泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
报告说明
根据谨慎财务估算，项目总投资 万元，其中：建设投资
万元，占项目总投资的 %；建设期利息 万元，占项目
总投资的 %；流动资金 万元，占项目总投资的 %。
项目正常运营每年营业收入 万元，综合总成本费用
万元，净利润 万元，财务内部收益率 %，财务净
现值 万元，全部投资回收期 年。本期项目具有较强的财务
盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。
经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各
项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目
的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。
建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用
计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是
加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业
链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良
好发展的局面。
本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业
背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告
可用于学习交流或模板参考应用。
目录
第一章 项目概述....................................................................................................7
一、 项目名称及建设性质.......................................................................................7
二、 项目承办单位...................................................................................................7
三、 项目定位及建设理由.......................................................................................7
四、 项目建设选址...................................................................................................7
五、 项目总投资及资金构成...................................................................................7
六、 资金筹措方案...................................................................................................8
七、 项目预期经济效益规划目标...........................................................................8
八、 项目建设进度规划...........................................................................................9
九、 项目综合评价...................................................................................................9
主要经济指标一览表................................................................................................9
第二章 公司成立方案..........................................................................................11
一、 公司经营宗旨.................................................................................................11
二、 公司的目标、主要职责.................................................................................11
三、 公司组建方式.................................................................................................12
四、 公司管理体制.................................................................................................12
五、 部门职责及权限.............................................................................................13
六、 核心人员介绍.................................................................................................17
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
七、 财务会计制度.................................................................................................18
第三章 行业和市场分析......................................................................................22
一、 基本原则.........................................................................................................22
二、 市场细分的作用.............................................................................................23
三、 指导思想.........................................................................................................27
四、 不断扩大制造业开放合作水平与成效.........................................................27
五、 营销调研的方法.............................................................................................29
六、 提升园区产业承载能力.................................................................................32
七、 着力构建云南现代制造业体系.....................................................................36
八、 竞争战略选择.................................................................................................36
九、 大力提升制造业创新能力.............................................................................40
十、 定位的概念和方式.........................................................................................45
十一、 整合营销传播计划过程.............................................................................48
十二、 市场细分战略的产生与发展.....................................................................49
十三、 营销调研的步骤.........................................................................................52
第四章 发展规划分析..........................................................................................55
一、 公司发展规划.................................................................................................55
二、 保障措施.........................................................................................................61
第五章 经营战略管理..........................................................................................63
一、 资本运营战略的含义.....................................................................................63
二、 人力资源战略的特点.....................................................................................64
三、 企业战略目标的含义与作用.........................................................................65
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
四、 企业经营战略管理过程系统.........................................................................66
五、 总成本领先战略的优点、缺点与适用条件.................................................68
六、 企业品牌战略的管理方法.............................................................................70
七、 企业经营战略的作用.....................................................................................71
第六章 运营管理..................................................................................................74
一、 公司经营宗旨.................................................................................................74
二、 公司的目标、主要职责.................................................................................74
三、 各部门职责及权限.........................................................................................75
四、 财务会计制度.................................................................................................79
第七章 人力资源方案..........................................................................................82
一、 奖金制度的制定.............................................................................................82
二、 企业培训制度的基本结构.............................................................................86
三、 培训教学设计程序与形成方案.....................................................................87
四、 培训效果评估方案的设计.............................................................................91
五、 招聘活动过程评估的相关概念.....................................................................93
六、 招募环节的评估.............................................................................................97
第八章 SWOT 分析.............................................................................................98
一、 优势分析（S） ..............................................................................................98
二、 劣势分析（W） ...........................................................................................100
三、 机会分析（O）............................................................................................100
四、 威胁分析（T） ............................................................................................101
第九章 投资估算及资金筹措............................................................................105
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
一、 建设投资估算...............................................................................................105
建设投资估算表....................................................................................................106
二、 建设期利息...................................................................................................106
建设期利息估算表................................................................................................107
三、 流动资金.......................................................................................................108
流动资金估算表....................................................................................................108
四、 项目总投资...................................................................................................109
总投资及构成一览表............................................................................................109
五、 资金筹措与投资计划...................................................................................110
项目投资计划与资金筹措一览表........................................................................110
第十章 项目经济效益分析................................................................................112
一、 经济评价财务测算.......................................................................................112
营业收入、税金及附加和增值税估算表............................................................112
综合总成本费用估算表........................................................................................113
固定资产折旧费估算表........................................................................................114
无形资产和其他资产摊销估算表........................................................................115
利润及利润分配表................................................................................................116
二、 项目盈利能力分析.......................................................................................117
项目投资现金流量表............................................................................................119
三、 偿债能力分析...............................................................................................120
借款还本付息计划表............................................................................................121
第十一章 财务管理分析....................................................................................123
一、 营运资金的管理原则...................................................................................123
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
