畜牧业经济管理学课件
第二章 畜牧业经济形式
产业化与现代化
第二章 畜牧业经济形式、产业化与现代化
学 时:4学时
基本要求与基本知识:
①了解和掌握畜牧业中的经济形式及其特征。
②了解畜牧业产业化的内涵。
③了解畜牧业现代化的内容、标志及现代畜
牧业的特征及内涵。
教学重点:
①畜牧业经济中多种经济形式、多种经营形式并
存的必然。
②畜牧业产业化的作用与意义。
③畜牧业经济发展的历史延续主线。畜牧业现代
化与畜牧业发展的关系
教学难点:
①畜牧业中多种经济形式存在的必然。
②畜牧业产业化的内涵与意义。
③畜牧业现代化条件与因素分析,畜牧业现代化
的具体内含。
第一节 畜牧业中的经济形式
一、多种经济形式并存的必然性
中国共产党的十一届三中全会以来,由于在农村、牧
区实行经济体制改革和一系列改革开放的政策,我国
的畜牧业经济所有制结构与以前相比较,发生了深刻
变化。
当前形成了以个体家庭畜牧业经济为主,国有畜牧业
经济、集体畜牧业经济、私人雇工畜牧业经济、中外
合资畜牧业经济以及联合体畜牧业经济等多种经济形
式同时并存的所有制结构。这样多种经济形式并存、
共同发展的所有制结构,是由现实畜牧业生产力的多层
次性所决定的,它具有客观必然性。
这是因为,从总体来说,目前我国畜牧业生产力
水平参差不齐。新中国成立以来,我国在畜牧业
生产上也形成了一定的新的生产力,特别是随着
改革开放的发展,新的先进的畜牧业生产力水平
有了较快发展。这样,就形成了现阶段既有较大
规模、生产力水平较高的国有或中外合资的畜牧
业经济;也有规模较小、生产力水平较低的国有
或集体畜牧业经济;更大量的是广大农牧民家庭
小规模 经营的畜牧业经济。在农牧民家庭经营中,
既有一定规模、生产力较高的畜禽饲养专业户和
兼业户,更多的是饲养规模很小、生产力水平很
低、基本上是采取传统方式饲养畜禽的副业养畜
户。
根据生产关系一定要适合生产力性质规律的要求,不同
的生产力水平,必然要求不同的经济形式与之相适应。
采取多种经济形式并存,就能适应和容纳不同的畜牧业
生产力,这样就既能发挥国家和中外合资的力量,发展
在型的畜牧业经济,以发挥先进技术和设备的优势,实
现规模效益,为社会主义市场提供大量的畜产品,并为
我国畜牧业实现现代化提供经验,对其他经济形式起示
范作用;又能发挥集体畜牧业经济的优越性,统一经营
那些个人家庭办不了和办不好的事,更能发挥广大农牧
民家庭分散经营的积极性,进一步发展各种专业户、兼
业户,搞专业化、社会化、商品化生产,为社会提供更
多的畜产品,也为实现畜牧业现代化不断积累经验。
但是,在过去相当长的时期内,一些干部不认识或否
认这种必然性,甚至于认为可以不根据生产力发展的
状况,任意的建立起某种生产关系,盲目地追求生产
关系的高级形式,追求“大”和“公”,不适当地强
调小集体向在集体过渡,限制甚至消灭个体经济。在
极左思潮严重时期,甚至于提出了“穷过渡”、“割
资本主义尾巴”等谬论,给我国的畜牧业生产带来了
极其严重的恶果。
尽管如此,个体畜牧业经济仍然表现了顽强的生命力,
不仅未能扼杀它,而且仍然有了相当的发展。可见,
适应我国畜牧业生产力发展的具体状况,采取多种经
济形式并存,是有其历史必然性的。
在今后相当长的历史时期内,各种经济形式所占的比
重会有变化,但是多种经济形式并存的大格局将会长
期存在下去。我们必须充分认识这种历史的必然性,
采取实事求是的态度,正确引导各种经济形式共同发
展,以保证我国畜牧业持续稳定健康的发展。
二、我国畜牧业的经济形式及其特点
(一)国有畜牧业经济
主要指以经营畜牧业为主的国有牧场和各类国有农场
的畜牧业部分。它是我国社会主义全民所有制的畜牧
业经济。
据统计,1992年末我国全民所有制的畜牧业共有大牧
畜万头,猪万头,羊万只,分别占
全国总头数的%、%、和%,虽然所占比重
不大,但它是我国畜牧业经济中的重要组成部分。一
般说,它的畜禽质量较高,它有较先进的科学技术装
备,具有较高生产力。但也存在企业活力不足和效益
不理想的问题。
中国共产党的十一届三中全会以来,我国的国有农牧
企业进行了一系列的改革,主要是采取扩大国有企业
经营自主权、改革经营方式等措施,增强了企业活力,
为企业进入市场奠定了初步基础。
国有农牧企业改革的方向是:
①产权关系明晰,企业中土地、森林、草场、水面等
国有资产所有权属于国家,企业拥有全部法人财产权,
成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体;
②企业以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,
照章纳税,对国家承担资产保值增值的责任;
③国家投入企业的资本额享有所有者的权益,即资产
受益、重大决策和选择管理者等权利。
④企业按照市场需求组织生产经营,以提高劳动生产
率和经济效益为目的,政府不直接干预企业的生产经
营活动。企业在市场竞争中优胜劣汰,长期亏损、资
不抵债的应贪污破产;
⑤建立科学的企业领导体制和组织管理制度,调节国
家、农牧场和职工之间的关系,形成激励和约束相结
合的经营机制。这些应该成为国有农牧企业改革努力
的方向,并密切结合国有农牧企业的实际,大胆探索
建立现代农牧企业制度。
(二)集体畜牧业经济
包括农村、牧区过去人民公社集体经济保留下来的少量
集体畜牧业经济和近年来实施“菜蓝子”工程中兴建的
一些集体畜禽场。它实质上是劳动群众集体合作的一种
公有制形式。
这种经济形式的特点是:
①它的全部生产资料和资产归本集体组织的成员共有,
由其支配和使用,国家和其他任何经济组织不得无偿调
拨和占用;
②它根据市场需求和本集体的生产和生活需要组织生产
经营,实行自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束;
③它生产经营成果,全部归本集所有,除按国家规定
缴纳一定的税收外,其总收入扣除补偿当年的生产消
耗部分外,其余部分在集体范围内进行分配,其中提
留一定数量公积金作为扩大再生产的积累基金和一定
的公益金用于集体福利事业,其余部分根据按劳分配
的原则,分配给集体成员;
④它在内部实行民主管理,集体经济组织的领导成员,
由集体全体成员民主选举产生。
这种经济形式内部目前普遍推行了一定的生产责任制
或联产承包责任制,即将集体的畜群承包给农牧民家
庭或小组,实行分户或分组生产经营,发挥了小规模
专业经营的长处,克服了管理过分集中,劳动“大呼
隆”和平均主义的弊病。
集体组织主要统一经营一些一家一户办不了和办不好
的事情,为各个承包户服务。这样既能发挥集体经济
的优越性,又能调动广大农牧民的生产积极性,并把
二者很好地结合起来,有利于保进经济的发展。这种
经济形式的不足是,产权关系不够明晰,民主监督不
够有力,不利于进一步发展。今后应进一步向股份合
作制过渡。
(三)个体畜牧业经济
以个体所有制基础,一般以农牧民和职工家庭为单位,
主要依靠家庭成员自己的劳动,独立经营较小规模的畜
牧业,所生产的产品,一部分以商品出售满足社会的需
要,一部分自给用于自己消费,一般是属于半自给性的
小商品经济。
个体畜牧业经济在我国具有悠久的历史渊源。它产生于
原始社会瓦解时期,在奴隶社会和封建社会长期大量存
在,直到我国实现农业合作化之前,一直是我国畜牧业
的主要经济形式。
在我国实现农业合作化之后的20多年的时期内,
虽以社员家庭副业的身份允许社员家庭经营少量
的畜牧业,作为公有制畜牧业的补充,但是,在
极“左”路线的指导下,总是企图以公有制的畜
牧业来取代个体家庭畜牧业,实际上把它看成私
有制残余、“资本主义尾巴”,千方百计的加以
限制和扼杀,结果是极大地抑制了我国畜牧业的
发展。
历史的经验一再证明,我国畜牧业能否较快发展,
关键在于怎样对待个体家庭畜牧业经济形式,其
实质是发展畜牧业要不要依靠亿万农牧民来养畜
的问题。
党的十一届三中全会以来,农村、牧区经济体制改
革在畜牧业经济形式上最具有深远意义的变化,就
在于重新确定了以农牧民家庭经营为我国畜牧业的
主要经济形式,从而极大地加速了我国畜牧业发展。
这种个体畜牧业经济形式主要是依靠群众自力更生
发展畜牧业,只要取消各种禁养、限养的规定,放
