（质量认证）质量控制体系
(终版)
北京市南水北调配套工程南干渠监理第二标段
（合同编号：NSBD-PT-NGQ-JL .02）
监理质量控制体系
（修订）
河南华北水电工程监理有限公司
二〇一〇年八月
批准：
审核：
编写： 李秀环 李旭峰 曹康宁
詹耀东 方海儒 李永亮
目 录
一、 体系部分 ..................................................................3
1 质量控制组织机构.......................................................4
2 工程质量控制的原则.....................................................5
3 质量控制目标...........................................................6
4 质量控制内容...........................................................6
5 质量控制措施..........................................................15
6 旁站监理专题..........................................................21
7 质量问题和质量事故处理................................................27
8 工程验收..............................................................27
9 保修期的质量控制工作..................................................28
二、制度部分 ..................................................................29
1 技术文件审核、审批制度................................................30
2 原材料、构配件和工程设备检验制度......................................32
3 监理平行检测与跟踪检测制度............................................33
4 工程质量检验制度......................................................34
5 监理质量例会制度......................................................35
6 工程验收制度..........................................................36
7 工程质量事故处理制度..................................................37
8 质量缺陷备案制度......................................................38
9 旁站监理制度..........................................................39
10 监理周报或月报制度...................................................41
11 监理日志记录制度.....................................................42
12 档案管理制度.........................................................43
三、岗位职责部分 ..............................................................44
1 总监理工程师岗位职责..................................................45
2 总质检师岗位职责......................................................46
3 副总监理工程师岗位职责................................................47
4 安全与环境代表岗位职责................................................48
5 综合部主任岗位职责....................................................49
6 合同部主任岗位职责....................................................50
7 工程技术部主任岗位职责................................................51
8 现场部主任职责........................................................52
9 现场监理组组长岗位职责................................................53
10 造价工程师岗位职责...................................................54
11 水工（土建）监理工程师岗位职责.......................................55
12 机电金结监理工程师岗位职责...........................................56
13 地质监理工程师岗位职责...............................................57
14 测量监理工程师岗位职责...............................................58
15 监理员岗位职责.......................................................59
16 信息管理员岗位职责...................................................60
一、 体系部分
1 质量控制组织机构
根据合同目标要求，建立以总监理工程师负责制的各级监理人员组成的质量
控制组织机构。
各部门及监理人员岗位职责
详见《质量控制体系岗位职责部分》
监理人员配置
序
号
姓名
性
别
年
龄
学历 专 业 职称 资格 岗位/职务
1 吕艺生 男 42
本
科
水工建筑、合
同管理、环境
保护
高工 总监证 总监理工程师
现场一部地
质
监
理
工
程
师
水
工
监
理
工
程
师
六标
监理
组
八标
监理
组
合同部
金
结
监
理
工
程
师
安全环境代表
序
号
姓名
性
别
年
龄
学历 专 业 职称 资格 岗位/职务
2 岳青丰 男 45
本
科
水工建筑、
合同管理
高工 总监证 副总监理工程师
3 周精霞 女 36 本科 水工建筑 工程师 监理员 后勤保障
4 白赛妙 女 23 本科 信息管理 监理员 监理员 信息管理
5 曹康宁 男 41 大专 经济管理 工程师
监理工程师/安
全员
安全环境代表
6 李旭峰 男 26 大专 水工建筑 工程师 监理工程师 合同部主任
7 李秀环 女 51
本
科
工程地质、水
文地质
高工 监理工程师 技术部主任
8 王铁生 男 45 博士 测量 教授 监理工程师 测量工程师
9 李娜 女 30 本科 测量 助工 监理员 测量监理员
10 李珊珊 女 24 本科 测量 技术员 监理员 测量监理员
11 詹耀东 男 42 大专 水工建筑 工程师 监理工程师 现场一部主任
12 朱自正 男 63 本科 水工建筑 高工 总监证 现场二部主任
13 方海儒 男 36 本科 水工建筑 工程师 监理工程师 五标监理工程师
14 李永亮 男 25 本科 机械制造 技术员 监理工程师 监理工程师
15 杨科德 男 50 本科 水工建筑 工程师 监理员 监理员
16 熊万涛 男 22 中专 测量 技术员 监理员 监理员
17 门冉 男 25 中专 水工建筑 技术员 监理员 监理员
18 付杰 男 30 中专
水工建筑
技术员
监理员
监理员
19 兰好飞 男 27 大专 水工建筑 技术员 监理员 监理员
20 孙衍斌 男 31 本科 水工建筑 助工 监理员 监理员
21 李磊 男 31 本科 水工建筑 技术员 监理员 监理员
2 工程质量控制的原则
(1)质量第一的原则
监理部把“质量第一”作为工程质量控制的基本原则和工程建设目标控制的
最高原则，绝不能为了抢进度或节约工程费用而牺牲工程质量或降低工程质量的
要求，造成质量缺陷。
(2)以人为控制核心的原则
坚持“以人为核心”的原则，把人作为质量控制的动力，在监理过程中发挥
人的积极性和创造性，增强人的责任感和质量意识，使所有与本工程建设有关的
工作人员树立“质量第一”的思想，提高人的素质，避免人的失误，首先要以人
的工作质量来保证工程质量。
(3)预防为主的原则
重点做好事前控制和事中控制，认真细致地进行开工前的审查，严格工作质
量、工序质量和中间产品质量的检查，通过控制过程质量和工序质量达到保证工
程质量的目的。
(4)质量标准的原则
按照国家标准和施工合同文件规定的要求严格检查，以检查的数据为依据并
对照质量标准进行质量状况评价。
(5)科学公正的原则
监理人员在监督、控制和处理质量问题的过程中，要尊重客观事实，尊重科
学，采用科学的方法进行质量检验，以检查的数据为依据进行质量评价，通过认
真细致的分析找出质量问题产生的原因，采用科学的手段有针对性地对影响质量
的各种因素实施控制。
3 质量控制目标
工程质量等级达到《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）
合格标准，无较大以上质量事故。
4 质量控制内容
施工测量的控制
施工测量放线是合同工程由设计转化为实体的第一步，施工测量质量的好坏
和精确度，直接影响到工程成品的综合质量，制约着施工过程中的有些关键工序，
并且还关系到工程计量的准确性，进而影响工程计量支付的准确性和合同费用控
