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编订：foonshion
突 发 性 堵 车 应 急 处 置 演 练 方
案
Model exercise drill emergency response plan
解决方案系列 编号：FS-FA-04021
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突发性堵车应急处置演练方案
说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员
队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定
各班组(股室):
为提高全所员工对于突发事件的反应速度和协调水平，
确保收费现场保持良好秩序，最大限度地降低车道拥堵现象，
确保最短时间内车道恢复畅通，全面构建平安、和谐、美丽
高速，特制定本方案。
一、应急演练目的
(1)结合收费现场经常发生的突发性的拥堵现象，完善应
急预案，提高应急预案的实用性和可操作性;
(2)增强演练组织部门、参与部门和人员等对应急预案程
序的熟悉，提高其应急处置能力;
(3)进一步明确各岗位人员的职责，理顺工作关系，完善
应急机制，提升管理人员的应变、组织、协调、处理能力;
(4)普及应急知识，提高收费管理人员、一线员工特殊情
况快速反应和应对能力。
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二、应急演练原则
应急预案演练工作遵照:
1、着眼实战、讲求实效的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。
3、反应迅速、措施果断的原则。
4、部门配合、分工协作的原则。
5、保障安全、确保畅通的原则。
三、应急演练组织机构
组长:郑欣副组长:张迅
成员:陈勇锋、冉奉、林强、曹嘉、陈学军、陈李福、胡
建良、胡永开
四、演练计划
1、演练模拟背景:
20xx 年 7 月 9 日 16 时 30 分，一辆大型货车在泉州所
入口 3 道内被拦截，该车为黑名单车辆，外勤当班人员告知
其在黑名单车辆中未注销之前不能上高速，司机不予理会，
并且封堵车道，恶意滋事。同时，出口 14 车道因大货车司
机故意跳磅前后重量相差 15%，要求其退至内广场并配合稽
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查处理，该车司机恶意滋事，要求重称，堵车道。造成收费
所出入口放行缓慢，此时正迎来晚饭前后的车流量小高峰。
针对该情况所应急领导小组启动相应应急预案，由收费所所
长任总指挥，组织相关部门和人员开展演练。
2、参与演练人员:
共计 13—16 人，其中所领导(1—2 人)，办公室(2—3
人)，征财股(2 人)，稽查员(1 人)，监控员(1 人)，收费员(6
人—7 人，含班长 1 人，外勤 1 人)
3、人员分布及主要任务:
(1)外广场 2 人(办公室 1 人，稽查 1 人)
A、劝离靠边停放的车辆，维持外广场车流畅通。B、在
外广场检查农产品等车辆。C、必要时一人可协助路政、交
警部门维持入口车辆秩序，路政、交警无人值守时，外勤人
员必须维持好入口车辆秩序。D、维持 ETC 车道畅通。E、对
特殊车进行后台处理。
(2)内广场 1 人(办公室 1 人)
A、维持内广场车辆秩序。B、让停在旁边的农产品车开
到外广场检查。
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(3)车道外勤 2 人(收费班外勤 1 人，班长 1 人)
A、负责替班、处理争议、换零钱及卡夹管理。B、维持
ETC 车道畅通(改成“人工车道”)。
(4)出口车道收费员 8 人(7 个人工车道，一个便携车道)
(5)入口车道收费员 2 人(发预预制卡)
五、演练模拟程序:
1、由收费所所长对演练背景进行阐述，并对演练角色
分配进行介绍，然后宣布演练开始。
2、各角色人员开始进入角色并开展演练。
3、演练的各项场景全部完成后，本次演练结束。
4、演练领导组领导做总结。
六、应急处置演练总结
演练结束后，由演练领导组领导有针对性地进行总结。
内容主要包括本阶段的演练目标、参演队伍及人员的表现、
演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的
指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练目标的实现情况
等。
七、成果应用
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对演练中暴露出来的问题，各演练成员部门应当及时采
取措施予以改进，包括修改完善应急预案、有针对性地加强
应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划地更新等，
并建立改进任务表，应急指挥中心按规定时间对改进情况进
行监督检查。
泉州征管所
二〇一三年七月八日
Foonshion 图文设计有限公司
Fonshion Design Co., Ltd