开市场,放开价格,不需要国家或集体的投入就可
能大量迅速的发展。个体畜牧从一家一户来看,他
们饲养的畜禽数量并不多,其商品量也较少,但是,
我国有22800多万农户(1992年),从全国来看饲
养的畜禽数量却是很大的,占全国各种畜禽的绝大
比重,其产品的商品量也占绝大的比重。
发展而主要是利用我国极其丰富的劳动力资
源,充分利用各种零星分散的饲料资源,
主要采取农牧民传统的养畜经验,并适当
采用一些现代技术和先进管理方法,就可
生出大量的畜产品,满足市场和人民的需
要,并使农牧民较快地富裕起来。各地的
实践经验已充分证明,发展这种畜牧业经
济形式,是适合我国国情的,是加快我国
畜牧业发展的一条重要途径。
在我国广大农区、牧区普遍发展个体家庭养畜的
同时,近些年各地区特别是在城镇郊区涌现出了
一批饲养畜禽的专业户和重点户。这些专业户和
重点户是由社员家庭事业发展起来的,由原来的
副业变成主业;还有少数是职工家属和退离休职
工从事畜禽专业饲养的。畜禽饲养专业户是以家
庭为经营单位,以专业化商品生产为其基本经济
特征,家庭的主要成员或全部成员的大部分劳动
时间,主要从事畜牧业生产,并具有一定的商品
生产规模,畜牧业收入占家庭收入主要部分的农
户。
(四)牧工商联合经济
它是一种联营经济形式,它不受所有制、隶属关系以
及行业、地区的限制,根据自愿互利原则,兼顾各方
面的利益所组成的畜牧业经济联合体。
联合经营的形式多种多样。
从经营的范围分,有单一产品的联合经营,如北京华
都牧工商联合公司实行蛋、禽、奶综合经营。
从经营环节分,有生产与加工的联合经营;有购销的
联合经营,也有生产、加工、销售一体化的联合经营。
从组合的经济成分,有国有、集体、个体专业户的联
合经营,即“公司十农户”的联合经营;也有畜牧部
门与商业部门、饲料加工部分的联合经营。从地区范
围分,有一个县、市或省范围内的联合经营,有跨地
区的联合的松紧程度可分,有松散联合和紧密联合等。
牧工商联合经营的优越性表现在:突破了原来的管理
体制束缚和部分分割,改变了畜牧企业单纯生产原料
的状况,使人力、物力、资金更加集中,使产、供、
销过程紧密结合,有利于促进畜牧业生产的发展,丰
富市场供给,扩大劳动就业,增加国家、集体和个人
的收入,显示了巨大的生命力。
根据各地的经验,牧工商联合企业应以生产为基础,
加工为核心,经销为桥梁。因为只有牧业生产发展了,
畜产品加工工业和销售才有可靠的物质基础,加工才
能使产品不断增值,带动牧业生产,发展经销才能把
经济搞活,即“无工不富,无商不活”。加强联合企
业的经营管理,处理好上下左右关系,保证产品适销
对路,大力提高产品质量,提供优质服务,不断提高
经济效益。以产品质优价廉,良好服务,在竞争中取
胜。
(五)中外合资畜牧业
是根据我国中外合资经营企业的法律,按照平等互利
的原则,经我国政府批准,由外国公司、企业和其他
经济组织或个人同中国的公司、企业和其他经济组织
共同投资举办的合营畜牧业企业。
如上海大江有限公司,就是中国和泰国的合资企业。
它集饲料、良种、饲养、加工、销售五个方面于一体,
注册资本1500万美元,中外双方各占50%,年产3000万
只商品肉鸡。
中外合资企业的特点是:
共同投资,共同管理,共负盈亏。通过合资经营的企
业,外国合营可以根据注册资本的比例分得利润。
我国利用这种形式可以增加建设资金,引进国外先进
技术和齐备,培养和提高技术人才和管理人才,提高
畜产品生产能力。如果是外向型合资企业,还可以为
国家挣取外汇。
三、我国畜牧业的经营方式
上面所述经济形式,着重研究由畜牧业经济特点
所决定的生产关系的具体形式。经营方式反映的
是畜牧业生产经营的具体方法和方式。现阶段我
国畜牧业经营方式主要有以下几种:
(一)国有或集体经济的统一经营
它是建立在生产资料全民所有或集体所有的基础
上,曾是我国畜牧业中普遍实行的经营方式。
统一经营具有两个特征:
①共同协作劳动,统一经营核算;
②按一定的形式计算个人的劳动数质量,实行按
劳分配。
在这种经营方式下,生产资料的所有权、经营权
及产品的分配权结合在一起,统一筹划一切生产
经营活动。草场、牲畜和各种生产资料实行统一
使用和管理,劳动力实行统一安排,财务收支实
行统一核算,劳动成果实行统一分配。
这种经营形式克服了小生产的一些弱点,具有
一定的优越性,但其缺点也是明显的。在党的
十一届三中全会以后,我国的畜牧业经营方式
已进行了重大改革,绝大部分集体畜牧业经济
成为统分结合的双层经营形式。这种双层经营
形式既可以发挥农牧民和职工家庭经营的积极
性,又可以发挥统一经营的优越性,比较适合
我国的生产力发展水平和畜牧业本身的特点。
(二)国有或集体经济的承包经营
在坚持畜牧业的社会主义全民所有制或集体所有
制性质的基础上,按照所有权与经营权分离的原
则,以承包经营合同形式,确定企业与承包者的
权责利关系,使承包者做到自主经营、自负盈亏
的经营管理制度。承包者可以是本单位的职工工
农牧民个人和集体。承包经营的内容是:分担承
包企业上缴国家的税收、利润和本企业的共同性
费用和积累;或承包上缴企业一定数量的畜产品
和牲畜等;或承包草场,有偿使用,并承包草场
合理利用、保护和建设的责任。
承包经营企业与承包者权利比较明确,既能有效
地调动承包者的积极性和主动性,又能加强企业
经营和服务机制,增强企业活力,具有明显的积
极作用。
(三)国有或集体经济的租赁经营
在不改变全民所有制或集体所有制性质的前提下,
通过全民或集体所有制财产的法人代表与承租人
鉴定租赁合同的形式,把畜牧企业的经营权在一
定时期内有偿地转让给承租人自主经营的一种企
业经营方式。
租赁经营主要适合在小型畜牧企业中实行。长期亏
损或微利的小型企业,通过实行租赁经营,实现扭
亏为盈。租赁制企业享受充分的经营自主权,使企
业所有权与经营权分离,使经营者的权责利紧密结
合;分配制度上打破了“大锅饭”;用人制度上改
变了过去由上级委派指定的做法,而采取招标、投
标的方式。这种经营方式有利于解决企业激励机制
和约束机制相结合的问题,使企业的经济效益显著
提高。
租赁经营也存在一定的局限性:
一是由于承租者独立性很大,难免在经营上出现
背离原企业的经营方向;
二是由于租赁关系是资产支配权的暂时转让,经
营者有可能产生短期行为;
三是租赁企业中原有固定资产的更新、改造和扩
大会存在一定的困难;
四是租金在租赁期间内固定不变,对于那些生产
潜力较大的企业不适合租赁。
目前租赁经营有各种类型:个人承租、合伙承租、
全员承租、企业租赁企业即企业承租经营企业等。
(四)家庭经营
指以家庭为单位从事畜牧业生产经营活动的经营
方式。它适应于多种不同的经济形式,可以作为
全民所有制或集体所有制的一个经营层次而成为
社会主义公有制畜牧业;也可作为公有经济成员
的自营畜牧业或非公有经济成员的个体畜牧业而
成为个体经济形式的畜牧业;也可以是不同所有
制联合经济形式的畜牧业。以畜牧在家庭经营中
所处的不同地位来分。家庭经营又可分为:副业
养畜户、兼业养畜户和专业养畜户。
1、副业养畜户。
指在农牧民家庭经营条件下,在从事其他主要生产活
动以外,还饲养少量畜禽的农户。
在副养畜户中,主要生产资源、资金、劳动力等生产
要素都主要投放在家庭经营的主业(如种植业或林业、
渔业、加工业)上,饲养畜禽是为了充分利用主业生
产的副产品,或主业生产未充分利用劳动力等生产要
素和家庭生活中的残羹剩饭。饲养畜禽主产品一部分
用于家庭的自给性需要,一部分用来出售,以增加家
庭的收入,作为其收入的一个补充来源。这种副业养
畜户的长期大量存在,反映了我国农牧业生产力水平
低,人均农牧业资源少,农业中分工程度低,专业化
商品生产不发达的实际。不能因其规模小,劳动生产
率低和商品率低,而不予以忽视。
2、兼业养畜户。
在农牧民家庭经营的条件下,既饲养较多的畜禽,又经营
种植业或加工业等其他生产活动的农牧户。它正处于由副
业养畜户向较大规模的专业户过渡的阶段。它在生产资源、
资金、劳力等生产要素的投入上已有相当的比重投向畜牧
业生产,饲养畜禽的收入也成为家庭收入的重要组成部分。
在经营上,具有畜牧业与种植业或畜牧业与加工业等相互
结合的效益,可以充分利用各种生产资源和均衡地利用劳
动力,可以稳定地增加农牧民收入,减少风险性。
