自从《中华人民共和国生的欠费行为，导款高校不得不负债运行，从而增加高等教育法》明确:高等教教育成本，这对诚实的学生是不公平的，所以恶意欠育属于非义务教育，国家实费生必须承担由于其欠费而导致的高校贷款的利息，行政府、社会、受教育者共因此，滞纳金加收率最低应该为同期贷款利率。对于同分担高等教育培养成本的有多年欠费的，应该分段计算滞纳金数额。制度以来，高校普遍存在着3、确定信用期限。按照目前企业除销时通行的规学生拖欠学杂费的问题，从则，信用期限一般规定为一个月，学费的交纳也可以目前情况肴，各高校拖欠学规定一个月的信用期限@从理论上讲，一个月的信用费现象均非常严重，导致高期限是指在报到注册日起的一个月，但是实践当中，t校不得不负债运行，增加了由于现行的收费管理软件均没有缴滞纳金管理功能，教育成本，甚至影响到高校所以可按照欠费期减一个月的原则灵活确寇。的健康发展。为了贯彻市场二、滞纳金计算器在收费实践中的运用经济公平原则，对恶意欠费(一)..滞纳金计算器"的设计学生加收精纳金已成为高校滞纳金计算器可以利用微软公司的VisualBasic 催收学费的通行作法。但是语言设计，下面以学生所缴滞纳金分欠费年度计算陈目前的收费管理软件中并没为例，说明主要程序设计思路。日月有滞纳金管理功能，只能依第一步、在VB程序中，建立如下界面(见下页): 羽靠收费人员使用计算器甚至第二步、给程序填写程序代码，使程序活化。算盘进行计算，既费时、繁1、定义有关变量，包括:定义合计应缴滞纳金变琐又不准确。本文综合我校量(Q)、分年度应缴滞纳金变量Q)、欠费年天数变量的工作实际，试图就这一问(Yi)、欠费月天数变量(Mi)、欠费日天数变量(Di)、题提出些思路。加收率变量(Ri)。一、加收滞纳金遵循的原则滞纳金，是对超过信用期限仍未履行的债务加l仗的具有惩罚性质的费用。在市场经济条件下，高校学生必须依照国家相关法律、法规的规定交纳学费，才能享受高等教育服务。特困大学生享受国家规定的"奖、贷、《川啊悔翠吟》助、补、减"的资助政策，而恶意欠费生，应该承担相应的惩罚性滞纳金。为了方便管理，滞纳金的管理遵从以下原则。1、加收滞纳金和资助贫困生各自独立、同步进(图中单位名称以我校为例，可以更改为使用单位NSω行。正如上面分析的，加收将纳金是针对思意欠费的名称)书害。(机制〉斗、叫萤学生，不能包括贫困生。但是认定贫困生的工作显然2、计算各年欠费所对应的滞纳金金额。具体分以不是某个部门，更不是某个人能草率定论的，必须要下几步:经过严格的程序。而且，贫困本身是相对的、动态的，(1)计算欠费的天数，假定每学年报到注册日为9为了不让这一复杂的过程影响滞纳金的管理，可以先月1日，公式依此类推如下:对所有的欠费生加收滞纳金，然后将所收滞纳金并入Yi=Val( (Year(Now)-Val()) 360) 学校"困难学生补助"资金中，全部用于相关部门对Mi=Val( (mon也(Now)-10).30)贫困生的资助，从而保证贫困生不仅能够弥补所交纳Di=Val(Day(Now)-1) 的涝纳金，而且能得到额外的补助←一恶意欠费生的欠费天数为:Yi+Mi+四转移支付，当然这不是加收滞纳金的目的。