二、 分析与考核...................................................................................................124
三、 企业财务管理体制的设计原则...................................................................125
四、 决策与控制...................................................................................................128
五、 财务管理的内容...........................................................................................129
六、 短期融资的概念和特征...............................................................................132
第十二章 总结分析............................................................................................134
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
第一章 项目概述
一、项目名称及建设性质
（一）项目名称
红河州关于成立制造业服务型制造公司
（二）项目建设性质
本项目属于新建项目
二、项目承办单位
（一）项目承办单位名称
xxx 有限责任公司
（二）项目联系人
白 xx
三、项目定位及建设理由
四、项目建设选址
本期项目选址位于 xxx，区域地理位置优越，设施条件完备，非常
适宜本期项目建设。
五、项目总投资及资金构成
（一）项目总投资构成分析
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨
慎财务估算，项目总投资 万元，其中：建设投资 万元，
占项目总投资的 %；建设期利息 万元，占项目总投资的
%；流动资金 万元，占项目总投资的 %。
（二）建设投资构成
本期项目建设投资 万元，包括工程费用、工程建设其他费
用和预备费，其中：工程费用 万元，工程建设其他费用
万元，预备费 万元。
六、资金筹措方案
本期项目总投资 万元，其中申请银行长期贷款 万元
，其余部分由企业自筹。
七、项目预期经济效益规划目标
（一）经济效益目标值（正常经营年份）
1、营业收入（SP）： 万元。
2、综合总成本费用（TC）： 万元。
3、净利润（NP）： 万元。
（二）经济效益评价目标
1、全部投资回收期（Pt）： 年。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
2、财务内部收益率：%。
3、财务净现值： 万元。
八、项目建设进度规划
本期项目建设期限规划 12 个月。
九、项目综合评价
此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的
生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、
稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产
后可保证达到预定的设计目标。
主要经济指标一览表
序号 项目 单位 指标 备注
1 总投资 万元
建设投资 万元
工程费用 万元
其他费用 万元
预备费 万元
建设期利息 万元
流动资金 万元
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
2 资金筹措 万元
自筹资金 万元
银行贷款 万元
3 营业收入 万元 正常运营年份
4 总成本费用 万元 ""
5 利润总额 万元 ""
6 净利润 万元 ""
7 所得税 万元 ""
8 增值税 万元 ""
9 税金及附加 万元 ""
10 纳税总额 万元 ""
11 盈亏平衡点 万元 产值
12 回收期 年
13 内部收益率 % 所得税后
14 财务净现值 万元 所得税后
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
第二章 公司成立方案
一、公司经营宗旨
以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致
力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。
二、公司的目标、主要职责
（一）目标
近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强
企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场
竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。
远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思
路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国
内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，
力争利用 3-5 年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞
争实力的大型企业集团。
（二）主要职责
1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管
下，以市场需求为导向，依法自主经营。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
2、根据国家和地方产业政策、制造业服务型制造行业发展规划和
市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度
计划和重大经营决策。
3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代
企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。
4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司
的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。
5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依
照《公司法》等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。
三、公司组建方式
xxx 有限责任公司主要由 xxx 投资管理公司和 xx 有限公司共同出
资成立。
其中：xxx 投资管理公司出资 万元，占 xxx 有限责任公司
65%股份；xx 有限公司出资 263 万元，占 xxx 有限责任公司 35%股份
。
四、公司管理体制
xxx 有限责任公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其
规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相
应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经
营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康
、快速发展。总经理的主要职责如下：
1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司
职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；
2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效
措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；
3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质
量手册；
4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系
；
5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；
6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；
7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的
适宜性、充分性和有效性。
五、部门职责及权限
（一）综合管理部
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和
持续改进。
2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。
3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。
4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。
5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作
环境中与产品符合性有关的条件加以管理。
（二）财务部
1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。
2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工
作。
3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。
4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、
银行、会计事务所等联络、沟通工作。
5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，
向公司领导报告公司经营情况。
6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并
督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银
行。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。
8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月 5
日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。
9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析
工作。
10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。
11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用
及保管，办理银行收付业务。
12、负责先进管理，审核收付原始凭证。
13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现
金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表
。
14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。
（三）投资发展部
1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。
2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。
3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。
4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。
5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
6、及时完成领导交办的其他事项。
（四）销售部
1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并
负责具体落实。
2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展
销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预
期目标。
3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展
状况等，并定期将信息报送商务发展部。
4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送
商务发展部。
5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，
进行有效的客户管理。
6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商
务发展部总经理。
7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资
供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。
8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就
能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、
质量符合要求。
9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运
输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用
开支，查找超支、节支原因并实施控制。
10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作
，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。
六、核心人员介绍
1、白 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971 年出生，本科学
历，中级会计师职称。2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司
董事。2003 年 11 月至 2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司财务经理。
2017 年 3 月至今任公司董事、副总经理、财务总监。
2、覃 xx，中国国籍，1977 年出生，本科学历。2018 年 9 月至今
历任公司办公室主任，2017 年 8 月至今任公司监事。
3、任 xx，1974 年出生，研究生学历。2002 年 6 月至 2006 年 8 月
就职于 xxx 有限责任公司；2006 年 8 月至 2011 年 3 月，任 xxx 有限责
任公司销售部副经理。2011 年 3 月至今历任公司监事、销售部副部长
、部长；2019 年 8 月至今任公司监事会主席。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
4、罗 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958 年出生，本科学
历，高级经济师职称。1994 年 6 月至 2002 年 6 月任 xxx 有限公司董事
长；2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司董事长；2016 年
11 月至今任 xxx 有限公司董事、经理；2019 年 3 月至今任公司董事。
5、余 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970 年出生，硕士研
究生学历。2012 年 4 月至今任 xxx 有限公司监事。2018 年 8 月至今任
公司独立董事。
6、何 xx，1957 年出生，大专学历。1994 年 5 月至 2002 年 6 月就
职于 xxx 有限公司；2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司董
事。2018 年 3 月至今任公司董事。
7、林 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961 年出生，本科学
历，高级工程师。2002 年 11 月至今任 xxx 总经理。2017 年 8 月至今
任公司独立董事。
8、杨 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959 年出生，大专学
历，高级工程师职称。2003 年 2 月至 2004 年 7 月在 xxx 股份有限公司
兼任技术顾问；2004 年 8 月至 2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司总工程
师。2018 年 3 月至今任公司董事、副总经理、总工程师。
七、财务会计制度
（一）财务会计制度
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的
财务会计制度。
2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计
报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。
3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，
不以任何个人名义开立账户存储。
4、公司分配当年税后利润时，提取利润的 10%列入公司法定公积
金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的 50%以上的，可以不再
提取。
公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定
提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。
公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以
从税后利润中提取任意公积金。
公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股
份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。
股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前
向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。
公司持有的本公司股份不参与分配利润。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转
为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。
法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公
司注册资本的 25%。
6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股
东大会召开后 2 个月内完成股利（或股份）的派发事项。
7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利
润分配办法，并遵守下列规定：
（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件
的情况下，公司可以进行中期现金分红；
（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近
3 年实现的年均可分配利润的 30%；但具体的年度利润分配方案仍需
由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大
会审议；
（3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所
分配的现金红利，以偿还其占用的资金。
（二）内部审计
1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支
和经济活动进行内部审计监督。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实
施。审计负责人向董事会负责并报告工作。
第三节会计师事务所的聘任
3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股
东大会决定前委任会计师事务所。
4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、
会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。
5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。
