公章）：
投标人代表签字或签章：
三、服务承诺函
（按不低于公开招标文件要求自行编制）
投标单位（公章）：
投标人代表签字或签章：
日期：
34/45
四、项目响应一览表
项目名称：南昌市湾里区城区 2016—2017 年党政机关会议定点场所和培训推荐场所（第二批）资格采购项目
招标编号：WLQZFCG-2016 公 008
序号
项目要求
条款名称
招标文件项目要求
投标人对
材料真实
性承诺
是否
偏离
说明
证明
材料
附页
1、具有独立承担民事责任的能力。证明材料：有效的营业执照。
2、有依法缴纳税收和社保保障资金的良好记录。证明材料：有依法缴纳税收和社保保障
资金的良好记录的相关证明材料。
3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。
证明材料：供应商资质证书（星级证书或相关单位颁发的有关证件）、卫生许可证(复印
件)、特种行业许可证(复印件)、收费许可证(复印件)、消防部安全检查合格证 (复印件)、
4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函（投标人自行拟
定承诺函格式）
5、法定代表人授权书（原件）。
6、投标保证金的缴纳凭证。
7、供应简介。
8、供应商 2014 年度财务会计报表。
9、地理位置分布图。
1
资格证明
文件
10、营业场所分布图及功能说明。
11、提供总长不超过 5 分钟的营业场所实景录像片（提供光盘形式），内容包括所有房型
客房、所有会议室、餐厅、厨房、停车场和其他服务场所
2 项目要求
（一）公开招标要求
1、参加会议和培训定点场所公开招标的必须具有床位 30 张以上；大、中、小会议室兼
备，其中小会议室能同时容纳 30 人以上，中会议室能同时容纳 50 人以上，大会议室能
同时容纳 100 人以上；应提供经营范围内的所有客房、会议室用于培训接待服务，原则
上不允许只提供部分房间、会议室参与公开招标的行为，除非具有以下第 2 款的例外情
况。
2、三星级及以上饭店如有少数客房因标准超过有关规定不能够用于会议接待的，应由供
应商逐一作出书面说明，由采购人甄别和剔除，确认剔除后，供应商资格不受影响。参
加会议定点场所公开招标的如有特大会议室（同时容纳 200 人以上），应由供应商作出书
面说明，由采购人甄别和剔除，确认剔除后，供应商资格不受影响。
3、会议定点场所如有三星级及以上饭店参与公开招标，二星级以下（含二星级和无星级）
饭店与三星级及以上饭店同样类型的客房、会议室（指标准间、单间、套间和大、中、
小会议室）的公开招标价格高于三星级及以上饭店的公开招标价格的属于无效，但二星
级以下（含二星级和无星级）饭店可以在公开招标响应文件中附有法人代表签发的降价
声明函，以保全供应商资格。其中：三星级饭店，承诺的降价幅度必须达到最低一家三
星级及以上饭店的公开招标价格的 30%以上，允许采购人在该范围内由重新计算公开招
标价格；二星级及以下和无星级饭店的降价幅度必须达到最低一家三星级及以上饭店的
公开招标价格的 40%以上，允许采购人在该范围内由重新计算公开招标价格。降价后的
价格由采购人重新计算，并去零归整。重新计算后，供应商资格不受影响。
4、同星级（含无星级）饭店同样类型的客房、会议室（指标准间、单间、套间和大、中、
小会议室）的公开招标价格在不同饭店之间相差不得超过 10%，即超过同星级（含无星
级）最低一家饭店的公开招标价格 10%的属于无效，但饭店可以在公开招标响应文件中
附有法人代表签发的降价声明函，允许采购人在不高于最低一家饭店的公开招标价格
10%范围内由重新计算公开招标价格，以保全供应商资格。降价后的价格由采购人重新
计算，并去零归整。重新计算后，供应商资格不受影响。
5、采购人将供应商的星级作为重要评标参考，但不作为唯一评价标准。党政机关和事业
单位无星级的招待所、培训中心以及已经申报星级酒店但未获得批准的宾馆、饭店，由
采购人逐一甄别，做出类比星级的判断，并使适用于以上 1 至 5 款要求。
6、对于国庆节、春节等法定假期或各类博览会、交易会、运动会以及地区性节庆等大型