兼业养畜户与副养畜户相比,劳动生产率和畜产品商品率
显著提高,所生产的畜禽产品商品量已占较大比重,自给
性比例明显下降。在我国兼业养畜户必将长期存在,应积
极为其创造条件,加强服务,以促进其向较大规模的专业
户发展。
3、专业养畜户。
在农牧民家庭经营条件下,专门或主要从事饲养
禽的农牧户。专业养畜户与饲养畜禽专业户有一
定的不同。牧区多为专业养畜户。它虽是专门从
事畜牧业生产,但大部分牧户却是牛马羊等各种
牲畜都有,并非专门经营某种牲畜,这主要因地
域资源的特点所决定的。它由于是专门从事畜产
品生产,其商品率较高,如牛羊等牲畜的商品率
一般在60%以上,毛绒的商品率一般在90%以上,
皮张的商品率一般在80%以上。畜牧业收入是这
类养畜户家庭收入的主要来源。
4、饲养畜禽专业户。
在专业分工的基础上,专门从事某种畜禽的生产,
如养牛专业户、养猪专业户、养鸡专业户等。它
的生产资源、资金、劳力等生产要素主要投向某
种专业化生产,并需要购入大量的生产资料或雇
用一些劳力,家庭的主要收入也来自该种生产。
它一般饲养规模较大,采用较先进的科学技术和
经营管理,具有较高劳动生产率和商品率,并能
取得较好的规模经济效益。它反映着我国畜牧业
生产力水平的提高,代表着我国畜牧业发展的方
向。
它生产的畜产品绝大部分是商品产品,对市场的
依赖性强,其所需的生产资料和所生产的畜产品
的市场供求变化服务为其正常发展提供条件。因
此,必须加强市场调查预测,掌握市场信息及其
发展变化的趋势,加强和完善综合、全面、及时
的社会化服务体系建设并注意克服各种风险,以
促进各种专业健康发展。
(五)贸工牧一体化经营
这种经营方式以国内外市场为导向,以提高畜牧业
经济效益为中心,对当地畜牧业的支柱产品,实行
区域化布局,专业化生产,一体化经营,社会化服
务,企业化管理,把产供销、贸工牧、牧科教紧密
结合起来,形成一条龙的经营方式。
它的初级方式或主要基础是“公司+农户”。这种经
营方式能够较好解决发展畜牧业和农牧民在向市场
经济过渡中面临的一些矛盾,例如千家万户经营与
千变万化市场的矛盾,传统生产方式与采用现代科
学技术的矛盾,稳定家庭承包经营与扩大经营规模
的矛盾等。狠抓龙头企业建设,增强一体化经营的
凝聚力,是完善一体化经营方式的努力方向。
第二节 畜牧业产业化
一、畜牧业产业化的内涵和作用。
(一)畜牧业产业化的概念,
畜牧业产业化( Agriculture Industrialization)是以
市场为导向,以经济效益为中心,以主导产业、
产品为重点,优化组合各种生产要素,实行区域
化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、
社会化服务、企业化管理,形成种养加、产供销、
贸工农、农工商、农科教一体化经营体系,使畜
牧业走上自我发展,自我积累、自我约束、自我
调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组
织形式。
它的实质上是指对传统畜牧业进行技术改造,推
动畜牧业科技进步的过程。这种经营模式从整体
上推进传统畜牧业向现代畜牧业的转变,是加速
畜牧业现代化的有效途径。
畜牧业产业化的基本思路是:确定主导产业,实
行区域布局,依靠龙头带动,发展规模经营,实
行市场牵龙头,龙头带动基地,基地连农户的产
业组织形式。
它的基本类型主要有:市场连接型、龙头企业带
动型、农科教结合型、专业协会带动型。
畜牧业产业化的基本特征主要有面向国内外大市
场,立足本地优势,依靠科技的进步,形成规模
经营。
实行专业化分工,贸工农、产供销密切配合,充
分发挥“龙头”企业开拓市场、引导生产深化加
工、配套服务功能的作用,并且采取现代企业的
管理方式。
它的目的之一是使农民真正得利。实行产加销一
体化,使农民不仅获得生产环节的效益,而且能
分享加工、流通环节的利润,从而使农民富裕起
来。
实行畜牧业产业化还会使土地产出率和农产品
转化为商品率得到最大限度的提高,畜牧业科
技贡献率得到较大幅度的提高,农产品的生产
与市场流通有效地结合起来,以“龙头”企业
来内联千家万户,外联两个市场,从而引导、
带动、辐射畜牧业产业化的发展,并且建设一
批主导产品、“龙头企业”、服务组织、商品
基地。
(二)畜牧业产业化的意义。
1、有利于解决小生产与大市场的问题。
面对千变万化的市场,小规模、分散性的农牧民生产
遇到的最大难题是生产与市场的脱节问题。盲目性生
产和产供销的脱节,导致了生产随市场波动大起大落,
生产经营的稳定性差,严重影响了农牧民的生产积极
性。而畜牧业产业化经营方式,一端连着国内外市场,
一端连着千家万户,使生产、收购、加工、贮藏、运
输、销售等一系列过程紧密衔接,环环相扣,有效地
将分散的个体生产与市场联结起来,使广大养殖户的
小生产形成大群体直接进入大市场,与之对接。减少
了生产的盲目性,解决了小生产与大市场的矛盾,调
动了农牧民的生产积极性,加速了畜牧业的商品化、
市场化进程。
2、可提高畜牧业的比较效益。
畜牧业的科学化水平和市场化程序是畜牧业增长方式转变
的重要标志。畜牧业是一个弱质产业,饲养环节获利少,
甚至亏本。而通过加工、营销等环节,可以取得于高于饲
养环节的利润。通过畜牧业产业化,产、加、销直接连接
和在不打破家庭经营的情况下,扩大了区域规模,发挥了
规模效益,相应降低生产成本,通过加工进一步增值。通
过规范化的合同制或股份制,使农牧民和相关企业之间在
一定程度上形成“风险共担、利益均享”的经营共同体。
加工、流通企业可通过提价让利,生产贷款贴息、生产资
料赊销,提供无偿或低偿服务,保护价收购等措施,使养
殖业,使养殖户分享畜产品加工、销售环节等形成的增值
利润,使一体化经营体系的内部做到利益互补。工农业产
品剪刀差在不断缩小,畜产品比较利益得以不断提高,畜
牧业的持续发展从根本上有了动力。同时,明显地提高了
抵御自然风险和市场风险的能力。
3、有利于加速畜牧业现代化进程。
在专业化生产体系中,加工企业或畜产品直销部门,
为了获得批量、均衡、稳定和高质量有货源,必须推
动生产基地的规模化生产。而农牧民借助龙头企业的
配套服务,尽可能扩大生产能力,获得规模效益。一
方面利益的结合,促使生产形成适度规模。同时,为
了降低成本提高产品竞争力,必然需要增加投资,使
用现代化的技术装备,并形成一种新型的现代科技成
果推广运用体系,在小规模养殖户基础上实现畜牧业
的规模经营和集约经营,促进传统畜牧业向现代畜牧
业的转变,走出一条具有中国特色畜牧业现代化的发
展道路。
4、有利于加快城乡一体化进程。
畜牧业产业化以建立高效畜牧业体系为核心,围绕主导产
业或骨干畜产品形成牧工贸一体化经营,在养殖户和市场
之间架起桥梁,使农业剩余劳动力向产前、产后环节转移,
并对农业剩余劳动力产生很强的吸引力,因而缓解农村劳
动力过剩的压力。同时,畜牧业产业化突破了所有制界限,
实现了国有、集体、个体、私营企业甚至外资企业等多种
经营成分的融合;突破行政区域界限,实现国内外的合作;
突破行业界限,实现牧、工、贸、产、学、研等各部门、
各行业的结合;打破了畜牧业本身的局限性和封闭性,使
畜牧业的生产要素在更大范围内合理流动和优化配置,实
现多形式、多层次、多元化的优化组合;促进农村乡镇加
工企业布局上的相对集中和总体水平的提高,形成畜产品
生产的规模优势。畜产品附加值的不断增加,又为农村经
济的发展提供积累,推动着农村小城镇的形成,缩短实现
农村城市化和城乡一体化的进程。
5、有利于促进管理体制的深化改革和政府职能的转
变。
产业化是一个系统工程,需要一套与市场经济和产业
化组织形式配套的联动的经济运行和管理新机制,这
既是产业化的效应,也是产业化本身的要求。传统的
计划经济时期形成的宏观管理体制是部门“条条”、
“块块”分割管理体制,妨碍市场经济的发展,是产
业一体化体制的障碍。产业一体化的发展将促进旧体
制的改革,使其朝产、供、销一体化管理方向发展。
同时也将促进政府职能转变,即由过去行政干预为主,
逐步纳入政策、法规等间接调控手段为主的轨道。
6、有助于畜牧业的科技进步。
畜产品的市场竞争力在很大程度上取决于产品的科技
含量,而提高畜产品的科技含量是畜牧业发展的原动
