2001年第 8期
江西社会科学
Jiangxi S~cia J Sciences 法学研究
反fj政垄断 巾若 干基 本 问题新搽
●文 杰
I1 武汉大学法学院 ，湖北武汉 430000；2
张 丽琴
华 中师范大学政法学院，湖北武汉 430079)
【摘要 ]本文就反行政垄断中若干基本问题进行探 讨，主张 《反垄断法》应建立以诉讼救济为核
心，兼以立法救济和行政 内部救济为辅助的综台救济体系。
[关键词 1行政垄断；实施主体 ：觇制模式；救济体 系
『中图分类号1F069 9 f文献标识码1A 『文章编号 11004—51 8X(200【108一Ol 43—03
一
、行 政垄 断的 界 定殛 其 实施 主体研 究
概念魁阱究钡域最 的 索 氧北学求界甜{ 政警
斯 的舁 定 ．j￡ 卅 柑 种 ：一 址 纯 的 i为描述 式
E含 { 只m嘲什幺址行歧培断行为lm 删宴地 T政
芒斯的主体 ．蛐有^认为，行政毕断j士皿过{』政于段和具有
严格等级阳行政组织维持枘 断 ， ^认为秆政砻断是
凭f{}{ 政权力 )酷成帕 晰 卫 人认为 ．行歧 断址行
政收力 l_】场 J_i 彤成的特殊釜断等"Yi ，就埘于过一
类 ；月 一娄址主体 T为拯式 式 ． 在姐盘I1I小 随州
幺是 r政鉴断行为 、排除 、m制竟小形墟苄断状态枘行为
、 歧认为行_上空 断址指政 时及 音l： _ 』 授极舶 位
凭惜行政极力批 }^ 韭培养一定范围的经营卉 ．使之限制竞
争形墟革断壮 志柏行为 ．义或认为行政华断是阔家运Ill
公权力实施并 护的排除 、 制 竞争的行 为 等等． 属如
此 枉后一种界定 式l{】X分阿鞭、一振认 为钉政毕断的
窦施主体应包括中央致府冉内．辫一面认为只乜括闰象经
济主管部门和地方政府、 也括中史政咐 对 r 谜脱点 ．
笔轩赦探讨如下儿个闽题 ：
先 ，在行吐莲断的界定 c¨I越 突 其宴施 主体 尽
管在内撵 卜两种定义方式划行政芋断所下的定义都指 出丁
行政垄断具 行崆性过一牛质特征， 笔者认为 ，在概念中
啦谚明确行政 断的主体、 川l砷捐 行政堡断枘主体反
映 r下定义者打意将主体问题演化、这种做法有Jf好处．它
扩大了概念适II=lj的时空界陬 难越象、一个清晰度低的
概念婴比一个十分精确的概念具有更大的容量、电可以随
补时世的变化而被赋予更多的意思 我国 处于行政垄断
研究 初级阶段．冉许 多 明确f疗N煮存在 ．模糊的定义在
一 定的 艘 1．适戊了这种环境 但是、慨念作 一种思维
和语青舶 I一 ． C定义 二℃ 啦 于^¨ 识种I交流肟需
要 也取挑 于人们把摊_f物水质的 蔷 ．M I『【物奉厦的
被Ⅲ发，在行政 断的 盘-{圳J确』(主体址 一 叮少的
心勾 址徘 系r 主体是 聃水的构诚部分 足 为
寅推者 是行 为后 的主要啦 j肯，主怍办} 戚慨念所
&眺的 物的奉厦特祉之一 在 定 r畦 断时 埘确J
兰件碍使 “ j政 苹断”这 一被定义 物耵过★的 难
为人们 把拦 ，更1，、址 剃 r峨 断 J￡性=墼似行
为 ．也 能 J亚映 钉政 垄断 枘 真 l『iI粗 ．造 刊j T吐 毕断 的棒^
的 l：究构Jl!E 嚏 夥[I_[ 1 刻意地 慨念十竹略儿主
体 他法是不 J¨啦的
搬、魁 定概念必须叫础主体的情况下．啦如何
定计衄芒断主体 的范同 过 叫逝的天键址十 畦·卅彳r
能墟为行政垄断的主体 ．冉 定者认为，卟虫政柑 叮能
足 r歧孳断的主休 ．旧为q1史歧 的实行的垄断 于倒家
断．它 J一般的垄断有撤水的 圳 】忸肯定者认为．
出政府所届机构 家经济主竹韶 jj宴施的行政 望断、
实负电兢足 }J史政 宴施垄断．例如 ：经 1 央政府批准的 l¨