活动造成的饭店客房临时性价格上涨，不另外确定采购价格，但参加有关活动的非党政
机关事业单位人员且不由活动主办方支付住宿费用的，不享受协议价的优惠。
（二）基本设施要求及标准
1、饭店交通便利、布局合理，方便会议接待使用。
2、有空调设施，各区域通风良好。
3、设施设备养护良好，达到整洁、卫生和有效。
4、饭店的建筑、会议设施、住宿、餐饮、停车场等服务场所和运行管理应符合安全、消
防、卫生、环境保护等现行的国家有关法规和标准。
5、前厅
（1）有与接待能力相适应的前厅。有与饭店规模相适应的总服务台；
（2）总服务台应有中英文标志，24 小时有工作人员提供接待、问讯、结账和留言服务；
（3）提供一次性总账单结账服务(商品除外)；
（4）总服务台提供饭店服务项目宣传品，饭店价目表，本市交通图，主要交通工具时刻
表、与住店客人相适应的报刊；
（5）接受客房预订、餐饮预订；
（6）有可替客人保管贵重物品保险箱；
（7）设有专用行李车，为客人提供行李服务。有小件行李存放服务；
（8）设值班经理，24 小时接待客人；
（9）设客人休息场所。
6、客房
（1）装修良好、美观，有软垫床、梳妆台或写字台、衣橱及衣架、座椅或简易沙发、床
头柜、床头灯等配套家具。室内满铺地毯、木地板或其他较高档材料。有空调、彩电、
闭路电视系统，有至少两种规格的电源插座；
（2）有门窥镜、防盗装置和安全通道，在显著位置张贴应急疏散图及相关说明；
（3）有卫生间，装有抽水马桶、梳妆台(配备面盆、梳妆镜)、浴缸或淋浴，配有浴帘或
单独淋浴间。采取有效的防滑措施。有良好的照明，有良好的排风系统或排风器、电源
插座。24 小时供应冷、热水；
（4）有可直接拨通或通过总机拨通的国内和国际长途的电话。电话机旁备有使用说明；
（5）具备有线或无线上网设施，并免费提供使用。
（6）房间具备有效的防噪音及隔音措施；
（7）有与饭店相适应的文具用品。有饭店服务指南、价目表、住宿规章等；
（8）客房、卫生间每天全面整理 1 次，按客人需求更换床单、被单及枕套，客用品和
消耗品补充齐全；
（9）床上用棉织品(床单、枕芯、枕套、棉被及被单等)及卫生间棉织品(浴衣、浴巾、
毛巾等)材质良好、柔软舒适；
（10）24 小时提供冷热饮用水及免费提供茶叶；
（11）客人在房间会客，可应要求免费提供桌椅和茶水服务；
（12）提供开夜床、叫醒、留言、洗衣、送餐等服务。
7、餐厅及酒吧
（1）有餐厅，提供早、中、晚餐服务；提供免费早餐。
（2）总餐位数与客房接待能力相适应：
（3）有中餐厅。晚餐结束客人点菜时间不早于 21 时；
（4）有适量的宴会单间或小宴会厅。能提供中西式宴会服务、自助餐及清真服务；
（5）餐具无破损，卫生、光洁。
8、厨房
（1）位置合理，墙面满铺瓷砖，用防滑材料满铺地面，有吊顶；
（2）全部使用不锈钢工作台及优质的厨柜、厨具、用具，有洗刷、消毒设备；
（3）有足够的冷气设备。冷菜间、面点间应独立分隔，冷菜间温度符合食品卫生标准，
内有空气消毒设施；
（4）粗加工间与其他操作间隔离，各操作间温度适宜；
（5）有必要的冷藏、冷冻设施；
（6）有专门放置临时垃圾的设施并保持其封闭；
（7）厨房与餐厅之间，有起隔音、隔热和隔气味作用的进出分开的弹簧门；
（8）采取有效的消杀蚊绳、蟑螂等虫害措施。
9、会议康乐设施：有会议康乐设施设备，并提供相应服务。
10、公共区域
（1）有与饭店规模相适应的停车场，自备停车位不少于房间数的 15%；
（2）住宿、会议接待免收任何形式的停车费；
（3）住宿、会议接待期间，参会车辆的安全责任由饭店负责；
（4）有与饭店规模相适应的客用电梯；
（5）有公用电话，并配备市内电话簿；
（6）有男女分设公共卫生间；
（7）走廊地面满铺地毯或其他较高档材料，墙面整洁、有装修，24 小时光线充足，无
障碍物；
（8）紧急出口标识清楚，位置合理。
11、其他服务
（1）代售邮票、代发信件，提供传真、复印等服务；
（2）有应急供电专用线和应急照明灯；
（3）有方便客人投诉的措施。
12、会议设施
（1）会议室须配备满足会议使用的音响设备和冷暖空调设备，有供租用的多媒体演示设
备（电脑、实物投影仪、多媒体投影仪）；
（2）有较宽敞的楼层厅堂和客人休息场所；
