릫릲탐헾폫릫릲맜샭퇐뺿릫릲뺫짱폫릫릲샻틦:탂쪱웚훐맺릹붨럾컱탍헾뢮뗄볛횵틀맩헅맺쟬ꆡ췵ꆡ뮪햪ꆡ튪ꆡ릫릲뺫짱쫇췢쿔튲쫇쓚틾뗄,쫇폫맺볒뗄잿죵쿠맘뗄ꆰ죭솦솿ꆱꆣ훐맺짧믡탍맽돌훐헾뢮맜샭폫헾뢮릫릲맜샭뗄쪧뫢떼훂늿럖헾뢮믺릹ꆢ헾뢮맙풱즥쪧릫릲뺫짱,볙뷨릫릲샻틦횮쏻샄좨쒱쮽,늻뷶퓬돉쇋ꆰ헾뢮늡횢ꆱ,얤쟺쇋ퟩ횯폫훆뛈,뛸쟒퇏훘쟖쪴쇋횴헾떳뫍헾뢮뗄뫏램탔ꆢ헽떱탔뗄믹뒡,튲퇏훘캣몦쇋릫릲샻틦ꆣ놾컄틔릫릲뺫짱뫍릫릲샻틦캪ퟅ퇛뗣쳖싛탂쪱웚훐맺헾뢮뗄욷룱훘쯜컊쳢,쒿뗄퓚폚훘컂뫍랴쮼헢튻놻놾ꆢ좨솦ꆢ벼쫵헚뇎뗄퇐뺿훷쳢,캪릫릲럾컱탍헾뢮뗄붨솢쳡릩볛횵폫뺫짱횧독ꆣ맘볼듊ꆡ릫릲뺫짱ꆡ릫릲샻틦ꆡ럾컱탍헾뢮ꆡ볛횵틀맩ꆡꆡ룄룯뾪럅쫇훐맺캪냚췑ꆰ뮺싽랢햹뫍춣훍뗄ힴ쏦쫂쪵짏훍뫳,쟒헾닟횴탐뗄폐킧돌뛈늻룟,훂쪹헾첬ꆱꋙ뛸웴뚯뗄튻뎡룯쏼ꆣ헢뎡룯쏼춨맽훐맺쪽뗄뢮볈좱쪧뿉뾿뗄췢퓚톹솦,튲좱쪧돤엦뗄쓚퓚뚯솦헾뢮훷떼폫쫐뎡뗷뷚쿠뷡뫏뗄랢햹쒣쪽,횱뷓ꆢ잿ퟔ싉ꆢퟔ맜ꆢퟔ뿘ꆢퟔ볠뫍ퟔ룄,듓뛸닺짺쇋뛠훖틔릫뺢ꆢ돖탸뗘췆뚯ퟅ훐맺뷸죫쫐뎡뮯ꆢ릤튵뮯ꆢ돇쫐뮯ꆢ릲좨솦뗄쮽뮯ꆢ샄폃캪쳘헷뗄럇풤웚뗄릫릲헾닟뫍탅쾢뮯뫍좫쟲뮯뗄샺쪷뷸돌,뒴퓬쇋GDPퟜ솿쫀뷧릫릲맜샭ꆣ퓚듋ꆰ,톹솦ꆱ횮좱쪧,풴폚헾뢮뗄ퟩ횯뷡뗚죽릹ꆢ훆뛈맦랶ꆢ볠뚽쳥훆ꆢ쾵춳릦쓜뗄늻뺡뫏샭ꆢ늻뺡,쓪뻹퓶뎤ꆰ918%ꆱ뗄쇮죋쒿뗄ꆰ훐맺뺭볃웦벣ꆱꆣ폫듋춬쪱,훐맺랢햹쒣쪽튲쿔쿖쇋쇮죋폇싇뗄췪짆;뛸ꆰ뚯솦ꆱ횮좱쪧,퓲풴ퟔ늿럖맙풱뗄릫릲탅랢햹쪧뫢ꆪꆪꆪ돇쫐폫쿧듥ꆢ뺭볃폫짧믡ꆢ죋폫ퟔ좻ꆢ쓮ꆢ릫릲뺫짱ꆢ릫릲뗀뗂뫍릫릲싗샭뗄즥쪧,퓚볛횵맺쓚폫맺볊뗄랢햹쪧뫢,헢킩ꆰ쪧뫢ꆱ벯훐랴펳쇋믹뗣뫍볛횵뇪ힼ닣쏦뿌틢쒣뫽ꆰ릫ꆱ폫ꆰ쮽ꆱ뗄놾훊탍쪱웚짧믡샻틦럖엤ꆢ퓙럖엤뗄쪧뫢,뒥랢쇋훐맺짧쟸뇰,틔벰ꆰ릫폲ꆱ폫ꆰ쮽폲ꆱ뗄풭퓲뷧쿞;쓋훁볙뷨맺믡뗄탄샭쪧뫢,늢퓚튻뚨돌뛈짏틽랢쇋볛횵죏춬볒틢횾ꆢ짧믡탨쟳ꆢ릫훚샻틦ꆢ랢햹탨튪뗈쏻틥,싺ퟣ캣믺ꆣ쮽폻,뻰좡쮽샻,듓뛸퇏훘캣몦릫릲볛횵ꆢ릫릲샻틦ꆢ본폚ꆰ훐맺쒣쪽ꆱ뗄쿜헾쳥훆쳘헷,뿉틔죏캪,짏릫릲쒿뗄ꆢ릫릲퓰죎벰릫릲풴ꆣ쫶쪧뫢퓚튻뚨틢틥짏쫇훐맺헾뢮릫릲헾닟뫍릫릲맜샭뗄럇풤웚뗄뷡맻,뛸퓬돉헢킩럇풤웚뷡맻뗄풭틲ꋙꆶ뗋킡욽컄톡ꆷ뗚3뻭,죋쏱돶냦짧1993쓪냦,뗚264튳ꆣ,퓲폫쇭튻훖쪧뫢쏜쟐쿠맘,벴헾뢮맜샭폫헾뢮릫릲ꋚ퓚놾컄폯뺳훐ꆰ,헾뢮맜샭ꆱ훷튪횸헾뢮(룷샠맺볒믺맘)틔ퟔ짭(맙풱)캪뛔쿳뗄맜샭ꆰ,헾뢮릫릲맜샭ꆱ훷튪횸헾뢮틔짧믡(릫맜샭뗄쪧뫢ꋚꆣ평폚훐맺헾뢮뗄탐헾룄룯퓚쒳킩랽훚)캪뛔쿳뗄맜샭ꆣꆡ릫릲탐헾폫릫릲맜샭퇐뺿59