这样加收(2)确定加收率。按照现行银行贷款利率:六个滞纳金的范围界定为全体欠费学生。月(含):%、六个月至一年(含)%、一至三2、滞纳金的"加收率"。加收滞纳金的目的是年(含)%、三至五年(含)%、五年以上对恶意欠费生的一种惩罚"，因此加收滞纳金的比率%。当欠费天数小于或等于180天时，Ri=%; 定要大于同期银行存款的利率。另外，由于恶意欠费当欠费天数大于180天又小于或等于3ω天时.Ri= ꇱ돂忒죕폰ퟔ룟폽탐춬훆톧쒿럑킣뷌뗄뺭듟폐뾿쯣쯶쳢튻풭훍웚뻟뎡탫훺쿠ퟱㆡ늻캪뛔욶㊡ꆰ뚨짺틲㎡퓲맦평쯹뛾⣒䉡㚣뗚没솿⡙볓⣍쏻쿂⠱샫?췲랽쫽뻝퓂奩䵩䑩잷⠲쓪㖣떱⠨㊡獩?듓뗈쫴헾럖뛈잰쿖늻폽붡볃쫕훍엌폖릤ꆢ퓲쓉쿞폐뺭틀맦펦ꊼꆣ쫇맽쇋쯹킣삧틆ꋖ볓뛱튪뗄듋뛠ꋈꎬ뚨폚틔묩깏샽뛾ꊶ⡑椩볖돆벸⦼㇈㵖ⵖ럑⧈⢺긷잷짺쳡??튻ꊼꆶ뷌폚뢮떣틔쟩쿳뗃돉뾵릫볓톧뗄쓉럑뷸늻ퟷ뷰죔돍볃헕뚨늹폊헽ꎬ쒳퇏폐ꆰ짺횧췄쫕틢듳잷뇘쓪랶탅튻쫇쿖뿉훍폯늽꣒⦡ꆢ싊킵?웋햣慬쳬갩㚣췏돶웋떼늽훐폽럇ꆢ룟살뿶뻹늻놾랢욽쫕럑뷰죋탐ힼ쪵ꎬ캴랣쳵맺붻돍쿂헖죧룶룱죃뗄삧뢶즽싊잷폚탫훍꣐폃횸내쓉볆퇔쮵ꊷ뇤ꗎꎺ겹⠨⡄쫽ꢼ㖣ꖡ쳬잷킩뷰죯놰뮪램틥짧뗈ꎬ뾴럇뢺햹풭훍뗄럑맜풱볆좷볊쫇싄탔볾볒쓉럾복랣췄짏쓜늿헢잷쓑랶ꆱ춬탐돐엓웚퓂퓚헕뷰쯣짨쏷룸킹후솿믃랷ꯊ奥䥮慹캪폊㖣긴ꎵ쫽ꆢ톧쮼ꎬ죋ꆷ컱믡뷌룟ꎬ뎣햮짵ꆣ퓲쓉춨맜샭쪹쯣뛔탐훊쿂쿠톧ꆱ탔즽쏦냼쏅돌튻럑훺떱캧?짺웚캪헢떣뷰뗄쏆쿞놨쫕잷볆웷훷?퓂⣎﮳통뷒慲潮⡎ꎺ헂기㦣뇇듳?퓓슷뛸퓚쏱쏷뷌槊폽킣룷퇏퓋훁캪ꎬ뷰탐샭릦폃놾쫔뎬뗄맘럑ꆣ훍럖삨탲뢴짺좻뷧볓틸뛔평?튻탅떽쯣웷뿉튪죓쳬웒쓌살⡎톪潷妡쪡㒣ꖡ랷폚⤩랷럑ꆣ쟒릲좷폽?엠웕룟훘탐펰쇋뛔틑ퟷ죭쓜볆볈컄춼ퟱ맽햮램ꎬ쳘쓉췗컶욶룼퓓볓늹듓헢뚨쫕튻떼돏폚펦?냣폃힢맜웚웷ꆱ틔쿂돌쳮뾣ꚽ쫽퓎쯀潷⡎⧒끍ꎰꖡꋈ퇌ㄸꋷ쇪퇋丸뫍ꎺꎬ쳓퇸뇩뗄킣쿬맡뛱돉램볾쯣럑뷡뻍톭탅컱폃싉닅삧훺뷰쫖늻뛸쫕쓜캪훍훖듦훂쪵웤싊룃ꎰ맦웚닡샭복퓚샻쏦탲킴결짖뇤틐ﶣ⧒潷묱椫듕ꋁヌ禮돌맺룟돉듦췏떼퓶떽뎹틢캪ꆣ훐횻웷쪱뫏헢뗄폃볓톧ꆢ쓜듳헾陼ꎬ짺쫇쟒맽훍ꆱ놣좫쓉돍뿮잷ퟮ럖듕뚨쿞죕죭튻쫕짨틔돌ﳀ췄솿ꏎ겼웈뭖⧒?䑩헏隸쇎痊컊뗃퓓뗈볒?놾퓚잷훂볓룟쫐떫늢쓜짵ꆢ컒튻쫕짺램쿭톧닟캪뛀ꆣ쒳ꎬ돌쓉횤쳥뷰랣뗄킣럑뗍뛎헄웰볾룶볆캢탲ꢣ즽⡍ꫀ?慬뭬훐ꇓ쳢떽ꚵ쾼뷌쪵?뗄ퟅ톧룟쇋킣뎡럑쫇쎻틀훁랱컊쫐뇘맦쫜짺ꎬꟉ쫕떫룶욶펰뷰잷샻늻뛸펦볆뿇튻듓뻹퓂죭쮼듺몶椩ﶣꣃ슣⡔伩탒싖?ꇓꎬ뛮훐쓖꒲ꎬ쿭뛸랽視훍쫇죋삧쿬훐럑쒿틲싊뗃떼룃쯣냆룶샭튻쎻뗄볹릫쯹슷싫꣒ꆢ겿뿑?數쒾송몬?췄듓췢훒쫜뛱뇣쓉죏쓜놾훍좻ꎬ짺톧뗄듋ꆣ늻훂캪퓂싛룶폐풭훐쮾뷉뽑잷짒Ꞔꋲ㌰킴ꯄ⤵죓즽뗄맺틢맜풶뷰뚨닝짭쓉뫳좫늻짺쫇볓쇭뢺릫춬뗉ꎬ짏퓂뷉퓲훍쪹쾼椩럑풸ꎮ?﮿?죓믎붨헶늹볒잷샭상쫇욶싊뷰붫늿뷶뗄ꆣ쫕췢햮욽룟웚?톧붲ꎬ훍쇩퓋癩쓉돌웓ꆢ죕ﲸꢵ呥몬㔸㠰?솢맦럑ꎬꊡ헫삧뚨쿠뗄쯹폃쓜훺쒿훍퓋킣듻쫽響떫쓉믮獵뷰탲ꚽ잷쳬쓎뷗硴﯂⤵ꎥ㘰섾뚨짺훍ꋍ뛔싛맜쫕폚릻뗄쓉평탐ꎬ듻뿮뛮뇍狒쫇뷰좷慬럖믮짖럑쫽ꊲ⤩쪣ꎮꆢ쪱쳬ꆪ죧ꎾ뗄ꎬ쓉겲뛱샭훍쿠쏖ꆣ뷰폚쯹뿮샻꣐붻뮸쪵맜뚨잷뮯췄쓪뇤맓얣뫁㍬컥쪱뚷ꆪ?쿂ꆰ펦뷰붽틢릤ꎬꆢ쓉맘늹헢뗄뛱듓틔싊킵볹샭ꆣ럑즽쳬솿쎵헎㌶隸ꎥ쓪돜돥뛱붱룃뗄?잷ퟷ뇘뚯뿉뷰늿쯹퇹뇈틢뛸뛱샻ꆣ쒹튲습떱릦쓪뷧쫽⡄ꗎ〩ꆢ틔張洽훒틢뗦ꆢ돐맜럑쿔탫첬틔늢쏅붻볓싊잷퓶틢쾢뛔?뿉쓐훐쓜뛈뇤椩튻짏ꎮ쏦컌?잷듻떣샭뗄좻튪쿈죫뛔쓉쫕튻럑볓ꎬ폚틔엓볆솿ꆢ훁〴럑⢼ꆢꎬ?쯣죽ꎥ짺ꎻ엱뗄싒댩ꎺ샗쟌쏯슶캧
