安庆市柏兆记食品有限公司
生产安全事故应急预案
编制单位： 安庆市柏兆记食品有限公司
颁布日期： 2017 年 9 月 10 日
宜柏字〔2017〕017 号
安庆市柏兆记食品有限公司
生产安全事故应急预案
各部门：
为了本公司在遇突发性事故时，能迅速准确有效地进行处理，使
组织、指挥协调，现场处理救援工作能快速展开，防止和减少安全生
产事故，保障人员生命财产安全，确保本公司安全生产。根据《中国
人民共和国安全生产法》等有关法律、法规，结合公司实际情况制订
本事故应急救援预案。请本单位各部门及相关人员按本预案严格实施
执行。
签发人：
年 月 日
（单位公章）
目 录
第 1 部分 综合应急预案 ........................................................................- 1 -
总则 .............................................................................................- 1 -
编制目的 ............................................................................- 1 -
编制依据 ............................................................................- 1 -
适用范围 ............................................................................- 1 -
应急预案体系 ....................................................................- 1 -
应急工作原则 ....................................................................- 2 -
应急预案的条件 ................................................................- 2 -
本单位危险性分析 .....................................................................- 2 -
企业概况 ............................................................................- 2 -
事故风险描述 ....................................................................- 2 -
应急组织机构与职责 .................................................................- 3 -
应急组织体系 ....................................................................- 3 -
指挥机构及职责 ................................................................- 4 -
预防、预警及信息报告 .............................................................- 4 -
事故预防措施 ....................................................................- 4 -
各种事故的预防措施 ........................................................- 5 -
预警措施 ............................................................................- 7 -
信息报告处置 ....................................................................- 7 -
应急响应 .....................................................................................- 8 -
响应分级 ............................................................................- 8 -
响应程序 ............................................................................- 9 -
处置措施 ..........................................................................- 10 -
应急结束 ........................................................................- 14 -
信息公开 ...................................................................................- 15 -
后期处置 ...................................................................................- 16 -
善后处置 ..........................................................................- 16 -
调查与评估 .....................................................................- 16 -
保障措施 ...................................................................................- 16 -
通信与信息保障 ..............................................................- 16 -
应急队伍保障 ..................................................................- 17 -
应急物资装备保障 ..........................................................- 17 -
其他保障 ..........................................................................- 18 -
应急预案管理 ...........................................................................- 18 -
应急预案培训 ..................................................................- 18 -
应急预案演练 ..................................................................- 18 -
奖惩 ..................................................................................- 19 -
应急预案修订 ..................................................................- 20 -
应急预案备案 ..................................................................- 20 -
应急预案实施 ..................................................................- 20 -
第 2 部分 专项应急预案 ......................................................................- 21 -
事故分析 ...................................................................................- 21 -
应急工作原则 ..................................................................- 23 -
应急指挥机构及职责 ...............................................................- 23 -
应急组织体系 ..................................................................- 23 -
指挥机构及职责 ..............................................................- 24 -
处置程序 ...................................................................................- 25 -
预警级别 ..........................................................................- 25 -
预警信息 ..........................................................................- 25 -
预警的发布与解除 ..........................................................- 25 -
信息报告处置 ..................................................................- 25 -