制的有效性。因此，工程测量控制是事先控制中的一项基础工作，是工序控制的
一项重要内容，监理部将把它作为保证工程质量的一种重要监控手段。监理部的
施工测量控制的主要工作包括测量控制网的复核、施工放线的控制和现场计量测
量。
（1）施工测量控制的流程
施工测量控制的流程如下：人员资质审查→测量仪器检定审查→测量方案审
查→控制网复核控制→施工控制网复核控制→原始地形测量控制→放样测量控制→
建筑物体型测量。
在上述测量控制程序中，控制网复核、原始地形测量、建筑物体型测量必须
进行联合测量，部分重要部位的施工放样也要求进行联合测量。
（2）施工测量控制网的复核
1）在收到发包人提供的测量基准点的资料后，测量工程师将联合承包人对测
量基准点进行复核，如果发现问题将向发包人提交书面报告；
3）审查承包人测量组织机构、测量方法和复核程序，查验测量人员的岗位资
格，检查使用的测量仪器或设备的性能和精度是否满足施工测量精度的要求，监
督承包人按照国家计量法规的有关规定对测量仪器或设备进行定期校验；
4）对承包人因施工需要延伸或加密的控制点，监理人将审查并批准其总体布
置、施测所使用的测量设备和施测方法，通过现场踏勘后确定控制点的位置并监
督承包人进行标点埋设的施工，跟踪检查承包人的测量，审查其测量资料和平差
计算成果；
5）监督承包人定期对控制网点进行全面复核测量，发现问题向发包人提交书
面报告，并监督承包人对测量控制网进行完善，在施工过程中进行保护。
（3）现场计量和完工测量
计量测量是保证工程量计算和合同价款支付的准确性和合理性的基础，需要
测量后进行计量的项目包括土方明挖等，而完工测量则是对完工的工程的实际状
况进行测量,以评价施工质量。计量测量和完工测量的主要工作包括：分水口、竖
井、土方明挖、一衬后、高程控制、贯通测量、二衬；
1）在开挖工作开始前，对原始地形进行测量以确定开挖计量的基础；
2）在开挖后的基础面清理完毕覆盖前，监督承包人进行测量，对于欠挖部分，
如果地质工程师或技术管理部确认不需要进行处理，确定欠挖和混凝土浇筑的数
量；对于超挖的部分，如果地质工程师确认为非承包人的责任，确定应予以支付
的超挖和混凝土回填的数量；
4）对承包人提交的现场测量计量资料和计算结果进行复核，确认完成的工程
量；
5）在单位、分部或分项工程完工后移交验收前，监理人应监督承包人对完工
的建筑物和安装的设备按照规定的密度进行测量，测量的结果将作为评价建筑物
外形偏差和外观质量的基础。
原材料的质量控制
监督检查承包人建立健全质量保证体系，建立健全检验制度，并能切实发挥
作用，督促承包人进行全面管理工作。对于工厂化生产和供应的材料，如：水泥、
钢筋、砂石骨料、外加剂、型材等，必须要有出厂合格证、技术检验报告等。承
包人对所有原材料都要抽样检测，其结果报告给监理人。监理人根据规范和对进
场材料质量情况判断，对于永久工程的各种材料、以及混凝土配合比性能确定是
否进行平行检测以及平行检测的数量。凡是不符合国家标准、行业标准和本工程
技术要求的材料，均不批准其用于工程施工。
现场试验的控制
承包人应按照合同规定在现场建立功能能够满足其所承担工程任务试验检测
的试验室，试验室的资质、设备和仪器计量认证文件、试验检测设备及其他设备
的配备、试验室人员的构成及资质，特别是试验室负责人的资质、试验室的工作
规程规章制度等，都必须报请监理人审查批准。承包人可以委托符合资质的试验
室开展检测工作。
承包人的试验室应对进场准备投入使用的砂石骨料的成品料的质量进行有效
的检测和控制，还应对骨料的碱活性进行检测，其检测结果应报监理人，监理人
应对其结果进行审核。
现场试验的控制环节为：
承包人试验+跟踪（见证）
监理独立平行试验
对承包人的试验，监理工程师主要将审查承包人的试验室的设备、设施、人
员配备，确保试验室的设备满足规程规范要求；定期或不定期检查设备，确保设
备处于计量合格状态；审查承包人的人员资质和数量并随时检查，确保胜任的试
验人员在岗；审查承包人的试验方法，确保其科学正确；审查承包人的统计和分
析评价方法，确保对结果的分析平价的正确；在试验过程中，监理工程师将采取
跟踪见证等措施检查承包人的试验过程；对于各种试验报告，承包人应定期将结
果报告给监理工程师，监理工程师将进行审查，并做统计分析和评价。
对于监理平行试验，将委托发包人指定的检测机构，常规检测项目为混凝土
试样、土方试样，混凝土试样按承包人应检测数量的 3%，重要部位每种标号的混
凝土最少取样 1组；土方试样按承包人应检测数量的 5%；重要部位至少取样 3组，
其他需要增加的数量和项目开工后与发包人协商确定。
另外，现场还需要进行如下检测：
1)混凝土建筑物质量检测和控制主要有；钻孔取芯样强度试验、钻孔压水试
验和声波检测、回填灌浆饱满度检测、喷混凝土的厚度检测、渗水量检测等。
2)灌浆检测——主要是浆液浓度、流动度、灌入量的检测，钻孔压水和声波
检测。
对于工程建设过程中产生的大量检验和试验资料，监理工程师必须认真做好
资料整理工作，及时纳入管理信息系统，并及时统计、分析，以便作出正确决策，
并为工程顺利验收打下良好的基础。资料整理的工作包括：
①对于各种原材料的质量检验结果，用表列出厂家、承包人、监理工程师的
检测结果，并列出国家、行业、本工程的指标，并给以评价。
②质量检验结果：比如混凝土各组分称量误差、拌和物的坍落度、含气量、
温度和水胶比进行统计分析，各项合格率等。承包人应定期将结果报告给监理工
程师，监理工程师应根据各环节（承包人、监理人、业主以及第三方的试验结果）
做相应的检测结果的统计分析和评价。
③监理工程师应将各种检验结果，进行统计分析和评价，并定期的报告给业
主。
④监理工程师应把各相关检验结果和其他有关信息综合，比如将混凝土的检
验结果，按不同部位，将混凝土抗压强度、坍落度、含气量、温度、混凝土浇筑
时间、浇筑量、灌浆水泥用量等列表示出，以便系统的分析。
工程物料(包括原材料、成品、半成品、构配件)是工程施工的物质条件，其
质量是工程质量的物质基础，加强物料的管理与控制是提高工程质量的重要保证，
是创造正常施工条件，实现投资、进度控制的前提。在本工程监理中将把以下项
目作为工程物料管理的重点：
(1) 掌握材料信息、优选供货厂家
掌握材料质量、价格、供货能力的信息，选择好供货厂家，获得质量好、价
格低的材料资源，从而就可确保工程质量，降低工程造价。为此，对主要材料、
设备及构配件在订货前，必须要求承包人申报，经监理工程师论证同意后，方可
订货。
(2) 合理组织材料供应，确保施工正常进行
监理工程师要求承包人合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输，
建立严密的计划、调度、管理体系，加快材料的周转，减少材料的占用量，按质、
按量、如期地满足建设需要，乃是提高供应效益，确保正常施工的关键环节。
(3) 要求承包人合理地组织材料使用，减少材料损失，正确按定额计量使用
材料，加强材料的运输、仓库、保管工作，及材料限额管理和发放工作，健全现
场材料管理制度，避免材料损失、变质，乃是确保材料质量、节约材料的重要措
施。
(4) 加强材料检查验收，严把材料质量关
1）对用于工程的主要材料，进场时必须具备正式的出厂合格证的材质检验
单。如不具备或对检验证明有怀疑时，要求承包人作补充检验；
2）工程中所有各种构件，必须具有厂家批号出厂合格证。预应力钢筋混凝土
构件，均要求承包人按规定的方法进行抽样检验。由于运输、安装等原因出现的
构件质量问题，经有关部门分析研究、处理鉴定后方能使用；
3）凡标识不清或认为有质量问题的材料；对质量保证资料有怀疑或与合同规
定不符的一般材料；由工程重要程度决定，均要求进行一定比例试验的材料；需
要进行追踪检验的，以控制和保证其质量的材料等，均要求进行抽检。对于进口
的材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料，要求按有关规定进行检验；
4）材料质量抽样和检验的方法，必须符合有关规范要求，要能反映该批材
料的质量性能。对于重要构件或非匀质的材料，要求酌情增加采样的数量；
5）在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水材料、防腐材料、绝缘材料、
保温料等的配合比，均要求首先进行试配，经试配检验合格后才能使用；
6）对进口材料、设备应会同商检局检验，如核对凭证中发现问题，应取得
供方和商检人员签署的商务记录，按期提出索赔；
7）高压电缆、电压绝缘材料、要求进行耐压试验。
(5) 重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料
1）对主要装饰材料及建筑配件，在订货前要求厂家提供样品或看样订货：
主要设备订货时，审核设备清单是否符合设计要求；
2）充分了解材料性能、质量标准、适用范围和对施工的要求，以便慎重选
择和使用材料；
3）凡是用于重要结构、部位的材料，使用时仔细地核对、认证其材料的品
种、规格、型号、性能有无错误，是否适合工程特点和满足设计要求；
4）新材料应用，必须通过试验和鉴定；代用材料必须通过计算和充分的论
证，并要符合结构构造的要求；
5）材料认证不合格时，严禁用于工程中，亦需结合工程的特点予以论证，
但决不允许用于重要的工程或部位。
工序质量控制内容
开挖
（1）开挖质量控制内容
竖井质量控制内容：竖井位置、断面尺寸、超欠挖；
洞身质量控制内容：轴线、断面尺寸、中线、标高、超欠挖；
（2）开挖质量控制标准
质量控制以设计图纸、招标文件技术条款 、、条规定的内容为标
准。
支护
（1）超前小导管、大管棚、管棚及注浆
1）超前小导管、大管棚、管棚及注浆质量控制内容：
超前小导管、大管棚、管棚及注浆材料的品种、规格、长度、顶入钻孔长度、
间距、范围；浆液的水泥、浓度、流动度、灌入量；注浆后开挖前的时间间隔。
2） 超前小导管、大管棚、管棚及注浆质量控制标准
质量控制以设计图纸、招标文件技术条款 、、、、、、
、 、 、 、 条及《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》
(SL62—94)中的 、、、、、条规定的内容为标准。
（2）格栅钢架、钢筋网及纵向连接筋
1）格栅钢架、钢筋网及纵向连接筋质量控制内容
钢筋材料的品种、规格、表面清洁、锈蚀情况；制作（形状、尺寸、绑扎、
焊接）、安装（位置、间距、架立中线、标高、保护层、螺栓的数量）。
2）格栅钢架、钢筋网及纵向连接筋质量控制标准