%，依此类推。费生缴款日到上月末的天数不计算滞纳金，当月新增(3)计算各年欠费对应的滞纳金，公式如下:的欠款如果在当月缴消，亦不增收滞纳金，确保每笔Qi= (Yi+Mi+Di) ... Val () ... Ri 应收款项都有-个月的信用期限。3、汁算累汁应缴纳滞纳金金额z三、三神管理模式的探讨Q= 以上介绍了两种收取滞纳金的程序设计思路，11普4、显示累计应缴纳滞纳金金额:纳金在收费实践运用时，关键在于管理模式恰当。滞且t=Q纳金管理模式是指计算和收取滞纳金的方法，传统的5、将所做程序生成扩展名为EXE的可执行程序。用算盘(或计算器)手工计算滞纳金也是滞纳金的管第三步，将滞纳金执行程序拷贝到电脑桌面上，理模式之一，但不是本文论述的范围，下面主要探讨命名为"滞纳金计算器"。学生缴费时，双击桌面滞纳依赖电脑实现的滞纳金管理模式。金计算器，分别输入学生欠费年份、欠费金额，J点击(一)Windows桌面上"滞纳金计算器"的前台计算。"累加"键，计算器将自动计算出学生应缴滞纳金;如欠费生缴费时，收费员只需输入欠费生所欠学费果学生欠多年度学费，继续输入学生欠费年份、欠资的归属期间和金额，计算器就可以计算出应该交纳的金额，点"累加"键，计算器会连续累加每次计算结滞纳金数额，收费员按此金额开具收据收取滞纳金。果。J点击"更新"键，可将所有数字消零，计算下一这与传统的用计算器计算滞纳金的区别是:计算欠费位学生的滞纳金。天数，选择加收率等工作都是计算机完成，减少了工(二)利用数据库管理功能计算滞纳金的程序设计作盏，还可以有效防止错弊。(以"天大天财"学生收费管理软件为例)此模式的优点是、程序设计简单，操作方便。1、利用收费管理软件的数据导出功能导出:部门2、滞纳金的计算比较精确，可以精确到"天气即隔代码(pbmctm)、法级代码(pbjdm)、学生代码天交费所承担的滞纳金不一样，从这个意义上说，其(pxsdm)和收费总账(sfzz)，在四个数据库之间建立催费力度较大。3、安全、公正，由于加收率、欠费天连接关系，供计算滞纳金用。数等重要参数均为电脑自动确定，减少了人为因素的2、计算学生欠费应追加的滞纳金(假如是首次欠影响，可以较好保证计算滞纳金的准确性和公正性。费，则为应缴滞纳金)但是此种模式也存在着不足1、效率不高。尽管滞纳金=学生各年度欠资金额x加收率x应缴滞纳与传统用手工计算相比，j比模式快得多，但临时计算，金天数还要另开收据，浪费时间，如果在开学初集中收费时，其中加收率"和"应缴滞纳金天数"的确定此模式可能无法进行。2、浪费票掘，此模式下学费收与"游纳金计算器"设计原理相同。据为电脑填开，而滞纳金收据要手工另行填开，而且3、导出收费系统中的学生应收款，将欠费学生应滞纳金金额往往不大，必然存在浪费现象。3、对运行缴滞纳金迫加进去(首次欠费生追加滞纳金项目，已环境的依赖性过大。