应急响应 ..........................................................................- 26 -
处置措施 ...................................................................................- 28 -
第 3 部分 现场处置方案 ......................................................................- 32 -
触电事故现场处置方案 ...........................................................- 32 -
事故风险分析 ..................................................................- 32 -
应急工作职责 ..................................................................- 32 -
应急处置 ..........................................................................- 33 -
注意事项 ..........................................................................- 35 -
机械事故现场处置方案 ...........................................................- 36 -
事故风险分析 ..................................................................- 36 -
应急工作职责 ..................................................................- 36 -
应急处置 ..........................................................................- 37 -
报告事项 ..........................................................................- 38 -
注意事项 ..........................................................................- 38 -
初期火灾事故处置方案 ...........................................................- 39 -
事故风险分析 ..................................................................- 39 -
应急工作职责 ..................................................................- 39 -
应急处置 ..........................................................................- 40 -
报告事项 ..........................................................................- 41 -
注意事项 ..........................................................................- 42 -
受伤人员现场处置方案 ...........................................................- 43 -
事故特征 ..........................................................................- 43 -
应急工作职责 ..................................................................- 43 -
应急处置 ..........................................................................- 44 -
报告事项 ..........................................................................- 45 -
注意事项 ..........................................................................- 46 -
第 4 部分 自然灾害专项应急预案 ......................................................- 47 -
事故类型和危害程度分析 .......................................................- 47 -
应急处置基本原则 ...................................................................- 47 -
组织机构及职责 .......................................................................- 47 -
应急预案体系 ..................................................................- 47 -
指挥机构及职责 ..............................................................- 47 -
预防与预警 ...............................................................................- 48 -
危险源监控 ......................................................................- 48 -
预防措施 ..........................................................................- 48 -
预警行动 ..........................................................................- 48 -
信息报告程序 ...........................................................................- 49 -
应急处置 ...................................................................................- 49 -
响应程序 ..........................................................................- 49 -
处置措施 ..........................................................................- 50 -
应急物资与装备保障 ...............................................................- 54 -
第 5 部分 附 件 ....................................................................................- 55 -
有关应急部门、机构或人员的联系方式 ...............................- 55 -
应急物资装备的名录或清单 ...................................................- 55 -
规范化格式文本 .......................................................................- 56 -
事故接警记录表 ..............................................................- 56 -
事故报告记录表 ..............................................................- 57 -
关键的路线、标识和图纸 .......................................................- 58 -
公司地理位置及周边环境图 ..........................................- 58 -
公司平面布置图 ..............................................................- 58 -
紧急撤离、疏散路线图 ..................................................- 59 -
消防器材布局图 ..............................................................- 60 -
生产经营单位生产安全事故 应急预案备案申请表 ..........................- 61 -
安庆市生产经营单位生产安全事故应急预案论证表 ........................- 62 -
第1部分 综合应急预案
总则
编制目的
为规范企业生产安全事故应急管理和应急响应程序，提高处置安
全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有效的实施应急救援
工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
编制依据
依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾害应急