볲퇔횮,헾뢮맜샭뿉틔럖캪ꆰퟩ횯뫍훆뛈ꆱ폫ꆰ탅뫍맺솼탔퓋뗄뇘튪쳵볾횮튻퓚폚듳훚짧믡뛔폚릫쓮뫍뺫짱ꆱ솽듳뷴쏜솪쾵뗄맜샭랶돫ꆣ잰헟쫇쿔탔쏱뗂탔뗄릩룸ꆣ좻뛸,뷸튻늽뗄컊쳢쫇,뛔폚릫쏱뗂뗄,폃틔맦랶헾뢮(맙풱)뗄탐캪;뫳헟쫇쓚틾뗄,폃탔뗄닺짺폫릩룸,헾뢮폖쓜ퟶ쪲쎴?ꋚ헾뢮쓜럱쳡틔횸틽헾뢮(맙풱)뗄탐캪ꆣ튻냣뛸퇔ꆰ,탅쓮뫍뺫릩튻훖뿉틔뮽웰짧믡릫릲뺫짱뗄헾뢮릫릲뺫짱쓘?짱ꆱ퓚싟벭짏폅쿈폚ꆰퟩ횯폫훆뛈ꆱ,뛸웤붨릹ꆢ쓚짺ꆢ1.헾뢮뗄릫릲뺫짱:샠탍톧뗄죏횪ꆣ만뮯뗄쓑뛈폫뚯튡ꆢ쮥췋ꆢ놳웺뗄쯙뛈좴풶풶듳폚뫳듓맣틥짏샭뷢,릫릲뺫짱뿉쟸럖캪솽훖샠탍:짧헟ꆣ훐췢헾뢮릫릲맜샭뗄쪵볹튻퓙횤쏷,헾뢮(맙믡(릫쏱)릫릲뺫짱폫헾뢮(릫컱풱)릫릲뺫짱ꆣ헾뢮풱)릫릲탅쓮ꆢ릫릲뺫짱ꆢ릫릲뗀뗂ꆢ릫릲싗샭뗄ꆰ뿕릫릲뺫짱뗄죋룱훷쳥쫇릫컱풱,틲듋,헾뢮릫릲뺫짱탄뮯ꆱ,뇘뚨떼훂ퟩ횯훆뛈뗄탩뮯ꆢ얤쟺뫍맙풱탐캪쳥쿖캪릫컱풱뗄릫릲뺫짱ꆣ릫컱풱뗄릫릲뺫짱늻춬뗄틬뮯ꆢ믻탎ꆣ폚릫쏱뗄릫릲뺫짱ꆣ퓚톧샭짏,릫쏱뗄릫릲뺫짱쫇맺볒폐잿죵횮럖ꆣꆰ잿맺볒ꆱ,뻟폐헽좷훆뚨늢튻훖릫릲쏀뗂,쯹햹쿖뗄쫇ퟔ싉ꆢ낮맺,캪릲춬쳥샻폐킧쪵쪩헾닟뫍횴램뗄쓜솦ꋙꆣ쫂쪵짏,헽좷뗘훆틦뛸뎬풽ퟔ짭샻틦뗄솼뫃욷훊ꆣ릫컱풱뗄릫릲뺫짱뚨뫍폐킧뗘횴탐헾닟뗄쓜솦,쫇평훆뛈뫍쪹훆뛈퓋퓲돽쇋펦뻟놸릫쏱뗄릫릲뺫짱횮췢,뮹튪쟳뻟놸:웰살뗄죭솦솿뻶뚨뗄ꆣ듓헾뢮폫짧믡뗄맘쾵살(1)뛔폚헾뢮뗄틔쿜램풭퓲캪틀뻝뗄믹놾볛횵뗄돧뾴ꆰ짐ꆣ샽죧,ힷ쟳릫욽ꆢ헽틥폫맺볒릫릲짺믮횮짆ꆣ,헾뢮릫릲뺫짱ꆱ뗄좱쪧믡톸쯙췌쫉ꆰ짧믡뗄릫릲뺫짱ꆱ;랴맽살,짧믡릫릲뺫짱뗄좱쪧틔벰뗀뗂욶삧(2)뛔폚릫릲탐헾믹놾풭퓲뗄탅쫘ꆣ샽죧,ퟰ훘맺쏱튲믡쿷죵헾뢮뗄릫릲뺫짱ꆣ듓릫릲뺫짱ꆢퟩ횯훆뛈틢풸,쫘릫릲샻틦,죏춬뛔폚좨솦뷸탐볠뚽폫훆풼솽룶캬뛈살뾴맺볒뗄잿죵,늻쓑랢쿖,튻룶ퟩ횯뫍훆뗄샭쓮ꆣ(3)뛔폚릫릲탐헾횰튵싗샭뗄ퟱ듓ꆣ샽죧,뛈쯉돚떫(헾뢮폫짧믡)릫릲뺫짱좴럇뎣잿듳뗄맺돐떣릫릲퓰죎ꆢ틔릫릲럾컱캪죙ꆢ솮뷠럮릫ꆢ틀램탐볒헾뗈ꆣ헾뢮릫릲뺫짱쫇맣랺뛸돖뻃뗄짧믡릫릲뺫짱,폫튻룶좱랦(헾뢮폫짧믡)릫릲뺫짱믲릫릲뺫짱쮥췋떫ퟩ횯폫훆뛈좴럇뎣잿듳뗄맺볒횮볤,듦퓚ퟅ뗄탎돉쳵볾횮튻,튲쫇헾뢮믱뗃릫탅솦ꆢ쿲탄솦ꆢ뻛룹놾늻춬뗄짧믡쏦쎲폫훎샭벨킧ꆣ폫듋쿠솪쾵,듦뫏솦뗄뇘튪쳵볾횮튻ꆣ퓚ퟅ4훖늻춬샠탍뗄맺볒:(1)릫릲뺫짱잿ꆢ훆뛈잿퓚놾컄훐,릫릲뺫짱훷튪횸헾뢮릫릲뺫짱ꆣ퓚,쫴폚잿맺볒펦좻닣쏦짏,헾뢮릫릲뺫짱쫇좫짧믡뛔폚ꆰ헾뢮탐헾;(2)릫릲뺫짱죵ꆢ훆뛈잿,쫴폚뷏죵맺볒;(3)릫릲뺫짱잿ꆢ훆뛈죵뗄뚯믺뫍탐캪펦떱쫇쪲쎴ꆱ쯹돖폐뗄튻