九 大 行业 的大型项 It
投资将需经中央圆
正在 实施 的宏 观调控 将 在此 次投资体 制改
革中得以体现 。需经中央核准的项目将 由三个
行 业扩 至九 太行业 。地 方大 型投 资需要 核 准 的
三大项目除钢铁 、有色金属、建材以外 。还 新增
机械 、石化、轻工、纺织、医药、印刷等六大行业。
今年上半年 ，国家发改委、中国人民银 行、
中国银 行业监督管理委员会就联台下发 了 <关
于进一步加强产业政策和信 贷政策协调配合 ，
控制信贷风险有关问题的通知)，随(通知)下发
的(当前部分行业制止低水平重复建设 目录)明
确 了低 水平 重 复建设 的领域 、落后和 淘汰 的 生
产工 艺技术 装备 、产 品。就 在该 次通知 中 。制止
的 正是这九 个 行业。
与投 资体 制改革相 配 套 的还有一份 (政府
审核 项 目目录 )。虽然 不 是 审批”，但凡 是 中央
宏 观调控 部 门没 有 ”审核 ”通 过 的 ，项 目就 无法
上马。因此，(投资体制改革方案>实施 以后，在
相 当程度 上 ，审核项 目将 成为政 府对 市场 最具
影 响力 的内容 。
据介绍。今后政府对企业投资建设‘政府审
核 目录)内的项 目提变的申请报告，主要从 “维
护 经济安 全 、合理开 发利 用资源 、保 护生 态 环
境 、优 化重 大 布 局 、保障 公 共 利益 、防止 出现 垄
断”等方 面进行 审核 。
相关 链接 ：
<政府审核项 目目录)主要从三方面对企业
进 行审核 ：
一 是在资源开发上的”收”。如国家规划矿
区的煤炭开发项 目，须统一由国务院投资主管
部门核准 ：集 装箱专 用码 头建设 ，因涉及 有限 港
口资源 ，也是由国家统筹考虑。
二是在生态环境保护方面的”收”。如国家
重点风景名胜区、国家自然保护区、国家重点文
物保护单位区域、世界 自然、文化遗产保护区内
重大项 目的投资将由中央投资主管部门核准。
三是 行 业准八 方面 的 “收 。建 立科 学 的行
业准入制度，规范重点行业的环保标准、安全标
准、能耗水耗标准和产 品技术、质量标准。提出
各 类企业 都要 严格遵 守 环境保 护 、城市 规 划 、国
土资源 、安全 生产等 法律 法规 ，严格执 行产 业政
策 和行业 准人 标准 ．不得 投 资建设 国家 禁止 发
展 的项 目。
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