质量控制以设计图纸、招标文件技术条款 、条规定的内容及《混凝土
结构工程施工质量验收规范》(GB50204—2002)中的 、、、、条
规定的内容为标准。
（3）喷射混凝土
1）喷射混凝土质量控制内容
施工准备、配合比、搅拌、喷射、厚度、断面尺寸、回弹料的清理。
2）喷射混凝土质量控制标准
质量控制以设计图纸、招标文件技术条款 条规定的内容及《水利水电地
下工程喷锚支护施工技术规范》(SDJ57-85)中规定的内容为标准。
二衬混凝土
（1）二衬混凝土质量控制内容
1）常规模板、异型模板、针梁钢模台车制作及安装: 尺寸、稳定性、刚度及
强度，表面光滑、平整，接缝严密不漏浆等；
2) 混凝土材料：水、水泥、骨料、粉煤灰、外加剂等；
3）钢筋制作及安装: 品种、规格、表面清洁、锈蚀情况、位置、间距、保护
层、绑扎、焊接、稳定性等；
4）防水卷材：材质、性能、规格，基层的清理、防水砂浆找平、搭接长度、
接缝的质量、打压试验；
5)开仓浇筑前：人员、设备、基面清理、钢筋绑扎、模板支立、细部结构、
监测设备埋设、预埋件安装、橡胶止水、混凝土运输等；
6）混凝土浇筑过程、拆模及养护：混凝土的入仓方式、连续性、振捣、有无
跑模及漏浆、拆模时间、养护；
（2）二衬混凝土质量控制标准
质量控制以设计图纸、招标文件技术条款 、、、、、、
、、、条规定的内容及《混凝土结构工程施工质量验收规范》
DL50204-2002中的规定为标准；
（3）冬季混凝土施工质量控制
结合本工程特点，在冬季混凝土施工中，主要控制砼在生产与运输过程中的
保温措施：
1）审查承包人的专项冬季施工方案并经监理工程师批准后方可施工；
2）平均气温连续５天稳定在 5°C以下或最低气温连续５天稳定在-３°Ｃ以下
时按低温季节施工
3）现场控制的内容：
a 施工前准备好加热、保温和防冻材料，并有防火措施
b 骨料、拌合设备、运输设备、的保温，拌合用水的加热
c 基础第一层混凝土或老混凝土上浇筑混凝土前，如表面温度为负温时，仓
面（包括边角处）应加热至正温
d混凝土浇筑完成后外露表面及时做好保温工作，
e受冻临界强度值为不低于设计强度的 85%
（4）冬季混凝土施工质量控制以《水工混凝土施工规范》（DL/T5144-2001）
中第 9节“低温季节施工”为标准
压力管道的制作和安装
（1）压力管道质量控制内容
材料、焊接材料、连接件、涂装材料、制造、焊接、试验、现场安装、涂装
（2）压力管道质量控制标准
质量控制以设计图纸、招标文件技术条款 ～条规定的内容和以下规
范的规定为标准：（SL105-95）的 条、条、条、条，
（DL5017-93）第 条、条、条、条至 条、
条、至 条、第 条、条、条、条、条、
条、条、条至 条、条及附录 E，（DLS017-93）第五
章，（SL105-95）第 条、条、条、条、条至
条
永久安全监测仪器安装
（1）永久安全监测仪器安装质量控制内容
渗压计、钢筋计、应变计、土压力计及其电缆线的检验、安装、埋设、观测
（2）永久安全监测仪器安装质量控制标准
质量控制以设计图纸、招标文件技术条款 、条规定和以下规范的内
容为标准：
《混凝土大坝安全监测技术规范》（DL/T5178-2003）、《岩土工程用钢弦式压
力传感器国家标准》（GB/T13606-92）、《水利水电工程测量规范》（DLJ202-81）、
《土石坝安全监测技术规范》（SL60-94）
预埋件埋设
（1）预埋件埋设质量控制内容
水力机械、电气、暖通与空调、给排水与消防管道、设备基础、支架、吊架、
框架、锚钩等固定件以及接地装置等预埋件的埋设
（2）预埋件埋设质量控制标准
质量控制以设计图纸、招标文件技术条款 、、条规定和以下规
范规定的内容为标准： （GB50168-92）的第 条、第三章、第四章、
（GB50235-97）的附录 B第 条、GB50258-96)的第二章、（GB50238-98）的
表 的Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级、（GB50169-92）、（DL/T621-1997）、（DL475-92）
机械设备安装
（1）机械设备安装质量控制内容
排气阀、检修蝶阀、起重设备、伸缩节的安装与调试
（2）机械设备安装质量控制标准
质量控制以设计图纸、招标文件技术条款 ～条规定和 条引用
的标准和规程规范的相关内容为标准
自动化系统土建工程
（1）自动化系统土建工程质量控制内容
（监控、通信和电话设备、穿线管）电缆、穿线管、预埋件、电缆沟、桥架、
设备支架、基础、插座的规格、型号、敷设、预埋、加工等；
（2）自动化系统土建工程质量控制标准
质量控制以设计图纸、招标文件技术条款 条规定的内容和 条引用
的标准和规程规范的相关内容为标准
房屋建筑
（1）房屋建筑质量控制内容
（检修间、机电管理房）地基处理、土建、室内外建筑装修装饰、给排水、
消防、电气等
（2）房屋建筑质量控制标准
质量控制以设计图纸、招标文件技术条款 条、条、条、
条、条、条规定的内容和 条引用的标准和规程规范的相关内容
为标准
5 质量控制措施
质量控制程序
(1)在本工程的监理服务中，监理工程师要对工程的施工作业进行全过程、全
方位的监督、检查与控制。
(2)在每个单项工作开始之前，监理工程师应审查承包人的开工申请报告，并
对该项工程的施工计划、工作顺序安排和施工工艺进行审查，深入现场对人员和
机械设备的配置、材料的准备情况及现场条件进行检查，满足条件的批准开工，
不满足条件的提出意见，承包人完善后进行重新审查。
(3)各标段的每道工序的第一次验收应由监理人组织发包人、质检站、设计人
和承包人共同验收，第一次工序验收标准将作为以后工序验收的参考。
(4)在施工过程中，监督承包人加强内部质量管理，严格按照国家有关标准和
技术规范规定的工艺和技术要求进行施工。监理工程师应深入施工现场进行全过
程的跟踪检查监督，发现问题及时要求承包人纠正。在每道工序完成后，在承包
人自检合格后通知监理工程师到场检查验收，监理工程师应在规定的时间内到现
场进行检查验收，检查合格的签署确认意见；如果监理工程师检查不合格，应提
出整改意见，承包人完成整改后重新检查，直到监理工程师认为合格为止。在上
道工序没有检查验收合格之前，不得进行下一道工序的施工。工序或单元工程质
量控制监理工作程序（见下图）。
工序质量控制程序
质量控制方法
质量控制主要采用“预控、中控、终控”的阶段控制方法，在实施质量控制
时首先抓“预控”、实现“预防为主”。在施工全过程中实施全过程的质量控制。
以承包人工序自检及验收规范、工程验收评定标准为依据，督促承包人全面实现
合同约定的质量目标。在工程完工后，实施“终控”，系统地查阅质检报表和抽检
结果，检查签证，对有疑点或漏检部位的复检和补检进行控制。
工程质量的事前控制
(1) 事前控制包括施工合同技术条款中规定的申报审批事项，包括但不限于：
1）图纸和文件的提交计划（），施工总布置设计（）、施工总进度
计划和资金流计划（、（通用条款））、临时设施设计（、）、
施工方法和措施（施工组织设计、）、图纸（、、（专用条款））、施
工安全措施文件（.（1））、施工期安全监测方案及专项方案评估、应急预案
（、）、围堰和导流建筑物的设计（）、安全度汛措施（）、
试验室设置和试验计划（）、现场工艺试验计划（）、存料和弃碴计
划（）；
另外还有：
测量基准复核，测量控制网的建立；
质量保证体系、安全保证体系；
工程主体工程开工审批；
1.工序或单元工程施工完毕
技术条款规定的单项工程施工措施计划，包括第 4章至第 8章各专项工程，
均应报送***工程专项施工措施计划（专用条款 ）；
2）根据工程实际情况，在专项（穿公路、铁路、特殊地段等）工程施工前，
要求承包人对专项方案进行论证后报监理人审批；
(2) 签认材料报验单
1）要求承包人按有关规定对主要原材料进行试验，并将试验结果及材料准用
证、出厂质量证明等资料随《材料／构配件／设备报验单》报监理人签认；
2）核查新材料、新产品鉴定证明及确认文件；
3）抽样试验进场材料进行，必要时会同发包人到材料生产厂家进行实地考察；
4）审查混凝土、砌筑砂浆《配合比申请单》和《配合比通知单》，签认《混
凝土浇筑申请书》，并对现场搅拌设备(含计量系统的定期率定)和现场管理措施进
行检查。
(3) 签认构配件、设备报验单
1） 要求承包人提供供货单位的构配件和设备生产厂家的资质证明及产品合
格证明，提供进口材料和设备商检证明，并按规定进行复试；
2）参与对加工订货厂家的考察、评审；
3）要求承包人对进场的构配件和设备进行检验、测试，判断合格后，填写《材
料／构配件／设备报验单》并报监理人；
4）进行现场检验，并签认审查结论。
(4) 检查进场的主要施工设备
1）要求承包人主要施工设备进场并调试合格后，填写《设备进场报验单》报
送监理人；
2）审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合合同及施工组织设计的要求；
3）要求承包人对需要定期检查的设备(仪器、磅秤等)提供检查证明。
(5) 核查承包人的质量保证和质量管理体系
1）核查承包人的企业资质、机构设置、施工管理人员配备、职责与分工的落
实情况；
2）检查督促各级专职质量检查人员的配备情况；
3）查验各级管理人员及专业操作(特殊工种)人员的持证情况；
4）检查承包人的质量管理制度是否健全。
(6) 组织向承包人现场移交有关测量网点；审查承包人提交的测量实施报告；
审查施工现场布设的平面、高程控制网点,查验承包人的测量放线。
1）查验施工控制网(平面坐标和高程)；
2）查验施工轴线控制桩位置；
3）查验轴线位置、高程控制标志，核查垂直度控制；
4）签认承包人的《施工测量放线报验单》。
(7) 依据有关规定，组织工程项目划分，由监理人报发包人批准后实施。
(8) 检查工程承包人的试验室或委托试验室的资格和计量认证文件。
(9) 检查施工前的其他准备工作是否完备，尽量避免可能影响施工质量的问
题发生。
(10) 在工程开工前或每个分部工程及重要单元工程开工前组织进行设计交
底，充分了解设计意图。
施工过程中质量控制
(1) 督促承包人严格遵守合同技术条件、施工技术规程规范和工程质量标准，
按监理部批准的施工措施计划中确定的施工工艺、措施和施工程序，按章作业、
文明施工，对施工全过程进行全面监控，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟
踪质量问题，验证纠正效果。对影响工程施工质量的潜在因素，进行控制和管理。