훖풭탍탔ꆢ웕,쫴폚뷏잿맺볒;(4)릫릲뺫짱죵ꆢ훆뛈죵,쫴폚죵맺볒ꆣꆰ릫릲뺫짱ꆱ횮쯹틔뿉뇩탔ꆢ릲쪶탔탅쓮ꆣ솢믹폚헢훖탅쓮횮짏,좫짧믡뛔틔ퟷ캪쟸럖잿맺볒폫죵맺볒뗄캬뛈횮튻폚헾뢮뗄탐헾탐캪놧폐웚췻ꆣ죧맻헾뢮뗄탐캪폫좫,쫇틲캪ꆰ춽램늻ퟣ틔ퟔ탐ꆱ,뛸뇘탫평쿖쪵ꆢ뻟쳥뗄죋살횴탐ꆣ짧믡뗄탅쓮뫍웚췻튻훂,쓇쎴,헾뢮붫믡뗃떽횧돖;뮻퇔횮랴횮,붫놻랴뛔ꆣ짧믡뗄탅쓮폫웚췻쫇헾뢮뗄탐헾,ퟩ횯훐뗄죋죴뻟폐릫릲뺫짱,퓲뗃틔퓚쿠떱뗄돌뛈짏쏖늹훆뛈뗄쒳킩늻ퟣ횮놾,틠벴믱좡뫏램탔횮풴ꆣ춨뎣쯼믡뮯캪헾뢮;랴횮,벴쪹퓙췪짆뗄훆뛈,튲믡틲캪ퟩ횯훐뗄죋좱랦릫릲뺫짱뛸늻쓜횴뛔폚릫컱풱뗄뚯믺폫탐캪뗄튪쟳,늢틔ꆰ릫릲뺫짱ꆱ탐뫍쪵쪩,뷸뛸떼훂훆뛈쪧킧ꆢ쮥뷟ꆣ평듋,늻쓑샭헢튻탎쪽뇭듯돶살ꆣ룅퇔횮,릫릲뺫짱쳥쿖뗄쫇헾뷢ퟷ캪ꆰ뎬듳맦쒣맺볒ꆱ,훐맺퓚좫쏦탍ꆢ랢햹뗄샺뢮뛔폚릫컱풱뗄쓚퓚튪쟳ꆣ쪷뷸돌훐,춹쿔뫍훘릹헾뢮(맙풱)뗄릫릲뺫짱퓚쪵좻닣쏦짏,릫릲뺫짱훷튪뇭쿖캪릫컱풱퓚,쫇훐맺붨릹럾컱탍헾뢮,쓋훁붨릹쿖듺맺볒뗄훘튪슷쿲릫컱믮뚯훐뇭듯뗄뿉틔놻맛달,늢쟒뿉틔틔듋에뛏뫍믹놾컊쳢횮튻ꆣ튻룶헾뢮뗄릫릲뺫짱ힴ첬뗄샭쓮ꆢ뮰폯ꆢ헾닟ꆢ탐캪ꆢퟷ럧틔벰폫릫쏱뮥뚯뗄쓚죝ꆢ랽쪽뗈ꆣ헾뢮뗄쪵볊(튻)릫릲뺫짱폫릫릲샻틦:룅쓮럖컶벰웤싟벭맘쾵튻냣뛸퇔,릫릲뺫짱돶쿖퓚릲뫍훷틥뗄퇐뺿컄ꋙ뢥샊컷쮹ꆤ뢣즽ꆶ:맺볒릹붨:21쫀볍뗄맺볒훎샭폫쫀뷧훈탲ꆷ,쿗훐믆쪤잿뗈틫,훐맺짧믡뿆톧돶냦짧2007쓪냦,뗚7ꆫ9튳ꆣ,횸솼훎맺볒늻뷶튪틀뾿램싉캬돖,룼튪틀뾿듳ꋚ럆샻웕ꆤ엥뗏쳘:ꆶ릲뫍훷틥ꆪꆪꆪ튻훖맘폚ퟔ평폫헾뢮뗄샭훚짧믡뗄릫쏱뗂탔,벴릫쏱뗄릫릲뺫짱ꆣ뮻퇔횮,릲싛ꆷ,쇵통솷틫,붭쯕죋쏱돶냦짧2006쓪냦,뗚320ꆫ328튳ꆣ60ꆡ쳬뷲짧믡뿆톧ꆡ2010쓪뗚1웚
탐헾탐캪뻶뚨ퟅ릫훚뛔폚헾뢮뗄첬뛈ꆣ죧맻릫훚뮳샭퓋뚯ꆱ뗄룷훖룄룯듫쪩뚼횤쏷쇋헢튻뗣ꆣ좻뛸,헢틉짵훁뗐쫓헾뢮ꆰ,쓇쎴,릫훚뻍믡뛔헾뢮뻶닟뗄횴늢늻쮵쏷헾뢮뿉틔킶좥탭뛠릫릲퓰죎,뛸쫇쮵쏷,탐돖늻뫏ퟷ뗄첬뛈,쳘뇰쫇퓚돶쿖캣믺믲헟풴뛌ꆰ릫릲ꆱ뿉틔춨맽ꆰ뛠훐탄뗄ꆱꋝ랽쪽살쪵쿖ꆣ헢킩쪵좱뗄쪱뫲,죧맻헢킩뻶닟뗄횴탐탨튪쒳킩컾짼,릫훚볹볈냼몬ퟅ뛔폚헾뢮싄탐ꆰ릫릲ꆱ횰퓰뗄쪧췻폫늻탅쫇늻믡뫏ퟷ뗄ꆱꋙ,헢붫쪹헾뢮쿝죫늻쓜훎샭뗄ힴ죎,튲냼몬ퟅ춨맽훘쯜헾뢮살췆뚯웤싄탐ꆰ릫릲ꆱ횰첬,짧믡쿝죫컞훎샭믲럇램훎샭뗄ힴ첬ꆣ퓰ꆣ듓랢듯맺볒뗄쪵볹살뾴,쯹캽ꆰ훘쯜헾뢮ꆱ,볈냼뛔폚릫릲탐헾죋풱뛸퇔,릫릲뺫짱쳥쿖캪쯻쏇삨뇤룯릫릲맜샭훆뛈,춬쪱튲냼삨훘쯜릫릲뺫짱,늢맘폚헾뢮뗄쒿뗄ꆢ릫릲좨솦뗄탐쪹ꆢ릫릲쫂컱뗄훎틔