媒介素养、新闻发布及
危机管理
第一部分 媒介素养
•一、媒介素养及其意义
• 媒介素养是指政府官员对新闻传播及信
息的综合认知、解读、评判以及驾驭引导
的基本素质和实际能力。简言之，就是政
府官员应对新闻媒体的能力。在现代社会，
政府官员的媒介素养直接关系到政府的执
政形象、执政能力及公共行政目标的实现。
1、媒介素养是提高执政能力的迫切
要求。
2、媒介素养是推进民主政治的客观
需要。
3、媒介素养是优化政府形象的必备
条件。
4
、媒介素养是适应传媒发展的必然
选择。
二、媒介素养的构成要素
• 1、知识要素：认识媒体、记者与新闻
•媒体
•媒体的定义
•媒体的特点与功能
•媒体与舆论的关系
•媒体与政府的关系
•记者
•记者的界定
•记者的队伍结构
•记者的社会角色与社会责任
•记者与政府的关系
•新闻
•新闻的定义
•新闻的类型与特点
•新闻价值
•新闻与宣传的关系
• 2、态度要素
•直面的勇气
•坦诚的胸怀
•真诚的服务
• 3、形象要素
•亲临险境
•情系百姓
•展示个性
• 4、技巧要素
•议程设置
•先声夺人
•新闻语言
•有的放矢
•从容自如
三、媒介素养的培养与提高
• 1、增强意识：让新闻融入工作
• 2、主动锻炼：抓住每一次机会
• 3、学习借鉴：吸取成功的经验
• 4、加强培训：让干部充满活力
• 5、激励引导：让提高成为自觉
•四、应对媒体
• 1、新眼光：认识媒体
• 2、新意识：重视媒体
•忧患意识
•管理意识
•责任意识
• 3、新思维：借助媒体
•做好正面宣传
•搞好舆论监督
•政府决策调查
•政府形象塑造
• 4、新技巧：引导媒体
•新闻发布：把信息主动喂给记者
•新闻预案：把周密结实留给记者
•突发事件：把通稿第一时间提供给记者
•横向沟通；把换位思考传递给记者
•批评见面：把不同声音展示给记者
• 5、新态度：善待媒体
•理解新闻
•尊重记者
•宽容舆论
•服务媒体
• 6、新学科：研究媒体
五、政府新闻议程设置
• 1、政府新闻议程设置的定义
•议程设置功能理论
•政府新闻议程设置的定义
• 2、政府新闻议程设置的意义
•传播主流意识形态
•形成正确的社会舆论环境
•打造公开透明的政府
• 33、政府新闻议程的设置原则、政府新闻议程的设置原则
• 新闻性原则新闻性原则
• 目标性原则目标性原则
• 工具性原则工具性原则
• 整体性原则整体性原则
• 示范性原则示范性原则
• 灵活性原则灵活性原则
• 情感性原则情感性原则
• 44、政府新闻议程的设置、政府新闻议程的设置
• 议程级别分类：议程级别分类：
• 政治性议程政治性议程
• 宣传性议程宣传性议程
• 突发事件性议程突发事件性议程
• 政策试探性议程政策试探性议程
• 一般沟通性议程一般沟通性议程
•
•议程功能定位
• 社会动员
• 正面宣传
• 危机化解
• 信息收集
• 答疑解惑
•议程目标设定
• 统一思想
• 提升形象
• 澄清事实
• 辅助决策
• 社会沟通
•议程主导设置
• 议程形式
• 口径
• 尺度、深度
• 频度、容量
• 时段、风格
•议程媒体选择
• 媒体所属
• 媒体类型
• 媒体数量和次序
• 权限和承担功能
•议程角色安排
• 主要领导
• 分管领导
• 专职发言人
• 职能部门人
•议程互动设计
• 单向发布
• 双向互动
• 互动程度
• 互动形式
•
• 议程防范预设
• 目标偏离预警
• 临时议程准备与补救措施
第二部分 新闻发布
一、什么是新闻发言人？
• 新闻发言人是指代表特定的社会组织发
布和传递特定新闻信息的专职负责人，其
主要职能是通过特殊的发布形式，向特殊
的受众发布组织所掌握的新闻信息，并通
过大众传播渠道向社会公开的过程。其从
事的活动实际上是一种组织公关活动。新
闻发言人的特质及其一系列相关活动的总
和，构成了新闻发言人制度。
二、新闻发布的主要形式
• 1、新闻发布会、记者招待会或新闻吹风会
• 2、发布新闻公报或主动提供消息。
• 3、主动接受记者采访。
• 4、精心组织记者团随领导出访或就某事件
进行专题采访。
三、对新闻发言人的基本要求
• 1、对全局的把握和了解，能参与决策的过
程。
• 2、新闻发言人应掌握人际传播的一般技巧。
•善于倾听
•正确的交流
•善于言辞
•以礼相待
• 3、新闻发言人的诚实信用原则。
• 4、新闻发言人要有很强的心理素质和应变
能力。
•新闻发言人的四种素质：
• 政治素质
•业务素质
•心理素质
•文化素质
四、新闻发言人工作的支持系统
• 1、具有一定的组织授权。
•应该具有参政权；
•应该具有话语权；
•应该具有策划权；
•应该具有失误权。
• 2、具有机制的保障。
•跟踪信息
•准备材料
•日常联络
五、新闻发言人的工作流程
• 1、合理运用媒体
•观念转变
•因时而异、因事而异
• 2、积极应对媒体
•选择时间
•选择形式
•选择媒体
•选择表达方式
• 3、新闻发布会上要注意的问题
•现场的控制
•情绪的调整
•规避陷阱