采取必要的检查、量测、观察、试验等手段对施工质量进行控制。
(2) 检查监督承包人严格执行上道工序不经检查签证或检验不合格不得进行
下道工序施工的规定。严格检查承包人的“三检制”质量记录和表格，并经现场
监理抽检抽测后方可进行签证进入下一道工序。
（3）根据监理规范，监理机构采用跟踪检验、平行检测方法对承包人的检验
结果进行复核。平行检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检测数量的 3%，
重要部位每种标号的混凝土最少取样 1组；土方试样不应少于承包人检测数量的
5%；重要部位至少取样 3组；平行检测工作应由具有国家规定的资质条件的检测
机构承担。跟踪检测主要是对承包人现场试验室的检测活动进行监督，当承包人
委托有符合资质要求的试验室进行试验时，主要进行见证取样的控制。跟踪检测
数量，混凝土试样不应少于承包人检测数量的 7%，土方试样不应少于承包人检测
数量的 10%。见证取样的数量根据有关规定执行。
(4)其他原材料中间产品等监理平行检测的取样频率由发包人确定，重要部位
应取至少一组。见证取样的数量根据有关规定执行。
(5)以工序控制为重点进行过程检查监督。对单元工程、分部工程、单位工程
质量按照国家有关规定进行检查、签证和评定。
(6)对施工的隐蔽工程、关键部位、重要工序采取“旁站监理”的方式，进行
质量控制。
(7)做好监理日记和监理日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发
生质量问题的现场及时拍照或录像，协助发包人调查处理工程质量事故。
(8)发现问题后，及时发出有关施工的“承包人违规警告通知单”，对于严重
问题，在发包人授权范围内发布“工程暂停指令单”和“工程返工指令单”。因质
量事故和缺陷问题而停工的项目，必须待产生事故或问题的原因已经查清，事故
或问题已经处理，预防产生事故或问题的措施已经落实后，监理人才可以发布复
工令。
（9） 检查承包人所用的原材料、工序施工过程及施工工地设置的试验室，
并制定监督试验计划，对工程质量有怀疑的部分，要求承包人在监理人员在场的
情况下进行重点抽检和核验。
（10）严格执行现场见证取样制度。监理机构就近委托具有相应资质的检测
单位，按监理规范规定对混凝土试样、土方试样及其他需要的项目进行检测。
工程总体质量控制阶段（终控）
(1) 审查承包人提交的施工管理报告，全面系统地查阅有关质量方面的测量
资料、质检报表和抽检成果，检查签证。
(2) 检查承包人的施工质量自检成果是否齐全，标准是否统一，数据是否有
误，以及审查质量等级评定结果是否符合规定。
(3) 在发包人授权范围内主持单元工程、分部工程验收，协助发包人按国家
有关规定进行工程各阶段验收。
(4) 检查督促承包人整理保存签证验收项目的质量文件。所有验收、签收资
料，在合同项目完工验收后，按档案要求整理后移交给发包人。
质量控制重点
根据合同文件，结合本工程的特点，分析确定本工程的质量控制点如下：
(1) 超前小导管灌浆质量是质量控制点；
(2) 大管棚角度、灌浆质量是质量控制点；
（3）喷射砼厚度、配合比是质量控制点；
(4) 隧洞轴线、断面、高程是质量控制点；
（5）开挖进尺控制在允许范围内是质量控制点；
(6) 格栅拱架的尺寸及间距是质量控制点；
(7) 进场原材料的抽样检测是质量控制点；
(8) 施工期临时排水是质量控制点；
(9) 混凝土配合比、入仓、振捣、塌落度、养护是质量控制点；
(10) 监测仪器的率定、外观、埋设及监测是质量控制点。
质量控制手段
监理人将采用如下多种行之有效的手段对合同工程的质量进行监督控制。
（1）对关键和重要工序进行全过程跟踪检查
对施工质量产生严重影响的工序、出现质量缺陷处理难度极大的工序或隐蔽
工程等工序的施工过程，如超前导管插入和注浆，灌浆作业，混凝土的浇筑等，
监理人将始终在现场观察、监督与检查，注意并及时发现质量问题的苗头和影响
质量因素的不利发展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，立即督促承
包人制订措施并实施控制，将可能出现的质量缺陷和质量事故消灭在萌芽状态。
（2）测量检查
采用测量的方法对施工放线进行检查，发现偏差立即纠正；
（3）量测检查
在进行工序检查验收时，采用量测的方法对拟建筑物的位置和几何尺寸进行
检查，超出规范规定的允许偏差，指令承包人改正并重新验收合格后才能通过验
收。
（4）试验检测
采用试验的方法对使用的原材料和构配件的性能和质量、现场配置材料的半
成品和成品的物理力学性能进行测试，通过具体的试验数据评价和确认材料和工
程成品的内在品质。
（4）现场指令
对于承包人的违章或违规作业、现场检查发现的质量问题以及工序或工艺的
不当控制，监理人将采用发布指令的方式指出施工中存在的问题，提请承包人注
意并督促立即改正，或向承包人提出要求或指示。对于一般性的问题现场发出口
头指示要求其立即改正并监督执行，对于重要的问题由监理工程师当场签发书面
指令，并作为技术文件存档。如因时间紧迫，对于重要的问题监理人可以先以口
头的方式下达指令给承包人，并在 24小时内补充书面指令对口头指令进行确认。
（5）严格要求承包人按规定的质量监控程序进行工序作业检查申请和验收，
确保每道工序的质量都得到监理人的检查验收和确认。
（6）如果承包人的质量达不到规定的标准，又不愿意按照监理人的指示进行
有效的处理使之达到标准的要求，监理人将指令承包人停止相关的施工作业并报
告业主，拒绝对不合格或存在质量缺陷的工程进行计量和出具支付凭证，停止对
承包人支付部分直至全部工程款，或建议业主终止与承包人的施工合同，由此造
成的损失由承包人负责。
6 旁站监理专题
工程所用原材料和混凝土半成品的质量控制措施
1）审批材料采购计划，监督其采购过程按合同要求进行。
2）对工程所需要的水泥、钢材、土工布、保温板等材料的数量和质量进行检
查和验收。
3）按供货合同要求查验每批材料的发货单、计量单、装箱单、材料合格证、
化验单。
4）根据有关规定对工程采购的水泥、钢材、土工布、保温板等材料进行随机
抽样检验。
5）经鉴定合格的材料方能验收入库，并监督承包人派专人核对材料品名、规
格、数量、包装及封记的完整性，并作好记录。
6）严禁不合格的材料进入施工现场，不合格材料禁止使用，并清除出场。
7）砂石料必须进行见证取样检验，质量必须按设计要求严格控制。进场材料
要分别堆放，防止混杂。
8）复合土工膜及聚苯乙烯保温板要经过有资质的质检部门检查合格并符合设
计要求后方可进入施工现场。
9）各种不同类型结构物的混凝土配合比必须进行现场试验，并经监理工程师
批准后，方可拌制浇筑。
10）混凝土浇筑过程中，监理工程师不定时在出料口和浇筑现场进行混凝土
取样监督。
11）监理试验专业工程师不定时采取试验方式对承包人的成果进行核查。
测量工作质量控制措施
1）根据承包人上报的联合测量单，监理部测量工程师视情况，参与联合测
量及旁站；
2）在测量过程中，主要对承包人测量活动进行监督、检查；
3）检查承包人测量方法、设备是否按批准的测量方案进行，测量过程是否规
范；
4）及时提取测量原始数据，并形成测量旁站记录。
旁站监理的关键部位和关键工序的设置
需旁站监理的工程重要部位是：竖井（排气阀井、排空井）、分水口、穿越既
有重要构筑物、地质复杂地段等。
需旁站监理的关键工序是：隧洞贯通测量、钢桁架安装、超前小导管灌浆、
混凝土浇筑施工、回填灌浆、监测仪器和重要设备的安装与调试等。监理人将实
施全过程旁站监理并做好工序记录、重要部位应有照片或影像记录。
旁站监理人员安排设置
现场监理人员配备，根据工程施工监理旁站内容，确定需要旁站的工序，安
排足够的现场需要的现场监理人员（对连续作业的工序还考虑倒班的需要），保证
上述工序的所有作业过程中都能得到全部的旁站监督；根据工程的施工周进度计
划，安排每周监理人员的旁站工作计划。
旁站监理制度
（1）旁站监理人员的培训与考核制度
组织现场监理员学习各工序旁站监理的规程和检查方法，对他们进行旁站监
理重要性和必要性的教育，增强他们对旁站监理工作的认识和工作责任感。首先，
对将要上岗的现场监理员进行岗前培训，使他们清楚了解设计意图、施工工序、
工艺和控制要点，以及对应的检查手段、判断标准、方法和可能出现的问题。通
过系统培训后，一方面可使旁站监理人员的概念清楚，工作起来有的放矢、重点
突出，达到事半功倍的效果，另一方面也可有效避免过去常出现的问题。尤其要
注意培养监理员对潜在合同争议的基本数据和资料的收集、归档方面的素质。
在岗前培训结束时，在项目监理工程师的协助下，由总监对各位旁站监理人
员进行考核（包括理论方面和现场实践方面，必要时可以加入浅显的案例分析等），
只有考核合格的人员方能进入本工程的现场监理队伍执行旁站监理工作。
旁站监理人员上岗初期，根据项目工程师的统一安排，在值班工程师的带领
下到现场实施旁站监理，并由值班工程师在施工现场实地示范旁站监理工作的程
序、方法和工作内容，并结合工程施工实际情况示范如何抓住旁站监理工作的重
点和关键点。
另外，在工作期间，项目工程师和总监将根据现场监理工作的实际情况还要
不断地对旁站监理人员进行专业知识培训和考核，以不断提高旁站监理人员的专
业水平。
（2）授权制度
在项目执行初期，总监理工程师将发布对各级监理人员的授权，其中包括对
旁站监理人员的授权，其主要内容为现场第一线的跟踪检查和监督以及对现场施
工过程中日常事务的处理，并收集直接数据、资料和证据。
（3）信息（报告）收集制度
旁站监理人员将根据对其授权的权限，积极处理现场施工过程中的日常事务，
及时向值班工程师汇报并作好相关记录。对于自己权限范围以外的事情，在第一
时间通过各种可能的途径向值班工程师报告，必要时向总监理工程师报告，并根
据他们的任何决定和意见予以贯彻执行，同时作好相关记录。
（4）现场交接班制度
旁站监理人员必须在现场将施工过程中的日常事务处理情况及相关记录进行
交接，在下一班旁站监理人员未接手之前，上一班旁站监理人员不得随意离开工
地现场。
（5）阶段性总结制度
每位旁站监理员应根据项目工程师和总监的要求，定期进行阶段性总结，包
括月、季、年等。阶段性总结中至少应包括如下内容：
①本阶段的旁站监理工作范围和内容；
② 本阶段旁站监理工作中出现的主要问题以及处理措施和结果；
③本阶段旁站监理过程中已出现而未解决并仍需关注的问题、以及处理建议；
④现场旁站监理工作中仍有待完善的问题及建议。
（6）监督机制