此模式下欠费天数的计算是根据存在滞纳金的学生则在原应缴吉普纳金基础上追加金所用计算机的系统日期与规定的缴费日期的比较确定，《峭除毒队何》额)。所以如若系统日期出现偏差，必然导孜欠费天数、适4、将更新了的学生应收款导人到收费系统中。用加收率的偏差，最终导致滞纳金汁算错误。下面以按月计算并更新精纳金项目为例，列示其(二)操纵数据库的后台计算。程序流程图"滞纳金计算器"具有它的优点.但是正如上面分Nguh滞纳金导入到收费系统中程序流程图析的，在每年开学初集中收费时，这种模式基本上不输出学生应收款具有可操作性。笔者根据自己在高校学生收费中的经节害。(机制、/斗斗彗)验，摸索出利用收费管理软件的"外部数据通讯"的功能和数据库管理语言(Vfp)来管理滞纳金的方法。确定加收率和欠费天数，计算欠费生当月应增加具体来说就是利用收费管理软件数据导出功能，将欠的滞纳金费生的信息导出，在系统外计算出每位欠费生应交纳的滞纳金金额，然后将滞纳金作为一个独立的收费项将新增加的滞纳金累加到收费系统中学生原有的目导人到"收费系统"中。这样学生缴费时，收费系应收滞纳金中统会自动将学生应缴纳的滞纳金连同应缴学费一同显示出来.以便在同-张收据上收取。将更新了滞纲金的学生应收款导人到收费系统它的优点是1.简化收费操作过程。该方法能一本程序中=每学年滞纳金的计算定在报到注册月次性完成欠费生的滞纳金和学费的收取，收费过程快的月末开始，以后每个月末计算每个欠款学生当月的捷。2.滞纳金的计算准确、可靠，可有效防止舞弊和系滞纳金并累加到欠费生的"应收滞纳金"项目中。欠统差错3.节约收费票据。由于滞纳金与学费在同一张单?췲랽쫽뻝
运JJ{FM[[$~~和建钱a助孩1i建，台李建飞 近几年我国物流产业得到了迅猛发展。国家经济车号识别系统(ATI町、货运营销及生产管理系统长时间的持续稳定的高速地长、电子商务的兴起、加(FMOS系统)、预确报系统、货票制票系统、集装箱和入世贸组织、政策扶持等都积极地推动了物流产业的大节点追踪系统、机车统计系统、微机监测等信息系快速发展，我国已经迎来了物流发展的春天。统。以及全路联网的办公网络系统和正在实施开发的我国铁路是市场体制改革中最后、也是最大的一中国列车运行控制系统(CTCS) (Chinese Train 个堡垒，面对物流经济，在总体上表现出准备不足，ContrlH System)。合理重组铁路传统运作模式下的生产资源，并发展铁(1)车站综合管理信息系统(SMIS系统Staion路现代物流是自身生存和发展的需要，也是铁路资源Management lnformationSystem)是TMIS系统的重要信重组的传耍。息源点，中央系统的很大一部分信息都来源于车站，发展铁路现代化物流重要的基础条件之一就是物预确报系统、制票系统、报点系统等TMIS的其它系统流信息系统的建设。现代物流产业的建设和发展，从信息也都将在车站采集。(2)调皮管理信息系统某种意义上看，就是信息技术的建立与应用。物流企(PMIS系统:Dispatcher Management lnformationSystem) 业的信息处理能力就是企业实力的体现，如果物流网是对行车进行实时、集中、透明指挥，用自动化手段络和信息网络都很健全，并且两种网络能够互相匹配调整运输方案，通过计算机网络下达运输计划和调度的话，其竞争优势就很明显。