6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前 30 天事先通知
会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许
会计师事务所陈述意见。
会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情
形。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
第三章 行业和市场分析
一、基本原则
坚持规划引领、统筹发展。突出规划引领重要性，加强顶层设计
前瞻性、科学性、可操作性。以规划引领区域协同发展，推动各地制
造业错位发展、优势互补、共享共赢。以规划引领产业体系建设，统
筹推进传统优势产业、战略性新兴产业、未来前沿产业协调发展。以
规划引领产业转型升级，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。加
快形成全省制造业一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实的发展格局。
坚持创新驱动、融合发展。着力构建完善创新生态，推动产业链
、创新链、人才链、资金链、政策链深度融合，以更完善的要素市场
化配置体制机制支撑制造业转型升级。着力推进军民融合，为制造业
创新发展注入强大动力和活力。着力推进数字转型、智能升级，深化
制造业与互联网、实体经济与数字经济融合发展。着力推进制造业质
量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更可持续
发展。
坚持重点发力、集群发展。坚持以产业园区为载体，推动各地特
色产业集聚发展，加快形成主业突出、特色鲜明的产业发展新格局。
坚持以产业链为纽带，推进重点产业链上下游企业配套协作、互惠共
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
生，加快形成根植于地方特色的产业集群。坚持以提升全要素生产率
为核心，加快培育产业竞争实力突出、协同创新能力强、开放包容程
度高、治理能力现代化的先进制造业集群。
坚持生态环保、绿色发展。深入落实生态文明建设和碳达峰碳中
和要求，完善源头防控机制，筑牢生态环保底线。深入实施可持续发
展战略，加快产业结构优化，大力发展循环经济，积极培育绿色发展
新动能。严控高耗能、高排放、低附加值的行业产能总量，遏制两高
项目盲目发展，依法依规淘汰落后产能。全面推行清洁生产，深入开
展节能降耗，加快传统产业绿色低碳循环化改造。加快构建绿色制造
体系，推动创建绿色园区、绿色工厂、绿色供应链企业和绿色产品，
推动绿色制造与绿色能源深度融合，打造绿色制造标杆。
坚持内外联动、开放发展。坚持引进来与走出去并重，高水平承
接中东部地区产业转移，积极吸引发达省份与周边国家生产要素在我
省集聚，推动我省成为强大国内市场与南亚东南亚国际市场间战略纽
带。不断拓宽我省制造业内联外通的渠道，着力打通堵点、痛点和难
点，努力畅通产业循环、市场循环。高层次推进产能合作，充分利用
两个市场、两种资源支持企业走出去，深度参与国内国际分工。
二、市场细分的作用
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
市场细分被西方企业誉为具有创造性的新概念，是企业是否真正
树立“消费者为中心”的营销观念的根本标志。需要注意的是，营销者
本身并不创造细分市场，营销者的任务是辨别细分市场并确定以哪些
细分市场作为目标市场，细分市场对企业具有以下作用。
（一）有利于发现市场机会
在买方市场条件下，企业营销决策的起点在于发现具有吸引力的
市场环境机会。这种环境机会能否发展成为市场机会，取决于两点：
与企业战略目标是否一致；利用这种环境，机会能否比竞争者具有优
势并获取显著收益。这些必须以市场细分为起点——通过市场细分，
可以发现哪些需求已经得到满足，哪些需求只满足了一部分，哪些仍
是潜在需求；相应地可以发现哪些产品竞争激烈，哪些产品较少竞争
，哪些产品亟待开发。
市场细分对所有企业都至关重要，对中小企业尤为重要。与实力
雄厚的大公司相比，中小企业资源能力有限，技术水平相对较低。通
过市场细分，可以根据自身的经营优势，选择一些大企业无暇顾及的
细分市场，集中力量满足该特定市场，在整体竞争激烈的市场条件下
，在某一局部市场取得较好的经济效益，求得生存和发展。
（二）有利于选择目标市场
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
不进行市场细分，企业选择市场就可能是盲目的；不认真鉴别各
个细分市场的特点，就不能进行有针对性的市场营销。例如，某公司
出口日本的冻鸡，早期主要面向消费者市场，以超级市场、专业食品
商店为主要销售渠道。随着市场竞争加剧，销售量呈下降趋势，为此
，公司对日本冻鸡市场做了进一步的调查分析，按照不同细分市场的
需求特点，将购买者区分为三种类型：一是饮食业用户，二是团体用
户，三是家庭主妇。三个细分市场对冻鸡的品种、规格、包装和价格
等要求不尽相同，比如饮食业用户对鸡的品质要求较高，但对价格的
敏感度低于零售市场的家庭主妇；家庭主妇对冻鸡的品质、外观、包
装均有较高的要求，同时要求价格合理，购买时挑选性较强。根据这
些特点，公司重新选择了目标市场，以饮食业和团体用户为主要顾客
，并据此调整了产品、渠道等营销组合策略，出口量大幅度增长。
（三）有利于制定市场营销组合策略
市场营销组合是企业综合考虑产品、价格、促销形式和销售渠道
等各种因素而制定的市场营销方案。就每一特定市场而言，只有一种
最佳组合形式，这种最佳组合只能是市场细分的结果。前些年我国曾
向欧美市场出口真丝花绸，消费者是上流社会的女性。由于出口企业
没有认真进行市场细分，没有掌握目标市场的特点，因而营销组合策
略发生了较大失误：产品配色不协调、不柔和，未能赢得消费者的喜
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
爱；低价策略与目标顾客的社会地位不相适应；销售渠道又选择了街
角商店、杂货店，甚至跳圣市场，大大降低了真丝花绸产品的“华贵”
品位；广告宣传也流于一般。这个失败的个案，从反面说明了市场细
分对于制定营销组合策略具有极其重要的作用。
（四）有利于提高企业的竞争能力
企业的竞争能力受客观因素的影响而存在差别，通过有效的市场
细分可以改变这种差别。市场细分以后，每一细分市场上竞争者的优
势和劣势会明显地暴露出来，企业只要看准市场机会，利用竞争者的
弱点，同时有效地开发本企业的资源优势，就能用较少的资源把竞争
者的顾客和潜在顾客变为本企业的顾客，提高市场占有率，增强竞争
能力。尤其是对于中小型企业，通过市场细分，把企业的优势力量集
中在企业选定的细分市场上，让整体市场上的相对劣势转化为局部市
场上的绝对优势。
（五）有利于企业产品适销对路、获得消费者忠诚
企业在了解不同细分市场需求特征及市场已有商品的基础上细分
市场，开发出新产品，使得消费者能找到与他们的需求紧密相关的产
品。消费者可能感到，一个特定的供应商更理解他们，或者更直接的
与他们交流，因此消费者会更加忠实于特定企业。例如，在激烈的电
脑市场竞争中，联想打破了传统的“一揽子”促销方案，围绕“锋行”“天
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
骄”“家悦”三个品牌面向的不同用户群需求，推出不同“细分”的促销方
案。通过对不同客户群体提供不同优惠策略，实现了顾客忠诚度的提
升。
三、指导思想
坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以加快推
动制造业高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以主
动服务和融入新发展格局、着力构建现代制造业体系、全力支撑打造
三张牌为主要方向，以加快推进产业基础高级化、产业链现代化为核
心，着力培育壮大市场主体，大力提升创新能力，全链条打造特色产
业，深入推进绿色低碳发展，加快数字转型和智能升级，努力提升云
南制造业品牌影响力，不断扩大开放合作水平和成效，持续推进支柱
产业强链提升、传统产业延链突破、新兴产业补链发展、前沿产业建
链融合，加快形成特色鲜明、技术先进、绿色安全、动态迭代的现代
产业体系，聚力打造百亿级龙头企业引领、千亿级主导产业带动、万
亿级规模总量支撑的先进制造业新高地，不断提升云南制造业在大循
环、双循环中的嵌入度、贡献度和价值链地位，助推全省经济社会高
质量跨越式发展。
四、不断扩大制造业开放合作水平与成效
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
（一）加强区域间制造业协同发展
充分利用地缘优势，开展与西部地区的产业合作，积极探索建立
与省际毗邻区域的协同发展新机制，实现产业协作联动、优势互补；
主动对接成渝地区双城经济圈，力争在新材料、节能与新能源汽车、
先进装备制造、电子信息制造等产业领域形成合作；主动对接广西、
贵州等地特色产业集聚区，力争在绿色铝精深加工、生物医药等领域
形成产业合作。加强与粤港澳大湾区、长三角城市群等区域的合作，
积极承接产业转移，实现区域间产业协同发展。积极借鉴和推广自由
贸易试验区改革成功经验，推动省内开发区与自由贸易试验区建立顺
畅联动协作发展机制，支持建设中国（云南）自由贸易试验区联动发
展创新区，最大限度释放自由贸易试验区的经济溢出效应。积极探索
共建产业园区、产业转移园中园，打破行政区划限制，围绕主导产业
优化布局，强化开发区间的产业链上下游协同发展，实现优势互补、
产业链协同配套发展。
（二）打造制造业链国际合作平台
主动融入国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展
格局，积极吸引发达省份和周边国家生产要素到省内开发区集聚，强
化跨境、跨区域、跨开发区协同发展，积极参与国内分工和国际合作
。抢抓一带一路建设、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设、
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
粤港澳大湾区建设等战略机遇，抓住《区域全面经济伙伴关系协定》
（RCEP）生效契机，放眼全球加速集聚一批层次更高、质量更优、效
益更好的重大投资项目，开展国际产业合作，推动区域优势互补、资
源共享、产业对接、业态升级，搭建利益共享的全球价值链。充分利
用中国（云南）自由贸易试验区、滇中新区、5 个国家级经开区、3 个
国家级高新区、2 个国家级重点开发开放试验区、2 个综合保税区和 7
个边（跨）境经济合作区等开放平台，积极承接产业梯度转移和国际
产业合作，提升产业链供应链发展水平。
（三）加快制造业重大项目引进
紧盯世界 500 强、中国 500 强和民企 500 强企业，瞄准全球行业龙
头企业、特大型国企的战略布局，大力引进一批基地型、旗舰型重特
大项目。鼓励有条件的企业积极引进先进制造技术、优质产业资源、
高端人才团队，提升对全省制造业重大项目的承载能力。
五、营销调研的方法
（一）确定调查对象
调查对象的代表性直接影响调查资料的准确性。根据调研的目的
及人力、财力、时间情况，要适当地确定调查样本的多少和确定调查
对象。
1、普查和典型调查
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
普查是对调查对象进行逐个调查，以取得全面、精确的资料，信
息准确度高，但耗时长，人力、物力、财力花费大。典型调查是选择
有代表性的样本进行调查，据以推论总，体。只要样本代表性强，调
查方法得当，典型调查可以收到事半功倍的效果。
2、抽样调查
当调查对象多、区域广而人力、财力、时间又不允许进行普查时
，依照同等可能性原则，在所调研对象的全部单位中抽取一部分作为
样本，根据调查分析结果来推论全体。常用的抽样方法有：
（1）纯随机抽样。完全不区别样本是从总体的哪一部分抽出，总
体中的每个单位都有同等机会被抽取出来。如采用抽签法或乱数表法
。
（2）机械抽样。遵照随机原则，将全部调查单位按照与研究标志
无关的一个中立标志加以排列，严格按照一定的间隔机械地抽取调查
样本。由于样本在总体中分配较均匀，样本代表性也较大。
（3）类型抽样。实行科学分组与抽样原理相结合，先用与所研究
现象有关的标志，把被研究总体划分为性质相近的各组，以减低各组
内的标志变异度，然后在各组内用纯随机抽样或机械抽样的方法，按
各组在总体中所占比重成比例地抽出样本。这种方法也叫类型比例抽
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
样，样本代表性更大，可得到较纯随机抽样或机械抽样更精确的结果
。
（4）整群抽样。上述方法都是从总体中抽取个别单位，整群抽样
则是整群地抽取样本，对这一群单位进行全面观察。其优点是比较容
易组织，缺点是样本分布不均匀，代表性较差。
（5）判断抽样。由专家判断而决定所选的样本，也称立意抽样。
（二）收集资料
调查收集第一手资料的方法，主要有以下几种。
1、固定样本连续调查
用抽样方法，从母体中抽出若干样本组成固定的样本小组，在一
段时期内对其进行反复调查以取得资料。调查技巧可采用个别面谈、
问卷调查、消费者日记或观察记录调查。固定样本连续调查能掌握事
项的变化动态，分析发展趋势。但如持续时间长，被调查者会感到厌
烦。所以，对一般问题的调查，往往采用一次性调查，其方法包括观
察法、实验法和询问法。
2、观察调查
由调查人员到现场对调查对象的情况有目的、有针对性地观察记
录，据以研究被调查者的行为和心理。这种调查多是在被调查者不知
不觉中进行的，除人员观察外，也可利用机械记录处理。如广告效果
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
数据，国外多利用机械记录器来收集。直接观察所得的资料比较客观
，实用性也较大。其局限性在于只能看到事态的现象，往往不能说明
原因，更不能说明购买动机和意向。
3、实验法
在给定的条件下，通过实验对比，对营销环境与营销活动过程中
某些变量之间的因果关系及其发展变化进行观察分析。如通过一项推
销方法在特定地区及时间的小规模实验，并用市场营销原理分析其是
否值得大规模推行，即销售实验。
4、询问调查
按预先准备好的调查提纲或调查表，通过口头、电话或书面方式
，向被调查者了解情况、收集资料。口头询问不仅能当面听取被调查
者的意见，还可观察其反应，发现新问题，能在较短时间内获得可靠
的资料；缺点是花费时间和人力较多，调查结果还会受调查人员的询
问技巧及主观因素影响。电话调查取得信息最快，回答率也较高，而
且同城电话费用也较低；不足之处是被调查对象限于通电话者，对问
题只能得到简单的回答，有时不易得到被调查者合作。通信调查一般
是将所要收集的资料设计成问卷，其调查面宽，能深入城乡各地，被
调查者也有充分时间考虑；主要缺点是回收率低、周期长，有时因误
解问卷或不愿认真回答造成误差较大。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
六、提升园区产业承载能力
紧扣全省制造业整体布局和各州、市产业发展定位，推动园区优
化提升和提质增效，着力优化园区产业布局、完善园区管理机制、提
升园区功能配套、加强园区创新载体建设、推动园区绿色低碳发展，
全面提升园区产业承载能力。
（一）优化园区产业布局
坚持全省一盘棋统筹产业规划，推动各地制造业错位发展、优势
互补、共享共赢。坚持一张蓝图绘到底，围绕一核、一圈、一带、多
点产业园区空间规划，紧扣各州、市产业发展定位，建立健全以园区
发展规划为统领，国土空间规划为基础，产业发展规划、招商引资规
划、投融资方案和片区控制性详细规划等为支撑的 1+1+N 的开发区规
划体系，指导园区特色化、差异化发展。坚持一以贯之抓落实，以园
区为载体，以产业链为纽带，以培育优势产业集群为方向，整合资源
、集中力量，深入推进园区产业布局优化提升，加快构建主业突出、
特色鲜明、集聚效应明显、治理能力现代化的园区发展格局。到 2025
年，力争打造形成营业收入超 1000 亿元园区 12 个、超 2000 亿元园区
5 个、超 5000 亿元园区 2 个。
（二）完善园区管理机制
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
以提升园区的综合效能为核心，以健全园区管理机制、创新园区
运营模式、完善园区监测考核体系为主线，推进园区管理机制提升，
推动各部门分工合作、高效协同。探索园区多元化开发模式，创新园
区投融资机制，鼓励社会资本参与园区建设和公共服务。建立完善全
省统一的园区统计体系和报送制度，加强园区产业发展情况监测分析
，加强园区的分类考核评价与动态管理。
（三）提升园区功能配套
按照统筹规划、合理布局、适度超前的原则，统筹园区与周边区
域基础设施建设，加快构建与园区产业发展适应配套的基础设施和公
共服务支撑体系。加快推进数字园区建设，支持园区围绕产业发展需
求打造 5G 精品示范网络和 5G+应用场景，加快推动园区骨干通信网络
、数据中心、计算平台等信息通信基础设施水平提升。加快推动产城
融合发展，加强园区交通、能源、电力、信息、物流等基础设施与城
市的衔接配套、共建共享。
（四）加强园区创新载体建设
围绕产业链部署创新链，构建完善园区科技创新平台与创新创业
服务体系，提升园区集聚创新要素能力，着力打造创新驱动引领区。
加快在合金铝、稀贵金属新材料、节能减排、绿色食品、生物医药等
领域高水平建设云南实验室。围绕新材料、生物医药、卷烟及配套、
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
新能源汽车、智能制造、新一代信息技术等领域加快布局省重点实验
室、省级工程研究中心。加快建设国家级和省级双创示范基地，积极
培育众创空间、孵化器、加速器。推动园区建设科技成果转移转化平
台、技术产权交易平台、研发设计服务平台、知识产权服务平台等园
区公共服务平台。引导园区与高等院校、科研院所加强合作，共建科
研基地，共同承担国家级和省级重大科技计划项目，推动产教融合。
着力提升园区高新技术企业数量和质量，建立健全高新技术企业数据
库和培育后备库，打造一批龙头企业、专精特新小巨人企业和细分领
域单项冠军企业。鼓励园区实施瞪羚企业、独角兽企业等高成长性企
业培育计划。引导金融机构在园区设立科技金融分支机构。鼓励有条
件的园区设立科技创新管理部门、申报国家知识产权试点示范园区、
建设科技金融创新发展示范区等。加快创建昆曲玉楚国家自主创新示
范区。
（五）推动园区绿色低碳发展
坚持生态优先、绿色发展，强化三线一单约束，完善绿色发展机
制，推动园区向绿色化、低碳化、循环化转型，支撑构建全省绿色低
碳循环发展经济体系。推动园区加快传统产业绿色化改造，着力构建
科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构。加快散乱污企业
处置，依法依规采取关停取缔、限期搬迁、停产整治等方式分类施治
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
。优化产品结构，引导企业开发高性能、高附加值、绿色低碳的新产
品。促进园区资源综合利用，加强园区水资源循环利用和工业废水处
理回用，强化工业固体废物污染防控和综合利用，提高固体废物综合
利用能力。创建一批绿色低碳示范园区。
七、着力构建云南现代制造业体系
深入贯彻全省加快发展现代产业体系、全力打造三张牌和大力推
进数字云南建设的战略规划，认真落实产业强省建设工作部署，在全
省统一构建万亿级、千亿级现代产业体系框架下，找准制造业发展方
向和定位，通过持续壮大支柱产业、优化升级传统产业、加快发展战
略性新兴产业、谋划布局一批未来产业，着力构建云南现代制造业体
系，不断增强全省制造业的发展质量和核心竞争力。
八、竞争战略选择
竞争者的反应模式、实力等特征决定了本公司竞争战略选择。
1、竞争者反应模式与竞争战略选择
竞争者反应模式指本公司对竞争者的攻击战略实施之后竞争者的
回应方式。竞争者常见的反应模式有以下四种。
（1）从容型竞争者。从容型竞争者指竞争者对某些特定的攻击行
为没有迅速反应或强，烈反应。这类竞争者“从容不迫”的原因是多种
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
多样的。一是认为自己的顾客忠诚度高，不会转换购买。这类竞争者
通常实力强大，市场份额高，品牌知名度高，市场掌控能力强。对于
其他同类企业可能不放在眼里，认为小泥鳅掀不起大风浪。企业选择
此类竞争者作为攻击对象，应当进行投入产出分析，测定所投入的竞
争资金能否收到预期效果，能否吸引竞争者顾客转换购买。如果竞争
者的顾客果真不会转换购买，则本公司的竞争战略和策略就是无效或
低效的，竞争资金投入就是不值得的。二是竞争者正在对该业务进行
收割榨取。竞争者或者认为该产品已经处于衰退期，没有大力发展的
价值，没有必要费力地争夺市场扩大份额；或者正在进行战略转移，
减少甚至放弃该业务。因此，不打算继续投入资金应对竞争，能销多
少就销多少，能得多少利润就得多少利润。企业选择这类竞争者作为
攻击对象，首先要分析该业务是否已经进入衰退期，如果已经进入衰
退期，本公司是否有必要投入资金争夺市场扩大份额？如果竞争者是
因为战略转移而不作反应，则可以成为本公司乘虚而入抢占市场的有
利时机，攻击战略就易于收到显著效果。三是竞争者反应迟钝，举棋
不定，对于受到攻击之后的可能效果缺乏认识，同时也缺乏做出迅速
反应或强烈反应的条件，比如资金不足，等等。这类竞争者的一般实
力不强，市场开拓能力不强。选择这类竞争者作为攻击对象易于取得
显著效果。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
（2）选择型竞争者。选择型竞争者指竞争者只对某些类型的攻击
做出反应，而对其他类型的攻击无动于衷。企业如果尚不具备与竞争
者正面决战的实力，就应当分析竞争者在哪些方面反应敏感，在哪些
方面反应不敏感，以制定最为可行的攻击战略，避免引起竞争者强烈
反应。
（3）凶狠型竞争者。凶狠型竞争者指竞争者对所有的攻击行为都
做出迅速而强烈的反应。这类竞争者意在警告其他企业最好停止任何