其所属部f J名义组建行政性 1 的行 为，掘制牟行业 、本
部 门的 经 卦【建 业 冀 ⋯ 违 谊 瞰定 商，羁和 眼磬竹 格 的行
， 就届于此种现象 阿种观点枉抗 一端 ，似下是划 、不
町调和，世笔者认为它 J的实蜃是统一 的。报据马克思主
义的哲学 理．任何命题m有效忤挪址 十¨对的．I!l』兵订局
在一 个确定舶环境中．命趔-4舌 -劬 错 I』．‘j．环境大小
发生变化 ，可能引起命题在正 之 发生转化．同时，判断
命题是否 确的标准也不足永恒的．在 同的前提业背埽
下依不同标准时 l司一事物僻出不同的判 断都可能正确 在
行政 断变施主体的界定例题 J ．；c¨认 为行政毕断的主体
!打地 方政 府和国家经济主管 门． 然．定 _卫 将 “宴体
主悼“ 于一个较小的语境中 即将“宴施主体 为 “接
收稿 日期 12001 05 O8
作者简介]文杰 (1 976一)．男 ．湖北公安人。武汉大学法学院民商法博士；张 琴 f1 976一 ，．女 ．广东珠海
人 华中师范大学经济法硕士研究生：
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宜施主体或主要 施主体 ．厦之 如 “实施主体”一I可敢
较走的范隔，笔者则认 为钉政 譬断的主体具有多样性 ，
障 r乜括 主要宜施 主悼 地 』『Jl{[府及罔家经济 主营部f】
外 ．迁包括 他辅助性主体 ，硎如攫权『茸家经济主管部 J
进 r 制性境 商品或服务忻格的中央人 政府 、有 直通
d畦悖部门所制定的行政 荽断规定的地 方人大、 耵_芰行
政垄妍的|斥讼 中触]耋维护本地利益阿地方^l 浊院、 行
政 垄断 的寅越过 q 敲利授钎政垄断 侏护的经 _琦者硬其
{也组卑l等等 ． 叮 ．在探讨行政警斯主体时．越 先确定一
定的莳挺范H爿，究竟是 r 义 J一的迁是缺义 f 的．只打逃
样 有 误的 分 ， 符抛弃这 l打提 ．仪就 『'11的结沦
jJ}行 谊 ．桕 坡击，必然毫无意 义
然而 ，在行政芊断的定义中 标l蚶勒助 主体，址古
意味荷法仆对辅助性主体听之仃之 ?笔井认为 然 ，l{l
史政府或地方^太做意通过实施行政 断 的规定或决议 、
州沽机关故砬=作H{维护行政垄断 的判 木 身是进反纠l
法 肚其他关注f#的行为，它1『J 政 断-f-J{盯刳为虐 ．『赢
虚批 一定们=j{怔 ．促列干这此主体的规制L二趟越 r 《J豆莲
断浊)的范f 馥Ⅲ]{他 郯．J完成 {如冉羌组织法等 )；至于
行破垄断中受箍帕经营者 ，笔 认为，其获刊上合法的
根据 ．‘ 受排挤经营并帕攒火 坡址津 l的l 盖系，符
台 事l瞌律-{一天于 、 符利的规定 ，如 政芷断被确认 ，
埴将H 当哿利近迂受 车玎
二 、行政 垄 断规 制模 式 思考
对于行政 断应以仃种^式规制 足J豆 r政堡斯舳LJ
治 }·争搜巾艇尢问趔 笔者认为 ，彳t政 断的规制臆主婪
罐 《反革断址》 我国I苴建电 《反燕断1点》为主．以 t他
右漱措施 【包括经济、畦精体制改革 及{r政法津完 薄)为
辅助的行政芏断规制模式 ．其 J 如下 ：
f— J《丘 垄断 击 成规 制 墨斯 为 己任 ．行政 垄 断是 垄断
曲一种 困外1亘葶晰 法传统束看 ，t反 断法》的使命
娃规制 切形式的垄断行 为 ．科 为≤厦葶断法} 制对象的
妍．既址一种丸技的竞争状卷也魁 种址法行为．m
断柱不 的围度段 _司曲时蚓内曲利 司的表 ，鳗此，每
一 国家的反茔断法在艇il,{垄 断行 为时 ．具体包括哪些类型
驶表或 能完仑 l一。I 体说来 ． 寐在发艟市场经
济过程 IJ-经济性垄断盛行 ，行政垄断币 啊显，其 《反垄断