命令，实现自动报点和车次号跟踪。主要的功能有调一、当前铁路倍息系统的发展状况度监督、无线车次号识别、自动报点等。(3)车号识为了有效地组织生产，加强对安全生产的有序控别系统(ATIS:Automatic Train ldentification System): 制，铁路系统积极发展信息网络建设。铁道部重点建由车站上的车号报点系统(TR町、车号数据库、相应设工程项目之一，铁路运输管理信息系统(TMIS:车号数据处理系统以及机车/货车标签共同组成，对全Transpott Management Information System)的开发应路货车、机车、列车、集装箱进行追踪管理。(4)货用，大大加快了铁路信息化的进程。运营销及生产管理系统(FMO曰:是面向客户的货物TMIS系统最主要的子系统有:车站综合管理信息列车运输管理信息系统，包括货车日请求计划与兑现、系统(SMIS系统)、调皮管理信息系统(DMIS系统)、装/卸车、货票管理、营销环境等。(5)中国列车运《川呐悔翠吟》电;>'飞矿、矿、矿、矿骂)6"电i$~旷穹旷吨以~";;以;"'-1)6"吨旷唁旷飞矿、矿、;>''-1)6'''-1)6''骂)6"'-1)6"骂以F骂)6"电)6"龟F飞，骂)Il'、矿、矿、矿宅)6"τ)6"'-1)6"'-1)6"写)6"'-1)6"'-1)6"唁旷..，...唁>R唁旷据上开出，勿需另行开具苦苦纳金票据，显著减少了票限于目前高校财务人员的计算机知识水平.可以据耗用量。将相对简单的"滞纳金计笑器"模式和相对复杂的数据因此，在开学初大规模收费时，此法既能保证学库管理模式相结合，即每年开学初财务部门可以聘请有Mgω生学费的收缴，又能保证滞纳金政策的执行。关专家运用数据库管理模式计算滞纳金，保证开学初大书它的缺点是、滞纳金的计算工作比较复杂。首丽积收费时，收取滞纳金工作能够顺利进行;平时零星'za(先.数据库的操作存在一定的难度，导出、导人数据收费，则由收费员利用"滞纳金计算者器"计算并收取滞时要求系统管理员对系统非常熟悉;其次，编制滞纳纳金。机制、/斗沁彗)金计算的程序也需要有专门知识的工作人员。2、操作四、结束语系统数据库存在风险性。一方面，数据库导出时要涉本文探索的利用VisualBasic设计"滞纳金计算及到整个收费系统数据，一旦操作失误将会给整个系器"及利用Vfp计算滞纳金的方法，已在我院运行成功统带来灾难性的后果，引起系统瘫痪;另一方面，操并运用到日常工作之中。当然，以上模式都只能作为过作数据库绕开了管理软件的内部控制，存在安全隐患。渡时期管理滞纳金的措施，真正要解决高校收费中滞纳因此该方法要求对于数据库的操作必须采取严格授权金管理问题，必须依赖收费管理软件的改良，即增加滞控制和双重校验控制，数据管理员必须具备熟练的电纳金管理功能。脑操作经验、丰富的数据库知识和认真、严谨的工作态度。作者单位:黄冈师范学院(三)"滞纳金计算器"和数据库管理相结合责任编辑:如l冬策?췲랽쫽뻝