预案》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等相关法
律、法规制定本预案。
适用范围
本预案适用于我公司所发生的安全生产事故（火灾事故、机械伤
害事故、触电事故）的预防和应急救援处置。
应急预案体系
我公司所发生的生产安全事故应急预案：
本预案从总体上阐述了处理生产安全事故的应急方针、工作原则，
应急组织结构及各级应急组织的职责，应急行动、措施和保障等基本
要求和程序。
综合应急预案 生产安全事故综合应急预案
专项应急预案
一、火灾事故专项应急预案
现场处置方案 一、触电事故现场处置方案
二、机械事故现场处置方案
三、初期火灾事故处置方案
四、受伤人员现场处置方案
应急工作原则
以人为本、安全第一。居安思危、预防为主。统一领导、分级负
责。
应急预案的条件
公司内一量发生事故，立即启动预案，公司应急救援领导小组成
员立即到位落实各自的职责和任务，公司各部门所有人员都必须无条
件服从领导小组的指挥。
本单位危险性分析
企业概况
安庆市柏兆记食品有限公司总部位于安庆市大观区菱北西路 59
号，公司建筑面积 6000 平方米，是一家集生产与销售为一体的清真糕
点企业，主要生产地方性传统中式清真糕点。在全国拥有四十家统一
形象的专卖店和加盟店，现有员工 140 人，公司总部员工 50 余人。原
材料主要以面粉、鸡蛋、食用油等食品为主，生产车间主要设备有打
蛋机、成型机、烘炉、包装机，基础本没有其它设施和重大危害源。
事故风险描述
根据对本单位固有危险性分析确定以下事故（事故危害后果严重）
做为预案目标，具体是：①机械伤害事故，①触电事故，①火灾事故。
（1）设备设施的固有危险危害，如设备有缺陷或超压安全附件失
效或使用不当，可引发对人体伤害。
（2）触电事故的危害。变配电设备、电气线路、用电设备如产品
质量不佳、绝缘性能不良或因运行不当、机械损伤、维修不善导致绝
缘老化破损或设计安装不规范，安全净距不足，或违章操作，均可能
引发触电危险。
（3）设备设施电气设备如出现短路、过载、接触不良等，也可引
发电气火灾危险。
应急组织机构与职责
应急组织体系
成立安庆市柏兆记食品有限公司事故应急救援小组
姓 名 现任职位 联系电话 小组职务
组长
副组长
抢险抢修组
抢险抢修组
安全警戒疏散组
安全警戒疏散组
安全警戒疏散组
安全警戒疏散组
医疗救护组
组长：杨建平
副组长：王伟
抢险抢修组
吴来清、孟波生
安全警戒疏散组
吴小明、吴双岁
杨高峰、杨善林
医疗救护组
汪玲、吴洪、江
燕
通讯联络组
唐勇、杨金海
医疗救护组
医疗救护组
通讯联络组
通讯联络组
指挥机构及职责
①组长职责：负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急组织，
调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。
①副组长职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；保
障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急措施的落
实；执行组长的命令。
①抢险抢修组职责：应急状态下的各项抢险工作。组织设备维修、
设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。负责应急
状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、铁锹、消防器材、
防护用品等。
①安全警戒疏散组职责：负责布置安全警戒，保证现场井然有序；
保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急
情况下的人员疏散。
①医疗救护组职责：负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、
器材进入指定地点；组织现场抢救伤员。
①通讯联络协调组职责：负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通
讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
预防、预警及信息报告
事故预防措施
（1）加强员工教育培训，做到人员安全。
（2）建立健全危险源管理的规章制度
（3）定期进行安全检查
（4）保证消防设备、设施、器材有效使用
各种事故的预防措施
生产车间的安全管理预防措施
1)坚持“预防为主，防消结合”，建立健全各项规章制度和操作规程；
2)加强日常安全检查，做好各项安全用电的管理，及时做好电器
设备的检查维护和定期保养工作，使电器设备能保持良好安全正常状
态；
3)车间内必须保持清洁干净，对在操作过程中所产生的各种废料
必须及时做好清理，特别要做好每天下班前的清洁清理工作。人离必
须切断电源、气源；
4)生产车间内要合理堆放生产材料或产品（半成品），运输车仔
不得乱置乱放，必须保持车间里的通道、安全出口等通道畅通无阻；
5)配置足够的灭火器材及消防设施，保证“拉得出，用得上”；
6)加强对员工的各项安全教育，提高员工的安全意识和自我防范
能力；
7)生产车间人员使用机械，电器设备时要先检查其设备运转是否
正常，如发现不正常等现象应立即停止操作并报告有关部门人员进行
维修。严禁机电设备带病运行，一切电器设备的安装，维修必须由持
有效资格证的人员进行；
8)加强对日常生产的安全检查，对发现的不安全隐患应立即进行
整改处理，消除隐患；
9)防止爆炸性混合物的形成。应定期检查及检修所有的设备管道
和密封装置，防止设备带病运转而造成管道或设备泄漏、液体挥发，
造成易燃液体与空气等形成爆炸性混合物；加强生产场所的通风，防
止易燃易爆混合物积聚。
防触电及电气火灾事故的预防措施
1)建立健全安全用电管理制度，对电气设备及时检查检修，保持
电机等接地或接零设施完好；手持或移动电动工具要有漏电保护装置，
电工作业工具完整好用，无缺损；严格执行电气作业有关安全规程；
进行电气维修作业时，必须严格执行拉闸、断电、挂牌、接地、联锁
等电力安全规章制度，防止误操作造成触电伤害。电工必须经培训合
格，持特殊工种作业许可证上岗。
2)加强变配电室的管理，变、配电所必须有专人负责。设防雷、
防静电和电气设备保护接地（零）装置，定期测量接地电阻。定期检
测电气设备和线路的绝缘电阻，检修后绝缘电阻测试合格方可投入运
行。检修、试验或运行中的电气设备，要保证足够的安全距离，在易
发生触电危险的场所，设遮栏并悬挂警示牌。
灭火处理措施
1）当车间内的电器线路，电器设备起火并未引燃附近可燃物时，
发现人应在起火的初期尽快关闭电源开关，切断电源，并同时用干粉
灭火器进行灭火扑救，如火已引烧了附近的其它可燃物时除以上处理
外还可在确认切断了电源的情况下用消防水枪进行灭火扑救及阻止火
势蔓延扩大；
2）当车间内除电器设备及化工油类外的其它可燃物着火燃烧时，
发现人应在起火的初期用干粉灭火器进行灭火扑救或视当时实际情况
用水进行扑救。
预警措施
（1）预警级别
依据本单位安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等
因素，由低到高划分为黄色、红色两个预警级别。
1）黄色预警：当符合下列条件之一时可发布黄色预警。
①有发生二起轻伤工伤事故时；
①发生一起较小机械电器设备突发事故时。
2）红色预警：当符合下列条件之一时可发布红色预警。
①连续发生多起轻伤工伤事故时；
①发生一起较大机械电器设备突发事故时。
（2）预警信息
预警信息包括突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响
范围、警示事项、应采取的措施等。主要发布途径有短信息、互联网、
内部有线和无线通信手段等。
（3）预警的发布与解除
黄色预警红色预警：由企业应急救援小组发布和解除。
信息报告处置
（1）所属车间班组发生一般事故应在半小时内用电话或直接上报
公司事故应急救援小组。
（2）所属车间班组发生较大突发事故时应立即上报公司事故应急
救援小组，事故应急救援小组接报后反应采取相应措施并同时上报区
安监等相关部门。
（3）在处理突发事故时，应先对危险目标（事故现场）迅速作出
潜在危险的估计，对发生的事故根据其性质及造成的破坏危害程度确
定向何部门报警请求支援。火警拨打 119 报警，医疗抢救拨打 120 电
话。
应急响应
响应分级
事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害，影响范围和控制
事态的能力，本预案应急响应分为三级应急响应：
（1） 三级（现场级）响应
三级（现场级）响应是指事故发生的初期，或事故后果的严重性
和影响范围，处于现场可控状态，未波及到其它现场，而做出相应的
响应。
（2） 二级（企业级）响应
二级（企业级）响应是指事故后果严重性或影响范围超出现场的
控制能力，或可能波及到企业其它现场，未波及相邻企业的状态，而
做出相应的响应。
（3） 一级（社会级）响应
一级（社会级）响应是指事故后果严重性或影响范围超出企业的
控制能力，可能或已经波及到企业外的状态，而做出相应的响应。
响应程序
本预案的响应程序内容如下：
（1） 事故发生后，现场应急小组应根据事故类型，立即启动现场
处置方案，并判定预警级别是否超过三级预警，若超过三级预警，则
上报公司事故应急救援小组，并请求启动二级响应。
（2） 公司事故应急救援小组接到报告后，应立即判定预警级别，
若预警级别超过三级，事故应急救援小组启动工厂应急预案，并报告
大观区安监局。
（3）启动专项应急预案后，若事故不能有效控制，或者有扩大发
展趋势，或者影响到周边社区时，一旦预警级别超过二级，则由总指
挥请求上一级预案指挥部启动社会级应急响应并给予支援。上级应急
救援队伍未到达前，总指挥负责指挥应急救援行动，上级应急救援队
伍到达后，总指挥负责向上级应急救援队伍负责人交代现场情况，服
从上级应急救援队伍的指挥。本预案的响应流程见图。
处置措施
（1）生产过程中发生的火灾应急救援处置措施
厂房一旦发生火灾，现场职工或发现人员按以下程序进行：
1）停止生产，人员撤出，就近取灭火器材进行灭火，并立即采取
措施控制火势，如关闭通风设施、设施电源等。
①应急小组及现场管理人员迅速前往报警点查看火情。
①如火情不严重，迅速组织人员现场进行控制、灭火。
①如发现火情不能控制时，所有应急小组人员、管理人员、一线负
责人迅速组织人员停止生产、有序撤出厂区；如火情严重，接种人员
可从应急逃生门破玻璃门后撤出。（小锤子在玻璃门右下方）
2）火势不能被立即控制，直接拨打 119 报警电话。