建立完善的监督机制，项目或专业工程师对监理员的旁站监理工作进行监督
和检查，为了保证所有应该旁站监理工序的每一步作业都得到规范化的有效控制，
项目或专业工程师在当班结束时应对旁站监理员的旁站监理记录签字确认。同时
各项目工程师或总监理工程师将对旁站监理情况进行不定期的巡视抽查，发现问
题督促整改，情节严重的按照制度规定予以处罚。
（7）绩效考核制度
将现场监理员旁站监理的工作情况作为监理员绩效考核评价的一个重要要素，
绩效考核的结果将作为监理员的现场津贴、奖金分配和岗位升迁的主要依据。
旁站监理人员职责
（1）施工过程的巡视检查，了解施工进展情况，及时发现和处理旁站监理过
程中出现的质量问题，对发现可能影响施工质量的问题及时采取必要的措施解决；
（2）对一般工序的质量进行检查确认；
（3）如实准确地作好旁站监理记录，该记录应由旁站监理人员及施工承包商
的质检人员签字；
（4）对重要的工序、隐蔽工程和现场试验进行旁站跟踪检查，向值班工程师
汇报检查情况；
（5）填写建设监理日记；
（6）填写日常信息记录表格；
（7）协助值班工程师和项目工程师收集所需的现场数据和/或资料，以便处
理后续可能出现的任何问题。
工序旁站监理
小导管、大管棚、回填灌浆旁站监理
要求对承包人的灌浆人员、设备、记录、出现问题处理等进行全面的监督。
其旁站监理具体要求如下：
1 检查记录仪器率定情况，检查现场记录是否真实可靠；
2 对灌浆条件检查；
3 对灌浆的水泥、浆液浓度、流动度、灌入量的检测，检查灌浆压力，钻孔
压水进行检查，必要时指示承包人进行抽检；
4 对出现的问题进行整改和记录；
5 及时做好旁站监理检查记录；
旁站监理过程中发现承包人有与规程规范、设计要求等要求不相符的施工行
为应及时进行制止，必要时要求承包人进行返工处理，并及时将不规范的施工行
为上报相应的监理组负责人处理。
混凝土浇筑施工旁站监理
（1）浇筑前准备阶段的职责
承包人自检验收合格具备浇筑条件后，在混凝土浇筑前，旁站监理人员应逐
项检查浇筑准备工作是否到位，以决定是否同意开仓浇筑，主要检查项目如下：
①施工方案是否已经批准，无批准的不允许开仓浇筑；
②检查承包人申报的浇筑混凝土配合比是否经过监理人批准，混凝土的种类、
强度、级配、入仓温度要求及其他各项控制指标是否满足设计的要求；检查承包
人为拌和楼开具的混凝土配料单是否正确；
③检查浇筑设备：平仓机械、振捣设备的数量和完好情况能否满足浇筑的需
要，风、水、电是否已经安排好，不满足浇筑要求时不允许开仓浇筑；
④混凝土运输设备：检查缆机、运输车辆的状况以及运输能力能否满足浇筑
强度要求，强度不能保证时不允许开仓浇筑；
⑤施工作业人员：检查主要施工人员，如机械操作手、振捣工、模板工、安
全监护人员、指挥人员到位情况；
⑥质检人员：检查 “三检”制落实情况；
⑦检查周边的水流是否已经进行了有效的控制，不会影响仓面的浇筑质量。
（2）浇筑过程的旁站监理职责
在浇筑准备工作检查合格并同意开仓浇筑后，旁站监理人员要对整个浇筑过
程实行全程现场跟踪监督，对浇筑过程中影响浇筑质量的每一个细部环节进行严
密监控。旁站监理人员的职责如下：
①严密监控混凝土入仓速度；
②监测混凝土性能如塌落度、温度等；
③发现问题及时解决，重大问题向工程师报告；
④检查振捣情况：要求按照一定的顺序振捣，控制振捣棒的插入间距，防止
漏振，检查振捣棒的插入深度，要求深入下层混凝土 5cm，检查振捣时间，防止过
振和欠振，以振捣到表面泛浆，无大气泡溢出为止；禁止振捣棒倾斜拖动混凝土；
⑤检查模板变形情况：发现模板出现变形趋势时要求承包人及时采取补救措
施；
⑥检查各分区部位浇筑的混凝土种类、级配是否正确，出现错误时现场要求
承包人立即改正，并将浇筑错误的混凝土清除；检查浇筑层面是否出现初凝，已
经初凝进行凿毛处理；
⑦督促施工承包人按规范要求完成抽样；
⑧雨天浇筑时，判断雨量大小对浇筑质量的影响，并有权指令施工承包人对
混凝土进行覆盖保护或者停止浇筑。暴雨时，要求承包人立即停止浇筑并覆盖，
雨停后根据混凝土情况决定是否恢复浇筑：若出现初凝，则停止浇筑；若未初凝，
则监督施工承包人在面层摊铺薄层砂浆后恢复浇筑。阳光强烈时，督促施工承包
人及时进行覆盖，防止表面初凝；对出凝的部位，将表层清除后再允许继续浇筑；
仪器、重要设备的安装和调试旁站监理
（1）观测仪器、重要设备的安装和调试前要求承包人上报专项施工方案，经
监理工程师批准后方可施工
（2）仪器、重要设备的安装和调试旁站监理主要检查项目如下：
1）要求承包人做好安装和调试前的相应准备工作；
2）检查仪器数量、种类和型号以及仪器外观质量；
3）使用方案中批准的编码系统，对各种仪器设备、电缆、观测剖面、控制坐
标等进行统一编号，每支仪器均须建立档案卡；
4）要求承包人严格按批准的专项施工方案和厂家使用说明书规定的程序和方
法，进行仪器设备的安装和埋设；
5）在仪器埋设过程中，应及时向监理人报告发生的问题，并提供有关质量记
录；
6）若监理人在检查中发现承包人违反操作规定或使用已失效的仪器设备
监理人有权指令承包人立即停止埋设，并更换不合格的仪器设备；
7）见证并记录第一次观测数据。
7 质量问题和质量事故处理
(1) 施工中的质量问题，除在日常巡视、重点旁站、分部分项工程检验过程
中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。
1）对可以通过返修弥补的质量缺陷，责成承包人先提出质量问题调查报告
并提出处理方案，监理工程师审核后(必要时经发包人和设计单位认可)，批复承
包人处理，并对处理结果重新进行验收；
2）对需要返工处理或加固补强的质量问题，除责成承包人先写出质量问题
调查报告并提出处理方案外，总监理工程师签发《工程部分暂停指令》，并会同发
包人和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，批复承包人处理，并对处理结
果重新进行验收；
3）将完整的质量问题处理记录整理归档。
(2) 对于施工中的质量事故，要求承包人按有关规定及时上报处理，同时总监理工程师
向发包人提交书面报告。
8 工程验收
监理部按照合同及国家和水利部有关规定做好各时段工程验收的监理工作，
其主要工作如下：
（1）协助发包人制定各时段验收工作计划。
（2）编写各时段工程验收监理工作报告，整理监理部就提交的验收资料。
（3）主持分部工程验收；参加阶段验收、单位工程验收、完工验收。
（4）督促承包人提交验收报告和相关资料并协助发包人进行审核。
（5）督促承包人按照验收鉴定书中对遗留问题提出的处理意见完成处理工作。
（6）验收通过后按规定及时签发移交证书。
9 保修期的质量控制工作
（1）在施工过程中和在试运行中发现的质量问题和质量缺陷，以书面形式通
知承包人维修；
（2）检查补强加固或缺陷处理方案，提出处理意见报发包人批准后实施。
（3）督促工程承包人按期完成缺陷处理工作，并对缺陷处理的工程质量进行
严格控制。
（4）协助发包人组织和主持保修期满的验收，签发保修期责任终止证书。
二、制度部分
1 技术文件审核、审批制度
监理部在监理过程中，主要针对施工图纸、施工组织设计和施工方案（措施）、
专项施工技术方案、进度计划、开工申请等进行审核。
（1） 施工图纸核查制度
发包人提供的施工图纸。发包人应提前于 20天内将提供给承包人的图纸提供
给监理部，监理部在收到发包人的施工图纸后 10天内完成核查工作。发包人（监
理人）应在本合同项目施工的工程建筑物结构图布置图、体形图等施工图纸，就
在该项目工程建筑物施工前 10天提供给承包人；用于工程施工的开挖图、配筋图、
细部设计图和浇筑图等施工图纸，应在该部位施工前 5天提供给承包人；用于金
属结构安装以及用于机电设备安装的施工图纸应在该项目安装前 5天提供给承包
人；承包人收到监理部下发的施工图纸后，如发现有缺陷或错误应及时通知监理
或设计进行修改。
承包人提供的图纸。承包人应在签署合同后的 10天内将承包人项目经理签署
的承包人图纸文件的提交计划报监理部审批，监理部在收到该图纸文件后 5天内
批复承包人；由承包人负责设计的施工图纸，承包人应在该工程项目施工前 10天，
提交该项目的结构总图、设计依据、计算和试验成果以及监理人认为需要提交的
其它图纸和文件，报监理部审批，监理部在收到承包人提交的各项图纸和文件后 5
天内批复承包人。
（2） 施工组织设计和施工方案（措施）审核制度
承包人应在合同生效后14天内向监理部提交一份适合于整个工程的施工组织
设计和主要工序的施工方案供监理部批准，该施工组织设计和施工方案不应对随
投标文件提交的施工组织设计和施工方案做实质性变动，而是对其的进一步细化。
监理部应在收到该施工组织设计和施工方案（措施）后的 14天内审查同意或提出
修改意见，承包人也可根据工程实际情况在单项工程开工前 14天内上报该单项工
程的施工方案（措施），监理部在收到该施工方案（措施）后 14天内审查同意或
提出修改意见。
（3） 进度计划审核制度
总进度计划。承包人应在收到监理部签发的开工通知后 10天内向监理部提交
一份适合于本工程的施工总进度计划（包括网络图电子计算软件），承包人的总进
度计划应包括：（作业和相应节点编号、持续时间、最早开工及最早完工日期、
最迟开工及最迟完工日期、相关作业间的关系、附需要资源和说明等），监理部在
收到承包人的总进度计划后的 5天内审核同意或提出修改意见。
年进度计划。承包人在每年开始前的 10天向监理部报送年进度计划，监理部
在收到该进度计划的 14天内审核同意或提出修改意见。
季、月进度计划。承包人必须在当年的 3月 25、6月 25、9月 25日前提交季
度施工进度计划，前一月的 25日前提交月度施工进度计划报监理部审核，监理部
在收到承包人的季、月施工进度计划后的 14天内审核同意或提出修改意见。
修订进度计划。不论何种原因发生工程的实际进度与合同进度计划不符时，
承包人应按监理人的指示在 14天内提交一份修订进度计划报送监理部审批，监理
部在收到该进度计划后 14天内批复承包人同意或提出修改意见。
以上承包人报送的各种进度计划内容应包括：该进度计划内所需的机械设备
和材料的采购计划、需发包人提供图纸的计划要求、承包人提供工程预埋件的计
划要求、列出该进度计划的试验和验收计划，并说明工程试验和验收应完成各项
准备工作等。
（4） 开工申请审批制度
首先审查发包人应按合同约定向承包人移交施工设施、施工条件是否满足合
同约定。满足合同约定并经发包人同意后，向承包人发出开工通知，通知承包人
进场。
承包人在主要施工准备工作完成后，应提出《合同项目开工申请》，经监理部