江》规制的主要垄断形式是经济堆断，而与行政垄断有关
的条文必 较少 ；世是，对于我国而言情况恰恰相反．现 阶
段经侪领域 出现 的垄断形式 以行政提断为主 ，经济垄断 尚
丰瑶成，一哪理成章地 ．行政垄断应成为我周 《反垄断浊》针
耵垄断丝一违法状忐进行立法，而并／、在意垄断的宴施主
体是 啦，这种 法幞式称之为行为立法，它 主体立}五是
州盯il'l ．；的 { 为立法足脱代K主竖洼活 浊 J一的^
残
』二 】行硅 1击不 能替代 《反 垄断 法}对 行政 垄 的观 制
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作用 r破法址州坚 家行政机关厦J{】 ：人皿在 r使政
职过程 { 瑚 各种扎会l盖系的浊律规范的总称 ．时行政
权的艇范是行政 浊的灵魂所 ．世是 笔肯认为它 I J将米
《反 断浊》埘行政权柚规制足 的：行政法对}r政收的
规制模式首先是特予行政机关业工作人员行政权 ． 此
革础 f：规定十u应的枘义务盟行政权行使程序 ，故此 行政
法r{ 多兕枉 f制J性条款和程序性条款 《反 断沾》对
行政权的规 村则多足芙于行政主体实施行政垄断的禁止，
n炷钉歧主悼实施行_衄垄断后城受到怎样昀址列．它以禁
止 规定和处{_；jt生规定居多 且，在我 行政 法_『】仅彳r
帆力滥 之禁止．邱五Ⅲ显的行政葶断禁止 ．《J王 晰址j
刘行政 断定义 标准 厦符种 或1睇式 内存们j 休帆
定足 i政沾上挂也青盼． 政弦对 T政 断帕 判 r舒有
， 此 ，什完 薄的 rj}j( }土 “r能订技地规范{ 衄华
斯 r为 障外 ，渣得一摊的是 ．作为经济洼柏一 十屯安法律
部门，《厦 断注》州竹政规删的最终 ll的 足约束 吐
枉，而足维护市场竞争，缔造台檀由1 的缔济环境 ． r政
洼埘行螋枉赶制们 援 J¨意托于 障H秆法 台蛙 、 J技
地行使，阿卉在 能 f 一百能订亚霍柏部分 ．以均 能
特代 ．尤其不能 行歧浊或行政缇的完善代并 《压 断法》
jt r政望断 的规 捌作用。
三 、行 政 垄断 救济 方式 的探 讨
行政 斯帕帆 制模式 ‘ 行政垄晰的救济 足桁
联系．I1 Ji．并l医别呻埘个闸题 ．曲着椰址盐仆或制厦计{
政筝斯的州整．口前者比后打史密规，前者址 世 歧
断虚 菥重 l11哪一榭度l上承担趣制任务， 丘¨ 适笔肯主
《反 断法}妊 政鼙断主要的觇制删瘦J， 肯州址
《反垄断法， II,i建 怎样的救济怍 系以平复fr衄 晰
带米的 良后粜 ； 曲过什幺方式对 ii储岫 ^进 r
处 _．对受攫青精干蜡偿 根 救济科宁 厦技 1齐主体的
小li 0． 政生断曲救济 呵分为诉讼教 诉、打政山部救济和
浊救济 行政 内部救济足指Ih行政机关依{ 政 !l#时行
政 警断实行的裁决活动．主要冉打政复谊 行l}I[忤察荆行
政机戈赔偿}立法救祷足 由 阳^尢或地 』、大对涉蠊实
施行政垡断的抽象行政行 为 以审查 ， ·件 决定∞ r
为；诉讼救济】删是相对凡起诉行政主体实施 r政垄断，几
屈浊院受理并依阵讼程序避行市理 、作出剿决的活动 ．际
也法救济以外 ．其他两种救济方式彳E我 阿实务 叶1较为常
用 ．从而形成 r我 国行政垄断救济的行政调控式和刊法橱
控式 ，但在现实巾这两种方式的地位不是平行的．我 国一
贺厝成 』¨行政内部救济为 主．诉讼救济柱行政垄断的救济
tl r妊期杖忽视 日行政内部救济 力的救济模式，笔者认
为 j 分 妥 鉴于阵 鞍济』二 比拟 的优越十} 艘 r城内部
教 、卉、 洼数济的 朽缺带，笔斯撤 主 我 } ≤眨 断
洼{虚建 以 法扯济为主，行政A部救济盟“洼技济 为