3）应急小组所有人员接到火灾报警信息后，要立即赶到火灾现场，
相互配合控制、处理应急。
①应急小组立即组织人力及员工进行组织安排、火灾扑救，并根据
是
，
且
超
出
二
级 否
是
事故发生
启动三级响应
预警级是否超
过三级
启动二级响应
预警级是否超
过二级
请求启动一级响应
否
是
火灾情况拨打 119 报警电话，同时派人在主要路口引导、迎接消防车
辆。
①根据现场情况及时切断火灾现场电源及其它动力，并提供照应急
灯照明。
①应急小组到达现场后，应再次确认是否已报警，根据情况，通知
公司高层，并立即调配人员及资源，组织员工利用灭火器、消防栓等
进行火灾自救。
4）火灾扑救过程中，现场人员必须听从指挥人员的安排，并配合
消防大队进行火灾扑救。火灾现场如果存在其它易燃品时，救护组要
及时将易燃易爆品搬运至安全地方，必要时要打湿搬运。
5）如果火势无法控制，存在潜在严重威胁的可能，指挥人员或消
防大队做出撤离疏散命令后。应急小组各小组成员各司其职进行现场
管制，组织员工疏散、撤离到安全地方。
6）火灾扑救过程中，如有人员受伤，要立即转移至安全地方，运
输组安排车辆送往医院治疗或拨打 120 急救电话。
7）灭火后，公司应急小组负责保护好现场，防止无关人员进入。
8）应急小组根据消防大队调查及现场火灾隐患情况，视火情排除
情况组织好公司各有关部门是否恢复生产。
（2）机械事故处置措施
1）发生机械伤害事故后，发现人应立即切断该机械设备的电源，
并要立即报告厂部，厂部应急小组应根据伤员情况如伤情严重及时与
外界联系，求援，以保证伤员能够得到及时有效的救治。
2）拨打 120 救援。拨通“120”后，要讲清事故的地点及求援所用
的电话号码，简要说明伤员受伤情况，并派专人到路口接应救护车。
3）在救护车未到前要做好伤口的必要处理。发生断手、断指等严
重情况时，对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能
固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好，不要将断指进入酒精
等消毒液中。以防止细胞变质。将包好的的断手、断指放在无泄露的
塑料袋内扎好，并放置冰块，随伤者送医院抢救。 发生头皮撕裂的必
须及时对伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施；用生理盐水冲洗
有伤部位，涂红汞后用消毒大纱布、消毒绵紧紧包扎，压迫止血；预
防感染；送医院进行治疗。
注意事项：如果遇到此类情况，没有条件进行现场处理的，立即
送伤者到医院救治。
（3）触电事故应急处置措施
1）当发生触电事故后，发现人要立即先切断电源，及时报告厂部，
厂部应急领导小组必须立即到达现场根据实际情况采取救护措施，并
立即拨打 120 电话请求救援。
2） 假如触电者伤势不重，神志清醒，未失去知觉，但有些内心惊
慌，全身无力，或触电者在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来时，
则应将触电者置于空气清新流通处，并要注意保暖，使触电者安静休
息，不要走动，同时派人守护，严密观察。
3） 假如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在
时，应将触电者舒适、安静的平卧，周围不围人以保持空气流通，解
开触电人的衣服以利呼吸，如天气寒冷，要注意保暖，并迅速送往医
院做进一步诊治。
4） 假如触电者伤势严重，呼吸停止或心脏跳动停止，或二者都已
停止，应立即施行人工呼吸或胸外挤压，并迅速送往医院，但应注意
急救，要尽快地进行，不能等医生的到来，在送往医院的途中，也不
能中止急救，在急救中施行人工呼吸时，应迅速将触电者身上妨碍呼
吸的衣领，上衣、裤带等解开，使胸部能自由扩张，并迅速取出触电
者口腔内妨碍呼吸的食物，以免堵塞呼吸道，同时使触电者仰卧，并
使其头部充分后仰，鼻孔朝上，作胸外心脏挤压时，应使触电者仰卧
在比较坚实的地方，在触电者胸骨中段叩击 1~2 次，如无反应再进行
胸外心脏挤压，直到病人清醒为止，不要轻易放弃抢救。
5）假如触电者受外伤，可先用温水或无菌生理盐水洗伤，再用干
净绷带或布类包扎。如伤口出血，则应设法止血，将出血肢体高高举
起，或用干净纱布扎紧止血，同时应立即送往医院进行进一步处理。
6） 成立事故调查组，查明事故原因，制定防范措施，经事故调查
组同意后方可重新施工。
（4）自救
如果火势猛烈，被烟火包围的人员不可盲目乱跑，人员应按以下
方法进行火灾自救：
1）在火灾中，被困人员保持镇静，不可惊慌，利用一切可以利用
的有利条件逃生。
2）当出口被烟、火封闭时，可用浸湿的衣服、毛巾、口罩、吸水
物等物品捂住口、鼻子；可能的情况下，用浸湿的大件吸水物品盖在
身上，快速直接站进火场并冲到安全区域或弯腰沿安全通道逃生。
3）可利用水管、房屋内外的突出部位、各种门窗、绳索等进行逃
生或转移到安全区域再寻找机会逃生。
4）在无路可逃的情况下，应积极寻找避难场所，选择火势、烟雾
难以蔓延的房间；
5）当房间外烟火猛烈，靠近火的门墙已烫手，此时不可开门外闯；
在房间内要关好门窗，堵塞间隙，房间内如有水，要立刻将门窗和各
种可燃物浇湿，被困者应大声呼救、敲击物品，不断发出各种信号引
起救援人员注意，帮助自己脱离困境。
（5）保障措施
1）应急队伍保障
周边职能单位设置应急救援专业队伍，公司应急指挥部应加强沟
通、联系。
2）通信与信息保障
应急指挥部各级成员的联系方式变更后应及时通知（联系方式见
附件）。
3） 应急物资装备保障
根据可能发生的生产安全事故种类，配备必要的应急救援的物资、
并明确其性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。
4） 其它保障
①提供应急救援后勤保障和交通运输保障；
①提供应急救援过程中的治安保障。
应急结束
应急终止的条件
当事故处置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，
应急响应工作即告结束。应急响应结束后，应及时向上级各有关部门
报告。
恢复现场
1）企业组织相关部门和专业技术人员进行现场恢复，恢复包括现
场清理和恢复现场所有功能。
2）恢复现场前应进行必要的调查取证工作，必要时进行录相、拍
照、绘图等，并将这些资料连同事故的信息资料移交给事故调查处理
人员。
3）清理现场需制定相应的计划，并制定相应的防护措施，防止发
生二次事故，现场设施功能的恢复，也应制定相应的计划和防护措施。
事故总结和调查评估
1）企业应急救援小组负责收集有关资料，并在事故处置结束后 4
天内，将事故应对工作情况的总结报告报区安监等。总结报告的内容
应包括：企业基本情况、事故发生经过、现场处置情况、事故后果的
初步汇总。
2）在处置突发事故的同时，由相关部门适时组织有关人员成立事
故调查组，调查和分析事故发生的原因和发展趋势，对应急处置工作
进行全面客观的评估，并在 20 天内将评估报告报送区安监等部门。评
估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果；事故发生的
主要原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意
见；事故的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措
施等。
信息公开
1、突发事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全过
程，相关部门根据职责分工，负责收集、整理和研究本辖区可能发生
突发事故的信息，并及时汇总分析。
2、按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，对于一般突
发事故的信息，事故单位应在 1 小时内将详细情况上报区安监等相关
部门。
3、突发事故信息报告应主题鲜明，言简意赅，用词规范，逻辑严
密，条理清楚。一般包括以下要素：事故发生的时间、地点、事故单
位名称；事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；
事故发生原因的初步判断；事故的影响范围、发展趋势及采取的处置
措施；事故报告单位等。一般情况下，采用计算机网络传输和传真形
式报告。紧急情况下，可先用电话、口头报告，之后采用文字报告。
后期处置
善后处置
事故单位会同相关部门负责开展事故善后处置工作，包括人员安
置、补偿，征用物资补偿等事项。应尽快消除事故影响，妥善安置和
慰问受害及受影响人员，维护社会稳定，尽快恢复正常生产。抢险处
置中发生的费用由责任单位负责解决。
调查与评估
根据抢险过程遇到的意外情况和应急救援能力评估对预案进行修
订，使之完善。
保障措施
通信与信息保障
1）公司事故应急救援小组联系方式：
姓 名 现任职位 联系电话 小组职务
组长
副组长
抢险抢修组
抢险抢修组
安全警戒疏散组
安全警戒疏散组
安全警戒疏散组
安全警戒疏散组
医疗救护组
医疗救护组
医疗救护组
通讯联络组
通讯联络组
报告与求助电话
火警电话：119
公安电话：110
医疗急救电话：120
大观区安监局电话：0556-5502027
应急队伍保障
本单位根据人员的实际变动情况，每年适时调整应急救援队（领
导小组）成员，确保应急救援组织机构的落实，应急救援小组不少于 10
人。
应急物资装备保障
1）较完善的通讯设施
2）灭火器材
3）急救车辆，包扎用品和急救药品等以及预案实施现场摄像、录
相、器材等等。
其他保障
(1)企业应做好必要的事故应急救援资金准备。事故应急救援资金
由事故责任单位承担。
(2)根据劳动和社会保障部与本市的相关规定，单位应为工人购买
工伤保险和基本医疗保险，为突发事故的善后工作提供基本保障。
应急预案管理
应急预案培训
进行突发事故应急业务培训。培训内容包括：
（1）突发事故预防、控制、抢险知识和技能。
（2）安全生产法律、法规。
（3）个人防护常识。
（4）工作协调、配合有关要求。
应急预案演练
（1）应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，
培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协
调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可
行性和改进应急预案。
（2）单位每年组织 1—2 次应急救援演习活动，不断提高应急救
援的指挥水平和机械制造单位应急救援能力，单位人员必须参加演习
活动。
（3）单位每月组织一次对重大危险因素、重大事故隐患的监控检