力。通过畜牧业产业化的经营方式,一方面将畜牧业
生产纳入一体化和产业链中,使养殖户生产能够分享
畜产品加工增值而带来和利润,增强农牧民对新技术
的接受能力;另一方面,把分散养殖户集中起来,按
照市场的要求进行规模生产,龙头企业为农牧民提供
配套的技术培训服务、经营管理指导,提高劳动者的
科技水平和综合素质,最大限度地降低农牧民采用新
技术的成本和风险,加快科学技术的普及和科研成果
的推广应用。
二、畜牧业产业化的组织形式。
(一)国外畜牧业产业化的组织形式
1、纵向一体化。是指畜牧业企业同生产与供应部门
以及畜产品的加工、储藏、运输、销售等部门的联
合。
(1)合同制:畜牧业企业同有关部门按照专业协
作的原则,以经济合同为纽带进行的经济联合。
(2)股份制:畜牧业、工业、商业和金融企业相
互参股和控股,实现风险共担、利益分享的联合形
式。
(3)公司制:由工业、商业和金融资本直接开办
畜牧业公司、进行工厂化的畜产品生产与加工。
2、横向一体化。是专业方向相同的畜牧业企业合作
举办畜产品加工、储运、销售和其他服务而进行的
经济联合。合作形式有:
(1)流通合作:农民组织进行畜牧业生产资料供应
和产品收购、加工与销售的合作。
(2)信贷合作:以解决畜牧业信贷资金为目的的合
作,通常是在国际金融部门扶持下,由农民及其他
社会组织与个人,以资金入股形式组成的互助性信
贷组织。
(3)消费合作:农民维护自身消费权益,提高消费
水平而组织的合作。
(4)综合性合作:农民为解决产前、产中、产后所
需要的各种服务,满足生产、流通、消费等多方面
需要而组织的合作。
3、网状一体化。
随着畜牧业产业化的发展,纵向一体化和横向一体
化彼此渗透,互相交织而成网状结构的经营组织体
系。
(二)中国畜牧业产业化的组织形式
1、按照带动产业链的主要动力和生产结构分
(1)龙头企业带动型:以实业较强的企业为“龙头”
与畜产品生产基地和养殖户结成紧密的产、加、销一体
化生产体系。其主要方式是合同、契约和股份制,签约
双方规定权、责、利。
是指由“公司+基地+农场+农户”组成,以某一农产品
加工、冷藏、运销企业为“龙头”,围绕一个农业的分
产业或产品,实行供应、生产加工、销售一体化经营,
形成龙头连基地、基地连农户的专业化、商品化、规范
化生产经营格局。龙头企业外连国内外市场,内联农户
生产经营,形成利益共享、风险共担的经济共同体。
(2)市场带动型:
市场是生产经营活动的载体,是沟通生产和销售的
渠道,即以专业市场或专业交易中心为依托,拓宽
商品流通渠道,带动区域专业化生产,实行产、加、
销一体化经营。市场带动型具有集散商品、实现价
值、汇集信息、引导生产等功能。如山东文登市抓
住当时市场上乳品畅销的有利时机,从1980年开始
组织农户养殖奶山羊,并在全市先后建立了4个乳
品厂,对农户的鲜奶全部收购加工。到1992年,全
市奶山羊发展到7万只,年产奶万t,居全国各县
之首。年加工奶粉4400t,畅销全国各地,并出口
日本等国。
(3)企业集团型:
以畜产品生产为基地,以加工、销售企业为主体,以
综合技术服务为保障,把生产、加工、销售、科研和
生产资料供应等环节纳入统一经营体内,成为比较紧
密的企业集团。该模式主要特点是:拥有规模较大、
布局集中的畜产品原料生产基地;拥有实力雄厚、前
后辐射能力强大的工、贸龙头企业;拥有稳定的、不
断拓展的终端产品市场;企业、基地、农牧户之间形
成以产品为龙头、资产为纽带的一体化运行机制。主
要形式有“企业(公司)+基地+农牧户”、“企业
(公司)+基地+科技+农牧户”等。如内蒙古阿鲁科
尔沁旗,以旗土畜产工贸公司为龙头的绒毛生产、加
工、销售联合体和以旗食品公司为龙头的牛羊生产、
收购、加工、销售企业集团。
(4)主导产业带动型:
从利用当地资源和开发特色产品入手,逐步扩大经营规模,
提高产品档次,组织产业群、产业链,形成区域性主导产
业和拳头产品,走产业化道路。如山东省滩坊市寒亭区双
店镇加工猪鬓历史悠久,为了开发这一传统项目,镇上建
起了猪鬓贸易集团公司,猪鬓加工得到迅速发展,形成地
方猪种产业化格局。
(5)科技推动型:
发挥技术优势,为农牧民提供技术服务,推动畜牧业生产、
加工配套发展,开拓新的市场领域。如广州市江高镇以畜
牧兽医站为龙头,联合镇办鸡场、村办鸡场、联合体、专
业大户和饲养户5个层次,建立起经营和生产合作网络。
畜牧兽医站对参加合作网络的饲养场和农户负责提供品质
优良的种苗和科学配制的饲料,提供产、供、销信息,提
供饲养技术指导和防疫服务。产品销售也由畜牧兽医站委
托下属部门负责。
(6)中介组织带动型:
它是由“中介组织+农场+农户”组成,通过发展服务型
中介组织(如农业销售公司、种子公司、机耕合作社),
帮助农场、农户解决生产经营中的困难,提供产前、产中、
产后全方位的社会化服务,实现生产要素大跨度优化组合。
2、按照联合的紧密程度分
(1)松散型
企业与畜产品基地和农牧民的联系较为松散。企业与农牧
民之间是一种简单的产品买卖关系,或由企业向农牧民提
供有偿技术服务和种畜禽,收购产品并进行畜产品加工。
或企业通过与农牧民签订合同,形成固定的原料基地,但
对农牧民没有利润返还。企业同农牧民之间是简单的相互
协作关系,企业按市场价收购农牧民的产品,农牧民独立
组织生产和承担风险。
(2)半紧密型
与农牧民有一定合作关系的组织形式。由企业和农牧民共
同建立生产基地,企业负责种畜禽、技术、加工、销售,
农牧民负责生产管理。企业按保护价收购畜产品,承担主
要生产风险,农牧民承担市场的风险很小。
(3)紧密型
带有专业合作社性质,通过产权纽带联结企业和农牧民利
益的一种组织形式。
企业与畜产品基地、农牧民以股份制或股份合作制形式组
成经济实体,企业负责筹集生产资金,为基地和农牧民提
供生产资料、技术、加工、销售等全程服务。企业在经营
上是决策者、组织者,负责生产计划的制定、组织、实施,
生产资料的供应和产品的加工、销售。农牧民按照企业的
要求进行生产,参与企业最后的利润分配。
三、生态畜牧业产业化的理念及其经营方式。
生态环境是指由生物群落及非生物自然因素组成的各种生
态系统所构成的整体,主要或完全由自然因素形成,并间
接、潜在、长远地对人类的生存和发展产生影响。随着农
业科技的飞速进步,农业经济效益在不断提高,但其整体
效益却并不理想。农业资源与农业生态环境遭到越来越严
重的破坏,最终会导致人类生活环境的恶化。对农业资源
的过度利用,再加上各种污染已经在一定程度上威胁到了
农业的发展,影响到人类自身的利益,因此才使人们认识
到环境与可持续发展的重要性。人类要想从恶化的生态深
渊中挣脱出来,使人类文明得以延续,就必须改变传统生
产发展模式,走人与自然和谐相处、生态与生产协调发展
的生态经济模式,将人类的发展转移到与良性循环和经济
循环有机统一的生态经济循环轨道上来。
(一)我国生态畜牧业产业化的发展历程
1、原始畜牧业
原始畜牧业主要是靠天养畜,农牧民通过畜禽自繁
自养扩大畜群规模,其生产方式是逐水草而居,生
产水平低,提供畜产品数量少。原始畜牧业的特点
是人类对畜禽生产很少进行干预,动物、植物和微
生物之间在自然状态下相互协调。
2、传统畜牧业
传统畜牧业是通过自然选择和人工选择培育畜禽新
品种,改善畜舍条件和提供饲料,对畜禽生产过程
进行人工干预,以获取丰富的畜产品。其特点是经
营分散,规模小,商品率低。
1、工厂化畜牧业
工厂化畜牧业是指按照畜牧业发展的客观规律,借
助现代动物遗传育种与繁殖、动物营养与饲料、环
境控制、疾病防治技术,优化生产要素,采用工业
化生产的方式,进行高密度、大规模、集约化、标
准化的畜牧业生产。其特点是能量和物质投入多,
畜禽生产水平高,技术含量高,生产效益好。但由
于畜牧业生产规模过大,生产过于集中导致畜禽粪
便和污水污染环境。在生产中大量使用添加剂和兽
药,使药物在畜产品中残留增加,降低了畜产品的
安全性。
4、生态畜牧业
现代生态畜牧业是运用生态系统的生态位原理、食
物链原理、物质循环再生产原理和物质共生原理,
采用系统工程的方法,并吸收现代科学技术的成就
和传统畜牧业的精华,以发展畜牧业为主,农、林、
草、牧、渔等因地制宜,合理搭配,进行无污染、