各部门负责人检查落实，具备开工条件后，由总监发布书面的开工指令。
2 原材料、构配件和工程设备检验制度
无论是承包人采购的材料、构配件和工程设备还是发包人提供的材料、构配
件和工程设备，均由承包人负责检验和交货验收。
材料、构配件和工程设备进场前，应由承包人会同现场监理进行检验和交货
验收，现场监理人员应审查进场材料、构配件和工程设备的出厂证明、材质证明、
试验报告，并检查是否与进场材料、构配件和工程设备一致，签署是否同意进场。
材料、构配件和工程设备进场后，需进行复检或测试的材料、构配件和工程
设备，承包人应及时进行复检或测试，并通知现场监理工程师进行见证，复检或
测试合格后，将相关复检或测试资料报现场监理工程师审核并签署是否同意使用
或安装，未经监理工程师同意，不得用于施工。
现场监理收到承包人的检验通知后要及时派员参加，不合格材料、构配件和
工程设备要及时督促承包人运离现场。
主要材料进行抽样，必须在监理工程师的监督下进行复查，不准使用不合格
材料。
3 监理平行检测与跟踪检测制度
（1）监理平行检测
1）监理委托具有水利工程质量检测一级资质的单位承担本监理标段的监理平
行检测任务，并将该检测机构报发包人批准。
2）平行检测按照《水利工程建设项目施工监理规范（SL288—2003）》
第3条规定抽样送检，平行检测的检测数量，混凝土试样按承包人应检测数量的3%，
重要部位每种标号的混凝土最少取样 1组；土方试样按承包人应检测数量的 5%；
重要部位至少取样 3组，其他检测项目根据相关规范执行。
3）平行检测取样由监理部技术部主任主管，技术部主任指导现场监理工程师
取样送检。
4）平行检测由现场监理工程师按月汇总建立台账，并在每月 25日前将本月
平行检测台账及报告送监理部技术部主任审查。
5）监理部技术部主任定期对监理平行检测成果进行分析汇总，对质量做进一
步评价。
（2）监理跟踪（见证）检测
1）根据有关规定，监理审核承包人申报的见证检测机构，并将该检测机构报
发包人核备。
2）跟踪（见证）的检测数量，按照承包人应检测项目数量的 30%控制。
3）监理部将监理标段内跟踪（见证）检测的监理人员及见证公章报发包人及
质量监督站备案。
4）跟踪（见证）检测由监理部技术部主任主管，技术部主任指导现场监理跟
踪（见证）送检。
跟踪（见证）检测由现场监理按月汇总建立台账，并在每月 25日前将本月跟
踪（见证）检测台账及相关附件送监理部技术部主任审查。
5）监理部技术部主任定期对监理跟踪（见证）检测成果进行检查分析。
4 工程质量检验制度
（1）工序、单元检验制度
承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检，合格后（检验资料、
三检资料一并）报现场监理人员进行复核检验。上道工序或上一单元工程未经复
核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。
（2）隐蔽工程验收制度
隐蔽工程覆盖以前，承包人应根据合同的有关要求进行自检，确认具备覆盖
条件后在合同规定的时间（暂按合同通用条款规定 24小时，待工程开工后，约定
具体时间）内，通知监理工程师进行检查。监理工程师组织发包人、设计单位在
约定的时间派员到现场进行检查，验收合格后，四方签字确认，承包商才能进行
覆盖。重点部位或重要项目应通知质量监督站参加。
5 监理质量例会制度
（1）质量专题会议由监理部技术部主任组织召开，监理部专业工程师参加，
五～八标承包人质量负责人参加。
（2）质量专题会议必要时可由总监、副总监主持，要求承包人项目经理、总
工参加，通知发包人、设计等参建单位列席参加。
（3）质量专题会议原则上每月组织召开一次，如在施工过程中存在有关质量
问题，可视情况，及时组织召开质量会议。
（4）质量会议开始前，承包人质量负责人应对本月工程质量进行分析，并将
本月质量保证情况、材料抽检检验情况、工程实施中存在的质量问题等及相关台
账的书面材料报参会人员。
（5）会议应对承包人提交资料进行查阅，并听取参会各方（设计、现场监理、
发包人等）的意见，对施工中存在的质量问题进行讨论，形成一致意见，由监理
部出具会议纪要，分送相关参会单位。
6 工程验收制度
（1）分部工程验收。分部工程完工后，监理人应及时督促组织分部工程验收。
承包人应对其先进行自检，确认合格后，再向监理工程师提交一份分部工程验收
申报表，请求监理工程师予以检查、确认。监理工程师按合同的要求，根据施工
图纸、有关文件、规范、标准等，从产品外观、几何尺寸以及内在质量等方面进
行检查、审核，若有质量缺陷则指令承包人进行处理（或办理有关手续），待质量
符合要求后再予以验收；若确认其质量符合要求，监理部组织分部工程验收活动，
其它有关单位参加。
（2）单位工程验收。单位工程完工后，按照验收计划及时提请发包人组织单
位工程验收；监理人将督促承包人按照验收规程要求，制备验收资料，处理有关
问题和缺陷，使工程顺利通过验收。
（3）合同项目完工验收。工程完工后，承包人在验收前将编好的全部完工文
件及绘制的竣工图，提供监理工程师一份，审查确认完整后，报发包人，由发包
人组织验收，完工验收文件包括：
1）工程实施概况和大事记；
2）已完工程移交清单（包括工程设备）；
3）永久工程竣工图；
4）列入保修期继续施工的尾工工程项目清单；
5）未完成的缺陷修复项目清单；
6）施工期的观测资料；
7）监理单位指示应列入完工报告的各类施工文件、施工原始记录（含图片和
录相资料）以及其它应补充的完工资料。
7 工程质量事故处理制度
（1）工程出现质量事故后，监理工程师首先书面通知承包商，要求立即停止
出现质量事故部位和与其有关联部位及下道工序施工，需要时，还应要求其采取
防护措施，同时，报告发包人和有关主管部门。
（2）承包商接到通知后，尽快进行质量事故调查，写出调查报告。
（3） 在质量事故调查的基础上进行事故原因分析，正确判断事故原因。在
调查清楚事故原因的基础上，研究制定事故处理方案。
（4）确定处理方案后，由监理工程师指令承包商按既定的处理方案进行处理。
质量事故处理完毕后，监理工程师应组织有关人员对处理结果进行严格的检查、
鉴定和验收，写出“质量事故处理报告”，提交发包人，并上报有关主管部门。
8 质量缺陷备案制度
质量缺陷是指对工程质量有影响，但小于一般质量事故的质量问题。
在施工过程中，因特殊原因使得工程个别部位或局部发生达不到技术标准和
设计要求（但不影响使用），且未能及时进行处理的工程质量缺陷问题，（经处理
后质量评定仍定为合格），应以工程质量缺陷形式进行记录备案。
质量缺陷备案表由监理部组织填写，内容应真实、准确、完整。各工程参建
单位代表应在质量缺陷备案表上签字，若有不同意见应明确记载。质量缺陷备案
表应及时报工程质量监督机构备案。质量缺陷备案资料按竣工验收的标准制备。
工程竣工验收时，项目法人应向竣工验收委员会汇报并提交历次质量缺陷备案资
料。
9 旁站监理制度
（1）旁站监理人员的培训与考核制度
组织现场监理员学习各工序旁站监理的规程和检查方法，对他们进行旁站监
理重要性和必要性的教育，增强他们对旁站监理工作的认识和工作责任感。首先，
对将要上岗的现场监理员进行岗前培训，使他们清楚了解设计意图、施工工序、
工艺和控制要点，以及对应的检查手段、判断标准、方法和可能出现的问题。通
过系统培训后，一方面可使旁站监理人员的概念清楚，工作起来有的放矢、重点
突出，达到事半功倍的效果，另一方面也可有效避免过去常出现的问题。尤其要
注意培养监理员对潜在合同争议的基本数据和资料的收集、归档方面的素质。
在岗前培训结束时，在项目监理工程师的协助下，由总监对各位旁站监理人
员进行考核（包括理论方面和现场实践方面，必要时可以加入浅显的案例分析等），
只有考核合格的人员方能进入本工程的现场监理队伍执行旁站监理工作。
旁站监理人员上岗初期，根据项目工程师的统一安排，在值班工程师的带领
下到现场实施旁站监理，并由值班工程师在施工现场实地示范旁站监理工作的程
序、方法和工作内容，并结合工程施工实际情况示范如何抓住旁站监理工作的重
点和关键点。
另外，在工作期间，项目工程师和总监将根据现场监理工作的实际情况还要
不断地对旁站监理人员进行专业知识培训和考核，以不断提高旁站监理人员的专
业水平。
（2）授权制度
在项目执行初期，总监理工程师将发布对各级监理人员的授权，其中包括对
旁站监理人员的授权，其主要内容为现场第一线的跟踪检查和监督以及对现场施
工过程中日常事务的处理，并收集直接数据、资料和证据。
（3）信息（报告）收集制度
旁站监理人员将根据对其授权的权限，积极处理现场施工过程中的日常事务，
及时向值班工程师汇报并作好相关记录。对于自己权限范围以外的事情，在第一
时间通过各种可能的途径向值班工程师报告，必要时向总监理工程师报告，并根
据他们的任何决定和意见予以贯彻执行，同时作好相关记录。
（4）现场交接班制度
旁站监理人员必须在现场将施工过程中的日常事务处理情况及相关记录进行
交接，在下一班旁站监理人员未接手之前，上一班旁站监理人员不得随意离开工
地现场。
（5）阶段性总结制度
每位旁站监理员应根据项目工程师和总监的要求，定期进行阶段性总结，包
括月、季、年等。阶段性总结中至少应包括如下内容：
①本阶段的旁站监理工作范围和内容；
② 本阶段旁站监理工作中出现的主要问题以及处理措施和结果；
③本阶段旁站监理过程中已出现而未解决并仍需关注的问题、以及处理建议；
④现场旁站监理工作中仍有待完善的问题及建议。
（6）监督机制
建立完善的监督机制，项目或专业工程师对监理员的旁站监理工作进行监督
和检查，为了保证所有应该旁站监理工序的每一步作业都得到规范化的有效控制，
项目或专业工程师在当班结束时应对旁站监理员的旁站监理记录签字确认。同时
各项目工程师或总监理工程师将对旁站监理情况进行不定期的巡视抽查，发现问
题督促整改，情节严重的按照制度规定予以处罚。
（7）绩效考核制度
将现场监理员旁站监理的工作情况作为监理员绩效考核评价的一个重要要素，
绩效考核的结果将作为监理员的现场津贴、奖金分配和岗位升迁的主要依据。
10 监理周报或月报制度
各监理组在每周现场监理例会前应向现场部代表提交一份本周的监理工作的
情况报告及统计报表（上周例会前至本周例会前施工活动情况）。内容应包括施工：
进展情况、检查验收情况及其它特殊情况等；现场部代表根据监理组提供的一周
情况报告及统计报表并结合承包人的周报及统计报表在现场监理例会结束后（半
个工作日内）编写一份监理工作周报送监理部（包括电子版），合同部负责起草监