•警惕电话采访
•适当说“不”
•语言技巧
• 44、新闻发布会的准备工作、新闻发布会的准备工作
• 确定发布内容与主题；确定发布内容与主题；
• 确定新闻发布的形式；确定新闻发布的形式；
• 准备发布材料；准备发布材料；
• 了解发布内容与社会舆论的关系，准备回答的口了解发布内容与社会舆论的关系，准备回答的口
径；径；
• 确定通知记者的范围；确定通知记者的范围；
• 新闻发布场地的安排。新闻发布场地的安排。
六、企业新闻发言人如何面对媒体
• 1、基本特质
•具有良好的新闻判断力；
•熟悉沟通技巧；
•了解各种媒体的相关知识；
•能为媒体接受，赢得他们的尊重和信任
• 2、与媒体打交道的技巧
•开诚布公；
•提供服务；
•不要乞求或吹毛求疵；
•不要寻求封杀；
•了解媒体需要。
• 3、企业与媒体打交道的工作机制
• ①建立媒体关系管理系统；
• ②采取主动合作的态度建立媒体关系；
• ③增加和媒体的接触机会，与记者保持长
久的工作关系。
• ④发言人需要用交朋友的方式和态度去熟
悉媒体的记者。
• ⑤热情接待媒体的采访。
• ⑥建立组织的新闻采访管理制度。
• ⑦用企业的广告投放来争取媒体的配合。
• ⑧掌握与媒体工作的三种模式
•回应媒体所提的要求；
•定期安排媒体的报道；
•主动的策划某些事件。
第三部分 危机和危机管理
• 1、什么是危机？
• 危机是一种威胁性、破坏性的状态，是
组织与利益相关者互动机制发生断裂的一
种异化情景，而非单纯的作为表象存在的
突发事件。危机的诱因有两大类：一是组
织外部环境的变化，二是组织内部管理不
善。
• 2、危机的特征
•必然性与偶然性
•渐进性与突发性
•建设性与破坏性
•紧迫性与公共性
• 3、危机管理的原则
•危机管理的含义：
•危机管理是一种情景管理
•危机管理是一种资源管理
•危机管理是一种沟通管理
•危机管理是一种行为管理
•危机管理的原则：
•战略先行
•预防第一
•制度保障
•全局利益
•勇于担责
•积极主动
•危机管理的“3T”原则（英国里杰斯特）：
•以我为主提供情况（Tell your own
table）
•尽快提供情况（Tell it fast）
•提供全部情况(Tell it all)
•危机管理的“5S”原则（游昌乔）：
•承担责任（Shoulder the matter）
真诚沟通（Sincerity）
速度第一（Speed）
系统运行（System）
权威证实（Standard）
• 4、危机发布的内容
•顺应模式
•引导模式
•抗击模式
沟通策略沟通策略 实施方式实施方式 适用范围适用范围
诚意道歉诚意道歉 公开表示组织将承担危机责任，呼吁公开表示组织将承担危机责任，呼吁
利益相关者的宽容、理解、支持。利益相关者的宽容、理解、支持。
组织错误行为导致危机组织错误行为导致危机
改善行动改善行动 宣布尽力消除和弥补损害，采取宣布尽力消除和弥补损害，采取
措施预防危机再度发生。措施预防危机再度发生。
组织错误行为或偶发意组织错误行为或偶发意
外外
取悦逢迎取悦逢迎 顺应、迎合利益相关者的心理和顺应、迎合利益相关者的心理和
态度，尽量满足他们的要求态度，尽量满足他们的要求
利益相关者的要求正当利益相关者的要求正当
合理，惟迎合方能解决合理，惟迎合方能解决
行为正当化行为正当化 传播真实信息，摆脱恶意破坏和传播真实信息，摆脱恶意破坏和
纠缠纠缠
危机责任较小且主要由危机责任较小且主要由
外部因素引发外部因素引发
托词辩解托词辩解 提供证据表明不必承担责任或责提供证据表明不必承担责任或责
任较小任较小
责任较小却遭受牵连责任较小却遭受牵连
攻击谣言攻击谣言 公告、论辨、戳穿或采取法律手公告、论辨、戳穿或采取法律手
段攻破危机谣言段攻破危机谣言
出现可指认并可驳斥的出现可指认并可驳斥的
造谣者造谣者
坚决否认坚决否认 利用各种手段及时告知利益相关利用各种手段及时告知利益相关
者危机不存在或与己无关者危机不存在或与己无关
危机不存在或与己无关危机不存在或与己无关
• 5、危机发布技巧
•坦诚关爱
•沉稳持重
•有效回应
•善于处理棘手问题
•三大禁忌：
•一忌无可奉告
•二忌过度承诺
•三忌专业术语
六、危机新闻处置程序
• 1、现场控制
• 维护好现场秩序
• 控制好信息源
• 控制好第二、第三现场
• 2、初步表态
• 3、组织通稿
• 4、沟通媒体
• 5、滚动发布
• 6、防患未然
七、需要特别注意的问题
• 1、认真制订新闻预案
• 2、建立健全领导体制
• 3、牢牢掌握报道主动
• 4、有礼有节对待记者
• 5、冷静对待媒体炒作
• 6、高度重视网络影响
谢 谢
一月-
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12:0512:05:4
1一月-23一月
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2023/1/18 12:05:41