无废弃物的绿色生产,以实现生态、经济和社会效
益协调发展的畜牧业产业化体系,使畜牧业生产朝
高产、优质、高效和稳定协调的方向发展。
现代生态畜牧业有以下特征:
①该系统内的各个环节和生产要素相互联系、相互
制约、相互促进,如果某个系统环节和生产要素受
到干扰,就会导致整个系统的波动和变化,失去原
来的平衡。
②系统内部以“食物链”的形式不断地进行着物质
循环和能量流动、转化,以保证系统内各个环节的
生物群同化和异化作用的正常进行。
③生态畜牧业以畜禽养殖为中心,因地制宜地配置
其他相关产业(如种植业、林业、无污染处理工业
等),把资源的开发与生态平衡有机地结合起来。
④在生态畜牧业中,完善和配套的能量和物质循环
的网络一方面使系统的经济值增加,另一方面减少
废弃物和污染物的排放,实现增加效益和净化环节
的统一,并注重生态效益、社会效益和经济效益的
协调发展。
⑤注重现代科学技术的应用,提高畜禽生产效率和
劳动生产率。
(二)生态畜牧业产业化经营方式
生态畜牧业产业化是畜牧业生产的一种组织和经营
形式,也是生态畜牧业自身发展的需要,根据不同
地区特点和资源优势形成不同的经营方式。
1.季节性生态畜牧业经营。
季节性畜牧业是指根据牧区的气候和牧草、家畜生
长发育的季节性特点,在夏季多养,充分利用处于
生长旺季的牧草,而当冬季来临时,及时淘汰一部
分家畜,或在农区进行育肥,以获得畜产品。
2.现代草地生态畜牧业集约经营
现代草地生态畜牧业经营重视草地建设,注重提高
草地生产力;合理控制畜群规模,防止超载放牧破
坏草地;加强畜群补饲,全年育肥,提高家畜生产
水平;注重投入,加强防寒设施建设,为家畜越冬
提供暖棚;进行计划免疫,预防疾病发生。
3.工厂化生态畜牧业的集约化经营
在生产过程中,注意资金、技术、设备的技入,注
意进行粪便等废弃物的处理与利用,将集约化畜牧
生产与环境保护相结合,具有畜禽生产水平高、生
态效益好的特点。
4.现代农牧结合型生态畜牧业的经营。
利用种植业与畜牧业之间存在着相互依赖、互供产
品、相互促进的关系,将种植业与畜牧业结合经营,
走农牧并重的道路,提高农牧之间互供产品的能力,
形成农牧产品营养物质循环利用,借以提高农牧产
品产量,体现农牧之间的一方增产措施可取得双方
增产的效果。
(三)生态规模化养猪模式
四、组建畜牧业产业化的方法
(一)积极开拓市场,加速市场体系建设。
商品畜产品只有进入市场才能实现其价值。所以,
可以说“市场”是产业化的“总龙头”,背离了市
场,龙身抬不起,龙尾舞不动,必须把培育和建设
市场置于推进畜牧业产业化的首位。
(二)因地制宜,确立主导产业。
确立和培育主导产业是实施畜牧业产业化经营的战
略基础。确定主导产业,就是要根据地方资源优势
选择市场容量大、效益好的畜产品作为开发重点,
从而将区域优势转化为产业优势。
(三)重点培育“龙头企业”。
“龙头企业”担负着“内联千家万户、外联国内外
市场”的重要角色,既是生产加工中心,又是信息、
科研、服务中心。所以,龙头企业必须具有开拓市
场、深化加工、提供全程服务的综合能力,是发展
产业化经营的核心,决定着产业化经营的规模和成
效。
(四)抓好畜牧产品生产基地建设。
生产基地是产业化的基础,是龙头企业的依托。只
有生产形成一定的规模,方有利于资金投放和技术
指导,亦有利于给龙头企业和市场提供质高、量大
且稳定的货源。
(五)正确处理龙头企业与农户的利益关系。
龙头企业只有与农户真正结成了利益共同体,方能
更具有活力、凝聚力和发展动力。
(六)搞好社会化服务体系建设。
要坚持把实施产业化与社会化服务体系建设和科学
技术的推广应用有机结合起来,全方位服务于农民、
农业和农村经济。
(七)排除体制障碍,转换政府职能。
在充分发挥市场机制作用的同时,政府应适当运用
经济的、法律的、行政的手段,推动产业化健康发
展。各级政府应逐步转换职能,由单纯管理型变为
管理服务型,切忌不符合经济发展规律的瞎指挥、
乱干涉和硬捏合。
第三节 畜牧业现代化
一、畜牧业现代化的概念和意义
畜牧业现代化就是用现代科学技术和现代工业来
装备畜牧业,用现代经济管理科学来管理畜牧业,
把传统畜牧业转变为现代畜牧业的过程。
根据世界各国的实践,现代畜牧业和传统畜牧业
的主要区别是:
①传统畜牧业的生产技术主要依靠农牧民直接的
生产经验,简单地利用自然条件和畜禽的生产机
能进行生产;
而现代畜牧业则是依靠科学技术对畜禽繁殖、生
长、发育和饲养管理的研究成果,在认识和掌握
各种自然规律的基础上,采取科学技术与管理措
施,有效地、能动地利用自然和改造自然,促进
畜禽更好地生长发育和繁殖,以取得畜牧业生产
更好的效果。
②传统畜牧业采用手工工具,简陋的畜舍和设备,
以人、畜力为动力;现代畜牧业则采用机械化和
电器化的工具和完全适应畜禽生活要求的畜舍和
设备,并以石油和电力为主要动力,具有较高生
产效率。
③传统畜牧业一般是规模狭小的,缺乏社会分工的自
给、半自给的生产方式;现代畜牧业则采用现代经济
科学来管理,实行高度社会化的生产,社会分工越来
越细,协作范围越来越广,形成了畜牧业生产的区域
化、专业化。以上三方面的区别,可将现代畜牧业的
基本特征,简要归纳为:科学化、机械化和社会化。
畜牧业现代化的本质是要把畜牧业生产建立在现代科
学技术和经济管理的基础上,使畜牧业生产得到高度
发展,充分合理利用畜牧业生产的各种自然资源和经
济资源,具有合理的生产结构,大幅度地增加畜产品
产量,提高畜禽产品率、劳动生产率和商品率,建立
一个高产、高效、优质、低耗的畜牧生产系统和良好
的生态系统。
畜牧业现代化是一个历史性的概念。畜牧业现代化
的过程,是畜牧业生产力由低到高、由量变到质的
发展过程。畜牧业现代化作为一个历史性的概念,
包括两方面涵义:
一方面,它是指畜牧业生产力发展到一定历史阶段
才出现的,就是说它是在现代科学和现代工业技术
应用于畜牧业之后才出现的一个概念;
另一方面,是指畜牧业现代化不是静止的,而是不
断发展变化的,随着科学技术的进步,生产力的发
展,畜牧业现代化的内容和标准,将会发生一定的
变化。可见,它是一个相对的历史性概念。
畜牧业现代化也是一个世界性的概念。它是对已实现了
畜牧业现代化的国家进行考察中得出的一个具有共同性
和可比性的概念。衡量一个国家是否实现了畜牧业现代
化,不应拿本国已经达到的经济技术水平同本国过去的
水平相比较,而应当同当时在经济上和技术上已经现代
化了的国家的水平相比较。只有在经济上和技术上赶上
或者接近当时的世界先进水平,才是实现了或者基本上
实现了畜牧业现代化。当然,各国历史条件不同,自然
经济条件不同,实现现代化的道路、方法、步骤、途径
也不完全相同,而各自有其特点。
实现畜牧业现代化既是整个国民经济发展的客观要求,
也是畜牧业发展的必然趋势。实现畜牧业现代化对于促
进我国国民经济的发展,提高人民的生活水平,加强民
族团结都具有极其重要的意义。
二、畜牧业现代化的内容
根据现代化畜牧业的基本特征,畜牧业现代化的
内容主要有以下三个方面:
(一)畜牧业科学技术现代化
广泛运用先进的畜牧业科学技术成果,实现畜牧
业生产技术现代化,是实现畜牧业现代化的关键。
根据畜牧业生产的经济特点,饲养是畜牧业发展
的物质基础,牧草、饲料作物和畜禽都各自有其
自身生长发育的规律,并将各种自然力作为生产
要素参加其生产过程。
因此,畜产品产量的增加,畜禽产品率、劳动
生产率的提高,都有赖于对牧草、饲料作物和
畜禽的生产性能和生长环境条件的改善、调整
和控制,有赖于对自然力的利用和控制。
人们进行畜牧业生产,采取各种生产措施,都
要有利于促进动植物的生长发育,才能获得高
产。所以,实现畜牧业现代化,关键在于掌握
牧草、饲料作物和畜禽及其环境条件运动发展
的规律,并运用现代化的农牧业科学技术去调
整、利用和控制饲料作物和畜禽的生长发育及
其环境条件,以达到增产的目的。
采取优良的饲草饲料作物和畜禽品种和畜禽品种
是提高饲草饲料产量和质量,提高牲畜生产性能
和畜牧业经济效益的重要途径。为此,在研究和
掌握动植物遗传规律的基础上,有目的地培育和
推广饲草、饲料作物和牲畜的优良品种,注意把
改良品种与本地品种选育提高结合起来,不断提
高牲畜质量。同时要搞好良种繁育各和保持良种