理周报，并于周二下午完成。
现场部主任在每月底向监理部提交一份本月的情况报告（上月 26日至本月 25
日施工情况）；在此基础上由总监理工程师组织编写监理月报，合同部负责起草监
理月报，其它部门配合，在本月底前报送发包人和公司总部。
11 监理日志记录制度
（1）监理日志由现场监理工程师/监理员在每个班次的工作结束前记录。如
果监理日志由现场监理员记录，那么，相应的监理工程师最迟应在第二天的白班
结束前进行检查核实，并签字确认。
（2）监理日志所记录的内容应是现场监理人员在巡视、跟踪检查和现场办公
室工作期间所观察到的现场情况、承包人的施工活动；监理工程师的监理工作，
记录应实事求是，详细准确，真实可信，不得任意夸大事实或避重就轻。
（3）为了保证监理日志的准确性和客观性，现场监理人员应深入作业现场了
解情况，并随时对观察到的现象进行现场草记；在正式记录过程中对有疑问之处
应亲自或委托其它监理人员进行现场调查核实，禁止将关于有疑问的信息或不到
现场进行调查的信息记入监理日志。
（4）监理日志应采用碳素笔书写，字迹清晰，语句通顺，文字简练，逻辑合
理；如果在采用计算机记录监理日志，那么当天的记录应及时打印并由记录人签
字确认。
（5）每一班次的监理日志应在该班结束前完成，尽可能避免进行事后补充；
监理日志中进行的修改应采用直接改正的形式，禁止采用涂改液涂改。
（6）监理日志的每一栏应填写完整，对空白栏应以“/”填写，现场监理人
员应将记录好的监理日志顺序整理成册，按月交监理部信息管理人员检查验收后
归档保存。
12 档案管理制度
综合部全面负责监理档案的管理。文件的收发实行登记制度，借阅实行登记
签字制度。各级监理人员对借阅的档案应进行妥善保管，防止损坏或丢失，使用
完毕后马上归还。档案管理人员应定期对档案进行整理，并编制清单供所有监理
人员查阅和使用。
借阅文件管理。对于监理部以外人员来借阅查阅文件，信息员原则上需征得
总监或副总监同意后才可借阅，部分文件需征得专业工程师的同意后，才可借阅。
综合部相关人员要做好本职工作内的档案保密工作 。
三、岗位职责部分
1 总监理工程师岗位职责
负责监理机构全面履行监理合同中约定的监理单位的职责，主要职责为：
1）主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则。签发监
理机构内部文件。
2）确定监理部各部职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理部内部工作。
3）指导监理工程师开展监理工作。负责本监理机构中监理人员的工作考核；
调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。
4）主持拟定、修改施工图供图计划。
5）组织或授权监理工程师进行设计交桩、设计交底，做好设计协调工作，签
发施工图纸。
6）组织重大设计技术问题的讨论，组织人员审核图纸工程量。
7）主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。
8）组织或主持审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计
划、资金流计划。
9）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会
议。
10）签发进场通知、合同项目开工令、暂停施工通知和复工通知等重要监理文
件。
11）组织审核施工付款申请，签发各类付款证书。
12）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔有关文件。
13）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，经承发包双方同意，必
要时对施工合同条款做出解释。
14）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理
人员。
15）审核质量保证体系文件并监督其实施情况；审批工程质量缺陷的处理方案；
参与或协助发包人组织处理工程质量问题及安全事故。
16）组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合
同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。
17）签发工程移交证书和保修责任终止证书。
18）检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；
组织整理监理合同文件和档案资料。
19）对各部门代表的工作进行指导、监督和检查。
2 总质检师岗位职责
总质检师协助并代表总监理工程师行使质量监督、检查、发出涉及工程质量
事宜的通知、指示等监理职责，在技术、现场等部门的配合下，开展质量管理方
面的监理工作；监督指导监理部和现场监理人员开展平行检测、跟踪检测、见证
检验和送检工作，工序质量检查、抽检、工序质量复核评定、单元质量复核评定
和单元工程验收工作；参与分部、单位工程质量评定和验收工作；监督检查承包
人质量管理体系运行情况；施工过程中对工程质量进行巡查，发现质量问题，及
时予以纠正，并向承包人发出通知、指示等要求整改，并把发现的问题告知现场
监理工程师督促落实整改，整改完成后进行复查，同时把巡查情况及处理情况向
总监理工程师汇报。
3 副总监理工程师岗位职责
全面协助总监理工程师工作，负责监理部日常监理工作，指导各部门在进度、
质量、投资、安全、技术等方面监理工作；在总监理工程师暂离现场期间，经授
权后行使总监理工程师的职责和权力（监理规范禁止的除外）；在总监的授权下
负责监理部指示、通知、建议、批复、会议纪要等的审批签发，指导本工程最终
结算与验收工作。
4 安全与环境代表岗位职责
负责整个工地的安全、文明施工、环境保护与水土保持监督检查及监理管理
工作；
安全与环境代表协助并代表总监理工程师行使安全与环境监督、检查、发出
涉及安全环境事宜的指示等监理职责，在技术、现场等部门的配合下，开展安全
与环境方面的监理工作，监督指导现场监理人员开展工序施工过程中安全与环境
检查，发现安全隐患，启动应急应对程序：发出制止、整改指令及组织整改验收、
向上汇报。
5 综合部主任岗位职责
工作范围：负责监理部对外及监理部内部各部门之间的信息传递，以及监理
部的所有文件、文函和档案的接收、发送、分类、整理、保管，提供查阅服务，
行政后勤等的管理工作。
工作职责：负责为监理部各部门信息管理及后勤服务工作，主要职责如下：
1）负责监理与建设各方来往文件，图纸、资料、工程有关的照片、报告及音
像制品、实物档案的分发、收集、登记、分类、组卷、保存等，整理后向发包人提
交；
2）每个单项合同工程完工后，将经过整理的工程技术档案资料按照相关的规
定进行整理并移交给发包人；
3）及时收集施工现场监理记录，负责监理部的信息管理工作；
4）保证规定信息传递的实效性、保密性及完整性；
5）负责汇总、印制、发送各职能部门编写的监理机构应向发包人提供的信息
和文件，包括监理周报、监理专题报告以及其他监理业务文件；
6）负责监理部对外联络工作，以及行政、考勤、后勤、车辆等管理工作，为
监理部所有机构和人员提供行政和后勤保障；
7）负责监理资料的收集、分类、查阅、组卷、保存、移交；
8）负责组织合同文件、图纸、技术资料、会议纪要、监理报告、来往函件及
通知等的签收、分发、归档管理、查询。
9） 督促和检查承包人内业资料的质量及完成情况，及时提供信息给专业监
理工程师，以便及时整改。
10）负责按工程部位汇总整理施工过程中的质量、进度、计量、支付等内业
资料，进行编号存放，使用计算机管理。
6 合同部主任岗位职责
1）受总监委托协助发包人进行工程招标和签订工程建设合同。
2）参加编写监理规划和实施细则。
3） 熟悉掌握工程承包合同中每一项内容及含义，根据现场监理工程师签认
的工程量、索赔项目内容，明确合同依据，并提出意见供总监参考。
4）负责图纸工程量的计算，对现场监理工程师提交的工程量进行复核确认。
5）负责组织合同争议、违约、索赔事件、工程风险等的调查分析并报总监理
工程师。
6）审查承包人编制的施工进度计划，调查承包人生产能力、劳动力、资源配
备等实际情况并提出评价和修改意见。
7）根据总体计划、年计划、月计划、旬计划对照工程实际进展情况，发现偏
差时及时提出修改意见，并向总监汇报。
8）对工程计量单，申报单或合格工程量以及发包人认可的索赔进行汇总，根
据合同文件要求进行计算，确认支付数额，提交总监签署。
9）整理汇总各项计划统计、计量、支付资料，以便查询和竣工后作为资料归
档。
10 工程验收前为总监提供编制初验报告和评估报告的数据资料。
11）督促和检查承包人内业资料的质量及完成情况，及时提供信息给专业监
理工程师，以便及时整改。
12）编制监理月报，编写监理工作报告并定期更新。
13) 起草监理通知、批复文函等；对危险性较大的专项施工方案进行审查。
14）承担总监理工程师委派的其他工作。
15）配合技术部、现场部工作，指导现场监理人员工作。
7 工程技术部主任岗位职责
对发包人提供的施工技术要求和施工图纸进行核查并对监理人员进行技术交
底，对承包人提交的施工组织设计、施工方案与措施、进度计划进行审查、审批，
组织验收前技术实施工作，对现场施工地质及测量工作进行认定与审核工作，对
总监理工程师负责。
主要职责如下：
1）根据总监的安排，起草监理规划和实施细则；
2）审查施工供图计划和施工供图调整计划，核查设计文件和图纸，主持设计
交底和设计交桩工作，参加重大设计技术问题的讨论；
3）对承包人的各类检查验收记录进行复核，对重要和关键的工序进行检查，
参加重要的工序质量认证；
4）对现场监理工程师的工作进行指导；
5）与承包人就具体的施工细节问题进行讨论，确定施工工艺安排；
6）检查监理日志、监理日记、旁站值班记录、监理检验及评定资料；
7）起草监理通知、批复文函等；
8）对危险性较大的专项施工方案进行审查。
9）对重要或关键的开挖支护或工序进行复核计算、检查，提交施工组织设计、
施工技术措施等有关技术方面的审查意见；
10） 审查承包人专项施工措施计划、施工方案、安全措施、施工工艺流程、
混凝土配合比；
11) 根据总监理工程师的安排，负责编写工程验收或安全鉴定的监理工作报
告；
12) 协助总监理工程师进行本监理部范围内的施工协调。
13）提交监理专题报告，记录整理技术专题会议纪要。