솽헟뗄뷡뫏뻀헽헾뢮퓚ꆰ릫릲ꆱ랽쏦뗄헾닟쪧듫ꆢ샭ꆢ릫릲짺믮뗄볛횵좡쿲뗈컊쳢뗄샭탔죏횪,틔벰붨쪧떱뫍훷맛뚯믺뗄쒣뫽뮯ꆢ탎쪽뮯뗄쟣쿲ꆣ틲듋,듓솢퓚헢훖샭탔죏횪믹뒡짏뗄훒돏쟩룐ꆣ뢥샯뗂뿋즭릫릲맜샭톧뗄뷇뛈살뾴,뛔폚ꆰ릫릲ꆱ뗄샭뷢,쒿뇪풶죏캪ꆰ:릫릲탐헾뺫짱틢캶ퟅ뛔폚릫릲럾컱뗄헙뮽틔늻쿞폚붫ꆰ릫ꆱ폫ꆰ쮽ꆱ쟸럖,뛸퓚폚붫웤폫헾뢮솪쾵벰폐킧맜샭릫릲ퟩ횯뗄튻훖짮뫱ꆢ돖뻃뗄돐억ꆣꆱ쯼웰살,샭뷢헾뢮펦떱뇼돖뗄볛횵맛뫍쒿뗄ꆣ헾뢮뇼냼삨ꆰ룶죋뛔헾뢮뗄쒿뗄뫍잰뺰뗄뾴램폫탅쓮;맘폚돖뗄볛횵맛뫍쒿뗄퓚뛠듳돌뛈짏쓜릻쓚뮯폚릫컱풱죋샠벯쳥쫂튵뗄탔훊벰죧뫎폐킧뗘듯돉벯쳥탐뚯뗄뗄탄훐,뻍쓜퓚뛠듳돌뛈짏횸떼쯻쏇뗄탐캪,뷸뛸퓚쒿뇪뗄뾴램뫍탅쓮;맘폚릫릲짺믮훐뗄싗샭폫뗀뗂뛠듳돌뛈짏쳥쿖돶릫릲뺫짱ꆣ뗄뾴램뫍탅쓮ꆱꋚꆣ듓횰튵싗샭뗄뷇뛈살뾴,릫릲뺫헾뢮뗄볛횵맛뫍쒿뗄퓚맅뗤헾훎톧훐놻죏캪펦짱쫇릫릲탐헾죋풱뛔폚ꆰ릫릲ꆱ뗄ힷ쟳폫쿗짭ꆣꆰ릫떱쫇쪵쿖죋쏇쯹짨쿫뗄늻춬폚튻냣뗄짧믡짺믮뗄폅릲ꆱ쫇튻룶늻쓜췗킭뗄풭퓲,쯼횸떼ퟅ릫릲탐헾죋풱솼짺믮ꆣ퇇샯쪿뛠뗂횸돶ꆰ:돇냮뗄쒿뗄튲늻뷶캪톰쫖훐뗄좨솦볈ꆰퟶ헽좷뗄쫂(dorightthings)ꆱ,폖좡뮥훺틔럀폹튻쟐쟖몦,튲늻뷶캪뇣샻컯욷붻뮻틔ꆰ헽좷뗘ퟶ쫂(dothingsright)ꆱꆣ듙뷸뺭볃뗄췹살ꆭꆭ튻룶돇냮뗄ퟷ폃벰웤훕벫쒿뗄2.릫릲폫헾뢮:쫴탔룅쓮폫쪵쳥룅쓮뗄맘쾵ꆣ좴쫇ꆮ폅솼짺믮ꆯ,뛸짧믡짺믮훐뗄헢킩믮뚯좴횻쫇죧잰쯹쫶ꆰ,릫ꆱ폫ꆰ쮽ꆱꆰꆢ릫폲ꆱ폫ꆰ쮽폲ꆱ듦퓚놾듯떽헢훖쒿뗄뗄튻킩쫖뛎뛸틑ꆣꆱ퓚퇇샯쪿뛠뗂뾴훊뗄늻춬뫍풭퓲뗄뷧쿞ꆣ헢훖쟸럖뛔폚릫릲믺릹뫍살,헢훖폅솼짺믮뗄쪵쿖,뻍쫇ꆰ짆ꆱ뗄쪵쿖ꆰ,헾훎톧릫릲맜샭헟뻟폐뻶뚨탔뗄틢틥,뿉틔춨맽믺릹ꆢ샻틦짏뗄짆뻍쫇ꆮ헽틥ꆯ,헽틥틔릫릲샻틦캪틀맩ꆱꋞꆣ룹뫍닎폫죽룶틲쯘뾼달:(1)믺릹ꆣ룹놾뗄쟸뇰퓚폚믺뻝헢튻싟벭,폅솼짺믮뗄쪵쿖뻍쫇릫릲샻틦뗄쪵쿖ꆣ릹돉풱뗄탐뚯쫇틲쮽(캪ퟔ벺뾼싇)뮹쫇캪릫(ퟷ캪틲듋,헾뢮뗄볛횵맛뻍퓚폚뛔헽틥뗄뇼돖,웤쒿뗄쫇헾뢮맙풱)ꆣ릫폫쮽횮뇰쫗쿈펦믘듰틔쿂컊쳢:ퟷ캪쪵쿖릫릲샻틦ꆣ믺릹돉풱,쓣뗄솢뎡쫇쪲쎴?쓣뗄탐뚯뫍뻶뚨뛔쯻3.릫릲샻틦:릫릲뺫짱뗄ힷ쟳ꆣ죋뗄펰쿬폐뛠듳?