攻的行武 书断牡济体景． 为 ：
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E— tt 论挂净更具 备瞎 箍请古文曲 梏九是指
々公盘信服 面更愿 意采 用这一 方式 的能 或魅力所
诉讼救济的公情力米张于古化，即M人类告别“以牙还
”蚋私力敷 济，并进^公 救济时代』I 蚺 ．诉话救济成 为
公 救济的核心 ．伴随眷社会法请化的进程，诉设制度埔
负着收利教济 主要责任，足维护礼台 定与莉l惜不可缺
少的机捌 Ⅱ二如考大丝所 者： 畦jfIfI 能Itl轻率相l暴 所拄
制；歧府机芙的 地fll能丘给于 际 -选举时投票之
外 * 位僻赞扬的^ ；我 的商 可能th于荒谬的理论
出战芾泉 ．杠 盘信贷 “I徙 于 怀好意的企l刳而受到捌
{址，只要能够 独 的 d法 I 挺 ，^ 【t球 太部分权
利埒会得刮俅障 讲技侪 的这种蝥信力 ， 热地 段
{ 歧 苇断的诉蹬 域
行政 砰 救济的 信 炎 I{l表耻 它 利行政 山 ：救
济舯比较 『。， 政内郫啦济扪打歧复搜 、 T政 监察等部体
现一十先 的 足之处：朋 为运础员 r政机盖，，十H
一 场台叉f1竞赛的敏州员，或 lfj 运蓟 之一 (钉歧机关)
密 关系的 f氇￡政1fJ或主管部f1相 截划角包， 遮种
情况下作出的 定性舄 。生偏 ，乃至 {h 包庇行政垄断
行为旧情 ，使救济诜于形式 ，l川实 i Ⅱ{于尤技 ．即便不
是这样，f哪 复 汉或被监察机关 ‘ 复 或监豢机戈的过
*系，在客舰 I 存易使公众 疑 ．或至少培到不安 ，神-行政
杈过分膨胀的 { 足女 l此。 诉讼救挤删 ．首先，行
政枉 和 问址 权址 两项 弛 枘收 力 ，手j政 机关 刊法 关 址
册寸、 囊属的机构 ，同法院时行政主体的行 为作 判
决，拄{1：使相州人的心堙压力得到秆然 J 救，现行法律像
旺 J 浊的硅立权 f最起码 形式 j一是这样)，袅凼 《行政
诉讼浊》第三条胤定 ．人R摇院侬浊对行歧案件独 行使
审判权．不受行政 【笑 ．社会州件和十^ 十涉 可见，法律
卜r 洼审判扳是完擎是 、独立的 ， 处理行政垄断 问题
比彳了畦 邾救济更一叮靠 干『I敬，诉讼救济的公信力还在于
它打更大∞透旧度， j政内部救济多实行书面市理 于¨首K
负责制．柑l州^参与的机会受到较为严格的限制 ，『H诉讼
救济则可以允许 当 i}li过程 【当然 ．台议昧外 J，立l】起
诉 蒋辩 、辩论乃至 j：诉等 ．枉这一过程 I1-相对人冉充分
的机会陈述并证明自己的主诛，保护自己的权利
【二J打政诉珏救济有专门性。法院巾任何 国度∞都 解
争端为其专职 ．它为各类争端的解决提供 孥门的场所 、时
间、人员和程序，非而 行政茔断的救济中．实施内部救济的
行政机关 ．在整个行政体系中太都或 多政少的承担其 他职
j，．对于人民政府 、l一级主管而青，进 行行政望断救济工竹
仅是其 1t常生话们一项而非 部或主耍内容．缺乏专门性
时行政垄断 施曲 址救济 足韫千圳 的情 蟛 为在人
大的“ 忙 ll| }盎 行政垄断的职能犹直¨ 沧海一襞 无 上
j人大 盘址或H他 卡¨比； 爿．人大的救济并术形上茈一
空先 审 矗舶件 系．je操 n 规则 具 』蚶确性
f三 f审壹琅据酊 士性 行政诉蹬救济 r政 ；被
济枉 理饿撕 【瑚 差异 乜反畴 r砰避啦济的优越 ，在
彳亍政 t 柙技 济I I审 儿体行政行为合法性 和适 性 依
船址浊律 、法趣 世 I．墩 政机戈制定和生市的』 有磐遗
约束力的决定、命々 ， “在 J蚁诉 If1_市_卉H件 蚁行
为 台浊性依据足法 、址规，行政规 聋只能作为参麒 ．”@ ，