攻击。选择这类竞争者作为攻击对象必须慎之又慎，除非本公司的实
力远在竞争者之上，有把握一举击溃而不畏惧它的凶猛反扑。否则，
就会损失惨重或者两败俱伤。
（4）随机型竞争者。指对竞争攻击的反应具有随机性，有无反应
和反应强弱无法根据其以往的情况加以预测。此类竞争者大多是实力
弱小的企业。本公司在具备一定实力的条件下，选择此类竞争者作为
进攻对象易于取胜并实现预期效果。
2、竞争者的其他特征与竞争战略选择
企业要攻击的竞争者不外乎下列三类之一。
（1）强竞争者与弱竞争者。攻击弱竞争者在提高市场占有率的每
个百分点方面所耗费的资金和时间较少，但能力提高和利润增加也较
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
少。在自身实力强大的条件下，攻击强竞争者可以提高自己的生产、
管理和促销能力，更大幅度地扩大市场占有率和利润水平。
（2）近竞争者和远竞争者。多数公司重视同近竞争者对抗并力图
摧毁对方，但是竞争胜利可能招来更难对付的竞争者。美国的战略研
究专家波特举了两个毫无意义的“胜利”的例子：鲍希和隆巴公司曾积
极同其他软镜头生产商对抗并且取得了很大的成功，导致失败者纷纷
把资产卖给露华浓、强生和谢林一普洛夫等较大的公司，使自己面对
更强大的竞争者。一家橡胶特种用品生产商把另一家橡胶特种用品生
产商当作不共戴天的仇敌来攻击并抽走股份，给这家公司造成很大损
失，结果几家大型轮胎公司的特种用品部门乘虚而入，很快打入了特
种橡胶制品市场，倾销产品。
（3）“良性”竞争者与“恶性”竞争者。“良性”竞争者的特点是：遵
守行业规则；对行业增长潜力提出切合实际的设想；按照成本合理定
价；喜爱健全的行业，把自己限制在行业的某一部分或某一细分市场
中；推动他人降低成本，提高差异化；接受为他们的市场份额和利润
规定的大致界限。“恶性”竞争者的特点是：违反行业规则；企图靠花
钱而不，是靠努力去扩大市场份额；敢于冒大风险；生产能力过剩仍
然继续投资。总之，他们打破了行业平衡。公司应支持良性竞争者，
攻击恶性竞争者。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
更重要的是，竞争者的存在会给公司带来一些战略利益，如增加
总需求，导致产品更多的差别，为效率较低的生产者提供了成本保护
伞，分摊市场开发成本，服务于吸引力不大的细分市场，减少了违背
反托拉斯法的风险等。
九、大力提升制造业创新能力
（一）培育壮大制造业创新主体
1、加快培育制造业规模以上高新技术企业
加强部门间合作，加大政策衔接，瞄准全省各地尚未取得高新技
术企业认定的制造业规模以上工业企业，提供精准服务，推动企业补
短板、强弱项，提高技术创新能力，尽快升格为国家高新技术企业。
加快提升全省规模以上制造业中高新技术企业数量和工业总产值占比
，提升全省制造业的产品技术含量和附加值。
2、着力推动制造业企业办研发机构
加强政策引导，鼓励制造业规模以上工业企业建立完善专门从事
新技术、新产品、新工艺、新业态和新商业模式研发与设计的企业办
研发机构，提升全省制造业产品和服务的研发水平。
3、聚力支持制造业企业创建省级以上研发平台
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
支持具备条件的企业创建省级和国家级企业技术中心、工程研究
中心、重点实验室、院士专家工作站，支持大型企业牵头建设产业关
键共性技术平台、制造业创新中心，引领全省制造业创新发展。
（二）构建完善制造业协同创新体系
以产业功能互联，高等院校、科研院所和大中小企业互通，平台
及设施互用，人才和技术资源互助，政策制度互补为核心，推动构建
面向特色产业重点领域的协同创新体系。
支持高等院校科研院所重点实验室等搭建科研基础设施和大型科
研仪器开放共享平台、科技资源共享服务平台，向企业开放大型科研
仪器和实验设施及科学数据、生物种质与实验材料等科技资源，为企
业技术创新提供基础环境。
组建面向重点产业的产业技术创新战略联盟，搭建面向全产业链
的公共研发服务平台、公共技术服务平台，持续构建完善产业创新生
态体系，支持企业技术创新。鼓励有条件的大企业联合科研机构搭建
开放式产业协同创新平台，向中小企业开放入口、数据信息、计算能
力，通过资源开放、任务众包、协同支持等方式，积极支持制造业企
业开展技术创新。
引导支持中小企业与高等院校科研院所重点实验室技术创新中心
、工程（技术）研究中心、制造业创新中心、专业技术服务平台、新
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
型研发机构、企业技术中心等研发平台和机构开展产研需求对接，加
强产学研用合作，实现协同创新，增强共性技术研发、中间试验、工
业性试验、工程化开发等服务的针对性和有效性。
（三）深入推进制造业基础再造
1、健全制造业技术基础体系
围绕全省制造业重点领域，推动构建工业基础研究平台，长期稳
定开展工业基础领域技术研究、转化推广和人才培养。推进动力、结
构、环境等重大实验设施和试验基地建设，推动重大实验设施、重大
科技基础设施等资源共享。健全工业基础技术数据库和基础制造工艺
资源环境属性数据库。完善质量基础设施，发展新一代检验检测和高
端计量设备仪器，加大国产高端通用仪器和专业科学仪器研发应用力
度，建设一批产业技术基础公共服务平台和新材料生产应用示范、测
试评价平台，提升计量测试、标准研制、检验试验、认证认可、知识
产权等公共服务能力。
2、加快制造业基础产品和工艺攻关突破
整体提升装备制造基础零部件产品性能，加快通用型基础零部件
和高端装备专用型零部件技术攻关，满足不同工况条件下应用需求。
加快集成电路、微型片式元器件等核心电子元器件的创新发展。开展
工业系统软件国产化应用突破，加快基础性工业软件的开发应用。健
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
全基础材料产业体系，加快发展关键微纳电子和光电子材料、新型显
示材料等关键基础材料，以及新型碳纳米、超导材料等前沿新材料。
聚焦高端化、绿色化、智能化等发展方向，研发和推广应用增材制造
、特种成形加工、精密及超精密加工等先进制造基础工艺。
3、实施制造业基础领域重点项目攻关
落实国家工业强基工程，针对主导产业和优势基础产业的产业技
术基础、核心基础零部件、先进基础工艺和关键基础材料等薄弱问题
，组织实施一批产业基础领域攻关项目，开展工程化、产业化攻关。
建立完善省级工业强基重点项目库，依托重点平台和骨干企业，组织
实施一批工业强基重大产业建设项目，促进制造业基础能力不断提升
。引导基础材料、基础零部件、软件企业和整机产品同步研发，实现
工艺、基础技术、基础软件协同突破升级，加快产业基础领域攻关成
果一条龙推广应用。聚焦产业链薄弱环节，加快提高关键核心技术产
品自主创新能力，加快建设可靠性试验验证平台、新产品中试基地、
检验检测平台等产业基础技术服务平台。到 2025 年，实施工业强基项
目 30 个，新能源汽车、新材料、生物医药等制造业重点领域基础再造
实现重大突破。
（四）制造业重点突破关键核心技术
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，加快关键核心
技术攻关和科技成果产业化，加强制造业创新力量布局和能力建设，
提升制造业创新体系整体效能。
1、强化制造业共性技术平台建设
瞄准战略性、引领性共性技术需求，加强省级研发平台、省级制
造业创新中心建设布局，以关键共性技术研发、转化应用及重大设施
共建共享为重点，完善创新攻关机制和运行机制，增强对企业创新的
服务支撑能力。鼓励企业围绕产业链自主自愿组建关键共性技术平台
，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题。面向制造业基础性、前
沿性领域，研究建设若干省级研发平台。
2、加强制造业关键核心技术攻关
以科技重大专项、重点研发计划等为牵引，推动绿色食品、生物
医药、先进装备制造、电子信息制造等重点产业实施关键技术攻坚，
梳理确定一批重大领域关键技术以及行业领军企业、单项冠军企业急
需攻克的核心技术项目清单，有针对性地实施重大科技创新项目，着
力突破我省制造业卡脖子瓶颈制约。聚焦产业链关键环节，通过科技
入滇、揭榜挂帅等引进技术，推动有条件的企业与高等院校、科研院
所联合开展技术攻关。着眼长远，系统谋划重大项目布局，瞄准人工
智能、量子信息、集成电路、未来新材料等前沿领域，实施一批前瞻
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
性、战略性的重大科技项目，超强部署前沿技术和颠覆性技术研发，
加强战略性技术储备，强化源头技术供给。
3、提升制造业企业技术创新水平
鼓励企业加大研发投入，落实和完善研发费用加计扣除、科研仪
器设备加速折旧、高新技术企业税收优惠等政策，对企业投入基础研
究实行税收优惠。强化企业在创新全链条的主体作用，鼓励和支持制
造业企业开展应用基础研究和前沿技术研发，支持大企业建设研究院
，鼓励创新型中小微企业成长为创新重要发源地。积极开展国家技术
创新示范企业申报工作，树立一批创新标杆。
4、加速制造业科技成果转化应用
完善科技成果信息发布和共享机制，大力发展云南技术市场，加
快成果转移转化和扩散。在全省制造业重点领域和重点产业集聚区建
设新技术应用示范平台和创新成果产业化中心。推动自主创新产品应
用和迭代升级。促进首台（套）重大技术装备、首批次重点新材料、
首版次工业软件推广应用。加强知识产权创造、运用和保护，强化面
向制造业企业的知识产权公共服务体系建设。
十、定位的概念和方式
（一）市场定位的概念
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
“定位”一词，是由艾尔•里斯和杰克，特劳特在 1972 年提出的。他
们对定位的解释是：定位起始于产品，一件商品、一项服务、一家公
司、一个机构，甚至是一个人。定位并不是对产品本身做什么事，而
是针对潜在顾客的心理采取的行动，即把产品在潜在顾客的心中确定
一个适当的位置。他们强调定位不是改变产品本身，改变的是名称和
沟通等要素。定位理论最初是被当作一种纯粹的传播策略提出来的。
随着市场营销理论的发展，定位理论对营销影响已超过了原先把它作
为一种传播技巧的范畴，而演变为营销策略的一个基本步骤。这反映
在营销大师科特勒对定位所下的定义中：定位是对企业的产品和形象
的策划行为，目的是使它在目标顾客的心理上占据一个独特的、有价
值的位置。因此营销人员必须开发所有的营销组合因素，使产品特色
确实符合所选择的目标市场（即实体定位），并在此基础上进行心理
定位。现在使用的“定位”一词，一般都是在这个意义上来理解的，即
它不仅仅是一种沟通策略，更重要的还是企业的一种营销策略。
“定位”概念被广泛使用于营销领域之后，衍生出来多个专门术语
，市场定位就是其中使用频率颇高的一个。市场定位，也被称为产品
定位或竞争性定位，是根据竞争者现有产品在细分市场上所处的地位
和顾客对产品某些属性的重视程度，塑造出本企业产品与众不同的鲜
明个性或形象并传递给目标顾客，使该产品在细分市场上占有强有力
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
的竞争位置。也就是说，市场定位是塑造一种产品在细分市场的位置
。产品的特色或个性可以从产品实体上表现出来，如形状、成分、构
造、性能等；也可以从消费者心理上反映出来，如豪华、朴素、时髦
、典雅等；还可以表现为价格水平、质量水，准等。
企业在市场定位过程中，一方面要了解竞争者的产品的市场地位
，另一方面要研究目标顾客对该产品的各种属性的重视程度，然后选
定本企业产品的特色和独特形象，从而完成产品的市场定位。
（二）市场定位的方式
市场定位作为一种竞争战略，显示了产品或企业同类似的产品或
企业之间的竞争关系。定位方式不同，竞争态势也不同。下面分析三
种主要定位方式。
1、避强定位
这是一种避开强有力的竞争对手的市场定位。优点是能够迅速地
在市场上站稳脚跟，并能在消费者或用户心目中迅速树立起一种形象
。由于这种定位方式市场风险较小，成功率较高，常常为多数企业所
采用。
2、迎头定位
这是一种与在市场上占据支配地位的、亦即最强的竞争对手“对着
干”的定位方式。显然，这种定位有时会产生危险，但不少企业认为能
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
够激励自己奋发上进，一旦成功就会取得巨大的市场优势。例如在碳
酸饮料市场上，可口可乐与百事可乐之间持续不断地争斗；在摩托车
市场上，本田与雅马哈对着干，等等。实行对抗性定位，必须知己知
彼，尤其应清醒估计自己的实力，不一定试图压垮对方，只要能够平
分秋色就是巨大的成功。
3、重新定位
这是对销路少、市场反应差的产品进行二次定位。这种重新定位
旨在摆脱困境，重新获得增长与活力。这种困境可能是企业决策失误
引起的，也可能是对手有力反击或出现新的强有力竞争对手而造成的
。不过，也有重新定位并非因为已经陷入困境，而是因为产品意外地
扩大了销售范围引起的。例如，本田试图把它的元素（Element）车型
定位在 21 岁的消费者，公司把元素描述成“在轮子上的宿舍”，广告表
达的是一群年轻大学生在海滩上围绕他们的汽车开晚会，这吸引了很
多新生代年轻人。而实际购买者的平均年龄却是 42 岁，许多年长的消
费者在使用中能够找回自己年轻的激情。将怀旧情结作为卖点，本田
开拓了中年消费者市场。
实行市场定位应与产品差异化结合起来。如上所述：定位更多地
表现在心理特征方面，它使潜在的消费者或用户对一种产品形成了特
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
定的观念和态度。产品差异化是在类似产品之间造成区别的一种战略
，因而产品差异化是实现市场定位目标的一种手段。
十一、整合营销传播计划过程
在制定整合营销传播策略的过程中，营销企业需要结合各种促销
组合要素，平衡每一个要素的优势和劣势以产生最有效的传播计划。
可以说，整合营销传播管理实际上就是对目标受众进行有效传播的过
程，包括策划、执行、评估和控制各种促销组合要素。
整合营销传播方案的制定者必须决定促销组合中各要素的角色和
功能，为每种要素制定正确的策略，确定它们如何进行整合，为实施
进行策划，考虑如何评估所取得的成果，并进行必要的调整。营销传
播只是整体营销计划和方案的一部分，必须能够融合于其中。
十二、市场细分战略的产生与发展
市场细分是 1956 年由美国营销学者温德尔，斯密于《产品差异和
市场细分——可供选择的两种市场营销战略》一文中，在总结西方企
业营销实践经验的基础上提出的。市场细分不单纯是一个抽象理论，
而且具有很强的实践性，顺应了第二次世界大战以后美国众多产品市
场转化为买方市场这一新的形势，是现代企业营销观念的一大进步。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
从总体上看，不同的市场条件和环境，从根本上决定企业的营销战略
。
市场细分理论和实践的发展经历了以下几个阶段。
（一）大量营销阶段
早在 19 世纪末 20 世纪初，即资本主义工业革命阶段，整个社会
经济发展的中心和特点是强调速度和规模，市场以卖方为主导。在卖
方市场条件下，企业市场营销的基本方式是大量营销，即大批量生产
品种、规格单一的产品，并且通过广泛、普遍的分销渠道销售产品。
在这样的市场环境下，大量营销的方式降低了产品的成本和价格，获
得了较丰厚的利润。企业没有必要研究市场需求，市场细分战略也不
可能产生。
（二）产品差异化营销阶段
20 世纪 30 年代，发生了震撼世界的资本主义经济危机，西方企业
面临产品严重过剩，市场迫使企业转变经营观念。营销方式从大量营
销向产品差异化营销转变，即向市场推出许多与竞争者在质量、外观
、性能和品种等方面不同的产品。产品差异化营销较大量营销是一种
进步，但是由于企业仅仅考虑自己现有的设计、技术能力，忽视对顾
客需求的研究，缺乏明确的目标市场，因此产品营销的成功率依然很
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
低。由此可见，在产品差异化营销阶段，企业仍然没有重视对市场需
求的研究，市场细分仍然缺乏产生的基础和条件。
（三）目标营销阶段
20 世纪 50 年代以后，在科学技术革命的推动下，生产力水平大幅
度提高，产品日新月异，生产与消费的矛盾日益尖锐，以产品差异化
为中心的推销体制远远不能解决西方企业所面临的市场问题。于是，
市场迫使企业再次转变经营观念和经营方式，由产品差异化营销转向
以市场需求为导向的目标营销，即企业在研究市场和细分市场的基础
上，结合自身的资源与优势，选择其中最有吸引力和最能有效为之提
供产品和服务的细分市场作为目标市场，设计与目标市场需求特点相
互匹配的营销组合。市场细分战略应运而生。
市场细分理论的产生，使传统营销观念发生根本性的变革，在理
论和实践中都产生了极大影响，被西方理论家称之为“市场营销革命”
。
市场细分理论产生后经历了不断完善的过程。最初，随着“以消费
者为中心”的营销理念日渐深入人心以及个性化消费时代的到来，企业
把市场不断细分，从而出现超市场细分理论（即一对一营销理论）。
人们认为把市场划分得越细越能适应顾客需求，只要通过增强企业产
品的竞争力便可提高利润率。但是 20 世纪 70 年代以来，能源危机和
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
整个资本主义市场不景气，使不同阶层消费者的可支配收入出现不同
程度的下降，人们在购买时更多地注重价值、价格和效用的比较。过
度细分市场导致企业营销成本上升而减少总收益，于是反市场细分理
论应运而生。营销学者和企业家认为，应该从成本和收益的比较出发
对市场进行适度的细分，这是对过度细分的反思和矫正。它赋予了市
场细分理论新的内涵，使其不断地发展和完善，对指导企业市场营销
活动具有更强的可操作性。
20 世纪 90 年代，在全球营销环境下，适度细分理论又被赋予了更
新的内涵，适应了全球营销趋势的发展。全球营销力图尽可能地识别
和满足世界各国消费者的共同需求，并希望以此获得更广阔的市场和
更低的成本。而且，全球营销对于“需求”的理解更为深刻，它不是简
单、一味地识别和满足消费者的现有需求，而是更为关注挖掘潜在需
求，或在异国市场上引入并推行新的消费文化。与此同时，全球营销
同样注意到各个国家和地区消费者需求之间的差异。因为分布于世界
200 多个国家和地区的全球消费者，拥有不同的语言和肤色，不同的风
俗习惯，不同的宗教信仰，不同的行为方式。事实上，没有一家企业
已经或者试图把触角伸向世界的每一个角落。它们都根据自身的优势
和劣势，寻求全球市场上的机会，选择那些能够比对手更好地提供产
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
品或服务的细分市场作为目标市场，并与之建立互惠互利的交换关系
，在满足其需求的同时求得自身发展壮大。
十三、营销调研的步骤
营销调研的过程，通常包括五个步骤：确定问题与调研目标、拟
定调研计划、收集信息、分析信息、提交报告。
（一）确定问题与调研目标
为保证营销调研的成功和有效，首先要明确所要调研的问题，既
不可过于宽泛，也不宜过于狭窄，要有明确的界定并充分考虑调研成
果的实效性。其次，在确定问题的基础上，提出特定调研目标。
（二）拟定调研计划
设计能够有效地收集所需要的信息的计划，包括概述资料来源、
调研方法和工具等。
由于收集第一手资料花费较大，调研通常从收集第二手资料开始
，必要时再采用各种调研方法收集第一手资料，也可以从企业外部的
商业公司购买有关资料。调查表和仪器是收集第一手资料采用的主要
工具。抽样计划决定三方面的问题：抽样单位指确定调查的对象，抽
样范围指确定样本的多少，抽样程序则是指如何确定受访者的过程。
接触方法是指如何与调查对象接触的问题。
（三）收集信息
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
在拟定调研计划后，可由本企业调研人员承担收集信息的工作，
也可委托调研公司收集。面谈访问必须争取被访问者的友好和真诚合
作，才能收集到有价值的第一手资料。进行实验调查时，调研人员必
须注意使实验组和控制组匹配协调，在调查对象汇集时避免其相互影
响，并采用统一的方法对实验进行处理和对外来因素进行控制。
（四）分析信息
从已获取的有关信息中提炼出适合调研目标的调查结果。在分析
过程中，首先要明确这些信息数据是依据何种尺度进行测定、加工的
，然后借助多变量统计技术将数据中潜在的各种关系揭示出来，还可
将数据资料列成表格，制定一维和二维的频率分布，对主要变量计算
其平均数和衡量离中趋势。
（五）提交报告
调研人员向营销主管提出与进行决策有关的主要调查结果。调研
报告应力求简明、准确、完整、客观，为科学决策提供依据。如能使
管理决策减少不确定因素，则此项营销研究就是富有成效的。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
第四章 发展规划分析
一、公司发展规划
（一）发展计划
1、发展战略
作为高附加值产业的重要技术支撑，正在转变发展思路，由“高速
增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势，以“科技
、创新”为经营理念，以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为
重点，致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续
发展的新型企业，推进公司高质量可持续发展。
2、经营目标
目前，行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段，公司将
进一步扩大高端产品的生产能力，抓住市场机遇，提高市场占有率；
进一步加大研发投入，注重技术创新，提升公司科技研发能力；进一
步加强环境保护工作，积极开发应用节能减排染整技术，保持清洁生
产和节能减排的竞争优势；进一步完善公司内部治理机制，按照公司
治理准则的要求规范公司运行，提升运营质量和效益，努力把公司打
造成为行业的标杆企业。
（二）具体发展计划
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
1、市场开拓计划
公司将在巩固现有市场基础上，根据下游行业个性化、多元化的