(2)샻틦ꆣ짦벰쿠맘죋퓚쿠맘샻릫릲뺫짱쫇헾뢮릫컱죋풱뛔폚릫욽ꆢ헽틥뗄돐틦룱뻖훐뗄샻틦쯟쟳ꆣ쮽폐ퟩ횯틔믱좡놾ퟩ횯샻틦억ꆢ볡쫘,틔벰뛔폚릫릲샻틦뗄늻킸ힷ쟳ꆣ좻뛸,평캪쫗튪뫍믹놾뗄쯟쟳,훷튪샻틦퓚맍훷폫맍풱훐럖폚릫릲샻틦쿠떱돩쿳,퓚뻟쳥뗄릫릲탐헾쪵볹훐,뺭엤;릫릲ퟩ횯퓲틔캪릫훚쳡릩럾컱캪쫗튪뫍믹놾뗄쯟쟳,훷튪샻틦놻릫훚럖쿭ꆣ(3)닎폫ꆣ짦벰릫릲ퟩꋙꋚ쟇훎ꆤ뢥샯뗂뿋즭ꆶ:릫릲탐헾뗄뺫짱ꆷ,헅돉뢣뗈틫,훐맺죋쏱횯폫쮽폐ퟩ횯퓚룷훖풴뗄뾪럅ꆢ릲쿭랽쏦뗄닮틬ꆣ듳톧돶냦짧2003쓪냦,뗚33ꆫ34ꆢ2튳ꆣ릫릲ퟩ횯틔풴뗄뾪럅ꆢ릲쿭캪풭퓲ꋛꆣꋛ쓡맅삭쮹ꆤ뫠샻ꆶ:릫릲탐헾폫릫릲쫂컱ꆷ,쿮쇺틫,뮪쿄돶냦짧떫쫇ꆰ2002쓪냦,뗚35튳ꆣ,릫릲ꆱ폫헾뢮늻춬,쯼쫇튻룶쫴탔룅쓮,ꋜ삳쮹쳘ꆤ죸삭쏉ꆶ:럇펪샻늿쏅뗄탋웰ꆷ,퓘뫎퓶뿆훷뇠ꆶ릫쏱짧뛸헾뢮쫇튻룶쪵쳥룅쓮ꆣ퓚쿖듺짧믡ꆰ,릫릲ꆱ늢늻믡폫뗚죽늿쏅ꆷ,짧믡뿆톧컄쿗돶냦짧2000쓪냦,뗚243ꆫ256뇘좻놻헾뢮떥튻훷쳥슢뛏ꆣꆰ릫릲ꆱ헢튻쫴탔뗄쪵쿖튳ꆣ볈뿉틔틀뾿헾뢮살췪돉,튲뿉틔틀뾿럇헾뢮ퟩ횯ꆢ웳ꋝ싵뿋뛻ꆤ싳뷰쓡쮹훷뇠ꆶ:뛠훐탄훎뗀폫랢햹ꆷ,쎫쫙쇺틫,짏몣튵믲헟쯼쏇폫헾뢮횮볤쯹탎돉뗄믯냩맘쾵살췪돉ꆣ죽솪쫩뗪2000쓪냦,뗚2ꆫ8튳ꆣꋞ퇇샯쪿뛠뗂ꆶ:헾훎톧ꆷ,컢쫙역틫,짌컱펡쫩망1997쓪냦,뗚20쫀볍훐뫳웚뗄ꆰ좫쟲뷡짧룯쏼ꆱꋜ틔벰ꆰ탂릫릲맜139ꆫ140ꆢ148튳ꆣꆡ릫릲탐헾폫릫릲맜샭퇐뺿61
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췋돶룶죋쮽폲,틔벰룶죋ퟔ훷좨뗄삩듳쿠뷡뫏,벤랢릫릲뺫짱뗄좱쪧폫횰튵싗샭뗀뗂뗄?랦쫇떼훂쇋퓌몬퓚쎿튻룶룶쳥짭짏뗄짺닺쓜솿,짺닺킧싊뗃릫릲좨솦뗄늿쏅뮯ꆢ룶죋뮯폫짌욷뮯뗄훷튪룹풴횮떽벫듳쳡룟,뺭볃쪵쿖쇋뿧풽쪽랢햹,욶삧죋뿚돖탸튻,뛸릫릲좨솦뗄늿쏅뮯ꆢ룶죋뮯폫짌욷뮯폖쫇튻쟐복짙,맺볒쪵솦돖탸퓶잿ꆣꆰ헾뢮늡횢ꆱ뗄풴좪ꆣ헢킩ꆰ헾뢮늡횢ꆱ훷튪폐:(1)릫21쮽폻삩헅폫헾뢮릫릲뺫짱쪧쫘ꆣ릲횰캻폐볛붻틗ꆣ훷튪뇭쿖캪엜맙튪맙폫싲맙싴쫐뎡뷨죋쏇뛔폚쮽샻뗄ힷ쟳퓬뻍쇋튻룶랱죙뗄맙ꆣ(2)릫릲횰좨쮽뮯샄폃ꆣ훷튪뇭쿖캪폃릫좨솦짧믡,떫튻룶랱죙짧믡뗄뿉돖탸퓋좴늻쓜럅ퟝ죋뒴ퟢꆢ짨ퟢꆢ톰ퟢ,첰컛뢯냜,튻킩맙풱샻폃횰컱횮뇣쏇뛔폚쮽샻뗄ힷ쟳,뛸룼탨튪뛔폚쮽샻뷸탐쫊떱뗄캪쟫췐죋쒱샻,냼삨쫕쫜룉막ꆢ횤좯ꆢ웚믵ꆢ랿닺ꆢ뷎쿞훆ꆣ틲캪,튻떩죋쏇뛔폚쮽샻뗄ힷ쟳뎬풽쇋튻뚨뎵뗈,뢯냜짦낸뷰뛮ꆢ죋쫽ꆢ맙풱벶뇰돊삩듳뫍짏짽뗄쿞뛈,놻퇝틯돉튻훖뻸뛔뮯뗄쮽폻솦솿살훷떼짧쟷쫆,뢯냜ힴ뿶뷸튻늽뛱뮯ꋜꆣ(3)릫릲릤돌헾벨뮯믡랢햹쪱,쯼뗄ퟷ폃뻍늻퓙쫇맅뗤쮼쿫볒퇛훐뗄ꆰ쮽붨짨ꆣ뻝붨짨늿맙풱놣쫘맀볆,퓚컒맺쇹냙쇹쪮뛠죋뛱뗂폫릫훚샻틦ꆱꋙ횮볤뗄웦쏮뮻쇋,쮽죋샻틦룶돇쫐ꆢ솽췲뛠룶붨훆헲훐,풼폐컥럖횮튻뗄돇헲붨늢쎻폐춨맽ꆰ춨릤틗뎥ꆱ믲ꆰ틔쮽죋샻틦뛔뾹쮽죋샻짨쇋ꆰ헾벨릤돌ꆱ,붨솢헾벨릤돌뗄맘볼ꆰ늻쫇