纯度,除在国内各地建立和健全良种繁育基地外,
还要从国外继续引进优良品种,搞好区域试验,
提高饲料作物和牲畜良种化水平。
饲料是畜牧业生产的基础,采用先进的科学技术能
显著增加饲料生产量,并不断提高饲草、饲料的质
量,从而保证畜牧业生产迅速的发展。
饲料生产包括天然草场生产和人工种植饲料生产两
个方面。根据我国目前的实际情况,提高天然草场
产草量必须实行合理利用,加强保护,有重点的改
良建设。人工种植饲料要根据各地的需要和可能,
逐步扩大种植。有条件的地方,要有计划地实行粮
草轮作制,种植优良牧草,生产各种家畜所需要的
优良精、粗饲料。要实行精耕细作,集约化经营,
做到稳产高产。还要考虑我国粮食少的国情,广泛
开发利用粮食以外的饲料资源,选取用耐粗饲的牲
畜品种,采用节粮型饲养方式。
家畜家禽要做到科学的饲养管理,经济有效地利用
饲料。根据各种畜禽品种和畜群的不同要求,建立
饲料工业体系,积极发展全价配合饲料,不断提高
饲料转化效率,实行标准化饲养,使畜禽得到完善
的营养,可以促进幼畜生长发育,缩短饲养周期,
加速肉畜的周转,大幅度地提高个体畜禽产品率。
因此,畜禽饲养管理科学化,是畜牧业现代化的重
要内容。采用现代化的畜产品加工、贮藏和保鲜技
术,提高畜产品的使用价值和价值,是畜牧业科学
技术现代化不可忽视的重要内容。
畜牧业现代化是以现代科学技术取代传统技术,
但对待传统技术不是简单否定,而是要去粗取精,
保留其有用的部分和合理的内核,加以继承和提
高。我国畜牧业历史悠久,广大群众在长期的生
产实践中积累了极其丰富的经验,并形成为传统
畜牧业技术。这些传统技术生于一定的历史条件
下,因此有一定的局限性和落后的一面,但也含
有符合规律,适应国情的内核,因而是畜牧业现
代化可资利用的传家宝,是建设有中国特色的畜
牧业技术体系不可缺少的基础和依据。
(二)生产手段现代化
采用现代化机器代替繁重的手工操作,用科学完善
的厩舍和设备为畜禽的生产和生长发育提供条件,
能够显著地提高畜牧业劳动生产率,是实现畜牧业
现代化的重要内容。在畜牧业生产中广泛地使用机
器和电力,标志着畜牧业由手工劳动过渡到大机器
生产,是畜牧业生产性质的根本转变。从发达国家
的情况看,畜牧业的现代化,首先是实现畜牧业机
械化和电器化。它们不仅在饲料生产、加工、调制、
运贮等各方面实现了全面机械化,而且在畜禽饲养
的各个环节,如饲喂、饮水、挤奶、收蛋、剪毛、
清粪、防疫注射等各个环节都实现了机械化、自动
化,对猪、鸡、乳牛等舍饲生产基本是在人工控制
下进行,甚至用电子设备来掌握家畜的各种活动,
从而大大地提高了劳动生产率。
根据我国劳动力多,经济水平低,工业基础薄弱
的特点,不应盲目照搬外国机械化的一套搞法。
从我国的实际出发,因地制宜,根据各项生产需
要和经济效益状况,逐步采用机械操作是正确的。
但是如果认为我国根本不可能或不需要逐步实现
畜牧业机械化,那是一种片面看法。目前我国畜
牧业生产仍以手工工具为主,随着现代化工业的
发展和农区、牧区经济发展及投资能力的提高,
将以先进的机具逐步代替落后的工具。如在饲料
生产中,播种、施肥、灌溉、除草、收获、运输、
加工等环节将逐步使机器操作;在畜禽饲养中,
饲料加工、喂饲、粪便清除、疾病防治等
环节将逐步采用机械化、自动化设备,并逐步推
广使用飞机施肥和播种牧草;还将逐步提高畜产
品收购、运输、加工、贮藏的机械化水平。
根据我国实际情况,搞畜牧业机械化,必须注意
有先有后,有重点的搞。各地具体情况不同,要
周密的考虑,既要看到需要又要看到可能,要兼
顾当前和长远,力求使有限的投资收到最大的经
济效果。同时,还要注意既要用先进机具装备畜
牧业,又要充分利用现有的基础,将现有机具配
套,机械化、半机械化与人畜力工具相结合。机
械化要以提高经济效益为中心,为农、牧民的各
种实际需要服务,以农户经营为主。
并将转移出来的劳动力,尽快利用到其他部门中
去,以使同提高劳动力利用率相结合。
(三)畜牧业经营管理现代化
经营管理现代化就是运用当代经济科学和自然科
学的研究成果,把我国畜牧业的管理由传统的经
验管理提高到现代科学管理的水平;把我国自给、
半自给的畜牧业经济转变为专业化、商品化和社
会化的现代畜牧业生产经营。为此,必须建立现
代企业经营观念,采用现代管理方法,提高管理
人员的素质。
1、建立现代企业经营观念。
经营是畜牧企业经济活动中心,管理服务于经营,
所以在同样的技术条件下,经营管理的好坏对畜
牧企业的生存和发展起着决定性的作用。畜牧企
业的经营效果,取决于管理人员对企业的内部条
件和外部环境相适应,得到协调的发展。为此,
在社会主义国家中,一切畜牧企业必须以国家有
关方针、政策、法令为指导,遵循社会主义各种
经济规律,建立以下现代经营观念。
(1)市场观念。
我国改革的目标是建立社会主义市场经济体制,就
是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作
用。企业是市场的主体,企业必须树立市场观念,
不断研究市场,调查市场畜产品的供求变化,掌握
市场信息,不仅要重视国内城乡市场的需求,也要
注意国际市场的需求,使生产出的畜产品在数量上、
品种上、质量规格上能适销对路,改变过去那种只
顾生产,不管市场的旧观念。为此,就要根据市场
需求的变化,及时地调整生产结构和产品结构,不
断更新生产技术,提高产品质量和劳动生产率,降
低生产成本,以增强市场的竞争力。
(2)质量观念。
质量是企业的生命。在经营学上所指的质量,并不
是单指符合技术标准的质量,而是指符合消费者需
要的适销对路的物美、价廉、可靠的产品。
物美,指的是:首先,产品要有良好的使用性能,
如好吃、新鲜、符合卫生要求,耐穿、耐用等,这
是产品生存发展的决定因素,也是满足消费者需求,
提高企业信誉的主要因素;其次,产品外表美观,
如鸡蛋的皮色,毛皮的色质、弯曲等,为消费者喜
爱,从而提高产品信誉,便于打开销路;第三,有
良好包装,以使运输、携带,利于保护产品使用性
能,并对消费者产生吸引力。
价廉,一是指产品价格适合消费者的承受能力,
实行薄利多销;二是指尽可能降低产品生产和经
营中的总费用,从而降低销售价格,给生产者、
经营者和消费者带来实惠。
可靠,主要依赖于提供服务。服务是企业生产功
能的延长,是充分发挥商品使用价值的重要手段。
服务的内容很多,主要有介绍产品、提供咨询、
指导保存使用、表演示范、技术培训等。
(3)经济效益观念。
畜牧企业在遵循和服从国家政策、法令的前提下,
应该以不断提高经济效益作为企业一切经济活动
的中心。因此,企业全体成员特别是经营者,必
须树立经济活动的观念,衽严格的经济核算,坚
决克服不讲经济效益,不认真进行经济核算的传
统观念。提高经济效益,一是要生产出更多符合
社会需要的产品;二是要尽量降低畜产品生产、
加工和经营中的各种耗费,精打细算,既要增产,
又经节约,努力降低生产和销售成本,增加盈利,
这是现代畜牧企业经营的基本指导思想。
(4)竞争观念。
竞争是市场经济的必然产物。不重视竞争,是自
给自足自然经济的传统观念。社会主义的竞争实
质上是一种择优的经济手段,善于经营的企业就
能存在和发展,就能在经济上获得更多的利益;
不善于经营的企业为了存在和发展,必须学先进、
赶先进,否则最终会被淘汰。因此,在现代畜牧
业的经营中,树立竞争观念,提高产品的竞争能
力,这对促进企业生产更多符合社会需要的产品,
提高产品质量,提高企业经济效益是一种推动力
量。
畜牧企业在加强国风市场竞争的同时,要特别提
高出口产品的竞争能力,要在产品品种、质量、
价格、交货期、销售方式、用户服务等方面赶上
或超过国内外竞争对手。国家有关部门要及时向
畜牧企业提供竞争信息、技术指导和资金扶持。
(5)改革创新观念。
企业的生命力在于随着外部环境的变化和科学技
术的进步,勇于改革,善于创新。当前畜牧业生
产经营中必须不断改善与经济基础不相适应的管
理体制、管理制度和管理办法;
改革商品生产和商品流通的体制;改革分配上的
平均主义,不断巩固和完善各种形式的联产承包
责任制;改革饲养管理工作中的各种落后技术,
不断采用新的、先进的科学技术和管理方法,才
能使企业永远立于不败之地。只有不断改革创新
才能充分挖掘、利用企业和生产者的内在潜力,