消费特点，以新技术新产品为支撑，加快市场开拓步伐。主要计划如
下：
（1）密切跟踪市场消费需求的变化，建立市场、技术、生产多部
门联动机制，提高公司对市场变化的反应能力；
（2）进一步完善市场营销网络，加强销售队伍建设，优化以营销
人员为中心的销售责任制，激发营销人员的工作积极性；
（3）加强品牌建设，以优质的产品和服务赢得客户，充分利用互
联网宣传途径，扩大公司知名度，增加客户及市场对迎丰品牌的认同
感；
（4）在巩固现有市场的基础上，积极开拓新市场，推进省内外市
场的均衡协调发展，进一步提升公司市场占有率。
2、技术开发计划
公司的技术开发工作将重点围绕提升产品品质、节能环保、知识
产权保护等方面展开。公司将在现有专利、商标等相关知识产权的基
础上，进一步加强知识产权的保护工作，将技术研发成果整理并进行
相应的专利申请，通过对公司无形资产的保护，切实做好知识产权的
维护。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
为保证上述技术开发计划的顺利实施，公司将加大科研投入，强
化研发队伍素质，创新管理机制和服务机制，积极参加行业标准的制
定，不断提高企业的整体技术开发能力。
3、人力资源发展计划
培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍，是企业核心竞
争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断扩大，公司对人才
的需求将更为迫切，人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。为此
，公司将重点做好以下工作：
（1）加强人才的培养与引进工作，培育优秀技术人才、管理人才
；
（2）加强与高校间的校企人才合作，充分利用高校的人才优势和
教育资源优势，开展技术合作和人才培养，全面提升技术人员的整体
素质；
（3）加强对基层员工的技能培训和岗位培训，提高劳动熟练程度
和自动化设备的操作能力，有效提高劳动效率和产品质量。
（4）积极探索员工激励机制，进一步完善以绩效为导向的人力资
源管理体系，充分调动员工的积极性。
4、企业并购计划
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
公司将抓住行业整合机会，根据自身发展战略，充分利用现有的
综合竞争优势，整合有价值的市场资源，推进收购、兼并、控股或参
股同行业具有一定互补优势的公司，实现产品经营和资本经营、产业
资本与金融资本的有机结合，进一步增强公司的经营规模和市场竞争
能力。
5、筹融资计划
目前公司正处于快速发展期，新生产线建设、技术改造、科技开
发、人才引进、市场拓展等方面均需较大的资金投入。公司将根据经
营发展计划和需要，综合考虑融资成本、资产结构、资金使用时间等
多种因素，采取多元化的筹资方式，满足不同时期的资金需求，推动
公司持续、快速、健康发展。积极利用资本市场的直接融资功能，为
公司的长远发展筹措资金。
（三）面临困难
公司资产规模将进一步增长，业务将不断发展和扩大，但在战略
规划、营销策略、组织设计、资源配置，特别是资金管理和内部控制
等方面面临新的挑战。同时，公司今后发展中，需要大量的管理、营
销、技术等方面的人才，也使公司面临较大的人才培养、引进和合理
使用的压力。公司必须尽快提高各方面的应对能力，才能保持持续发
展，实现各项业务发展目标。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
1、资金不足
发展计划的实施需要足够的资金支持。目前公司融资手段较为单
一，所需资金主要通过银行贷款解决，融资成本较高，还本付息压力
较大，难以满足公司快速发展的要求。因此，能否借助资本市场，将
成为公司发展计划能否成功实施的关键。如果不能顺利募集到足够的
资金，公司的发展计划将难以如期实现。
2、人才紧缺
随着经营规模的不断扩大，公司在新产品新技术开发、生产经营
管理方面，高级科研人才和管理人才相对缺乏，将影响公司进一步提
高研发能力和管理水平。因此，能否尽快引进、培养这方面人才将对
募投项目的顺利实施和公司未来发展产生较大的影响。
（四）采用的方式、方法或途径
建立多渠道融资体系，实现公司经营发展目标公司拟建立资本市
场直接融资渠道，改变融资渠道单一依赖银行贷款的现状，为公司未
来重大投资项目的顺利实施筹集所需资金，确保公司经营发展目标的
实现。同时，加强与商业银行的联系，构建良好的银企合作关系，及
时获得商业银行的贷款支持，缓解公司发展过程中的资金压力。
1、内部培养和外部引进高层次人才，应对经营规模快速提升面临
的挑战
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
公司现有人员在数量、知识结构和专业技能等方面将不能完全满
足公司快速发展的需求，公司需加快内部培养和外部引进高层次人才
的力度，确保高素质技术人才、经营管理人才以及营销人才满足公司
发展需要。
为此，公司拟采取下列措施：
1、加强人力资源战略规划，通过建立有市场竞争力的薪酬体系和
公平有序的职业晋升机制，吸引优秀的技术、营销、管理人才加入公
司，提升公司综合竞争力；
2、进一步完善以绩效为导向的员工激励与约束机制，努力营造团
结和谐的企业文化，强化员工对企业的归属感和责任感，保持公司人
才队伍的稳定性和积极性；
3、加强年轻人才的培养，建立人才储备机制，增强公司人才队伍
的深度和厚度，形成完整有序的人才梯队，实现公司可持续发展。
2、以市场需求为驱动，提高公司竞争能力
公司将以市场为导向，认真研究市场需求，密切跟踪印染行业政
策及最新发展动向，推动科技创新和加大研发投入，优化产品结构，
开拓高端市场，不断提升管理水平和服务质量，丰富服务内容，完善
和延伸产业链，提升公司的核心竞争力和市场地位，最终实现公司的
战略发展目标。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
二、保障措施
(一)深化国际交流合作
在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流
，不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时
准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机
构合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业
核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人
才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。
(二)积极发挥中介组织作用
充分发挥行业协会、研究院等中介服务机构的作用，加快产业服
务体系建设。充分发挥行业协会服务职能，促进行业技术服务平台建
设，建立完善面向社会提供科技信息、技术推广、行业标准、成果交
易的服务。进一步发挥中介组织在行业规划、法律法规制定、中小企
业服务、行业预警、反倾销与应诉、贸易仲裁、项目评估、市场监管
、人才培训等方面的作用。
(三)开展宣传培训
充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和现代网络平台，大力开
展产业宣传，提高全社会对产业的认知度。组织对产业发展相关政策
、法律法规、技术标准、技术应用等多方面培训，提高从业人员专业
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
知识和能力水平，满足产业发展需要。组织规划设计单位开展产业规
划竞赛活动。
(四)做好项目建设服务
新建项目向重点区域集聚，建立项目跟踪服务制度，健全事中事
后监管制度。推行全天候、多方位的一站式服务，对产业项目实行能
办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。
(五)体制机制统筹协调
明确个部门责任分工，充分发挥统筹协调作用，研究制定产业发
展战略，指导区域产业发展管理工作。强化各成员单位在协调衔接跨
行业规划、推动产业业与相关产业融合发展、加强产业市场监管执法
、完善重大产业突发事件应对机制、产业宣传推广协调、产业公共服
务设施建设，包括建立健全产业集散体系、咨询服务体系和产业公共
服务信息网络体系等方面的职责。
(六)优化创新体系
完善创业体系，大力推动大众创业、万众创新，优化“双创”制度
环境，建设双创示范基地，夯实产业创新基础。依托重大工程，前瞻
布局、重点突破可能引发重大变革的颠覆性技术，创新重大项目组织
实施方式，落实项目单位预算调整自主权，推进实施科研项目间接费
用补偿机制，探索实行创新资源开放共享法人责任制。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
第五章 经营战略管理
一、资本运营战略的含义
（一）资本运营的内涵
资本运营又称资本运作、资本经营、资本营运，其实践性很强，
不同的学者、专家从不同的角度对资本运营的运行机理进行了探索和
揭示。我们认为，资本运营是对企业所拥有的一切有形与无形的存量
资产，通过流动、裂变、兼并、战略联盟、资产重组、资产剥离、参
股、控股、转让等各种途径进行优化配置，有效运营，以最大限度地
实现增值的经营活动。简言之就是利用资本市场，通过买卖企业和资
产而赚钱的经营活动。
资本运营既不同于生产经营又与之密切相关。资本是以价值形态
表现的企业组织生产经营的要素，涉及有形和无形资产；资本运营的
过程一般会伴随生产经营的过程；资本运营的结果和效率、效益的体
现也要以生产经营为基础。资本运营与生产经营的主要区别是：经营
对象上，前者是具体商品（产品）和服务，后者是价值形态的企业资
本；考量指标上，前者是数量和质量，后者是资本创造价值的能力；
前者一般产生即期效益，后者贝是未来获利；前者配置资源的方式一
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
般是调整组织与流程，后者则会涉及组织结构、产权结构、外部企业
等更多内容。
（二）资本运营战略的概念
资本运营战略是指资本所有者或经营者为了将投入生产经营活动
中的资本与其他生产要素相结合，优化配置，进行有效运营，以实现
理想的盈利和价值增值而进行的长远性的谋划与方略。
资本运营战略的核心是解决企业成长发展道路选择的问题，即主
要是依靠企业自己的技术、资金力量，并结合外部资源，在企业内部
进行发展，还是通过联合、并购、参股租赁等多种经营形式实现企业
的外部性成长。由此，资本运营战略是开放型战略，它不仅考虑内部
资源，还将外部资源纳入企业经营范围，即将视野扩展到企业外部，
通过兼并、收购、租赁等途径，实现资源的扩张，使被兼并、收购、
租赁的企业的资源与自己企业的资源形成互补和协同效应，从而带来
企业整体价值的巨大增长。
二、人力资源战略的特点
（一）战略性
企业拥有的人力资源是企业获得竞争优势的源泉。战略性人力资
源是指在企业的人力资源系统中，具有某些或某种特别知识、能力和
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
技能，或者拥有某些核心知识或关键知识，处于企业经营管理系统的
重要或关键岗位上的那些人力资源。相对于一般性人力资源而言，这
些战略性的人力资源具有某种程度的专用性和不可替代性。
（二）系统性
企业为了获得可持续竞争优势而部署的人力资源管理政策、实践
以及方法、手段等，构成一种战略系统。
（三）契合性
包括“纵向契合”与“横向契合”。“纵向契合”即人力资源管理必须与
企业的发展战略契合；“横向契合”即整个人力资源管理系统各组成部
分或要素相互之间的契合。
（四）目标导向
战略人力资源管理通过组织建构，将人力资源管理置于组织经营
系统，促进组织绩效最大化。
三、企业战略目标的含义与作用
战略目标是企业使命和宗旨的具体化和定量化，它把企业经营的
目的转化为多方面的、可以量化的具体指标，反映了企业经过一定时
期的努力应达到的经营水平。战略目标构成企业经营战略的核心内容
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
，是企业奋斗的纲领，也是衡量企业一切工作是否实现其企业使命的
标准。
企业战略目标所表明的是企业在实现其使命过程中要达到的长期
结果，其时限通常大 3～5 年。战略目标可以是定性的，也可以是定量
的。正确的战略目标对企业的行为具有重大指导作用：
（1）战略目标能够实现企业外部环境、内部条件和企业能力三者
之间的动态平衡，使企业获得长期稳定和协调的发展
（2）战略目标明确了企业的努力方向，使企业使命具体化和数量
化，使企业的战略任务得以落实，避免落空。
（3）战略目标是企业战略实施的指导原则，能使企业中的各项资
源和力量集中起来，减少企业内部冲突，提高管理效率和经济效益。
（4）战略目标为战略方案的决策和实施提供了评价标准和考核的
依据。战略方案是实现战略目标的手段。有了战略目标，就为评价和
优选战略方案提供了标准，同时，也为战略方案的实施结果提供了考
核的依据，从而有利于促进经营战略的实现。
四、企业经营战略管理过程系统
企业经营战略管理系统是一个时间系统，是由具有先后次序的三
个阶段组成的。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
（一）经营战略分析阶段
经营战略分析是经营战略制定的基石，主要是对企业的内外部环
境进行必要的、详略的研究和阐述，包括三个方面的分析，即企业内
外部环境分析、企业拥有的资源与能力，企业经营的期望与目的。分
析的目的就是要搞清楚外部环境中存在的机会与风险，内部环境中具
有的优势与存在的劣势，在此基础上进行企业经营战略环境的综合分
析，以最终确定企业经营战略的选择。
（二）经营战略制定与决策阶段
这一阶段的主要工作包括两大部分，即经营战略制定与选择。经
营战略制定是在经营环境分析基础上，确定企业任务，建立长期目标
，制定供选择的战略方案。经营战略制定不仅仅包括企业层面的愿景
、使命、目标、在行业中的地位等传统战略框架中的内容，它还包括
企业的总体战略、业务战略和职能战略的制定。经营战略决策是综合
各项信息，最终确定企业的经营战略及相关方案。经营战略决策是企
业经营成败的关键，关系着企业的生存和发展。
（三）经营战略实施与反馈阶段
经营战略实施是将战略的构想转化成战略行动的过程，主要包括
具有先后顺序的四项工作，即经营战略决策方案的准备工作、经营战
略实施与推进工作、经营战略控制与反馈工作、经营战略实施结果的
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
评价工作。需要特别强调的是，经营战略制定与实施是企业经营战略
管理中最核心的内容，企业为了实现自己的目标，不仅要有效地制定
经营战略，而且要有效地实施经营战略。如果哪一方面出现了问题，
就会影响到整个经营战略的成败。
五、总成本领先战略的优点、缺点与适用条件
（一）总成本领先战略的优点与缺点
总成本领先战略在不同的企业和同一企业的不同发展阶段，所追
求和所能达到的目标是不同的，其目标是多层次的。企业应当根据自
身的具体情况，整体筹划，循序渐进。概括地说，采用总成本领先战
略的优点有：（1）抵挡住现有竞争对手的对抗；（2）抵御购买商讨
价还价的能力；（3）更灵活地处理供应商的提价行为；（4）形成进
入障碍；（5）树立与替代品的竞争优势。
采用总成本领先战略的缺点有：（1）降价过度引起利润率降低；
（2）新加入者可能后来居上；（3）丧失对市场变化的预见能力；（4
）技术变化降低企业资源的效用；（5）容易受外部环境的影响。
（二）总成本领先战略的适用条件
总成本领先战略的适用条件包括两个方面，即企业外部条件与企
业内部条件。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
1. 企业外部条件
（1）市场需求具有较大的价格弹性
在市场价格弹性较大的情况下，通过降低价格可以有效地扩大销
售额，提高市场份额，从而使企业可以在更大的规模上生产，从规模
效应和经验曲线中获益。
（2）行业高度标准化
所处行业的企业大多生产标准化、同质化的产品，因而价格因素
决定了企业的市场地位。在价格因素起主导作用的市场中，谁能够保
持更低的总成本，谁就可以在相同的利润率之下提供更低的价格，从
而占据竞争中的主导地位。
（3）实现产品差异化的途径很少，多数消费者以相同的方式使用
产品。
（4）消费者从一个销售商转换到另一个销售商时，转换成本很小
，因而倾向于购买价格最优惠的产品，消费者具有较大的降价谈判能
力。
简而言之，传统观点认为，如果企业所处的行业利于大规模生产
，产品价格起主导作用或差异化难以实现，那么就应该倾向于使用总
成本领先战略。
2. 企业内部条件
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
（1）持续的资本投资和获得资本的途径；
（2）生产加工工艺技能；
（3）认真的劳动监督；
（4）设计容易制造的产品；
（5）成本的分销系统；
（6）培养技术人员。
六、企业品牌战略的管理方法
企业品牌战略的管理可以依据企业发展的不同阶段采用不同方法
。（一）企业创业期
创业期建立品牌的一个基本要求是企业自身实力较强，有发展前
途，竞争产品之间的差异性非常小，产品的可替代性很高。理性的利
益驱动不足以改变顾客的购买行为。企业若选择建立自己的品牌，在
创业之初就要树立极强的品牌意识，对品牌进行全面的规划，在企业
的经营、管理、销售、服务、维护等多方面都以创立品牌为目标，不
仅仅是依赖传统的战术性的方法，如标志设计和传播、媒体广告、促
销等，更要侧重于品牌的长远发展，确定品牌的核心价值。
（二）企业成长期
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
当企业进入成长期时，提高品牌的认知度、强化顾客对品牌核心
价值和品牌个性的理解是企业营销努力的重点。品牌认知度不等同于
品牌知名度。品牌知名度只是反映了顾客对品牌的知晓程度，但并不
代表顾客对品牌的理解。顾客通过看、听，并通过对产品感觉和思维
来认识品牌。建立品牌认知，不仅仅是让顾客熟悉其品牌名称、品牌
术语、标记、符号或设计，更进一步的是要使顾客理解品牌的特性。
（三）企业成熟期
品牌忠诚度是顾客对品牌感情的量度，反映出一个顾客转向另一
个品牌的可能程度，是企业重要的竞争优势。它为品牌产品提供了稳
定的不易转移的顾客，从而保证了该品牌的基本市场占有率。因此，
培育品牌忠诚度对企业来说至关重要。“最好的广告就是满意的顾客”
，品牌忠诚是品牌价值中的最重要部分，品牌价值最终体现在品牌忠
诚上，这是企业实施品牌战略的根本目标。然而，消费者的品牌忠诚
绝不是无条件的，它根源于企业对该品牌严格的技术要求，为此，企
业必须在品质保证上做出卓有成效的努力。
七、企业经营战略的作用
企业经营战略关系到企业的前途命运，在企业管理中处于核心地
位，起着非常关键的作用。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
（一）为企业的长期发展指明方向
企业经营战略是企业经营思想和经营方针的集中体现，汇集了企
业的经营使命和经营目标，为企业发展提出了明确的方向与目标，使
企业不会迷失方向。企业据此可以在较长时期内，对人、财、物等生
产资源进行合理配置，进而有效地实现生产经营战略目标。
（二）为企业顺利发展提供保障
通过制定经营战略，企业可以对当前和长远发展的经营环境、经
营方向和内部条件有一个正确的认识，全面了解自己的优势和劣势、
机遇和挑战，从而做到知彼知己，不失时机地把握机会，扬长避短，
求得生存与发展。
（三）为企业管理增强活力
企业通过经营战略管理，既可以理顺企业内部的相互关系，又可
以适应企业外部的环境变化，同时，将战略规划同日常的经营计划结
合起来，把近期目标与长远目标结合起来，把总体战略目标同局部的
战术目标统一起来，不仅可以调动各级管理人员参与战略管理的积极
性，也有利于充分利用企业的各种资源并提高协同效果。
（四）为提高企业经营者的管理水平提供了可靠的条件
通过制定经营战略，企业经营者可以从全局出发，着眼未来，全
盘统筹企业的发展，集中精力去研究影响企业发展的重大的、关键性
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
问题，这在一定程度上会促使其在企业发展过程中发展提高自己，成
长为名副其实的现代企业家。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
第六章 运营管理
一、公司经营宗旨
以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致
力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。
二、公司的目标、主要职责
（一）目标
近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强
企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场
竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。
远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思
路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国
内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，
力争利用 3-5 年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞
争实力的大型企业集团。
（二）主要职责
1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管
下，以市场需求为导向，依法自主经营。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
2、根据国家和地方产业政策、制造业服务型制造行业发展规划和