查和评估，发现问题，及时采取措施解决。
奖惩
奖励
在事故应对过程中有以下突出表现的单位和个人，应依据有关规
定予以奖励：
（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。
（2）防止或开展事故救援工作有功，使国家、集体和人民群众的
财产免受损失或者减少损失的。
（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。
（4） 有其他特殊贡献的。
责任追究
在事故应对过程中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规
定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关
给予行政处分。属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律、
法规的规定予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（1）不按规定制订应急预案，拒绝履行应急准备义务的。
（2） 不按信息报告有关规定而导致迟报、漏报、谎报或者瞒报事
件信息的。
（3）拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者
在应急响应时临阵脱逃的。
（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。
（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。
（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。
（7）有其他危害应急工作行为的。
应急预案修订
随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发
生变化，以及应急处置过程中和各类应急演习中发现的问题和出现的
新情况，适时对本预案进行修订。
应急预案备案
本单位重大生产安全事故应急救援预案，报安庆市大观区安全生
产监督管理局备案。
应急预案实施
本事故应急救援预案由安庆市柏兆记食品有限公司制定，解释权
归本公司综合管理部。本预案自发布之日起实施。
第2部分 专项应急预案
一、火灾事故专项应急预案
事故分析
本单位在食品加工生产的过程中会使用一些电气设备,而这些电气
设备如有缺陷或产品质量不佳,绝缘性能不良,维修不善,老化破损等原
因就会出现电气设备、电气线路的短路、过载、接触不良等而引发电
气火灾事故的危险。因此必须要做好事故的预防工作和各项的应急措
施。
（1）生产车间的安全管理预防措施
1）坚持“预防为主，防消结合”，建立健全各项规章制度和操作规
程；
2）加强日常安全检查，做好各项安全用电的管理，及时做好电器
设备的检查维护和定期保养工作，使电器设备能保持良好安全正常状
态；
3）车间内必须保持清洁干净，对在操作过程中所产生的各种废料
必须及时做好清理，特别要做好每天下班前的清洁清理工作。人离必
须切断电源、气源；
4）生产车间内要合理堆放生产材料或产品（半成品），运输车仔
不得乱置乱放，必须保持车间里的通道、安全出口等通道畅通无阻；
5）配置足够的灭火器材及消防设施，保证“拉得出，用得上”；
6）加强对员工的各项安全教育，提高员工的安全意识和自我防范
能力；
7）生产车间人员使用机械，电器设备时要先检查其设备运转是否
正常，如发现不正常等现象应立即停止操作并报告有关部门人员进行
维修。严禁机电设备带病运行，一切电器设备的安装，维修必须由持
有效资格证的人员进行；
8）加强对日常生产的安全检查，对发现的不安全隐患应立即进行
整改处理，消除隐患；
9）防止爆炸性混合物的形成。应定期检查及检修所有的设备管道
和密封装置，防止设备带病运转而造成管道或设备泄漏、液体挥发，
造成易燃液体与空气等形成爆炸性混合物；加强生产场所的通风，防
止易燃易爆混合物积聚。
（2）防触电及电气火灾事故的预防措施
1）建立健全安全用电管理制度，对电气设备及时检查检修，保持
电机等接地或接零设施完好；手持或移动电动工具要有漏电保护装置，
电工作业工具完整好用，无缺损；严格执行电气作业有关安全规程；
进行电气维修作业时，必须严格执行拉闸、断电、挂牌、接地、联锁
等电力安全规章制度，防止误操作造成触电伤害。电工必须经培训合
格，持特殊工种作业许可证上岗。
2）加强变配电室的管理，变、配电所必须有专人负责。设防雷、
防静电和电气设备保护接地（零）装置，定期测量接地电阻。定期检
测电气设备和线路的绝缘电阻，检修后绝缘电阻测试合格方可投入运
行。检修、试验或运行中的电气设备，要保证足够的安全距离，在易
发生触电危险的场所，设遮栏并悬挂警示牌。
（3）灭火处理措施
1）当车间内的电器线路，电器设备起火并未引燃附近可燃物时，
发现人应在起火的初期尽快关闭电源开关，切断电源，并同时用干粉
灭火器进行灭火扑救，如火已引烧了附近的其它可燃物时除以上处理
外还可在确认切断了电源的情况下用消防水枪进行灭火扑救及阻止火
势蔓延扩大；
2）当车间内除电器设备及化工油类外的其它可燃物着火燃烧时，
发现人应在起火的初期用干粉灭火器进行灭火扑救或视当时实际情况
用水进行扑救。
应急工作原则
以人为本、安全第一。居安思危、预防为主。统一领导、分级负
责。
应急指挥机构及职责
应急组织体系
成立安庆市柏兆记食品有限公司事故应急救援小组
姓 名 现任职位 联系电话 小组职务
组长
组长：杨建平
副组长：王伟
抢险抢修组
吴来清、孟波生
安全警戒疏散组
吴小明、吴双岁
杨高峰、杨善林
医疗救护组
汪玲、吴洪、江
燕
通讯联络组
唐勇、杨金海
副组长
抢险抢修组
抢险抢修组
安全警戒疏散组
安全警戒疏散组
安全警戒疏散组
安全警戒疏散组
医疗救护组
医疗救护组
医疗救护组
通讯联络组
通讯联络组
指挥机构及职责
①组长职责：负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急组织，
调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。
①副组长职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；保
障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急措施的落
实；执行组长的命令。
①抢险抢修组职责：应急状态下的各项抢险工作。组织设备维修、
设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。负责应急
状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、铁锹、消防器材、
防护用品等。
①安全警戒疏散组职责：负责布置安全警戒，保证现场井然有序；
保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急
情况下的人员疏散。
①医疗救护组职责：负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、
器材进入指定地点；组织现场抢救伤员。
①通讯联络协调组职责：负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通
讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
处置程序
预警级别
依据本单位安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等
因素，由低到高划分为黄色、红色两个预警级别。
1）黄色预警：当符合下列条件之一时可发布黄色预警。
①有发生二起轻伤工伤事故时；
①发生一起较小机械电器设备突发事故时。
2）红色预警：当符合下列条件之一时可发布红色预警。
①连续发生多起轻伤工伤事故时；
①发生一起较大机械电器设备突发事故时。
预警信息
预警信息包括突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响
范围、警示事项、应采取的措施等。主要发布途径有短信息、互联网、
内部有线和无线通信手段等。
预警的发布与解除
黄色预警红色预警：由企业应急救援小组发布和解除。
信息报告处置
（4）所属车间班组发生一般事故应在半小时内用电话或直接上报
公司事故应急救援小组。
（5）所属车间班组发生较大突发事故时应立即上报公司事故应急
救援小组，事故应急救援小组接报后反应采取相应措施并同时上报区
安监等相关部门。
（6）在处理突发事故时，应先对危险目标（事故现场）迅速作出
潜在危险的估计，对发生的事故根据其性质及造成的破坏危害程度确
定向何部门报警请求支援。火警拨打 119 报警，医疗抢救拨打 120 电
话。
应急响应
响应分级
事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害，影响范围和控制
事态的能力，本预案应急响应分为三级应急响应：
（1） 三级（现场级）响应
三级（现场级）响应是指事故发生的初期，或事故后果的严重性
和影响范围，处于现场可控状态，未波及到其它现场，而做出相应的
响应。
（2） 二级（企业级）响应
二级（企业级）响应是指事故后果严重性或影响范围超出现场的
控制能力，或可能波及到企业其它现场，未波及相邻企业的状态，而
做出相应的响应。
（3） 一级（社会级）响应
一级（社会级）响应是指事故后果严重性或影响范围超出企业的
控制能力，可能或已经波及到企业外的状态，而做出相应的响应。
响应程序
本预案的响应程序内容如下：
（1） 事故发生后，现场应急小组应根据事故类型，立即启动现场
处置方案，并判定预警级别是否超过三级预警，若超过三级预警，则
上报公司事故应急救援小组，并请求启动二级响应。
（2） 公司事故应急救援小组接到报告后，应立即判定预警级别，
若预警级别超过三级，事故应急救援小组启动工厂应急预案，并报告
大观区安监局。
（4）启动专项应急预案后，若事故不能有效控制，或者有扩大发
展趋势，或者影响到周边社区时，一旦预警级别超过二级，则由总指
挥请求上一级预案指挥部启动社会级应急响应并给予支援。上级应急
救援队伍未到达前，总指挥负责指挥应急救援行动，上级应急救援队
伍到达后，总指挥负责向上级应急救援队伍负责人交代现场情况，服
从上级应急救援队伍的指挥。本预案的响应流程见图。
是
，
且
超
出
二
级 否
是
事故发生
启动三级响应
预警级是否超
过三级
启动二级响应
预警级是否超
过二级
请求启动一级响应
否