二l己盹足住 随迁足在被力 ¨ 政 避救济的依 掷 岛于
行政山部 救挤 ．这 之所 反行 l崾牛斯rI特别 ．
址田为许多 配下 的行蚁聋斯 足地 宴施 的行衄 藿
断 ，更多是 象行政行 为的 A作f nl 弭娄趣定 命々
定足理寅 -诱rl_^±常 的拙象 政行 为． 压{ 政 昝
断的内 救济：I 规定 、命々干¨决定作审冉依槲 ．t 能
现这样一,91 r情彤 诚然． 行段复谊rl Jl十¨埘^埘受 j 体
政 r为的怅 据一 一井槛起复 ， ffL褥7}意的址．
诎提起 复搜舯但址受 议n体{r政 I 的协槲 ln． ft
致复议的依掂 ，假使辑l对A对行歧复泣 脏 ， 0 起 r
衄 醯．尤疑足多 】 删士【i，造成 f¨叫上乏许源波赞，效 ^
且¨ 话 杖 济 接
当然，笔者 喙沱诉 牲济枘优越rI 阡 论进 政 毕断
的救济体系中 诉浍救济为主的矩 ，，i 认为诉1 救济
没有f￡何缺点政 r政 内部敷济枷 ●法救济 压钉衄 断
rI 一无是处 ．耻时 ，在厦 政芊斯中诉讼救济的娃陷仵十 ：
一 浊救独立 -蚂量行吐收 的影响 、诉硷删期较 K 洼杖
济的受寨范 有阻，无能划抽象暂政 行为址q／~l r矗等 等
；十H比较而 行政出部救济 氍序 L较为茼佃 ． 地较
缸，l 】 汝救济则 ,fl对抽象f 畦行为方式件f 的 r歧 垄断
进行审卉 可 ，彳了政 断的救济怍景庖陵是一 十氍多种
牧济方式于一身的综台系统．n 这个景统 I 只存 }主Hl：
改的问题 l川 应小理 此彝被枘现象．备种救济方 在功
能 I一是 互补的 ．计都存 自身完 眷 I发展闷题 ，仪 度小
l】司 已，所 在反行政垄断 }I雌要冀H{重点卫要注意点
结台，用辩ijJ=唯物主义的话来说就是要 肼只手弹钢举
不能“J阿毛胡子一把抓 “．乜不佳”抓丁班婪坡 r主要，“
注 ：
∞ 胡汝银 ．竞争与垄断；社会主义微观妊井分
析 fM】，上海三联 出版社 [998年 6月版 。第48页
(萤胡藏薇 我国制定良垄断法势在必行 【J】．法
学 1995年第3期。 ③张德霖 论我国现阶段的垄
断和良 垄断法 经济研 完 1996年 第 6期 ④王
保错 企业联合与制止 垄断 【J1法学研究 】990年
第 1期 ⑤ 张救 芳 行政垄沓的成 固分析噩法律
时箍 f J1．法学酽究 】999年第4期 ⑥王 论
反行政 垄断岳一般理论及基奉韦c度 ，中国法学 1997
年第 2赣 ⑦ 邓悻 R+论行政 - t下转第 157页I
145
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出路 。
四、以邓小平理论尊才重教的思想帮助大学生树立正确的人才价值观
人才是一t玎资本中最宝贵的资本 当今世界的竞争，从根本上说是人才的竞争：人才关系到国家的兴衰，
关系到社会主义事业的成败 。所 ，人才具有重要的价值 ，尊重知识 ，尊重人才价值 的观念 ，是邓小平反复倡导
的重要价值观念。我们要以邓小平关于“尊重知识，尊重人才”的观 ．使大学生形成正确的』、才价值观，激发
他们成才的要求和愿望 ；要 邓小平关于尊重』、才的创造性劳动 、保护知识产权和智力劳动成 果、切实改善人
才工作条件和生活条件的思想，檄发他们刻苦学习，锐意进取 发奋成才的积极性：要 邓小平关于开剖我国
公开 、公平 公正选拔人才的新局面的思想，鼓励大学生积极参与人才的荐举 、考试、选举 、招聘 等竞争 ，使』、才
脱颖而出。
人才的培养要靠教育 ，邓小平特别重视教育。邓小平关于 实现现代化 ，科学技术是关键 基础在 教育”的
科学论断：关于教育要 面向现代化 、面向越 界、面向未来 的战略眼光 ：关于教 育的发展要优先于经济的发展 ，