市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度
计划和重大经营决策。
3、根据国家法律、法规和制造业服务型制造行业有关政策，优化
配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强
市场竞争力，促进区域内制造业服务型制造行业持续、快速、健康发
展。
4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代
企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。
5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司
的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。
6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依
照《公司法》等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。
三、各部门职责及权限
（一）销售部职责说明
1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并
负责具体落实。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展
销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预
期目标。
3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展
状况等，并定期将信息报送商务发展部。
4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送
商务发展部。
5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，
进行有效的客户管理。
6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商
务发展部总经理。
7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资
供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。
8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就
能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并
进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、
质量符合要求。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运
输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用
开支，查找超支、节支原因并实施控制。
10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作
，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。
（二）战略发展部主要职责
1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。
2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，
及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进
行考核。
3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况
进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，
组织签订供应商合作协议。
4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市
场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。
5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修
订合同，并通知销售部门执行合同。
6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时
收到的款项查找原因进行催款。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及
服务资源的统一规划和配置。
8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立投诉处理档
案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况
及处理结果。
9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资
料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。
（三）行政部主要职责
1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。
2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流
程、方法及执行标准。
3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部
门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。
4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析
、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核
。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应
商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。
5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行
情况。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部
运行控制相关的工作。
四、财务会计制度
（一）财务会计制度
1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的
财务会计制度。
2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计
报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。
3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，
不以任何个人名义开立账户存储。
4、公司分配当年税后利润时，提取利润的 10%列入公司法定公积
金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的 50%以上的，可以不再
提取。
公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定
提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。
公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以
从税后利润中提取任意公积金。
公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股
份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前
向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。
公司持有的本公司股份不参与分配利润。
5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转
为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。
法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公
司注册资本的 25%。
6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股
东大会召开后 2 个月内完成股利（或股份）的派发事项。
7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利
润分配办法，并遵守下列规定：
（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件
的情况下，公司可以进行中期现金分红；
（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近
3 年实现的年均可分配利润的 30%；但具体的年度利润分配方案仍需
由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大
会审议；
（3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所
分配的现金红利，以偿还其占用的资金。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
（二）内部审计
1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支
和经济活动进行内部审计监督。
2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实
施。审计负责人向董事会负责并报告工作。
第三节会计师事务所的聘任
3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股
东大会决定前委任会计师事务所。
4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、
会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。
5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。
6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前 30 天事先通知
会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许
会计师事务所陈述意见。
会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情
形。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
第七章 人力资源方案
一、奖金制度的制定
（一）奖金制度的制定程序
1、按照企业经营计划的实际完成情况确定奖金总额。
2、根据企业战略、企业文化等确定奖金分配原则。
3、确定奖金发放对象及范围。
4、确定个人奖金计算办法。
（二）奖金设计方法
奖金设计方法在薪酬设计中占有重要地位，奖金最能体现员工价
值和起到激励员工的作用。以下为一些常见的奖金项目设计要点。
1、佣金的设计。从严格意义上讲，佣金并不是奖金，是指由于员
工完成某项任务而获得的一定比例的金钱。但佣金与奖金有相似之处
，因此可以作为奖金的一种特殊类型。佣金用得较多的岗位是销售人
员，根据销售人员在一定时间内的销量提取一定比例的金额作为奖励
。在设计佣金时要注意以下事项。
（1）比例要适当。比例太低，员工没有积极性；比例太高，企业
承受不起。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
（2）不要轻易改变比例。在决定比例时要很慎重，要进行调查研
究，除非有重大原因，否则不要改变佣金比例，切忌看到员工佣金拿
得多就想把比例降下来。
（3）兑付要及时。可以每个月结一次账，也可以规定完成任务后
两周内兑付，一定要及时发放，否则不利于调动员工积极性。
2、超时奖。超时奖是指由于员工在规定时间之外工作，企业为了
鼓励员工这种行为而支付的奖金。
在节假日加班的加班费也属于超时奖的一种，一般以固定工资为
主要收人的第一线员工有超时奖，以计时工资或计件工资为主要收入
的员工以及管理人员往往都没有超时奖。在设计超时奖要注意以下事
项。
（1）尽量鼓励员工在规定时间内完成任务。
（2）明确规定何时算超时，何时不算超时。
（3）明确规定哪一类岗位有超时奖，哪一类岗位没有超时奖。
（4）允许在某一段时间内由于完成特殊任务而支付超时奖。如果
员工劳动一直超时，应考虑增加员工数量。
3、绩效奖。绩效奖是指由于员工达到某一绩效，企业为了激励员
工这种行为而支付的奖金。在设计绩效奖时要注意以下事项。
（1）绩效标准要明确、合理。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
（2）达到某一绩效标准后的奖金要一致，即任何人达到这一绩效
标准后均应该获得相同的奖金
（3）以递增方法设立奖金，鼓励员工不断提高绩效。例如，完成
绩效 120%，绩效奖金为多余部分（20%）的 1%；完成绩效 150%，绩
效奖金为多余部分（50%）的 2%。
4、建议奖。建议奖是指由于员工提了建议，企业为了鼓励员工多
提建议而支付的奖金。在设计建议奖时要注意以下事项。
（1）只要是出于达到组织目标的动机，均应该获奖。
（2）奖金的金额应该较低，而获奖的面要较宽。
（3）如果建议重复，原则上只奖励第一个提此建议者。
（4）如果建议被采纳，除建议奖励外，还可以给予其他奖金。
5、特殊贡献奖。特殊贡献奖是指由于员工为企业做出了特殊贡献
，企业为了鼓励员工这种行为而支付的奖金。特殊贡献奖的奖金金额
一般较高。特殊贡献有许多种，例如，提了一项合理化建议，为企业
节省了大量成本；提供了某一信息或某一销售渠道，为企业增加了许
多销量；设计了一项重大的技术革新项目，为企业减少了许多设备投
资等。在设计特殊贡献奖时要注意以下事项。
（1）制定标准时要有可操作性，即可以测量的内容。例如，增加
利润多少，增加销量多少，降低成本多少，挽回损失多少。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
（2）为企业增加的金额（或减少损失的金额）要大。例如，100
万~500 万元为一档，500 万~1000 万元为一档，1000 万元以上为一档
。
（3）要明确规定只有在他人或平时无法完成的情况下，而该员工
却完成时才能获奖。
（4）受奖人数较少，金额较大。
（5）颁奖时要大力宣传，使受奖人和其他人均受到鼓励。
6、节约奖。节约奖又称降低成本奖。如果降低成本的金额很大时
，可以获特殊贡献奖；如果降低成本的金额较小时，可以获节约奖。
节约奖是指由于员工降低了成本，企业为了鼓励员工这种行为而支付
的奖金。一般以第一线的操作员工为奖励的主要对象。在设计节约奖
时要注意以下事项。
（1）要奖励真节约，而非假节约，两者的区别在于是否保证质量
，即在保证产品质量的前提下的节约是真节约，反之则是假节约。假
节约不但无奖反而要受罚。
（2）明确规定指标来确定是否降低了成本。
7、超利润奖。超利润奖是指员工全面超额完成利润指标后，企业
给有关员工的奖金，有时又称红利。在设计超利润奖时要注意以下事
项。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
（1）只奖励与超额完成利润指标有关的人员。
（2）根据每个员工对超额完成利润指标的贡献大小发放奖金，切
忌平均主义。
（3）明确规定超出部分多少百分比作为奖金，一旦决定后不要轻
易改变，否则易挫伤员工的积极性。,
二、企业培训制度的基本结构
企业人力资源管理部门在起草某一项具体的培训管理制度时，应
当注意其结构和内容的完整性和一致性，一项具有良好的适应性、实
用性和可行性的培训制度至少应包括以下几个方面的内容。
1、制定企业培训制度的依据。
2、实施企业员工培训的目的或宗旨。
3、企业培训制度实施办法。
4、企业培训制度的核准与施行。
5、企业培训制度的解释与修订权限的规定。
企业应当立足于自身实际，以“服务企业利益、服务企业员工”为
目标，在考虑企业持续稳定发展基础上，尊重员工个性与发展要求，
根据市场发展的需要，结合企业战略目标，通过制度建设形成有效的
培训约束机制和激励机制，为培训活动的开展创造良好的制度环境，
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
为员工参加教育培训提供有力的政策支持，为大量人才的迅速成长提
供更多机会。,
三、培训教学设计程序与形成方案
（一）培训教学设计程序
由于培训对象和培训任务的不同，培训教学设计的程序也各不相
同，下面介绍几种常见的培训教学设计模式。
1、肯普（）的培训教学设计程序。肯普的培训教学设计
程序是早期教学设计模型中步骤最明确的一个，其具体步骤如下。
（1）写出课题，确定每一课题的教学目的。
（2）分析学员特点。
（3）分析可能取显学习成果的学习目标。
（4）列出每一个学习目标的学科内容和大纲。
（5）设计预测题。
（6）选择教与学的活动和教学资源。
（7）协调所提供的辅助服务（如技术人员、经费、设备、仪器和
进度表等）。
（8）实施教学。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
（9）根据学员完成学习目标的情况来评价教学活动，以便进行反
馈和再修正。
2、迪克和凯里的教学设计程序。这是迪克（）和凯里（
）在美国佛罗里达州立大学所提出的教学设计程序，是一个偏
重于行为主义的模型，强调对学习内容的分析和鉴别，强调从学生的
角度收集数据以修改教学内容。
（1）确定教学目标。该模型的第一步是确定学习者通过学习后能
做什么。教学目标的来源虽然是多样化的，但在这里，课程设计者所
关心的仅仅是教学目标的明确化。
（2）开展教学分析。即在培训教学目标确定以后，剖析达到该教
学目标所需要的知识和技能。
（3）分析教学对象。即分析教学对象的心理、生理和社会特点，
测定他们原有的知识和技能储备，以便确定培训教学内容的起点。教
学对象分析和教学分析同步进行，密不可分。
（4）制定具体的行为目标。即根据教学分析和教学对象分析结果
，制定出最终达到教学目的所要求的具体的、精确的行为目标。行为
目标是对总的教学目标的分解。
（5）设计标准参照测试。即以具体行为目标为依据，设计测试工
具，被测试行为必须与行为目标所描述的行为相一致。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
（6）开发教学策略。即根据教学对象的特点、行为目标要求等，
设计相应的教学形式，选择合适的教学手段与有效的教学方法。
（7）开发和选择教材。即在确定教学策略以后，设计与制作教学
组件，主要由学生用书、测试题、教师用书等几部分组成。教学设计
者要根据已有教学资源情况，或选择教材，或开发新的教材。
（8）设计和开展形成性评价。当教学组件原型制作完毕以后，需
要有个试用与修改的过程。形成性评价可分为个别评价、小组评价和
实地评价。要从各个不同的方面与角度评价学习与教学系统的效果，
以达到进一步修改教学组件的目的。
（9）修改教学内容。通过形成性评价发现问题、分析原因后，对
教学内容、教学方法、教学媒体等作相应修改，以逐渐实现教学活动
最优化。
3、现代常用的教学设计程序。在中国的培训教学中，流行一种比
较简单适用的教学设计程序。该程序既适用于一个教学单元的教学设
计程序，又适用于一节课堂的教学设计，其主要步骤如下。
（1）确定教学目的。
（2）阐明教学目标。
（3）分析教学对象的特征。
（4）选择教学策略。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
（5）选择教学媒体。
（6）实施具体的教学计划。
（7）评价学生的学习情况，进行反馈修正。
（二）形成培训教学方案
教学设计的目的和结果是形成具体的教学方案。教学方案的形成
一般要按照以下程序来进行。
1、确定教学目的。确定教学整体的评价和重要性，明确制定教学
中心和教学目的。
2、确定教学名称。题目最好能清楚明白并具有弹性。
3、检查培训内容。要能包含培训的全部内容，并将重点项目列出
来。内容要以学习者能够接受的程度为准，稍微简单一些比较好。
4、确定教学方法。确定具体采用哪种教学方法，可以选择的教学
方法很多，如小组讨论法、案例教学法、讲授法、角色扮演法等。
5、选定教学工具。教学工具有传统和现代之分，传统教学工具如
粉笔黑板、挂图等，现代教学工具如投影、幻灯、录像、电影、计算
机等。
6、设计教学方式。这是整个教学方案的重心，包括教学一般技巧
的使用、教学方法的采用及教学工具的具体使用等内容。实际上是将
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
各种教学资源如何整合与利用的技巧与方法。这个环节很重要，也很
复杂，需要花费较多的时间和精力来考虑。
7、分配教学时间。完成所有程序之后，还需要做的就是计算和分
配时间。时间的分配要既能按时完成培训的内容，又要保证各部分内
容是有序而按主次进行的。这对达到培训目标也很重要。
在教学方案的每个项目都确定之后，把每个项目添入教学计划书
中，可以将计划书看成教学笔记。其书写通常有如下一些规律：项目
栏里写上项目名称、培训对象等；时间栏里写上所需要的时间；形式
栏里写上培训的具体方法和形式；强调栏里写上需要强调的内容；将
培训内容分类写在相应的栏目里，并将各个部分内容所需花费的时间