（3）能够根据会议需要设计、布置会议室；
（4）会议室设专职服务员，能提供做会标、摆花、代购会议用品等服务；
（5）能够提供纸、笔等基本的会议用文具；
（6）能够提供会议明细账单。
（三）服务要求
1、服务的基本原则
（1）对客人一视同仁，不分种族、民族、地区、贫富、亲疏，不以貌取人；
（2）对客人礼貌、热情、友好；
（3）对客人诚实、公平交易；
（4）尊重民族习俗、不损害民族尊严；
（5）遵守国家法律、法规，保护客人合法权益。
2、服务的基本要求
（1）仪容仪表要求：服务人员的仪容仪表端庄、大方、整洁。服务人员应佩戴工牌，符
合上岗要求；服务人员应表情自然、和蔼、亲切，提倡微笑服务。
（2）举止姿态要求：举止要文明、姿态端正、主动服务、符合岗位规范。
（3）语言要求：语言要文明、礼貌、简明、清晰、提倡讲普通话。
（4）对客人提出的问题无法解决时，应予以耐心解释，不推诿和应付。
（5）服务业务能力与技能要求：服务人员应具备相应的业务知识和技能，并能熟练运用。
（6）服务质量保证体系：具备适应本接待单位运行的、有效的整套管理制度和作业标准，
有检查、督导及处理措施。
（7）服务人员：总经理和相关人员服务部门经理有主管部门任命文件和省级以上旅游主
管部门颁发相关资质证明；其他服务人员受过正规培训合格，有省级以上有关部门上岗
证。身体健康，没有传染性疾病，相关部门人员有《健康证》。
3、餐饮服务和质量要求
（1）确保饮食的原材料质量，其材料要求新鲜、卫生、不腐烂、不变质；
（2）菜的品种齐全；
（3）菜应具备多种风味。
4、其他要求
（1）应有全国性、区域性、有影响重要会议的接待经验；
（2）具有针对各种紧急情况和突发事件的应对措施和协调处理能力；
（3）安全保卫应有健全的组织，符合公安等有关部门规定。
投标人名称（盖章）：
授权代表（签字）：
41/45
五、资格证明文件
（以下是复印件的必须加盖公章）
1、供应商的资格声明（附件一）
2、法人代表授权书（附件二）
3、法人营业执照(复印件)
4、税务登记证(复印件)
5、组织机构代码证(复印件)
6、供应商资质证书（星级证书或相关单位颁发的有关证件）
7、卫生许可证(复印件)
8、特种行业许可证(复印件)
9、收费许可证(复印件)
10、消防部安全检查合格证 (复印件)
11、供应商简介
12、供应商 2014 年度财务会计报表
13、地理位置分布图
14、营业场所分布图及功能说明
15、提供总长不超过 5 分钟的营业场所实景录像片（提供光盘形式），内容包括所
有房型客房、所有会议室、餐厅、厨房、停车场和其他服务场所
附 件 一 ：
供应商的资格声明（格式）
1、供应商名称和概况
（1）名称：
（2）地址： 邮编：
（3）法人代表：
（4）注册资本：
（5）注册日期：
（6）职工总数：
其中：服务人员：
管理人员：
（7）地址：
（8）面积；
2、最近财务状况（2014 年度）
(1)A 资产总额：
其中：固定资产：
流动资产：
B 负债总额：
其中：长期负债：
流动负债：
C 所有者权益：
(2)利润总额：
净资产收益率：
3、近两年接待省、市、区级类会议情况表：
时间 会议名称 人数 主办单位
4、联系人及联系电话：
5、开户行名称：
单位银行帐号：
6、供应商认为需要说明的其他情况：
兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们
同意遵照贵方要求出示此证明文件。
投标单位（公章）：
投标人代表签字或签章：
日期：
附 件 二 ：
法人代表授权书（格式）
本授权书声明： （供应商名称）的法人代表
代表本供应商授权 为供应商的合法代理人，就参加 招标有限
公司组织的南昌市湾里区城区 2016-2017 年度党政机关会议定点场所和培训推荐场所
（第二批）资格公开招标（项目编号： ）、签订协议以及协议的执行、完成和服务，
以本供应商名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
供应商名称（公章）：
法人代表签字盖章：
被授权人签字盖章：
被授权人职务：
日期： 年 月 日
六、供应商认为有必要提供的其他文件