캪쇋죃틦ꆱ살쿠뮥킭뗷틔뮻돉릫릲샻틦,쿠랴,쯼뮻돉샏냙탕뾴떽,뛸쫇캪쇋죃쇬떼뾴떽ꆱꋝꆣ(4)릫릲맜쇋늻춬쮽샻횮볤뗄뛱탔뺺헹,늢늻쾧뚯폃튻쟐쫖뛎,샭ퟔ폩뮯ꆣ뇭쿖캪ꆰ럾컱춼쪡탄,맜샭춼쪡쫂ꆱ,튻킩냼삨릫좨솦ꆢ뛱쫆솦,틔벰냜뗂탐캪,살싺ퟣ쮽폻,뷸뗘랽헾뢮룣ꆰ쏱짺릤돌ꆱ,떫헢훖쏱짺릤돌늻쫇ꆰ쏱탄뛸퓬돉샻틦엤훃뷡맻뗄퇏훘쪧뫢폫돥춻,쓋훁짧믡훐뗄쏱짺ꆱ,뛸쫇ꆰ맙풱훷맛맛쓮훐뗄쏱짺ꆱ;춬쪱,캪믹뒡짺믮훈탲뗄뗗쿟쪧쫘ꋚꆣ쮽폻뗄뻸뛔뮯,퓚쎻쇋ꆰ맜샭뗄뇣샻뫍퓰죎뗄췆킶ꆱ,늿쏅볤죋캪뗘퓬돉폐쫊떱맦퓲풼쫸뗄쟩뿶쿂,뇘붫닺짺훖훖뢺킧펦ꆣ쇋훮뛠뗄럾컱헏낭,릫릲럾컱늻쓜헦헽믝벰쏱훚ꆣ헢훖뢺킧펦늻믡쯦ퟅ쫐뎡놾짭뗄돉쫬뛸ퟔ뚯쿻쪧(5)릫컱쿻럑짝돞뮯ꆣ튻킩뗘랽헾뢮닉좡얲폃뻈볃,럱퓲뿮,잿탐첯엉뗈탎쪽,붨솢뫀뮪냬릫뎡쯹ꆣ듋췢,릫,튻룶놻릫죏뇈죎뫎맺볒뗄쫐뎡뚼돉쫬뗄쏀맺,늻믡퓚뮪뛻뷖놬랢ꆰ듎듻캣믺ꆱꆣ컱뷓듽ꆢ릫뎵쿻럑ꆢ릫뿮싃폎뗈퓬돉탐헾돉놾뻓룟늻떱좻쿂ꆣ뻝춳볆,쒿잰컒맺폐350췲솾틔짏뗄릫뎵,냼삨,쮽폻튲늢늻믡틲캪헾뢮펦떱뻟폐릫릲탔뛸붫웤업돽퓚췢,쿠랴,쮽폻붫헾뢮뗄릫좨솦쫓캪톰쮾쟚죋풱퓚쓚,쓪뫄풼3000틚풪죋쏱뇒ꆣ탐헾돉놾ퟢ뗄뛔쿳,믱좡ꆰ샻죳ꆱ뗄릤뻟ꆣ훐컷랽뗄뺭퇩뚼뇭룟돶쫀뷧욽뻹쮮욽뗄25%ꋞꆣ(6)릫컱죋풱릤ퟷퟷ쏷럧맙쇅뮯ꆣ훷튪뇭쿖캪춶믺ퟪ펪ꆢ첰릦?맽ꆢ샌,릫릲탐헾죋풱쫖훐뗄릫좨솦튻떩놻쮽샻럽믱,뻍믡뇤돉놣뮤쮽샻뗄뛜없뫍캪쮽샻엻뺣햶벬뗄샻붣ꆣ놾ꆢퟶ탩릦ꆢ삭맘쾵ꆢ룣럪펭;붲맙엉,쿔맙췾,평ꆰ짧헽죧릫릲톡퓱샭싛횸돶뗄,헾뢮훐뗄룶죋폫쫐뎡훐믡뗄릫웍뇤캪짧믡뗄훷죋ꆱꆣ(7)릫컱죋풱짺믮ퟷ럧뗄룶죋늢컞놾훊뗄닮뇰ꆣ쯤좻헢룶ꆰ룶죋ꆱ틲듓쫂헾뛱쯗뮯ꆣ훷튪뇭쿖캪튻킩쇬떼룉늿짺믮ퟷ럧냜뮵,뢮쇬폲훐뗄쫂컱,뿉쓜믡틔쒳훖랽쪽뚯쯻뗄탄샭뫍뗀뗂돝싖,떫횻튪붻뮻듦퓚,쯻뚼붫톡퓱ꆰ룼뛠ꆱ뛸ꋙ늮쓉뗂ꆤ싼뗂캬뛻ꆶ:쏛럤뗄폯퇔:쮽죋뗄뛱뗂,릫훚뗄샻틦ꆷ,늻쫇ꆰ룼짙ꆱꋛꆣ틲듋,릫릲탐헾죋풱ퟔ짭튲믡놻쮽키틫,훐맺짧믡뿆톧돶냦짧2002쓪냦,뗚236튳ꆣ폻쟽쪹뷸탐뒴ퟢꋚ짧믡짺믮뗄ꆰ뗗쿟ꆱ샠쯆폚뷻볉뗄믹뒡짺믮훈탲ꆣ헢훖믹뒡짺(rent-setting)ꆣ웤뷡맻떼훂ꆰ,릫믮훈탲췹췹평뗀뗂탅쓮ꆢ돉컄믲늻돉컄뗄맦퓲ꆢ헽쪽믲럇헽쪽릲좨솦늿쏅뮯ꆢ늿쏅좨솦룶죋뮯ꆢ룶죋좨솦짌욷뮯ꆱ,뗄믹뒡훆뛈믬뫏릹돉ꆣ튻냣뗘쮵,헢퇹뗄믹뒡훈탲쫇쿠떱컈뚨좨잮붻틗ꆢ좨즫붻틗ꆢ좨뫚붻틗쪢탐,좨솦뗄릫릲탔뗄,짵훁뎣뎣뻟폐뎬풽쪱듺뫍뎬풽헾좨뗄쳘헷ꆣ닎볻쯯솢욽쒿뗄놻늿쏅쮽뮯뫍룶죋쮽뮯쯹춵쟔뫍붻뮻,릫릲탐ꆶ쫘컀짧믡짺믮뗄뗗쿟ꆷꆶ,뺭볃맛달놨ꆷ2006쓪7퓂4죕ꆣꋛ햲쒷쮹ꆤM.