是
处置措施
（1）生产过程中发生的火灾应急救援处置措施
厂房一旦发生火灾，现场职工或发现人员按以下程序进行：
9）停止生产，人员撤出，就近取灭火器材进行灭火，并立即采取
措施控制火势，如关闭通风设施、设施电源等。
①应急小组及现场管理人员迅速前往报警点查看火情。
①如火情不严重，迅速组织人员现场进行控制、灭火。
①如发现火情不能控制时，所有应急小组人员、管理人员、一线负
责人迅速组织人员停止生产、有序撤出厂区；如火情严重，接种人员
可从应急逃生门破玻璃门后撤出。（小锤子在玻璃门右下方）
10）火势不能被立即控制，直接拨打 119 报警电话。
11）应急小组所有人员接到火灾报警信息后，要立即赶到火灾现
场，相互配合控制、处理应急。
①应急小组立即组织人力及员工进行组织安排、火灾扑救，并根据
火灾情况拨打 119 报警电话，同时派人在主要路口引导、迎接消防车
辆。
①根据现场情况及时切断火灾现场电源及其它动力，并提供照应急
灯照明。
①应急小组到达现场后，应再次确认是否已报警，根据情况，通知
公司高层，并立即调配人员及资源，组织员工利用灭火器、消防栓等
进行火灾自救。
12）火灾扑救过程中，现场人员必须听从指挥人员的安排，并配
合消防大队进行火灾扑救。火灾现场如果存在其它易燃品时，救护组
要及时将易燃易爆品搬运至安全地方，必要时要打湿搬运。
13）如果火势无法控制，存在潜在严重威胁的可能，指挥人员或
消防大队做出撤离疏散命令后。应急小组各小组成员各司其职进行现
场管制，组织员工疏散、撤离到安全地方。
14）火灾扑救过程中，如有人员受伤，要立即转移至安全地方，
运输组安排车辆送往医院治疗或拨打 120 急救电话。
15）灭火后，公司应急小组负责保护好现场，防止无关人员进入。
16）应急小组根据消防大队调查及现场火灾隐患情况，视火情排
除情况组织好公司各有关部门是否恢复生产。
（2）电气设施火灾应急救援处置措施
1）当车间内的电器线路，电器设备起火并未引燃附近可燃物时，
发现人应在起火的初期尽快关闭电源开关，切断电源，并同时用干粉
灭火器进行灭火扑救，如火已引烧了附近的其它可燃物时除以上处理
外还可在确认切断了电源的情况下用消防水枪进行灭火扑救及阻止火
势蔓延扩大。当车间内除电器设备及化工油类外的其它可燃物着火燃
烧时，发现人应在起火的初期用干粉灭火器进行灭火扑救或视当时实
际情况用水进行扑救。
2）发现人应立即报告车间领导，车间领导应立即组织本车间人员
按灭火措施进行扑救，同时采取各种有效措施切断事故源和控制火势
蔓延、扩大，必要时应立即拨打 119 报警，并立即向公司法人报告。
公司法人接报后应立即赶赴事故现场并安排人员通知公司救援小组成
员及同时上报公司和有关部门。救援小组人员接报到达事故现场后，
根据事故状态及危害程度作出相应的应急救援决定，同时指挥清点现
场人数并命各小组成员立即开展救援。组织车间紧急停产和人员的疏
散。并组织对附近物资的疏散转移和保护。如果火势已蔓延、扩大，
在市消防车未到前，救援小组在有效防护，确认对自身安全的情况下，
负责进行对外围的灭火抢险及对现场受伤者进行抢救。必要时可拨打
120 救援。
3）如在救援过程中发现有受伤人员而救护车未到达现场时，就好
先对受伤人员进行前期必要的救治，防止伤情进一步加强。包括：a 对
伤者伤口要进行包扎止血、止痛，如有骨折还需将骨折部位固定。b 将
伤者置于空气清新流通处，并要注意保暧，同时派人守护。c 假如伤者
伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在时，应将伤者舒适、
安静的平卧，周围不围人以保持空气流通，解开伤者的衣服以利呼吸，
如天气寒冷，要注意保暖，并迅速送往医院做进一步诊治。d 假如伤者
伤势严重，呼吸停止或心脏跳动停止，或二者都已停止，应立即施行
人工呼吸或胸外挤压，并迅速送往医院 。
4）事故控制后，成立事故调查组，按事故原则调查处理并上报上
级有关部门。
注意事项：
①在处置过程中必须保护好自己的安全，做好各项防护防范工作，
必须佩戴和使用符合要求的防护用品。严禁救援人员在没有采取防护
措施的情况下盲目施救；
①应根据火情、火势情况选择合适的抢险救援器材。灭火过程中，
灭火器喷口要对准起火根部；
①应急救援时，应贯彻“以人为本”的原则，先抢救受伤人员。救援
工作措施要做到正确有效，防止事故扩大；
①应急救援人员必须采取可靠的安全防护措施后方可进入现场，参
加救援行动。
①当突发事故发生时应采取边扑（施）救边报警的原则，报警人在
报警时必须清楚知道：何部位发生何种事故，该向何部门报警；报警
时应报告单位名称，所在区域位置，何种物质事故状态，说话要镇定
简单明了；报警后应在厂区大门外等候引导救援车辆进入事故发生位
置
①应急救援结束后的注意事项：注意保护好现场，便于调查分析
事故原因，利于整改，纠正和教育工作。
第3部分 现场处置方案
触电事故现场处置方案
事故风险分析
电气设备运行、操作、检修时，由于电气设备屏护缺陷、安全间
距不够、违章作业、保护接地失效、绝缘损坏等原因，使人员触碰到
带电体或接近高压带电体，造成触电伤害事故。触电事故多发生在电
气设备检修过程中。
当流经人体电流大于 10mA 时，人体将会产生危险的病理生理效
应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，乃至
人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。
当人体触电时，人体与带电体接触不良部分发生的电弧灼伤、电
烙印，随着被电流熔化和蒸发的金属微粒等侵入人体皮肤引起的皮肤
金属化。这此伤害会给人体留下伤痕，严重的也可能威胁到生命。
应急工作职责
现场应急处置组织机构设置机构设置
现场应急处置组织架构图
工作职责
（1）总指挥职责：
a）组织应急小组成员，按现场应急处置措施执行；
总指挥
王伟
现场处置组组长
吴来清
警戒疏散组组长
吴双岁
医疗救援组组长
汪玲
b）分析现场情况，确定是否启动二级响应；
（2）现场处置组长职责
a）接到报告后，立即到达现场；
b）立即按现场应急处置措施实行，如切断电源，使触电者脱离
电源等；
c）报告事故应急小组长；
d）抢救受伤人员，为医疗救护组赢得时间；
e）接受并执行总指挥的指令。
（3）警戒疏散组长职责
a）立即疏散无关人员，设立警戒线；
b）组织本应急小组成员，按现场应急处置措施执行；
c）接受和执行总指挥的其它指令；
（4）医疗救护组长职责
a）接到报告后，立即达到现场对受伤人员进行救治；
b）联络医院（120）对需要医院救护人员进行入院治疗。
应急处置
脱离电源
1）低压触电事故脱离电源方法
①立即拉掉开关、拔出插销，切断电源。
①如电源开关距离太远，用有绝缘把的钳子断开电源线。
①用木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断流经人体的电流。
①用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具，拉
开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。
2）高压触电事故脱离电源方法
①立即通知动力设施课停电。
①戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋用相应电压等级的绝缘工具拉开开关。
①抛掷一端可靠接地的裸金属线使线路接地；迫使保护装置动作，
断开电源（此方法较为危险，需有经验人员对应）。
现场急救
1）当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速采取对
症救护。
2）触电者伤势不重，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察
并请医生前来诊治或送往医院。
3）触电者失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使触电者舒适、
安静地平卧，周围不要围人，使空气流通，解开他的衣服以利呼吸。
同时，要速请医生救治或送往医院。
4）触电者呼吸困难、稀少，或发生痉挛，应准备心跳或呼吸停止
后立即作进一步的抢救。
5）如果触电者伤势严重，呼吸及心脏停止，应立即施行人工呼吸
和胸外挤压，并速请医生诊治或送往医院。在送往医院途中，不能终
止急救。
6）心肺复苏法操作：
第一步开放气道
清除口腔异物
第二步口对口人工
呼吸
第三步心垂直下压
,每分钟 80-100 次脏按压
注意点:人工呼吸与心脏按压同时交替进行,按压与人工呼吸比例:1 人操作 15:2,双人操
作 5:1
报告事项
1）事故信息上报采取逐级上报的原则：
发生触电事件,应急小组长根据《安庆市柏兆记食品有限公司安全
生产事故应急预案》的响应级别，向公司领导报告。
2）信息上报内容包括：
事故发生的时间、地点以及事故现场概况、事故的简要经过、事
故已经造成或可能造成的伤害人数、初步估计的直接经济损失、已经
采取的措施、其他应当报告的情况。
注意事项
1）救护人不可直接用手或其它金属及潮湿的构件作为救护工具，
而必须使用适当的绝缘工具。救护人要用一只手操作，以防自己触电。
2）防止触电者脱离电源后可能的摔伤。
3）如事故发生在夜间，应考虑切断电源后的临时照明，以利于抢
救。
4）救护时必须注意个人防护。
5）安庆市医疗应急指挥中心电话：120。
机械事故现场处置方案
事故风险分析
1）机械设备防护设施不全造成的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害；
2）机械设备摆放不当，安全操作距离不足导致的挤伤、压伤等；
3）机械设备缺陷处理不及时，带病运行造成的机械伤害；
4）人员操作行为不当而导致的肢体或身体被打击、夹伤等伤害；
5）其他行为性违章、装置性违章和管理性违章的事故隐患。
应急工作职责
现场应急处置组织机构设置
现场应急处置组织架构图
工作职责
（1）总指挥职责：
a）组织应急小组成员，按现场应急处置措施执行；
b）分析现场情况，确定是否启动二级响应；
（2）现场处置组长职责
a）接到报告后，立即到达现场；
b）立即按现场应急处置措施实行，如切断电源，使触电者脱离
电源等；
c）报告事故应急小组长；
总指挥
王伟
现场处置组组长
吴来清
警戒疏散组组长
吴双岁
医疗救援组组长
汪玲
d）抢救受伤人员，为医疗救护组赢得时间；
e）接受并执行总指挥的指令。
（3）警戒疏散组长职责
a）立即疏散无关人员，设立警戒线；
b）组织本应急小组成员，按现场应急处置措施执行；
c）接受和执行总指挥的其它指令；
（4）医疗救护组长职责
a）接到报告后，立即达到现场对受伤人员进行救治；