14）配合合同部、现场部工作，指导现场监理人员工作。
8 现场部主任职责
主要对施工活动进行全过程监督检查与管理，并做好监理记录、指示、抽检
等监理工作，对安全隐患和违章作业及时采取监理措施；对承包人施工现场的机
械设备、人力资源、施工工艺、材料、质量安全措施、水保、环保等的实施对照
合同及监理部批复进行监督检查，对总监理工程师负责，主要职责如下：
1）熟悉和掌握施工图纸、施工操作规范和质量验收标准内容，以及有关法规
和条例内容；
2）参加有总监理工程师组织的审查设计图纸和施工组织设计，并提出意见供
总监参考，督促承包人按设计图纸和施工组织设计进行施工；编写监理细则；
3）审查重点部位的施工技术方案和承包人拟采用的新技术和新工艺，并提出
意见交总监及技术部；督促承包人按审批同意后的技术措施和工艺进行施工；检
查承包人的质量保证体系；督促施工进度计划的制定落实；
4）参加审批承包人的施工组织设计、工艺流程、配合比；审批确认承包人已
进场的施工机具和设备的性能、规格、数量；
5）参与质量安全事故的调查，并提供发生事故的有关情况；
6）协助测量监理工程师的测量工作，初审承包人提出的工程计量申报表或项
目月支付申报表并提交合同部审核；
7）协调标段之间施工作业面的移交和安全文明施工；
8）对监测设备的安装过程进行监督检查，评价安装质量；参与工程项目划分，
负责土建工程质量评定工作；
9）发现问题及时向总监汇报或依据总监授权作出处理意见；
10）参与承包人索赔和延期的调查，审查索赔和延期申请单；
11） 负责现场旁站、巡视、现场的工序认证以及进场材料的检查认证工作，
编写监理工作报告，及时向总监汇报工作情况，组织并主持监理工地例会；
12）负责督促检查承包人安全措施的落实，检查现场施工安全生产条件，发
现安全隐患及时发出整改、指示，接受安全代表关于安全工作的指导，并对安全
事故的分析、处理为安全代表及总监提供初步意见；
13）协助技术部对施工图纸进行复核并对现场监理人员进行技术交底，协助
技术部对施工措施、计划进行审查；
14）负责审核承包人提交的质量报验单；
15）负责现场水土保持、环境保护施工的监督检查。
16）参与协助其他专业监理工程师的工作；
17）起草本职责范围内的监理文件；
18）承担总监理工程师委派的其他工作；
9 现场监理组组长岗位职责
监理工程师按照总监理工程师所授予的职责权限开展监理工作，是所执行监
理工作的直接责任人，并对总监理工程师负责。主要职责包括以下各项：
1）参与编制监理规划，编制监理实施细则。
2）预审承包人提出的分包项目和分包人。
3）预审承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流
计划。
4）预审或经授权签发施工图纸。
5）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件
及其质量情况。
6）审批分部工程开工申请报告。
7）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工
现场发生的有关问题，签发一般监理文件。
8）检验工程的施工质量，并予以确认或否认。
9）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。
10）预审各类付款证书。
11）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。
12）按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。
13）收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。
14）施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请
示。
15）指导、检查监理员的工作，对监理员的检查、认定进行确认。必要时可
向总监理工程师报告、请示。
16）对一般工序的质量进行检查确认，负责检查、检测并确认材料、设备、
成品、半成品的质量；
10 造价工程师岗位职责
1）参加编写监理规划和实施细则。
2）熟悉掌握工程承包合同中每一项内容及含义，熟悉承包合同采用的定额依
据、取费原则和标准。
3）对承包人申报的项目单价进行审核，审核申报单价是否符合招标文件和投
标文件要求。
4)参与现场合同变更确认，根据现场实际条件，对承包人申报的新增项目单
价依据招标文件规定，采用相关定额和标准进行审核，提出具体的审核意见。
5）配合合同工程师组织由发包人、承包人、监理人三方参加的工程变更会议，
对变更项目和单价进行协商和确认。
6）当三方对有关新增项目单价达不成一致意见时，为及时支付工程款，依据
自身经验提出适当的暂定单价，并及时与有关各方沟通，达成一致意见。
7）整理合同问题处理记录，建立各种计量、签证、支付、合同协调记录等台
帐。
8）承担总监理工程师委派的其他工作。
11 水工（土建）监理工程师岗位职责
1）根据监理合同、施工合同文件内容，熟悉和掌握施工图纸、施工操作规范
和质量验收标准内容，以及有关法规和条例内容。
2）参加由总监理工程师组织的设计图纸和施工组织设计审查并提出意见，督
促承包人按设计图纸和施工组织设计进行施工；编写监理细则。
3）审查重点部位的施工技术方案和承包人拟采用的新技术、新工艺，并提出
意见；督促承包人按审批后的技术措施和工艺进行施工；检查承包人的质量保证
体系；督促施工进度计划的制定落实。
4）审查承包人编制的施工进度计划，根据承包人实际生产能力、劳动力、资
源配备等情况提出修改意见。
5）审查本专业的安全技术措施。
6）参与质量安全事故的调查，并提供发生事故的有关情况。
7）协助合同部审查承包人提出的工程计量申报表或项目月支付申报表，提供
确实数据。
8）发现问题及时向所属部门负责人汇报或依据总监授权作出处理意见。
9）协助合同部对承包人申请索赔和延期的理由进行调查，审查索赔和延期申
请单。
10）编写监理工作报告，按时参加工地会议。
11）负责审核承包人提交的质量报验单。
12）参与或主持（根据发包人委托）工程项目划分，负责工程质量评定的复
核与统计工作。
13）按照合同要求，负责监理部承担的试验工作。
14）协助其他专业监理工程师的工作。
15）起草本职责范围内的监理文件。
16）承担总监理工程师委派的其他工作。
12 机电金结监理工程师岗位职责
1）审核承包人的施工组织设计、设备安装程序及工艺流程；
2）协助发包人挑选机电设备生产单位,并审查其生产资质能力和社会信誉,落
实主要设备的制造厂家；
3）根据工程整体进度计划和施工进度情况,向发包人提交设备投料生产和交
货日期的进度安排,以保证日后设备能够按照工程进度计划进行供货,确保工程整
体进度需要；
5）检查已到场产品的外观质量和质量证明文件,同时审查施工单位编制的预
埋安装技术措施和进度安排计划,检查其是否合理。
6）记录设备预埋件施工的原始数据并分类归档。
7）主要机电设备安装完毕后,督促施工单位按有关规定进行启动前的各项试
验,并做好记录。
8）负责审查本专业的安全技术措施。
9）机电设备安装验收后,做好材料整理移交工作,编写监理工作报告。
13 地质监理工程师岗位职责
1）组织设计、发包人、承包人进行工程地质技术交底；
督促承包人按合同约定做好工程地质预报工作。
2）审查承包人地质机构及地质工程师资质、施工过程中的地质工作计划，并
依据合同文件规定对承包人地质工程师的工作进行检查和监督。
3）审查承包人报送的在各种地质条件下的施工程序、方法、施工安全和施工
技术措施。
4）督促承包人全面履行工程建设合同，严格按有关规程、规范、技术文件与
设计文件施工。
5）组织对水工建筑物地下开挖以及建筑物高边坡开挖工程施工质量、安全作
业、地基基础质量评定与基础验收等工作。
6）对因地质原因引起的超挖支付工程量进行认证。
7）协调工程地质有关的争议。
8）搜集信息与反馈信息，地质编录、整理地质技术档案与竣工资料，及时向
总监理工程师和发包人报告工程施工中关于工程地质、施工地质工作的各种情况。
9）起草本专业范围内监理文件。
10）负责审查本专业的安全技术措施。
11）协助其他专业工程师工作。
12）承担发包人委托的其他应由地质监理工程师进行的工作及总监理工程师
委托的其他工作。
14 测量监理工程师岗位职责
1）根据合同规定组织将测量控制网和测量基准点有关资料、数据提供并移交
承包人使用。
2）掌握测量标准和规范，熟悉合同文件中有关测量工作的具体要求。
3）负责审查承包人报送的测量方案和主要技术措施。负责对承包人布设的施
工控制网的精度、施测成果进行检查、审核，必要时组织复测。
4）监督、检查承包人的放样测量工作，审查批准其成果。
5）审查测量竣工报告和竣工资料，编写工程施工测量监理报告。
6）协助其他专业工程师的工作。
7）负责审查本专业的安全技术措施。
8）起草本专业范围内的监理文件。
9）承担总监理工程师委派的其他工作。
15 监理员岗位职责
监理员从事直接的工程检查、计量、试验、监督和跟踪工作，他们行使检查
和发现问题的职能，其主要职责有：
1）施工过程的巡视检查，了解施工进展情况，口头纠正承包人的违章行为；
3）检查承包人的人力、材料、施工机械投入和运行情况，并做好记录；
2）对一般工序的质量检查、记录；
4）对重要的工序、隐蔽工程和现场试验进行旁站跟踪检查，向监理组组长汇
报检查情况；
5）检查承包人是否按照设计图纸施工、按照批准工艺标准、进度计划施工，
并对发生的问题随时予以解决纠正，不能处理的及时上报监理组组长。
6）做好工程原始记录工作，记好监理日记；发现安全隐患及时向监理组组长
或部门负责人报告。
16 信息管理员岗位职责
1）负责对工程建设各方往来的一切资料进行妥善保管。
2）对技术资料、各种文件办理签认收发登记手续，签认的资料信息应及时录
入计算机，以保证资料的完整性、准确性和有效性。
3）各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目进行分类整理归档。
4）负责文件资料的借阅，办理借阅手续。
5）收发文件工作按规定程序进行，按统一的信息编码系统和统一的文件格式，
建立、录入各种监理文档，并将有关信息及时通知各专业工程师和总监。
6）负责打印、传发监理部文档，并妥善进行文件归档。
7）定期了解并规范现场的各种信息的采集，计算机存储和信息的分析处理工
作。
8）完成领导交办的其他任务。
9）参加监理内部会议、编写监理内部会议纪要。