也写上；在要强调的地方画线；每个项目的事例写在空栏里，讲课时
间多出来时可以利用这些事例来控制时间。,
四、培训效果评估方案的设计
培训效果评估方案的设计是一个运用科学的理论、方法和程序，
从培训项目中收集数据，并将其与整个组织的需求和目标联系起来，
以确定培训项目的优势、价值和质量的过程。培训效果评估的开展必
须遵循科学的程序，否则得出的培训评估结果很可能失去客观性，一
般包括五个基本步骤。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
（一）明确培训评估的目的
培训评估主要解决三个问题：一是评估的可行性分析，通过收集
的相关资料确定评估是否有价值以及评估是否有必要进行。二是明确
评估的目的，这是一个决策者和培训项目管理者向评估者表达评估意
图的过程。三是明确评估操作者和参与者。评估操作者可分为外部评
估操作者和内部评估操作者，决策者应当充分考虑其优缺点进行选择
。另外，还要明确评估参与者，评估过程并非评估者的事情，它涉及
培训对象、培训的领导者、培训管理人员及外部参与者。
（二）培训评估方案的制定
在制定评估方案中，最核心的工作内容包括评估方法选择、评估
设计方案和评估策略选择。在制定评估方案时最好能够由培训项目的
实施人员、培训管理人员、培训评估人员和培训评估应用人员共同进
行，如有可能，最好邀请外部培训顾问参与，以保证评估方案的科学
性和切实可行性。
（三）培训评估信息的收集
培训评估信息的收集要注意信息的有效性、可靠性、简单易行性
和经济性。培训评估信息收集有许多方法，常见的有通过资料收集、
通过观察收集、通过访问收集、通过参与收集、通过培训调查收集等
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
。值得注意的是，在信息收集过程中，为了防止信息的错漏，最好重
新设计一个信息收集计划，对信息收集做好事前安排。
（四）培训评估信息的整理与分析
信息收集完毕后，要对收集到的信息进行分类，并根据不同培训
评估内容的需要进行归档，还要应用相应的统计方法进行整理分析。
例如，利用一些直方图、分布曲线等工具将信息所表现的趋势和分布
状况进行形象的处理，对培训效果作出科学的、客观的量化分析，并
在数据分析的基础上对培训成效作出判断和评价。
（五）撰写培训评估报告
撰写培训评估报告是整个培训评估的最后工作环节，同时也是影
响培训评估结果的重要环节。培训评估报告应当客观、公正，要综合
所有评估意见和观点
培训评估报告一般包含培训背景说明与培训概况、培训评估的过
程说明、培训评估信息的总结与分析、培训评估结果与培训目标的比
较、关于培训项目计划调整的建议等内容。培训评估报告在定稿和呈
报上级之前，要尽量召集培训评估项目小组、培训项目的管理者和实
施者、项目实施顾问、学员代表等相关人员共同参加评估会议，共同
讨论评估报告的真实性和合理性，以确保培训评估的客观公正，真正
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
发挥评估对领导决策、培训管理者、培训讲师等工作改善方面的重要
作用。,
五、招聘活动过程评估的相关概念
（一）信度
信度主要是指测试结果的可靠性或一致性。可靠性是指一次又一
次的测试总是得出同样的结论，它或者不产生错误，或者产生同样的
错误。通常信度可分为稳定系数、等值系数、内在一致性系数。
1、稳定系数。它是指用同一种测试方法对一组应聘者在两个不同
时间进行测试的结果之间的一致性。一致性可用两次结果之间的相关
系数来测定。相关系数高低既与测试方法本身有关，也跟测试因素有
关。此法不适用于受熟练程度影响较大的测试，因为被测试者在第一
次测试中可能记住某些测试题目的答案，从而提高了第二次测试的成
绩。
2、等值系数。它是指对同一应聘者使用两种对等的、内容相当的
测试结果之间的一致性。例如，如果对同一应聘者使用两张内容相当
的个性测试量表时，两次测试结果应当大致相同。
3、内在一致性系数。它是指把同一（组）应聘者进行的同一测试
分为若干部分加以考察，各部分所得结果之间的一致性。这可以用各
部分结果之间的相关系数来判别。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
此外，还有评分者信度，这是指不同评分者对同样对象进行评定
时的一致性。例如，如果许多人在面试中使用一种工具给一个应聘者
打分，他们都给候选人相同或相近的分数，则这种工具具有较高的评
分者信度
（二）效果
效果即有效性或精确性，是指实际测到应聘者的有关特征与想要
测到特征的符合程度。一个测试必须能测出它想要测定的功能才算有
效。效果主要有三种，即预测效果、内容效果、同测效果。
1、预测效果。预测效果是指测试能预测将来行为有效性的程度。
在人员选拔过程中，预测效果是评估经验选拔方法是否有效的一个常
用指标。可以将应聘者在选拔中得到的分数与他们被录取后的绩效分
数相比较，两者的相关性越大，则说明所选的测试方法、选拔方法越
有效，以后可根据此法来评估、预测应聘者的潜力。若相关性很小或
不相关，说明此法在预测人员潜力上效果不大。
2、内容效果。内容效果是指测试方法能真正测定出想要测定内容
的程度。考虑内容效果时，主要评估检验所用的方法是否与想测试的
特性有关。例如，招聘打字员时，测试其打字速度和准确性、手眼协
调性和手指灵活度的操作测试的内容效果是较高的。内容效果多应用
于知识测试与实际操作测试，而不适用于对能力和潜力的测试。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
3、同测效果。同测效果是指对员工实施某种测试，然后将测试结
果与员工的实际工作绩效考核得分进行比较，若两者的相关系数很大
，则说明此测试效果很高。这种测试效果的特点是省时，可以尽快检
验某测试方法的效果，但若将其应用到人员选拔测试时，难免会受到
其他因素的干扰而无法准确预测应聘者未来的工作潜力。例如，这种
效果是根据现有员工的测试得出的，而现有员工所具备的经验、对组
织的了解等，则是应聘者所缺乏的。因此，应聘者有可能因缺乏经验
而在测试中得不到高分，从而被错误地认为是没有潜力或能力的。其
实，他们若经过一定的培训或锻炼，是有可能成为称职员工的。
（三）公平程度
招聘过程中的甄选环节伴随着对被测试者录用与否的决策，因此
甄选方法的公平程度是一个不可忽视的重要指标。该指标反映的是测
评题目对所有被测试者是否具有相同难度。
【技能要求】
企业人员招聘的过程，主要由招募、甄选、录用三个基本环节组
成。对招募环节的评估主要是对招聘广告的评估以及招聘申请表、招
聘渠道吸引力的评估；对甄选环节的评估主要是对甄选方法的质量评
估；对录用环节的评估主要是对职位填补及时性的评估以及对录用员
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
工的评估，通过对录用员工的绩效、实际能力、工作潜力的评估即录
用员工质量的评估，检验招聘工作成果，有利于招聘方法的改进。
,
六、招募环节的评估
（一）招募渠道的吸引力
招募渠道的吸引力可以用所吸引有效候选人的数量表示。例如，
网上招聘就是点击该招聘网页人员的数量、写申请求职人员的数量、
符合职位要求应聘者的数量，报纸杂志的效果就是所收有效简历的数
量、有效电话咨询的数量等。显然，该指标是一个绝对指标，关键还
是要看相对指标，即与成本的对照关系，更为有效的是下面的评价方
法。
（二）招募渠道有效性的评估
招募渠道有效性可采用招募渠道成本效用的统计指标进行分析。
通过某一类招募渠道所吸引来的应聘者的数量是效用，为此付出的相
关费用是招募成本。这既是一项经济评价指标，同时也是对招募渠道
有效性进行考核的一项指标。招募渠道收益成本比越高，则说明招募
渠道越有效。
,
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
第八章 SWOT 分析
一、优势分析（S）
（一）自主研发优势
公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构
建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创
新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。
公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品
结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充
分体现了公司的持续创新能力。
在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水
平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产
权的保护。
（二）工艺和质量控制优势
公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为
产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较
早通过 ISO9001 质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户
需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，
而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发
、生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。
（三）产品种类齐全优势
公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个
性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，
完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了
对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户
粘性。
公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市
场起到了逐步替代进口产品的作用。
（四）营销网络及服务优势
根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖
了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、
日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求
，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。
公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员
，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多
维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方
案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。
公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经
销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长
。
二、劣势分析（W）
（一）资本实力不足
公司发展主要依赖于自有资金和银行贷款，公司产能建设、研发
投入及日常营运资金需求较大，目前的信贷模式难以满足公司的资金
需求，制约公司发展。尤其面对国外主要竞争对手的资本实力，以及
智能制造产业升级需求，公司需要拓宽融资渠道，进一步提高技术水
平、优化产品结构，增强自身的竞争力。
（二）产能瓶颈制约
公司产品核心技术国内领先，产品质量获得客户高度认可，但未
来随着业务规模扩大、产品质量和性能不断提升，订单逐年增加，公
司现有产能已不能满足日益增长的市场需求。面对未来逐年上升的产
品需求量，产能成为制约公司快速发展的重要因素，可能会削弱公司
未来在国内外市场的核心竞争力。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
三、机会分析（O）
（一）不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施
公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断
扩大，公司产品不断往精密化、智能化方向发展，投资项目的建设，
将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力，进一步提升公
司研发实力，加快产品开发速度，持续优化产品结构，满足行业发展
和市场竞争的需求，巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位，为建
设国际一流的研发平台提供充实保障。
（二）公司行业地位突出，项目具备实施基础
公司自成立之日起就专注于行业领域，已形成了包括自主研发、
品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势，行业地位突出，为
项目的实施提供了良好的条件。在生产方面，公司拥有良好生产管理
基础，并且拥有国际先进的生产、检测设备；在技术研发方面，公司
系国家高新技术企业，拥有省级企业技术中心，并与科研院所、高校
保持着长期的合作关系，已形成了完善的研发体系和创新机制，具备
进一步升级改造的条件；在营销网络建设方面，公司通过多年发展已
建立了良好的营销服务体系，营销网络拓展具备可复制性。
四、威胁分析（T）
（一）市场竞争风险
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
本行业下游客户对产品的质量与稳定性要求较高，因此对于行业
新进入者存在一定技术、品牌和质量控制及销售渠道壁垒。更多本土
竞争对手的加入，以及技术的不断成熟，产品可能出现一定程度的同
质化，从而导致市场价格下降、行业利润缩减。国外竞争对手具有较
强的资金及技术实力、较高的品牌知名度和市场影响力，与之相比，
公司虽然具有良好的产品性能和本地支持优势，但在整体实力方面还
有一定差距。公司如不能加大技术创新和管理创新，持续优化产品结
构，巩固发展自己的市场地位，将面临越来越激烈的市场竞争风险。
（二）新产品开发风险
多年来，公司始终坚持以新产品研发为发展导向，注重在产品开
发、技术升级的基础上对市场需求进行充分的论证，使得公司新产品
投放市场取得了较好的效果。但如果公司在技术研发过程中不能及时
准确把握技术、产品和市场的发展趋势，导致研发的新产品不能获得
市场认可，公司已有的竞争优势将可能被削弱，从而对公司产品的市
场份额、经济效益及发展前景造成不利影响。
（三）核心人员及核心技术流失的风险
公司已建立起较为完善的研发体系，并拥有技术过硬、敢于创新
的研发团队。公司的核心技术来源于研发团队的整体努力，不依赖于
个别核心技术人员，但核心技术人员对公司的产品研发、工艺改进起
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
到了关键作用。如果公司出现核心技术人员流失或核心技术失密，将
会对公司的研发和生产经营造成不利影响。
（四）原材料价格波动风险
原材料占主营业务成本的比重较高，因此原材料价格变化对公司
经营业绩影响较大。公司采用“以销定产、保持合理库存”的生产模式
，主要根据前期销售记录、销售预测及库存情况安排采购和生产，并
在采购时充分考虑当时原材料价格因素。但若原材料价格发生剧烈波
动，将引起公司产品成本的大幅变化，则可能对公司经营产生不利影
响。
（五）产品价格波动风险
公司所面临的是来自国际和国内其他生产厂商的竞争。除了原材
料的价格波动影响以外，行业整体的供需情况和竞争对手的销售策略
都有可能对公司产品的销售价格造成影响。假如市场竞争加剧，或者
行业主要竞争对手调整经营策略，公司产品销售价格可能面临短期波
动的风险。
（六）毛利率下滑风险
公司各类产品的销售单价、单位成本及销售结构存在波动。未来
如果行业激烈竞争程度加剧，或是下游厂商行业利润率下降而降低其
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
的采购成本，则公司存在主要产品价格下降进而导致公司综合毛利率
下滑的风险。
（七）税收优惠政策变动风险
如未来公司无法通过高新技术企业重新认定及复审或国家对高新
技术企业所得税政策进行调整，将面临所得税优惠变化风险，可能对
公司盈利水平产生不利影响。
（八）产能扩大后的销售风险
如果项目建成投产后市场环境发生了较大不利变化或市场开拓不
能如期推进，公司届时将面临产能扩大导致的产品销售风险。
（九）公司成长性风险
行业虽然具有较好的发展前景，但发行人的成长受到多方面因素
的影响，包括宏观经济、行业发展前景、竞争状态、行业地位、业务
模式、技术水平、自主创新能力、销售水平等因素。如果这些因素出
现不利于发行人的变化，将会影响到发行人的盈利能力，从而无法顺
利实现预期的成长性。因此，发行人在未来发展过程中面临成长性风
险。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
第九章 投资估算及资金筹措
一、建设投资估算
本期项目建设投资 万元，包括：工程费用、工程建设其他
费用和预备费三个部分。
（一）工程费用
工程费用包括建筑工程费（含改造、装修等）、设备购置费、安
装工程费等；工程建设其他费用包括：管理费、准备费、其他前期工
作费用，合计 万元。
1、建筑工程费估算
根据估算，本期项目建筑工程费为 万元。
2、设备购置费估算
设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程
设备价格，并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为
万元。
3、安装工程费估算
本期项目安装工程费为 万元。
（二）工程建设其他费用
本期项目工程建设其他费用为 万元。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
（三）预备费
本期项目预备费为 万元。
建设投资估算表
单位：万元
序号 项目 建筑工程 设备购置 安装工程 其他费用 合计
1 工程费用
建筑工程费
设备购置费
安装工程费
2 其他费用
土地出让金
3 预备费
基本预备费
涨价预备费
4 投资合计
二、建设期利息
按照建设规划，本期项目建设期为 12 个月，其中申请银行贷款
万元，贷款利率按 %进行测算,建设期利息 万元。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
建设期利息估算表
单位：万元
序号 项目 合计 第 1 年 第 2 年
1 借款
建设期利息
期初借款余额
当期借款
当期应计利息
期末借款余额
其他融资费用
小计
2 债券
建设期利息
期初债务余额
当期债务金额
当期应计利息
期末债务余额
其他融资费用
小计
3 合计
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
三、流动资金
流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营所需的周转资金
。该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天
数，采用分项详细测算法进行测算。
根据测算，本期项目流动资金为 万元。
流动资金估算表
单位：万元
序
号
项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 流动资产
应收账款
存货
现金
预付账款
2 流动负债
应付账款
预收账款
3 流动资金
4 流动资金增加
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
5 铺底流动资金
四、项目总投资
本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨
慎财务估算，项目总投资 万元，其中：建设投资 万元，
占项目总投资的 %；建设期利息 万元，占项目总投资的
%；流动资金 万元，占项目总投资的 %。
总投资及构成一览表
单位：万元
序号 项目 指标 占总投资比例
1 总投资 %
建设投资 %
工程费用 %
建筑工程费 %
设备购置费 %
安装工程费 %
工程建设其他费用 %
预备费 %
基本预备费 %
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
涨价预备费 %
建设期利息 %
流动资金 %
五、资金筹措与投资计划
本期项目总投资 万元，其中申请银行长期贷款 万元
，其余部分由企业自筹。
项目投资计划与资金筹措一览表
单位：万元
序号 项目 数据指标 占总投资比例
1 总投资 %
建设投资 %
建设期利息 %
流动资金 %
2 资金筹措 %
项目资本金 %
用于建设投资 %
用于建设期利息 %
用于流动资金 %
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
债务资金 %
用于建设投资 %
用于建设期利息
用于流动资金
其他资金
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
第十章 项目经济效益分析
一、经济评价财务测算
（一）营业收入估算
项目正常经营年份预计每年可实现营业收入 万元。
营业收入、税金及附加和增值税估算表
单位：万元
序
号
项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 营业收入
2 增值税
销项税
进项税
3 税金及附加
城建税
教育费附加
地方教育附加