不断提高其适应外部环境变化的应变能力,打开
经与管理工作的新局面,不断提高企业的经济效
益。所以树立改革创新观念,是现代畜牧企业经
营成败的重要秘诀。
(6)生态观念。
保持和不断完善生态平衡和自然环境条件,是畜
牧业生产发展和获得较高的、持续的经济效益的
重要前提。因此,企业在生产经营中,必须树立
正确的生态观念,决不能只顾眼前利益而搞掠夺
式的经营。必须十分注意天然草场资源的合理利
用、保护和建设,大力种树种草,合理利用和培
训地力,不断改善生态平衡和自然环境条件。搞
各种农畜产品加工,也必须十分重视防止环境污
染和产品污染,应主动采取有防治措施,保护环
境,造福社会。
(7)全局观念。
作为一个企业,无论是提高产品的市场占有率,还
是在实行经济核算提高经济效益,还是地改革创新
提高质量产品的竞争能力方面,都应从全局、大局
出发,不能损害他人的利益,更不能损害国家的利
益。
(8)联合观念。
畜牧业企业的生产是社会化的在生产,专业性强、
规模大,因此不仅需要提高自身素质,提高生产水
平和市场竞争力,而且需要加强横向联合,获得全
方位、系列化的服务,方能在市场激烈的竞争中有
生存和发展的可能。
2、逐步实现管理方法科学化。
管理是控制、调节生产经营过程,决定企业经营
效果的重要手段。现时主要任务是把传统的经验
管理逐步转到现代科学管理上来,建立一套适合
现代生产要素和市场变化的最经济、最有效的管
理方法,使企业内有动力,外有压力,生产经营
有主动性和灵活性,职工有积极性和责任制,各
级管理机构分工协作办事效率高,各项管理工作
做到标准化、制度化、文明化和最优化。有条件
的企业还要使用电子计算机进行管理,这不仅可
节约管理劳动,而且由于它具有准确计算、快速
储存、综合分析和自动控制等功能,因此能自动
监督、控制生产过程,实现生产过程的最优控制。
总之,要通过管理方法的科学化,大力提高企业
的管理效率,这是畜牧业现代化的重要内容之一。
3、逐步实现管理人员的专业化。
就是要由受过专业教育和训练的经济技术专家来
管理企业。管理人员的知识化,专业化,是实现
经营管理现代化的重要条件,也是经营科学和管
理科学的必然要求。因此要十分重视培养大批专
业管理人才,发挥他们的骨干作用;
同时企业管理要发扬民主,发挥下级管理人员的
积极性和创造性,广泛组织职工参加企业管理,
做到管理人员和技术人员同工人三结合。应该指
出,经营管理现代化,同前面讲的其他下周代化
一样,既是一个带共同性和可比性有着特定涵义
的概念,同时又是一个变化和发展的概念,即它
包含的内容和要求,将随着科学技术的发展,生
产力的发展,而不断变化发展。通过实践不断加
深对它的认识,完善丰富它的内容,按照它的要
求指导实践,尽快把企业的经营管理工作建立在
现代科学管理的基础上,这就是我们的任务。
三、畜牧业现代化的标志
畜牧业现代化的标志,也就是用什么指标来衡量
畜牧业现代化水平。畜牧业现代化的标志,必须
有一些统一的技术经济指标来衡量,多安数不胜
数主张用劳动生产率和生产技术经济指标表示。
实现畜牧业现代化,必然导致畜牧业生产方式的
根本转变,即由传统的、粗放的生产方式转变为
现代的、先进的生产方式。现代畜牧业与传统畜
牧业相比较,主要差别表现在劳动生产率和技术
经济指标两个大的方面。因此,将二者作为畜牧
业现代化水平的主要指标是很适合的。
(一)劳动生产率
劳动生产率的高低,是由机械化、电器化、自动
化水平,科学技术运用状况,经营管等多种因素
决定的。因此,它是衡量畜牧业现代化水平的主
要指标。高度的劳动生产率,是世界上已实现畜
牧业现代化国家的共同特点。
当前,我国畜牧业的劳动生产率还很低。如果不
讲经济效果,不计算成本,盲目追求提高劳动生
产率,也是行不通的。
劳动生产率指标包括价值性劳动生产率和实物性
劳动生产率。在市场经济制度下,价值性劳动生
产率是反映劳动生产效率、效益的基本指标,是
反映人征服自然的有效性指标。实物劳动生产率
是生产的实物规模、实物量指标,它的有效性是
未定的,还有劳动的实现问题。因此,劳动生产
率直接反映畜牧业劳动者生产能力和生产经营效
果的综合指标,是区别现代畜牧业与传统畜牧业
的显著标志。
1.实物性劳动生产率指标
实物性生产率包括单位劳动工作量、产品量和单位
时间产品量三个方面。
(1)单位劳动工作量:
每个劳动力所承担的工作量,可用公式表示为:
比如,现代化的养殖场,每个劳动力可养蛋鸡2万
~3万只,肉鸡5万~10万只,奶牛60~100头,肉
牛5000头,肉猪1400~2000头。
(2)单位劳动产品量:
每个劳动力提供产品的数量,用公式表示:
实现畜牧业现代化的国家,每个劳动力每年生产的
畜产品量非常高。在1976年,美国平均每个农业劳
动力每年生产肉类、鸡蛋1516kg、牛奶
;前联邦德国为肉类2146kg、鸡蛋
、牛奶14816kg;澳大利亚为肉类6345kg、
奶类12504kg、蛋类527kg、污毛2057kg。
(3)工时产品量:劳动者平均每个工作小时提供
产品的数量。有两种表示方法:每小时提供产品的
数量或生产一定产品数量所需工时数。
2.价值性劳动生产率
单位劳动所产生的价值或效益。用公式表示为:
(二)技术经济指标
技术经济指标反映畜牧业现代化的主要技术经济指
标是畜禽产品率、饲料转化率、出栏率等三个指标。
1.畜禽产品指标
(1)肉牛:美国肉牛“比法罗”在8~10个月的草
地放牧期内,体重达454kg,不但肉质好,而且生
产成本比一般低40%。
(2)肉猪:先进国家肉猪育肥期的日增重为700~
100饨,比如丹麦的“兰德瑞斯”猪,日增重737g。
我国肉猪育肥期的日增重为200~700g。
(3)奶牛:许多发达国家,每头奶牛年平均产奶
量5000kg以上,核心群高达12OOO~15000kg,
个别奶牛(加拿大、美国)高达到27000kg。目前,
我国国有奶牛场的奶牛生产性能与国外不相上下,
但从全国来看仍然很低。
(4)毛用羊:畜牧业先进国家平均每只羊每年产
毛5kg左右,如新西兰和澳大利亚分别为和
;我国按存栏羊计算不到1kg。
(5)肉鸡:国外肉鸡49天出栏供应市场,体重达
2kg以上。
(6)蛋鸡:每只蛋鸡,年产蛋280~300个,最高达
368个。例如加拿大蛋鸡“谢弗量288”年产蛋258
个,单个蛋重。我国国有蛋鸡场和养鸡专业
户,每只鸡每年产蛋240多个,接近世界先进水平,
但农村一般养的土种鸡,年产蛋只有100多个。
2.饲料转化
畜牧业先进国家的饲料报酬是:肉牛7:1(即7kg
精料生产1kg牛肉),猪:1(即全价料生
产1kg活重),肉鸡:1(即全价料生产
1kg活重),鸡蛋~:1(即~全价料
生产1kg鸡蛋),羊4~5:1(即4~5kg精料生产
1kg活重)。
3.出栏指标
是衡量肉用畜禽的整体生产效果的综合性指标。
(1)肉牛:在工厂化生产条件下,断奶后5个月即
可出栏,体重达400~500烛,产肉200~250kg;在
放牧补饲育肥条件下,一般12~18个月出栏,最长2
年出栏,体重达300~500kg。
(2)肉猪:国外机械化养猪场,一般饲养4~5个月
即可出栏,体重达100峙,出肉75kg。我国一般需
养6~8个月才能出栏。
(3)肉羊:先进国家在放牧条件下,一般饲养3~6
个月即可出栏,体重达到kg以上,出肉15kg。我国
一般不宰杀当年羊,有的要养2~3年才出栏,体重
在30~50kg左右,出肉~25kg。在进行出栏效
果比较时,通常采用出栏率作为技术经济指标。
近年来,还有人提出一些畜牧业现代化的指标:畜
禽养殖机械化作业率80%以上;猪、鸡、牛、羊的
良 种 覆 盖 率 提 高 到 40%~90%, 生 产 性 能 提 高
15%~20%;优质饲料使用率100%,提高饲料转化
效率10%~15%,提高养殖生产性能15%~20%;畜
产品商品率90%以上,优质和绿色产品80%以上;
畜牧业科技贡献率70%以上。
四、实现畜牧业现代化的途径
根据畜牧业现代化的特点和标志,结合各地的实际
情况,实现畜牧业现代化的主要从以下几方面着手。
1.加大宣传,提高认识
加大宣传,提高人们对畜牧业现代化的认识,并根
据各地的具体情况,因地制宜地制定畜牧业现代化
发展规划。加快实现畜牧业区域化布局、专业化生