b）联络医院（120）对需要医院救护人员进行入院治疗。
应急处置
1）发现有人受伤后，必须立即停止运转的机械，向周围人员呼救，
伤势较轻的，立即送往医院室包扎、止血后，送医院治疗，伤势较重
的，医疗室医疗人员到现场进行包扎、止血后，送医院治疗；
2）发生断手、断指等严重情况时，对伤者伤口要进行包扎止血、
止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料
包好，忌将断指浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。将包好的断手、
断指放在无泄漏的塑料袋内，扎紧好袋口，在周围放在冰块，或用冰
棍代替，速随伤者送医院抢救。
3）肢体卷入设备内，被卡在设备内，不可用倒转设备的方法取出
肢体，妥善的方法是拆除设备部件，同伤者送医院抢救，无法拆除时
拨打当地 119 求救。
4）发生头皮撕裂伤可采取以下急救措施：及时对伤者进行抢救，
采取止痛及其他对症措施；用生理盐水冲洗有伤部位，涂红汞后用消
毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血，送医院治疗。
5）受伤人员出现肢体骨折时，应尽量保持受伤的体位，由医务人
员对伤肢进行固定，并在其指导下采用正确的方式进行抬运，防止因
救助方法不当导致伤情进一步加重。
6）受伤人员出现呼吸、心跳停止症状后，必须立即进行心脏按压
或人工呼吸。
报告事项
1）事故信息上报采取逐级上报的原则：
发生机械事故,应急小组长根据《安庆市柏兆记食品有限公司安全
生产事故应急预案》的响应级别，向公司领导报告。
2）信息上报内容包括：
事故发生的时间、地点以及事故现场概况、事故的简要经过、事
故已经造成或可能造成的伤害人数、初步估计的直接经济损失、已经
采取的措施、其他应当报告的情况。
注意事项
（1）严禁未停机状态下盲目抢救，导致新生伤害。
（2）在做好事故紧急救助的同时，应注意保护事故现场，对相关
信息和证据进行收集和整理，做好事故调查工作。
（3）发生断指或断肢事故，应立即止血，尽可能做到将断指或断
肢冲洗干净，用消毒敷料袋包好，放入装有冷饮的塑料袋内，将断指
或断肢与伤者一起送往医院。
（4）伤员伤势较重时，在医务人员没有达到事发现场之前，现场
人员由于不熟悉受伤人员的受伤性质、受伤部位、严重程度，尽量不
要移动伤者，以免造成伤者伤势的进一步加重；
（5）安庆市医疗应急指挥中心电话：120。
初期火灾事故处置方案
事故风险分析
本单位在食品加工生产的过程中会使用一些电气设备,而这些电气
设备如有缺陷或产品质量不佳,绝缘性能不良,维修不善,老化破损等原
因就会出现电气设备、电气线路的短路、过载、接触不良等而引发电
气火灾事故的危险。因此起火初期的有效处置十分重要。
应急工作职责
现场应急处置组织机构设置
现场应急处置组织架构图
工作职责
（1）总指挥职责：
a）组织应急小组成员，按现场应急处置措施执行；
b）分析现场情况，确定是否启动二级响应；
（2）现场处置组长职责
a）接到报告后，立即到达现场；
总指挥
王伟
现场处置组组长
吴来清
警戒疏散组组长
吴双岁
医疗救援组组长
汪玲
b）立即按现场应急处置措施实行，如切断电源，使触电者脱离电
源等；
c）报告事故应急小组长；
d）抢救受伤人员，为医疗救护组赢得时间；
e）接受并执行总指挥的指令。
（3）警戒疏散组长职责
a）立即疏散无关人员，设立警戒线；
b）组织本应急小组成员，按现场应急处置措施执行；
c）接受和执行总指挥的其它指令；
（4）医疗救护组长职责
a）接到报告后，立即达到现场对受伤人员进行救治；
b）联络医院（120）对需要医院救护人员进行入院治疗。
应急处置
（1）当车间内的电器线路，电器设备起火并未引燃附近可燃物时，
发现人应在起火的初期尽快关闭电源开关，切断电源，并同时用干粉
灭火器进行灭火扑救，如火已引烧了附近的其它可燃物时除以上处理
外还可在确认切断了电源的情况下用消防水枪进行灭火扑救及阻止火
势蔓延扩大。当车间内除电器设备及化工油类外的其它可燃物着火燃
烧时，发现人应在起火的初期用干粉灭火器进行灭火扑救或视当时实
际情况用水进行扑救；
（2）发现人应立即报告车间领导，车间领导应立即组织本车间人
员按灭火措施进行扑救，同时采取各种有效措施切断事故源和控制火
势蔓延、扩大，必要时应立即拨打 119 报警，并立即向公司法人报告。
公司法人接报后应立即赶赴事故现场并安排人员通知公司救援小组成
员及同时上报公司和有关部门。救援小组人员接报到达事故现场后，
根据事故状态及危害程度作出相应的应急救援决定，同时指挥清点现
场人数并命各小组成员立即开展救援。组织车间紧急停产和人员的疏
散。并组织对附近物资的疏散转移和保护。如果火势已蔓延、扩大，
在市消防车未到前，救援小组在有效防护，确认对自身安全的情况下，
负责进行对外围的灭火抢险及对现场受伤者进行抢救。必要时可拨打
120 救援。
（3）如在救援过程中发现有受伤人员而救护车未到达现场时，就
好先对受伤人员进行前期必要的救治，防止伤情进一步加强。包括：a
对伤者伤口要进行包扎止血、止痛，如有骨折还需将骨折部位固定。b
将伤者置于空气清新流通处，并要注意保暧，同时派人守护。c 假如伤
者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在时，应将伤者舒
适、安静的平卧，周围不围人以保持空气流通，解开伤者的衣服以利
呼吸，如天气寒冷，要注意保暖，并迅速送往医院做进一步诊治。 d
假如伤者伤势严重，呼吸停止或心脏跳动停止，或二者都已停止，应
立即施行人工呼吸或胸外挤压，并迅速送往医院。
（4）事故控制后，成立事故调查组，按事故原则调查处理并上报
上级有关部门。
报告事项
1）事故信息上报采取逐级上报的原则：
发生初期火灾事故,应急小组长根据《安庆市柏兆记食品有限公司
安全生产事故应急预案》的响应级别，向公司领导报告。
2）信息上报内容包括：
事故发生的时间、地点以及事故现场概况、事故的简要经过、事
故已经造成或可能造成的伤害人数、初步估计的直接经济损失、已经
采取的措施、其他应当报告的情况。
注意事项
①在处置过程中必须保护好自己的安全，做好各项防护防范工作，
必须佩戴和使用符合要求的防护用品。严禁救援人员在没有采取防护
措施的情况下盲目施救；
①应根据火情、火势情况选择合适的抢险救援器材。灭火过程中，
灭火器喷口要对准起火根部；
①应急救援时，应贯彻“以人为本”的原则，先抢救受伤人员。救援
工作措施要做到正确有效，防止事故扩大；
①应急救援人员必须采取可靠的安全防护措施后方可进入现场，参
加救援行动。
①当突发事故发生时应采取边扑（施）救边报警的原则，报警人在
报警时必须清楚知道：何部位发生何种事故，该向何部门报警；报警
时应报告单位名称，所在区域位置，何种物质事故状态，说话要镇定
简单明了；报警后应在厂区大门外等候引导救援车辆进入事故发生位
置。
①应急救援结束后的注意事项：注意保护好现场，便于调查分析
事故原因，利于整改，纠正和教育工作。
①安庆市医疗应急指挥中心电话：120。
受伤人员现场处置方案
事故特征
事故类型：
（1）机械运转时使人员创伤、出血、骨折等机械伤害；
（2）发生火灾事故造成烧伤、灼伤事故。
应急工作职责
现场应急处置组织机构设置
现场应急处置组织架构图
工作职责
（1）总指挥职责：
a）组织应急小组成员，按现场应急处置措施执行；
b）分析现场情况，确定是否启动二级响应；
（2）现场处置组长职责
a）接到报告后，立即到达现场；
b）立即按现场应急处置措施实行，如切断电源，使触电者脱
离电源等；
c）报告事故应急小组长；
总指挥
王伟
现场处置组组长
吴来清
警戒疏散组组长
吴双岁
医疗救援组组长
汪玲
d）抢救受伤人员，为医疗救护组赢得时间；
e）接受并执行总指挥的指令。
（3）警戒疏散组长职责
a）立即疏散无关人员，设立警戒线；
b）组织本应急小组成员，按现场应急处置措施执行；
c）接受和执行总指挥的其它指令；
（4）医疗救护组长职责
a）接到报告后，立即达到现场对受伤人员进行救治；
b）联络医院（120）对需要医院救护人员进行入院治疗。
应急处置
创伤人员现场处置措施
（1）对于危重创伤,首要是抢救生命,凡是爆炸波及人员、受到物
体打击的人员应注意闭合性损伤，宜送医院进行观察，在伤员抢救过
程中不可忽视沉默的伤员；
（2）骨折伤员首先抢救生命，再用妥善的方法将骨折的肢体固定，
如：专用夹板或树枝、木棍做成夹板将骨折的肢体固定，后迅速送医
院抢救；
（3）脊柱骨折时，应用木板或门板搬运，并将伤者固定在木板上，
注意不能使伤者躯干移动，后迅速送医院抢救；
（4）颈椎损伤时，应用木板或门板搬运，并将伤者固定在木板上，
用沙袋或折好的衣物放在颈的两侧将头部固定，后迅速送医院治疗；
（5）创伤出血时，先用绷带压迫包扎止血，在大血管出血时，可
用止血带止血，后迅速送医院治疗；
（6）断肢的现场急救包括止血、包扎、保存断肢及迅速送往医院
等四个方面，不完全断肢要将断肢放在夹板上回定；保存断肢应用清
洁敷料包扎，随受伤者一起送往医院；
烧伤人员现场处置措施
烧伤急救的首要目标是冷却伤口,为减轻受伤者的痛苦及减低伤
口的感染的机会,除了轻微烧伤的,其它烧伤都应立即医院治疗。具体处
置措施：
（1）脱去衣物，防止进一步的损伤；
（2）用冷水冲洗烧伤部位，或将伤处浸在冷水中至少十分钟，如
是化学灼伤，则用大量水长时间的清洗；
（3）在伤处盖上清洁的敷料，免受细菌感染和再次损伤；
（4）让伤者多喝淡盐水，补充失去水份；
（5）如果是手脚烧伤，尽可能将伤口保持高于心脏位置，以减轻
水肿。
报告事项
1）事故信息上报采取逐级上报的原则：
发生受伤人员事件,应急小组长根据《安庆市柏兆记食品有限公司
安全生产事故应急预案》的响应级别，向公司领导报告。
2）信息上报内容包括：
事故发生的时间、地点以及事故现场概况、事故的简要经过、事
故已经造成或可能造成的伤害人数、初步估计的直接经济损失、已经
采取的措施、其他应当报告的情况。
注意事项
（1）抢救医疗时，防止二次事故的发生
（2）受伤人员现场处置时，优先选用专业的或经过专门培训的人
员;
（3）安庆市医疗应急指挥中心电话：120。
第4部分 自然灾害专项应急预案
事故类型和危害程度分析
（1）气象灾害，包括台风、暴雨、雷雨大风、地震等。在台风季
节，当遭受台风正面吹袭时，如防护不当，有可能造成设备设施损坏、
人员高处坠落、物体打击等事故；如防护措施不当或排水不畅，易造
成货物浸水、内涝、电器设备短路等损失；在雷暴天气时，如设备接
地不良，有可能引发火灾、人员触电事故。
（2）地震灾害；有可能造成建、构筑物严重破坏、人员伤亡的严
重后果。
（3）气象灾害、地震灾害对设备、人员的安全构成较大威胁，有
可能造成建筑物垮塌和人员淹溺等事故；