教育的发展速度要与 国民经济的发展速度相扔调的战略举措等，从情感 理论和实践中最大限度地满足大
学生求知若渴的迫切要求 。然而 ．究竟什么是 人才，我们培养的^才 目标是什么?长期的应试教育 ．使得我们的
人才培养存在着误区 ：注重专业知识 的传授 ，忽视思想道德印身体素质的提高 由于受大学毕业分配政策改革
等因素的影响 ，即使是专业知识的学习也存在着急功近 利的短期行 为：普遍重视外语 计算机、般票证券投资
等实用知识的学习，却忽视专业 基础知识 人文利学 的学习。诸如此娄的现象不利于大学生形成 完整的合理的
知识结构，从长远看 ，也不利于大学生提高和发展 自身的整体素质和能力。教育的根本 目的是培养凡 ．培养的
人为谁服务事关重大 ，有^说 “智育不台格是次品．体育不台格是废品 德育不台格是危险品，”此活值得深
思。德 、智 、体是相互联系、相互渗透 、 日互{l己进的统一整体 缺一不可 ，我们要以邓小平的 四有 新人h目标，
帮助大学生形成正确的成才观念 ，努力提高 自己的综 台索质，早 口成为四化建设 的有用之才：
五、以邓小 平伟大的』、格力量帮助大学生树立正 确的人生价值观
如何正确认 |只和赴理创造奉献和索取享受的关系是凡生价值观的核心问题。马克思主义认为 ．作为集中
体现人生自我价值的 索取享受”和作为集中体现人生社会价值的 创造奉献 并不是并列的，而是有主有次，
奉献观念是人生价值观的棱心。近年来 ．随着我国经侪的发展和对外开放 的扩大 ．社会上滋生了一种贪图享受
的消极风气 ，受这种不 良风气的影响 ，一些大学生的人生价值观发生 了偏移 ：生活上追求享受 ，贵图安逸 。学业
上胸无大志 ，得过且过 ．不愿付出艰苦努力 。
艰苦奋斗是我们 的政治本色 ，也符合社会 主义初级阶段的国情 艰苦奋斗包 占着精神和物质两个方 面的
内容，从精神上讲 ，是指人们在改造客观世界的实践中为达到 目标而不畏艰难 、锐意进取的意志 、状态和思想
品格 ．是一种坚忍不拔 、顽强拼搏 、奋发 向上的精神风貌 ：从物质上讲 ，是指勤劳节俭 、反对浪费 、提高效益 、钱
财物取之有道而用之有度的作风：对大学生的艰苦奋斗 的教育，不能仅停留在物质层面讲节约俭朴、还要在精
神层面培养起学生顽强拼搏的精神。邓小平在长期的革命实践 中．形成了崇高的品格 和伟人的风范 。当代大学
生应从这位伟人身上获得启迪，得到鼓舞。我们要教育和引导学生了解邓小平为其产主义事业艰苦奋 斗的革
命人生道路，学习邓小平同志伟大的人格风范 ，培养学生执著进取 、积极创造和无私奉献的精神 ，纣立正确的
人生价值观。
[责任编辑：朱林]
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垄断．【J1，击学评论 1998年第4期 ⑧曼宏伴
论我 国行政性 垄断厦其 消除对策 『J1．法学家2000
年第 6期 ⑨胨秀 山 我 国竞争制度与竞争政 策
目标模 式选择 《中国社会科学》1995年 第 】期 转
引王邓保 同土文 l3o刘大洪 ．论中国反垄断法 的
规制范围 【J】江汉论坛 1998年第7期 臻 多俊
中国反垄断立 法问题研究 fJ1，法学评论 l997年
第 4巍 @欧丈 ·考走曼 维护 司法独立 击学
译丛 1989年第 3期 @ 刘恒 ．行政救济制度研 究
『M1法律 出版社 1998年版 、第 17页 ， @关于这
一 题 具体请参见拙作 论反行政垄斯 中诉诗救济
的完善 栽《甘肃行政学院学报>200~年第 2期 J
[责任编辑 ：杨俊颖】
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