根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定和《关于全国实
施增值税转型改革若干问题的通知》及相关规定，项目正常经营年份
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
应缴纳增值税计算如下：正常经营年份应缴增值税=销项税额-进项税
额= 万元。
（三）综合总成本费用估算
项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资
及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他
营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。
项目年综合总成本费用的估算是以综合总成本费用为基点进行，
根据谨慎财务测算，当项目达到正常经营年份时，按正常经营年份经
营能力计算，项目综合总成本费用 万元，其中：可变成本
万元，固定成本 万元。正常经营年份项目经营成本
万元。具体测算数据详见—《综合总成本费用估算表》所示。
综合总成本费用估算表
单位：万元
序
号
项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 原材料、燃料费
2 工资及福利费
3 修理费
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
4 其他费用
其他制造费用
其他管理费用
其他营业费用
5 经营成本
6 折旧费
7 摊销费
8 利息支出
9 总成本费用
其中：固定成本
可变成本
固定资产折旧费估算表
单位：万元
序
号
项目
折旧
年限
1 2 3 4 5
1 房屋建筑物 20
原值
当期折旧费
净值
2 机器设备 15
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
原值
当期折旧费
净值
3 合计
原值
当期折旧费
净值
无形资产和其他资产摊销估算表
单位：万元
序
号
项目
折旧
年限
1 2 3 4 5
1 无形资产 50
原值
当期摊销费
净值
（四）税金及附加
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教
育附加。根据谨慎财务测算，项目正常经营年份应纳税金及附加
万元。
（五）利润总额及企业所得税
根据国家有关税收政策规定，项目正常经营年份利润总额（PFO）
：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=（万元）。
企业所得税税率按 %计征，根据规定项目应缴纳企业所得税
，正常经营年份应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额×税率
=×%=（万元）。
（六）利润及利润分配
该项目正常经营年份可实现利润总额 万元，缴纳企业所得
税 万元，其正常经营年份净利润：净利润=正常经营年份利润
总额-企业所得税==（万元）。
利润及利润分配表
单位：万元
序
号
项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 营业收入
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
2 税金及附加
3 总成本费用
4 利润总额
5 应纳所得税额
6 所得税
7 净利润
8 期初未分配利润
9 可供分配的利润
10 法定盈余公积金
11 可供分配的利润
12 未分配利润
13 息税前利润
二、项目盈利能力分析
（一）财务内部收益率（所得税后）
项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净
现金流量现值累计为零时的折现率，项目财务内部收益率为：
财务内部收益率（FIRR）=%。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
项目投资财务内部收益率 %，高于行业基准内部收益率，表
明项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，
投资使用效率较高。
（二）财务净现值（所得税后）
所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率（采用基
准收益率 ic=%），计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：
财务净现值（FNPV）=（万元）。
以上计算结果表明，财务净现值 万元（大于 0），说明项
目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。
（三）投资回收期（所得税后）
投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是
财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计
现金流量开始出现正值年份数）-1+{上年累计现金净流量的绝对值/当
年净现金流量}，项目投资回收期：
投资回收期（Pt）= 年。
项目全部投资回收期 年，要小于行业基准投资回收期，说明
项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及
时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
项目投资现金流量表
单位：万元
序
号
项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 现金流入
营业收入
2 现金流出
建设投资
流动资金
经营成本
税金及附加
3
所得税前净现金
流量
4
累计所得税前净
现金流量
5 调整所得税
6
所得税后净现金
流量
7
累计所得税后净
现金流量
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
计算指标
1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：%；
2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：%；
3、项目投资财务净现值（所得税前，ic=15%）： 万元；
4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=15%）： 万元；
5、项目投资回收期（所得税前）： 年；
6、项目投资回收期（所得税后）： 年。
三、偿债能力分析
（一）债务资金偿还计划
项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算，
还款期为 10 年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。
（二）利息备付率测算
按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定，利息
备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）
的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的
保障程度，项目正常经营年份利息备付率（ICR）为 。
项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值
，说明项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。
（三）偿债备付率测算
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定，偿债
备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX
）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿
还借款本金和利息的保障程度，项目正常经营年份偿债备付率（DSCR
）为 。
根据约定的还款方式对项目的计算表明，在项目实施后各年的偿
债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本
付息的资金保障程度较高。
借款还本付息计划表
单位：万元
序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 借款
期初借款余额
当期还本付息
还本
付息
期末借款余额
2 利息备付率
3 偿债备付率
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
第十一章 财务管理分析
一、营运资金的管理原则
企业的营运资金在全部资金中占有相当大的比重，而且周转期短
，形态易变，所以是企业财务管理工作的一项重要内容，企业进行营
运资金管理，必须遵循以下原则。
（一）认真分析生产经营状况，合理确定营运资产的需要数量
企业营运资金的需要数量与企业生产经营活动有直接关系，当企
业产销两旺时，流动资产会不断增加，流动负债也会相应增加；而当
企业产销里不断减少时，流动资产和流动负债也会相应减少，因此，
企业财务人员应认真分析生产经营状况，采用一定的方法预测营运资
金的需要数量，以便合理使用营运资金。
（二）在保证生产经营需要的前提下，节约使用资金
在营运资金管理中，必须正确处理保证生产经营需要和节约合理
使用资金二者之间的关系，要在保证生产经营需要的前提下，遵守勤
俭节约的原则，挖掘资金潜力，精打细算地使用资金。
（三）合理安排流动资产与流动负债的比例关系，保证企业有足
够的短期偿债能力
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
流动资产、流动负债以及二者之间的关系能较好地反映企业的短
期偿债能力。流动负债是在短期内需要偿还的债务，而流动资产则是
在短期内可以转化为现金的资产。因此，如果一个企业的流动资产比
较多，流动负债比较少，说明企业的短期偿债能力较强，反之，则说
明短期偿债能力较弱，但如果企业的流动资产大多，流动负债太少，
也并不是正常现象，这可能是因流动资产闲置，流动负债利用不足所
致，因此，在营运资金管理中，要合理安排流动资产和流动负债的比
例关系，以便既节约使用资金，又保证企业有足够的偿债能力。
二、分析与考核
（一）财务分析
财务分析是指根据企业财务报表等信息资料，采用专门方法，系
统分析和评价企业财务状况、经营成果以及未来趋势的过程。
财务分析的方法通常有比较分析、比率分析、综合分析等。
（二）财务考核
财务考核是指将报告期实际完成数与规定的考核指标进行对比，
确定有关责在单位和个人完成任务的过程。财务考核与奖惩紧密联系
，是贯彻责任制原则的要求，也是构建激励与约束机制的关键环节。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
财务考核的形式多种多样，可以用绝对指标、相对指标、完成百
分比考核，也可采用多种财务指标进行综合评价考核。
三、企业财务管理体制的设计原则
一个企业如何选择适应自身需要的财务管理体制，如何在不同的
发展阶段更新财务管理模式，在企业管理中占据重要地位。从企业的
角度出发，其财务管理体制的设定或变更应当遵循如下四项原则。
（一）与现代企业制度的要求相适应的原则
现代企业制度是一种产权制度，它是以产权为依托，对各种经济
主体在产权关系中的权利、责任、义务进行合理有效的组织、调节的
制度安排，它具有“产权清晰、责任明确、政企分开、管理科学”的特
征。
企业内部相互间关系的处理应以产权制度安排为基本依据。企业
作为各所属单位的股东，根据产权关系享有作为终极股东的基本权利
，特别是对所属单位的收益权、管理者的选择权、重大事项的决策权
等，但是，企业各所属单位往往不是企业的分支机构或分公司，其经
营权是其行使民事责任的基本保障，它以自己的经营与资产对其盈亏
负责。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
企业与各所属单位之间的产权关系确认了两个不同主体的存在，
这是现代企业制度特别是现代企业产权制度的根本要求。在西方，在
处理母子公司关系时，法律明确要求保护子公司权益，其制度安排大
致如下：①确定与规定董事的诚信义务与法律责任，实现对子公司的
保护；①保护子公司不受母公司不利指示的损害，从而保护子公司权
益；①规定子公司有权向母公司起诉，从而保护自身利益与权利。
按照现代企业制度的要求，企业财务管理体制必须以产权管理为
核心，以财务管理为主线，以财务制度为依据，体现现代企业制度特
别是现代企业产权制度管理的思想。
（二）明确企业对各所属单位管理中的决策权、执行权与监督权
三者分立原则
现代企业要做到管理科学，必须首先要求从决策与管理程序上做
到科学、民主，因此，决策权、执行权与监督权三权分立的制度必不
可少。这一管理原则的作用就在于加强决策的科学性与民主性，强化
决策执行的刚性和可考核性，强化监督的独立性和公正性，从而形成
良性循环。
（三）明确财务综合管理和分层管理思想的原则
现代企业制度要求管理是一种综合管理、战略管理，因此，企业
财务管理不是也不可能是企业总部财务部门的财务管理，当然也不是
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
各所属单位财务部门的财务管理，它是一种战略管理。这种管理要求
：①从企业整体角度对企业的财务战略进行定位；①对企业的财务管理
行为进行统一规范，做到高层的决策结果能被低层战略经营单位完全
执行；①以制度管理代替个人的行为管理，从而保证企业管理的连续
性；①以现代企业财务分层管理思想指导具体的管理实践（股东大会
、董事会、经理人员、财务经理及财务部门各自的管理内容与管理体
系）。
（四）与企业组织体制相对应的原则
企业组织体制大体上有 U 型组织、H 型组织和 M 型组织三种形式
。U 型组织仅存在于产品简单、规模较小的企业，实行管理层级的集
中控制。H 型组织实质上是企业集团的组织形式，子公司具有法人资
格，分公司则是相对独立的利润中心。由于在竞争日益激烈的市场环
境中不能显示其长期效益和整体活力，因此在 20 世纪 70 年代后它在
大型企业的主导地位逐渐被 M 型结构所代替。M 型结构由三个相互关
联的层次组成。第一个层次是由董事会和经理班子组成的总部，它是
企业的最高决策层。它既不同于 U 型结构那样直接从事各所属单位的
日常管理，又不同于 H 型结构那样基本上是一个空壳。沱的主要职能
是战略规划和关系协调。第二个层次是由职能和支持、服务部门组成
的。其中计划部是公司战略研究和执行部门，它应向企业总部提供经
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
营战略的选择和相应配套政策的方案，指导各所属单位根据企业的整
体战略制定中长期规划和年度的业务计划。M 型结构的财务是中央控
制的，负责整个企业的资金筹措、运作和税务安排。第三个层次是围
绕企业的主导或核心业务，互相依存又相互独立的各所属单位，每个
所属单位又是一个 U 型结构。可见，M 型结构集权程度较高，突出整
体优化，具有较强的战略研究、实施功能和内部关系协调能力。它是
目前国际上大的企业管理体制的主流形式。M 型的具体形式有事业部
制、矩阵制、多维结构等。
M 型组织中，在业务经营管理下放权限的同时，更加强化财务部
门的职能作用。事实上，西方多数控股型公司，在总部不对其子公司
的经营过分干预的情况下，其财务部门的职能更为重要，它起到指挥
资本运营的作用。有资料表明，英国的控股型公司，财务部门的人数
占到管理总部人员的 60% ～70% ；而且主管财务的副总裁在公司中起
着核心作用。他一方面是母子公司的“外交部长”，行使对外处理财务
事务的职能；另一方面，又是各子公司的财务主管，各子公司的财务
主管是“外交部长”的派出人员，充当“外交部长”的当地代言人角色。
四、决策与控制
（一）财务决策
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
财务决策是指按照财务战略目标的总体要求，利用专门的方法对
各种备选方案进行比较和分析，从中选出最佳方案的过程。财务决策
是财务管理的核心，决策的成功与否直接关系到企业的兴衰成败。
财务决策的方法主要有两类：一类是经验判断法，是根据决策者
的经验来判断选择，常用的方法有淘汰法、排队法、归类法等；另一
类是定量分析方法，常用的方法有优选对比法、数学微分法、线性规
划法、概率决策法等。
（二）财务控制
财务控制是指利用有关信息和特定手段，对企业的财务活动施加
影响或调节，以便实现计划所规定的财务目标的过程。
财务控制的方法通常有前馈控制、过程控制、反馈控制几种。
五、财务管理的内容
企业的生产经营活动复杂多变，使得企业财务管理包括多方面的
内容，财务管理的内容主要有三个方面：筹资管理、投资管理、营运
资金管理和分配管理。
（一）筹资管理
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
任何公司想要从事生产经营活动，都必须首先筹集到其经营规模
所需要的一定数量的资金。公司所筹集到的资金既要能够满足正常经
营和特定投资计划的需求，也要能满足归还各项到期债务和支付利息
及股利方面的要求。筹集所需要的资金是公司能够进行生产经营的前
提。
筹资管理就是要解决如何筹集所需资金的过程，包括向谁筹资、
什么时间以及筹集多少资金等问题。不同的筹资渠道和筹资方式由于
不同的筹资成本，资金使用的时间、条件也不尽相同，给公司带来的
风险大小也就不同。筹资管理的目标就是正确权衡成本与风险之间的
关系，采用最适当的筹资方式来筹集资金，使风险适度的情况下，资
金成本最低。
（二）投资管理
筹资的目的是为了投资，财务管理所追求的目标是将各种资金有
效组合起来，获取最大的投资收益。财务管理的根本任务就是依据公
司的具体经营目标和管理要求，合理配置各类资产，并对有关投资事
项做深入分析，加强资金管理和成本控制，不断加快资金的周转速度
，提高投资管理水平和盈利能力。
按时间长短划分，投资决策可分为短期投资和长期投资。短期投
资主要是对现金、短期有价证券、应收账款和存货等流动资产的投资
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
，具有较强的流动性，可以提高变现能力和偿债能力，减少财务风险
，但同时伴随着的是较差的盈利能力。公司需要对风险和收益进行权
衡比较，决定投资对象。长期投资主要是对固定资产和长期有价证券
的投资，其投资收益较高，但是流动性差，风险大。因此，在进行长
期投资决策时，要仔细进行风险因素分析，将风险控制在合理的范围
内。
（三）分配管理
公司通过生产经营和对外投资等都能获得利润，对利润应按照规
定的程序进行分配。财务管理应该努力挖掘各项潜力，合理有效地使
用人力、物力和财力，增加公司盈利，提高公司价值。同时，财务管
理也要根据公司的具体经营状况和未来发展的要求，制定合理的分配
政策，正确处理好各项财务关系，确定有效的税收方针，定期考核总
体及各部门的经营业绩，进行全面财务分析，为未来更加稳定和长期
的发展提供保障和指明方向。
在进行财务分配时，既要考虑股东的近期利益，也要考虑股东的
远期利益和公司的长远发展。过高的股利支付率会影响再投资能力，
不利于长远发展，会损害股东的长期利益从而导致股价下降；过低的
股利支付率则可能引起现有股东出现不满情绪，纷纷抛售股票导致股
价下跌。财务分配决策的确定要受到多种因素的影响，如税法对股利
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
收入和出售股票的资本利得收入的不同处理、资金来源与成本、未来
的投资机会、销售收入的稳定性、公司对流动性的偏好、股东对当期
收入和未来收入的相对偏好等。公司应该根据实际情况全面考虑各种
因素的影响，合理做出财务分配的决策，实现公司价值最大化的财务
目标。
六、短期融资的概念和特征
（一）短期融资的概念
短期融资又称流动负债，是指需要在 1 年或者超过 1 年的一个营
业周期内偿还的债务。短期融资属于企业风险最大的融资方式，但也
是资金成本最低的融资方式。短期债务融资由于其具有可转换性、灵
活性和多样性，以及成本低、偿还期短等特点，因此必须对其进行认
真管理。通常采用的短期融资方式有：银行短期借款、短期融资券、
商业信用；应交税金、应付利润、应付工资、应付账款、应付票据、
预收货款、票据贴现等。
（二）短期融资的特征
（1）短期融资的周转期短。短期融资主要是为解决企业流动资金
的需要，由于企业占用在流动资产上的资金，周转一次所需时间较短
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
，通常会在 1 年或 1 个营业周期内收回，因此，短期融资具有周转周
期短的特征。
（2）短期融资中的大部分具有相对稳定性。在一个正常的生产经
营企业中，短期负债中的大部分具有经常占用性和一定的稳定性，例
如生产企业中的最低原材料的储备、在产品储备和商业企业的商品最
低库存等占用的资金，虽然采用短期融资方式筹集资金，但一般都是
短期资金长期占用，一笔短期资金不断循环使用。因此说，短期融资
中的大部分具有相对稳定的特征。
（3）短期融资的财务风险较高。短期融资的到期日近，容易出现
不能按时偿还本金的风险；短期负债尤其是银行短期借款在利息成本
方面也有较大的不确定性。因为利用短期借款筹集资金，必须不断更
新债务，而此次借款到期后，下次借款利息的高低是不确定的金融市
场上短期负债的利息率有时会在短期内有较大的波动。
（4）短期融资的资金成本较低。企业的短期融资不必承担长期负
债的期限性风险，因为，企业的长期负债在债务期间内，即使没有资
金需求，也不易提前归还，只好继续支付利息。而如果使用短期负债
，当生产经营紧缩，企业资金需求减少时，企业可以逐渐偿还债务，
这样就可以减少利息支出，或在对方提供的折扣期内偿还应付账款，
取得折扣优惠等，从而降低资金成本。
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
泓域咨询/红河州关于成立制造业服务型制造公司可行性报告
第十二章 总结分析