应急处置基本原则
以人为本，安全第一、统一领导，分级负责、快速反应，资源整
合，依靠科学，依法规范、预防为主，演练结合为基本原则。
组织机构及职责
应急预案体系
详见第一部分《综合应急预案》 应急预案体系
指挥机构及职责
应急救援指挥机构
详见第一部分《综合应急预案》 应急组织体系
主要职责
详见第一部分《综合应急预案》 指挥机构及职责
预防与预警
危险源监控
自然灾害由国家法定的专业机构负责监控，并按法定程序向社会
发布。应急小组（公司综合管理部）通过网络、电话、广播、电视等
渠道及时获取法定部门如云南省、曲靖市气象局、地震局发布的自然
灾害预警信息：
预防措施
事故类别 主要防范措施
台风
门窗拴牢,铝合金门窗采取关闭措施
悬挂物采取防护措施，电线桥架紧固
暴雨
检查房顶，防止下雨漏水
下水道清理，防止垃圾、杂物堵塞
关闭不用电源，防止触电伤人
地震
检查建筑物有无危害，并做好加固工作
较重的物品放置低处，并固定，防止地震时掉落造成伤害
预警行动
预警条件
（1）气象局发布黄色以上的预警
（2）地震局发布临震应急信息
预警发布的方式、方法
采用内部电话（包括固定机、手机等）线路进行报警，由指挥部
根据事态情况通过向公司内部发布事故消息，发出紧急疏散和撤离等
警报。
预警发布程序
应急值班人员通过气象局、地震局接收到自然灾害预警信息后，
应迅速通知总指挥。
信息报告程序
1）24 小时有效报警电话
公司应急值班电话： 。
2）事故信息通报程序
综合管理部负责收集天气预报和气象部门发布有关信息，根据预
警级别各部门发布有关信息，并及时向总指挥及各相关部门报告。
应急处置
响应程序
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调
配、应急避险、扩大应急的响应。
（1）三级响应
接收到气象部门发布的黄色以下预警信号时，公司启动三级预警
响应：
1）各班组、部门以及相关人员现场做好防护工作，针对灾害性质
采取预防措施；
2）各部领导现场检查，发现问题及时落实；
3）对重要设备落实安全防护，并安排人员留守值班；
4）应急指挥部加强值班力量，24 小时专人值班，掌握自然灾害状
况，并保各部门的沟通。
（2）二级响应
接收到气象部门发布的橙色预警信号，公司启动二级预警响应；
1）由总指挥统一指挥,应急指挥部组织开展自然灾害应对准备工
作
2）进入紧急状态时，应急指挥部立即召开紧急会议，部署救灾工
作；如灾情严重，可边行动边部署；
3）如灾害性质为台风、暴雨等，对可能发生危险的人员停止作业；
4）各应急行动组做好各项应急准备工作，集中力量进行抢险救灾
工作，随时守听应急指挥部指令。
（3）一级响应
启动本事故应急救援预案后，当事故不能有效处置，或者有扩大、
发展影响到附近社区时，由总指挥报请安庆市大观区人民政府及有关
部门请求支援或启动应急预案。
若自然灾害引发生产安全事故，按生产安全事故专项应急预案处
置。
处置措施
防台风应急处置措施
（1）当气象台发布黄色以下台风预警信号时，部门负责人对部门
管辖范围进行检查：
①检查排水系统是否畅通，发现有杂物堵塞现象及时清理疏通；
①检查厂房等建筑物有无倾斜、屋顶有无漏水等现象；
①若风力增大到 6 级，停止高空作业；
①室外的悬挂物、高空物品采取防护紧固措施。
（2）当气象台发布橙色台风预警信号时，进入防台风紧急状态，
应急指挥部启动公司级应急机制，直接组织指挥防台风工作。在此期
间，除继续做好台风黄色预警期间的工作外，还要做好以下工作：
①停止一切室外作业，机械设备停放到避风处，设备切断电源，任
何人不得在设备上停留。
①应急指挥部密切注意气象台站发布的台风最新信息，及时应对；
①部门负责人统计当班在岗人数，了解和掌握人员动态。
（3）当气象部门发布红色预警信号时，全体应急人员和各生产岗
位当班人员均在应急指挥中心指定的处所内待命，严禁外出。
如发生险情，按照以人为本的应急处置原则，首先疏散受险情威
胁区域内的人员，在确保应急人员生命安全的前提下，组织排险。同
时大观区气象局指挥中心，请求专业救援机构支援。
（4）当台风引发生产安全事故时，执行相关事故专项应急预案。
如在橙、红色预警期间发生生产安全事故，按照应急处置原则，选择
以保证多数人的生命安全为前提的处置方案。
防暴雨应急处置措施
（1）气象台发布黄色暴雨及雷雨大风黄色以下预警信号时，部门
负责人对所在部门范围进行检查：
①检查工作场所、电房等的门窗，必要时在门前堆放沙包，防止大
量雨水流入造成水浸或电气设备短路。
①检查排水系统是否畅通，发现有杂物或堵塞现象及时疏通；
①贵重的物品移到室内。
（2）当气象台发布橙色、红色暴雨或雷雨大风预警信号时，除继
续执行好黄色暴雨及雷雨大风黄色以下预警的安全措施外，还应执行
以下措施：
①加强对可能出现水浸区域的检查，切断低洼地带有危险的室外电
源；
①各应急行动组和当班生产人员在安全处所待命，做好应急准
备。；
①如暴雨引发生产安全事故，执行相关的安全事故专项应急预案。
防地震应急处置措施
（1）临震应急期的应急处置措施
①收到市政府发布的临震应急期信息后，应急指挥部立即启动应急
机制，应急行动组做好临震期应急准备；
①指挥部成员 24 小时值班，密切跟踪进一步地震预报；
①根据情况转移货物、疏散人员，最大限度地减少人员伤亡，降低
财产损失；
①对建筑物划定警戒范围，撤离人员，禁止无关人员进入；
①准备好抢险设备、救灾物资、移动通信设备和救生器材等应急资
源。
（2）地震灾害发生时的应急措施
①及时做出应急反应，组织所有人员迅速撤出室外空旷区域；
①电工尽可能关闭配电室总电源，防止电气短路引发火灾；
①来不及撤出室外的人员，就近找安全牢固的地点避震，在确定安
全的情况下撤离室内，在空旷处避震。
①首地震后，现场指挥立即组织清理现场，清点人数，如有电线杆
倒塌、输电线落地等情况，先切断电源，如有人员失踪向当地政府请
求专业应急机构或驻军救援；
①应急指挥部应组织、指挥地震现场处置时，防止次生灾害的发生；
①有余震征兆时立即组织现场人员撤离危险地带，远离建筑物、灯
柱、电线杆等。
3）震后恢复措施
①应急指挥部及时了解灾情及人员伤亡情况，如有失踪人员，继续
组织搜救；
①组织对设备、房屋建筑等进行全面检查，查明遭受破坏情况，采
取临时警戒，禁止人员出入或靠近等。
应急响应终止
收到气象局或地震局预警信号解除的通知后，应急值班人员立即
报告总指挥，由总指挥决定是否结束应急响应。总指挥宣布应急响应
终止后，应急行动人员撤离，恢复日常状态。
总指挥决定是否终止应急的依据：一是向气象局或地震局确认自
然灾害是否有可能重返，再次对我区域造成影响；二是确认灾害现场
应急行动是否已经结束，是否还需进一步处置，以防次生、衍生事故
的发生；如灾害后果得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除，即宣
布应急响应终止。
应急物资与装备保障
（1）“三防物资”：为保证自然灾害应急处置需要，应急器材包括
沙袋、铁锹等，其种类、数量、性能、存放位置符合应急需要，在需
要时可及时获取并有效使用。
（2）应急指挥部配备应急指挥装备，包括手持扩音器、强力便携
式照明灯具和个人防护器材等。
（3）医疗救护组配备简单医疗器械和急救药箱，包括外伤急救药
物及止血器械、烧伤急救药物、担架等
（4）应急行动人员的个人防护器材以部门或班组为单位配备，包
括安全带、手套、防滑鞋、雨衣等，集中放置于便于取用的地点。
第5部分 附 件
有关应急部门、机构或人员的联系方式
安庆市柏兆记食品有限公司事故应急救援小组联系方式
序号 姓名 公司职务 应急小组职务 联系电话
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
外部救援单位的联系方式
火警电话：119 医疗急救电话：120
公安电话：110 大观区安监局电话：0556-5502027
应急物资装备的名录或清单
序
号
应急物资装备
名称
数
量
型号 存放位置 专管负责人/电话
1 急救药箱 1 便携式 综合管理部
2 应急车辆 2 商务车 公司停车区域
3 干粉灭火器 50 4KG 公司各域
4 消防栓 7 单管 生产车间类
5
应急灯 10 公司各区域
6
安全出口灯 13 公司各区域及出口
7 录像/监控器材 1 海康威视 综合管理部
吴来清
规范化格式文本
事故接警记录表
报告单位 报 告 人
报告时间 报告人电话
事故发生地点
事故发生时间
向其他部门报
警情况
事故基本情况简述：
已采取和将要采取的应急措施：
对救援的要求：
通 知 记 录
部门或岗位 接通知人 电话号码 通知时间 备 注
值班人（签名）：
事故报告记录表
报送单位： NO（标志号）：
报告人姓名 单位
报告日期 报告时间
电话
A．事故单位或设施名称
B．事故发生的日期和时间
C．事故发生地点
D．事故类型（火灾、触电、
机械、自然灾害）
E．事故部位
F．危险物质
G．事故预测
H．受到威胁的地区或单位
I．已采取或准备采取的处
置措施
关键的路线、标识和图纸
公司地理位置及周边环境图
公司平面布置图
公
司
厂
房
门
卫
处
配电房
非机动车停车棚
公
司
内
过
道
公司内过道
紧急撤离、疏散路线图
消防器材布局图
消防栓与灭
火器标识
灭火器标识
生产经营单位生产安全事故
应急预案备案申请表
单位名称 安庆市柏兆记食品有限公司
联 系 人 ****** 联系电话 ******
传 真 0556-*********** 电子信箱 **************
法定代表人 ************** 资产总额 **********万元
行业类型 *******8 从业人数 *** 人
单位地址 ******* 邮政编码 246001
根据《生产安全事故应急预案管理办法》，现将我单位编制的：
综合应急预案：生产安全事故综合应急预案
专项应急预案：火灾事故专项应急预案
现场处置方案：触电事故现场处置方案；机械事故现场处置方
案；初期火灾事故处置方案；受伤人员现场处置方案
自然灾害专项应急预案
等预案报上，请予备案。
（单位公章）
年 月 日
安庆市生产经营单位生产安全事故
应急预案论证表
单位名称 安庆市柏兆记食品有限公司 （盖章）
单位地址 邮政编码
法定代表人 经办人
联系电话 传真
经我公司组织
等于 2017 年 09 月 9 日在公司会议室对我公司生产安全事故应
急预案开展了详细论证，论证情况如下：
一、我公司生产安全事故应急预案的编制符合《国家安全
生产事故灾害应急预案》、《生产经营单位生产安全事故应急
预案编制导则》的要求；
二、建议在以下几个方面进一步进行修改完善：
（一）应急救援物资需完善；
公司生产安全事故应急预案经公司各部门修改完善后经公
司主要负责人签发实施。
论证人员签名：
年 月 日