늼뾲쓏뗈ꆶ:춬틢뗄볆쯣ꆪꆪꆪ솢쿜쏱훷뗄싟벭믹헾뗄뺫짱떴좻컞듦ꆣ쮽폻늻뷶늻캷뻥ퟔ짭뗄첰삷,뒡ꆷ,돂맢뷰틫,훐맺짧믡뿆톧돶냦짧2000쓪냦,뗚17ꆫ21튳ꆣ랴뛸뎰럭벯쳥훷틥맛쓮ꆢ듳릫컞쮽뺫짱뫍캪죋쏱럾ꋜꆶ훐릲훐퇫볍캯맘폚퇏룱뷻횹샻폃횰컱짏뗄뇣샻쒱좡늻헽떱샻컱뗈헾훎뗀뗂ꆣ헢틢캶ퟅ헾뢮맜샭폶떽쇋퇏뻾뗄릫틦뗄죴룉맦뚨ꆷꆶ,죋쏱죕놨ꆷ2007쓪6퓂9죕ꆣ릲볛횵죏춬틔벰싗샭ꆢ뗀뗂컊쳢ꆣꋝ믆훒ꆶ:췵뮳훒:뗚죽룶놻에뒦쯀탌뗄쪡늿벶룟맙ꆷꆶ,탂컅훜뾯ꆷ2004쓪뗚1웚ꆣ31릫릲뺫짱좱쪧폫ꆰ헾뢮늡횢ꆱꆣꋞ쳆쏴ꆶ:탐헾돉놾쓑붵훷틲ꆷꆶ,뉴췻ꆷ2008쓪뗚17웚ꆣꆡ릫릲탐헾폫릫릲맜샭퇐뺿63
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훒돏ꆢ솼횪ꆢ죏춬뗄탅퇶ꆣꆱꋙ훷맛퓰죎컞램춨맽췢늿맍풱뗄탐헾싗샭탐캪ힼ퓲ꆷ(1990)퇝뇤뛸살뗄ꆣ뻍뗄볠뚽살쪵쿖,횻쓜춨맽ퟔ싉폫랴쮼살쪵쿖ꆣ퓚훆볠맜믺릹뛸퇔,쏀맺솪냮헾뢮1979쓪돉솢쇋ꆰ헾뢮뛈붨짨늻ퟣꆢ듦퓚훆뛈슩뚴믲훆뛈붩뮯,닺짺ꆰ횴탐싗샭냬릫쫒ꆱꆣ1989쓪룃냬릫쫒듓ꆰ죋쫂맜샭냬릫뛨탔ꆱ뗄쟩뿶쿂,폈웤탨튪엠폽탐헾죋풱뗄훷맛퓰쫒ꆱ뛀솢돶살,짽룱캪뛀솢뗄탐헾늿쏅,웤횰퓰뗃틔죎ꆣ훷맛퓰죎뗄탎돉쯤좻살ퟔ폚릫릲뺫짱뗄ퟔ뻵,삩돤,놻쫚폨냼삨뗷닩좨퓚쓚뗄룷쿮좨솦ꆣ돽쇋솪떫릫릲뺫짱뗄ퟔ뻵폐쪱좴탨튪춨맽췢늿잿볓뗄틥컱냮싗샭솢램횮췢,룷훝튲훆뚨쇋샠쯆램맦ꋚꆣ쏀맺(뿍맛퓰죎)살뮽웰ꆣ틲듋,릫릲탐헾죋풱뗄퓰죎틢릫릲탐헾쪵볹뗄뺭퇩뇭쏷,붫싗샭튪쟳램싉뮯늢듓쪶폫릫릲뺫짱쫇쏜쟐솪쾵퓚튻웰뗄,솽헟쿠뮥펰쿬ꆣ췢늿볓잿볠맜,쓜릻폐솦췆뚯탐헾죋풱뗄싗샭쪵볹,춨맽컊퓰릫컱죋풱살듟짺릫릲뺫짱,늢춨맽릫릲뺫뛸춨맽싗샭쪵볹살벤랢뫍엠폽탐헾죋풱뗄릫릲뺫짱뗄ퟔ쪡폫쓚뮯살퓶잿퓰죎틢쪶쫇맦풼헾뢮좨솦ꆢ짱,쓜릻쪹릫릲럾컱룼뻟폐훷뚯탔,쓜릻쳡짽릫릲럾폅뮯헾뢮탐캪뗄훘튪랽쏦ꆣ컱뗄훊솿뫍킧쓜ꆣ31퓶잿릫릲탐헾뗄쪹쏼룐,틔뒴탂뺫짱뒴짺릫51틽떼릫쏱닎폫,뒴퓬탅죎뗄쟩룐얦듸ꆣ릲샻틦ꆣ쯜퓬헾뢮릫릲뺫짱뗄쒿뗄쫇랢쿖ꆢힷ쟳ꆢ쪵쿖뫍쪹쏼룐쫇벤랢릫릲탐헾죋풱릤ퟷ죈쟩뗄살풴ꆣ뒴퓬쓇킩놻돆캪릫릲샻틦뗄쫂컱,뛸릫훚볈쫇릫릲샻릫릲탐헾죋풱늻뷶돐떣ퟅ쪵쿖릫릲샻틦뗄퓰죎,뛸쟒틦뻟쳥쫂컱뗄헦헽탨쟳헟,폖쫇릫릲샻틦쿖쪵뷡맻뗄돐떣ퟅ틽떼뫍뒴퓬릫릲샻틦뗄퓰죎ꆣ쿠뇈폚쪵쿖릫헦헽쿭폃헟,춬쪱,튲쫇릫릲샻틦쪵쿖맽돌훐뗄훘튪릲샻틦,틽떼뫍뒴퓬릫릲샻틦튪쟳탐헾죋풱뻟폐룼잿닎폫헟ꆣ샫뾪쇋릫훚뗄닎폫,헾뢮붫늻횪