产、产业化经营的现代畜牧业新格局的步伐。不断
提高畜禽生产水平和产品品质,实施品牌战略,不
断提高畜牧业的经济效益和畜产品的市场占有率。
2.调整结构,加快速度
调整畜禽结构,提高饲料报酬,加速畜牧业规模化、
集约化。畜牧业发展要在调整畜禽结构、培育优良
品种、改进饲料配方、提高防疫水平的同时,引导
畜牧业向规模化、集约化、高效化的方向发展。农
区畜牧业要以调整畜禽结构、提高饲料报酬、提高
出栏率为重点;基本稳定畜禽的数量,注意发展草
食性、节粮性畜禽品种;大力发展瘦肉型猪和优质
肉牛、羊、鸡等优质畜禽品种。牧区畜牧业要以控
制数量、提高质量为中心,在质量、效益的基础上,
发展数量;以草定畜,杜绝超载放牧。
3.全面建立保障体系
要把畜牧业科技现代化放在首位,进一步加快对畜
牧业现代化的科技投入和人才管理,提高畜牧业科
技贡献率,实施科教兴牧战略。要建立和完善各种
良种繁育体系、畜禽疫病防治体系、饲料加工体系、
畜禽产品屠宰加工体系和全方位系列化服务体系。
4.转化成果
提高技术加大科技成果的推广、转化力度,使畜牧
业生产通过科技成果的推广、转化,应用、提高科
学技术,推广和普及新品种、新技术、新工艺,提
高畜禽出栏率、饲料转化率,降低死亡率。
5.强化横向联合
实施畜牧业产业化,加强畜产品加工和流通体系建
设抓好畜禽品种、饲养技术、饲料生产与加工、防
疫、屠宰、畜产品加工、储藏等重要环节的技术进
步,组装配套,大幅度提高畜牧业总体技术水平。
以生产为导向,组织龙头企业,提高技术改造,发
展畜产品精深加工业,积极开发名、特、优畜禽新
品种、新产品,实施名牌战略,实现畜牧业的多次
增值。
五、加入WTO对我国畜牧业的影晌
改革开放20多年来,我国畜牧业有了持续稳定的发
展。肉、奶、蛋总产量年增长率分别为%、
%和%,已成为世界上最大的畜产品生产国。
加入WTO,融入全球市场体系,对我国畜牧业的发
展带来了机遇,也将面临前所未有的挑战。
(一)加入WTO对我国畜牧业的积极影响
大部分人认为,从总体上看,加入WTO对我国实现
畜牧业现代化是利大于弊,而且比较优势要好于种
植业。主要表现在以下四个方面:
1.加入WTO为我国畜牧业发展创造了宽松的环境,
有利于畜牧业的发展
加入WTO意味着我国可以参加多边贸易规则的谈判
和制定,一方面通过制定多种条款以有利于我国畜
牧业生产的发展;另一方面可以灵活运用世贸组织
的有关条款及争端解决机制,客观、公正、合理地
解决畜产品贸易争端,有利于我国畜产品进入国际
市场。
2.加入WTO有利于调整国内农牧业产业结构和进出
口结构,促进畜牧业发展
我国自然资源尤其是土地不足而劳动力充足,长期
以来,由于粮食问题的约束较强,出现了一些生态、
环境问题,过去的粮食高自给率在一定程度上是以
环境恶化为代价的。加入WTO有利于进口粮食或其
他资源密集型产品,出口畜产品等具有比较优势的
劳动密集型产品,从而有利于调整产业结构,促进
畜牧业发展,使畜牧业成为重要的出口创汇行业。
3.加入WTO可以利用国内、国际两个市场,两种资
源,充分享受贸易自由化带来的成果
成为WTO成员国,可以最大限度地争取国际金融机
构和各缔约国的优惠贷款,包括让中国畜牧业企业
在国际一级和二级市场上市。同时,通过对外交往,
引进国外的先进技术,借鉴国外有益的管理经验和
经营方式,加快我国经济转型,促进管理体制的改
革和畜产品生产体系的建设,提高畜牧业的现代化
水平。
4.加入WTO可扩大畜禽产品出口
量主要由于:①畜产品属于劳动密集型产业,我国
的劳动力成本低。②国内畜产品生产与需求已基本
达到平衡,且局部发达地区供过于求,为畜产品出
口提供了基础。③进口粮食价格较国内低50%,可
使饲料价格降低,从而降低畜产品的成本,使畜禽
产品的价格优势进一步明显。④目前,除禽肉之外,
其他肉类价格均比国际市场低,其中猪肉低57%,
羊肉低54%,牛肉低84%0所以,加入WTO后,由
于畜产品有明显的价格优势,出口量将会大增。
以上四个方面对促进我国实现畜牧业现代化具有积
极和深远的意义。
(二)加入WTO对我国畜牧业的消极影响
加入WTO,在享受各种权利的同时,还要承担相应
的义务,如减让我国关税、减少撤除非关税壁垒、
开放国内市场等,对我国畜牧业现代化建设都会带
来一些不利影响。
1.我国畜产品的竞争力面临着严峻的挑战
目前,我国在生产水平和生产方式上同发达国家相
比存在较大差距。特别在生产方式上经营分散、规
模小,对市场价格信号变化反应迟钝,小生产与大
市场矛盾十分突出。因而,需要发展我国畜牧业的
集约化、产业化生产,提高产品质量和市场竞争力。
2.我国畜禽产品在质量和食品安全方面面临挑战,
至今未加入国际防疫组织
加入WTO后,各国畜产品的竞争已不单纯是价格竞
争。随着人们生活水平的提高,对畜禽产品的质量
要求也越来越高,价格竞争转变为以品质为中心的
非价格竞争。因此,加入WTO后,畜禽疾病和畜产
品药物残留是制约我国畜牧业发展的主要因素。
(三)加入WTO后我国畜牧业应采取的措施
为扬长避短、趋利避害实现畜牧业现代化,我国的
畜牧业在加入WTO以后,应采取以下几方面的对策,
增强竞争力,求得生存。
1.调整畜牧业产业结构,优化资源配置
畜牧业生产结构调整的关键在于要适应市场需求的
变化,增加名、优、特新产品的比重。要加强畜产
品的品种改良和品质提高;加快发展牛、羊肉和地
方特色的肉鸡,发展优质羊毛生产,大量种植优质
饲料作物。将我国粮食主产区建成畜产品主产区,
逐步形成畜产品生产的区域优势。
(2.加强疫病防治和检疫工作,提高食品安全性
认真执行《动物防疫法》,加快动物疫病防疫体系、
动物保护监督体系和技术支撑保障体系的建设,建
立与国际接轨的畜产品质量标准体系;建立健全饲
料监督检测体系,减少或控制药物残留,实行无公
害的绿色食品计划,从源头上保证畜产品卫生安全。
3.扶持龙头企业,提高畜禽产品质量,积极推进畜
牧业产业化进程
龙头企业能充分发挥我国资源优势和产业优势,既
能按市场需求组织生产,又能把产品销售出去,使
更多的优质、有特色、高附加值的畜产品走出国门,
参与国际市场竞争。建好带动能力强、辐射面宽的
龙头企业是提高竞争力的有效手段。加强畜禽产品
的包装、储藏、运输、加工、屠宰技术的研究和开
发,实现畜产品“包装规格化、质量等级化、重量
标准化”;不断延伸产业链条,拓宽加工深度,增
加产品的科技含量和附加值。针对中国周边国家市
场的特殊消费偏好,利用中国物种资源丰富的优势,
发展集约化生产体系所无法提供的特色产品,扩大
畜禽产品出口量。
4.改革管理和流通体制
必须改革政府管理畜牧业的体制,改革不适应市场
经济发展和全球趋势的管理体制、企业经营体制和
流通体制。目前,畜牧业的生产管理权限在农业行
政主管部门,而畜产品流通部门权限由商业行政主
管,畜产品国际贸易权限在外贸行政主管部门。所
以,必须尽快形成贸、工、农结合,产、加、销结
合的运作机制,只有这样才能适应加入WTO后农产
品国内、国际市场一体化的需要。
5.充分利用WTO“绿色”政策空间
加大畜牧业的投入,提高劳动生产率和畜产品的科
技含量,增强我国畜产品在国际市场的竞争力。
小 结
畜牧业的多种经济形式是当前社会发展的必然结果,
目前有国有、集体、个体(专业户)、合作、联合、
中外合资等六种经济形式,其中国有经济形式数量
少,作用大,为其他形式提供良种,可作为技术培
训场所,对我国畜牧业的经济发展起着极其重要的
作用;个体经济形式发展很快;联合经济形式有明
显的优势。
畜牧业产业化是联合经济形式的特例O在龙头企业
的带动下,充分利用地方资源优势,发展一产一业,
将一家一户的小生产汇成大规模,有利于与大市场
对接;并以“高起点、名优特”的竞争优势占领市
场;生产稳定,有利于发展畜牧业区域经济。
畜牧业现代化是畜牧业生产、经营的最高水平,表
现在装备、技术、观念、管理等四个方面的现代化
及人员知识化,其基本标志是劳动生产率和技术经
济指标高水平。
思 考 题
1.我国的畜牧业经济形式有哪几种?各有何特点?
2.简述畜牧业产业化的内涵和基本特点。
3.如何组建畜牧业产业化生产?
4.简述畜牧业现代化的主要内容。
5.论述畜牧业产业化和现代化的关系。
市场的竞争力。