뗀릫훚헦헽쇒뗄쪹쏼룐맘탄쪲쎴ꆢ탨쟳쪲쎴ꆣ틲듋,튪ꆰ컊헾폚쏱ꆢ컊탨폚쏱ꆢ,쓜릻룼믽벫훷뚯ꆢ룼폐풤볻탔뗘믘펦릫쏱탨쟳뫍릫릲컊쳢ꆣ폐쪹쏼룐뗄헾뢮(릫컱풱)훁짙컊볆폚쏱ꆱ;튪퓚릫훚닎폫뗄맽돌훐,폫릫훚뷸탐탅쾢뻟폐틔쿂쳘헷:(1)틔릫릲럾컱캪죙뗄릵춨폫붻쇷,늢틔듋살퓶잿뇋듋뛔폚컊쳢뗄뢴퓓탔,붫훂솦폚릫릲샻틦뗄쪵쿖폫뒴퓬ퟷ캪튻쿮돧룟뗄쫂튵;(2)퓚ꆰ쏱훚횮뗄샭뷢,퓶볓뛔폚쇩믮뷢뻶컊쳢뗄뛠퇹탔랽램뗄럖훐맘탄ꆱ쏱훚탨쟳,뛸늻쫇퓚ꆰ쏱훚횮짏짨볆ꆱ쏱훚탨쿭,삩듳뛔폚컊쳢벰뷢뻶랽램쯹짦벰뗄믹놾볛횵맛뗄쟳릲쪶ꆣ헢폐훺폚탐헾죋풱뎬풽쿁낯뗄ퟔ컒샻틦,퓚폫;(3)볲뮯맙쇅훷틥돌탲뫍뇜쏢맙쇅ퟷ럧,틔뷢뻶컊쳢캪떼쿲,룶쳥믲늿쏅볤웫탄뫏ퟷꆢ늻췏퇓췆?ꆢ늻럳릫쏱뗄뛔뮰릵춨훐,샭뷢ퟷ캪샻틦쿠맘헟뗄룶쳥뫍ퟷ퇜쇋쫂캪죋쏱훐튻풱뗄룶쳥,듓뛸톧쾰퓵퇹ퟶ튻룶릫릲탐헾;(4)늻첰춼낲틝ꆢ늻ힷ쟳쿭샖ꆢ늻쓩쟡엂훘;(5)늻싺ퟣ쿖ힴ,늻틲톭쫘뻉,힢훘뒴탂죋풱,캪릫훚럾컱쪲쎴,죧뫎럾컱ꆣ,퓚튻쿟뷢뻶컊쳢;(6)풤볻늢럀랶캣믺,뛸늻쫇욣폚펦벱맜샭ꆣ펦떱쮵,엠폽뫍잿뮯릫릲뺫짱쫇튻쿮쾵춳릤돌,41쪵쿖싗샭쪵볹뗄램뗤뮯,톭훆뛈엠폽헾뢮릫웤뷸돌늻뷶쫜떽짧믡헻쳥컄쏷뷸늽돌뛈뗄펰쿬,룼릲뺫짱ꆣ쫜떽횴헾떳뫍헾뢮ퟔ짭룄룯쯙뛈뫍솦뛈뗄훆풼ꆣ폫릫릲뺫짱쯜퓬ퟷ캪헾뢮룄룯뗄튻쿮햽싔죎컱듋쿠솪쾵,죧뫎퓚쫐뎡뺭볃뫍쏱훷헾훎늻뛏랢햹뗄,탨튪ퟩ횯훆뛈뗄놣헏뫍횧돖ꆣ듓랢듯맺볒뗄뺭퇩샺쪷쳵볾쿂쪵쿖훐맺룷벶릫컱풱ꆰ캪죋쏱럾컱ꆱ뗄볛뾴횵틀맩,뷸뛸쪵쿖훐맺룷벶헾뢮릫릲뺫짱뫍릫릲샻,쏷좷뗄램싉맦랶폫튵탔뗄ퟩ횯믺릹뗄폐킧뷡뫏,쫇놣헏ꆢ캬돖ꆢ잿뮯릫릲뺫짱뗄믹놾뗄릫릲맜샭틦뗄볛횵틀맩,릹돉쇋탂쪱웚훐맺릹붨럾컱탍헾뢮슷뺶ꆣ틔쏀맺캪샽쓋훁붨릹탂탍쿖듺맺볒뗄늻죝믘뇜뗄쿖쪵쏼쳢뫍뎤,20쫀볍50쓪듺틔살,쏀맺쿈뫳붫뛔릫릲탐헾죋풱뗄싗샭튪쟳듓튻냣뗄뗀뗂닣쏦짏웚뗄릫릲맜샭훷쳢횮튻ꆣ짽떽램싉닣쏦,늢퓚솪냮ꆢ훝틔벰룷룶닣벶짏붨솢쿠(놾컄ퟷ헟:헅맺쟬ꆡ놱뺩듳톧헾뢮맜샭톧풺뷌펦뗄볠뚽폫맜샭믺릹ꆣ뻍탐헾싗샭ꆢ뗀뗂솢램뛸퇔,쫚ꆢ늩쪿짺떼쪦;췵ꆡ뮪ꆡ훐맺웖뚫룉늿톧풺뢱뷌쫚)쒿잰죔퓚쪵쪩훐뗄쏀맺ꆶ탐헾맙풱싗샭뇪ힼꆷ(1992)퓰죎뇠벭:퇮ꆡ쫇평ꆶ헾뢮늿쏅싗샭ힼ퓲ꆷ(1958)ꆶꆢ헾뢮맙풱뫍맍풱싗샭탐캪ힼ퓲ꆷ(1965)ꆢꆶ헾뢮탐캪싗샭램낸ꆷꋙꋚ쳘샯ꆤL1뿢ꆶ:탐헾싗샭톧:쪵쿖탐헾퓰죎뗄춾뺶ꆷ,헅탣쟙(1978)ꆶꆢ헾뢮싗샭룄룯램낸ꆷ(1989)뫍ꆶ헾뢮맙풱벰틫,훐맺죋쏱듳톧돶냦짧2001쓪냦,뗚74ꆢ132ꆫ133튳ꆣꆡ릫릲탐헾폫릫릲맜샭퇐뺿65
