却os年第4期惜自1:4卜成品科教,2005 (总第62期)COASTAL ENTERPR1SES AND SCIENCE & TECHNOLOGY ( ) 城市房屋拆迁申的产权问题与政府职能冯文艳(南开大学,天津3ω071){摘要l城市5普及拆戏中暴...出来的问题引起了社会的广泛关注。在宪法修改之后,城市房展拆泛应当注才在对公民私有财产权的保护,准确界定和衡量公共利益,运用适当合援的拆迁行为对公民的人权加以尊重和保护。m政府在房屋拆迁中应切实转变职能,专心扮演"裁判员"的角色o[关键饲]城市:房屋;拆迁;产权;政府职能{中团分类号文献标识码JA文章编号J1007-7723(2∞5)04斗129-02城市生活中,住房问题是直接影响市民生活和工作的最度,城市的土地所有权属于国家,居民只骂享有使用权。重要的问题,以土地房鹿为摹础的房攫产权制度,是建立在中华人民共和国成立以来,公民曾依法享受过土地所土地使用权基础之上的。所谓房展产权,即永恒所有权,是产有权。1950年,中央人民政府、国务院颁发的城市郊区{土地权人对房踵占有、使用、收益、处分的权利。近年来,城市房蛊改革条例》第十七条规定,对私有农业土地者发给土地所有拆迁引发的纠纷层出不穷。证,以保障其土地所有权。根据条例,北京市人民政府收回并废除了农民在1949年以前购买土地的旧契约,同时进行房一、城市房屉拆汪引发产权争议地产所有权登记,并向农民颁发了由市长彭真练章的《北京2∞4年4月北京63岁老人黄振讼守主持《中华人民共和市郊土地房产所有证).并盖有"北京市人民政府印"01952 国宪法)(以下简称〈宪法))抵制拆迁一事引起一场轩然大年后,随着社会主义改造和农业合作化运动的完成,公民(市波,据称这是2ω4年修宪后北京市第一例抵制强制拆迁的民和农民)的土地所有权逐渐向集体和国家转移,最终形成事件。不断升级的拆迁矛盾巳经表明,拆迁问题不仅仅是一国家和集体两级所有制体制。个城建纠纷问题,实际上它已牵涉到土地产权、公民权利以中国产权制度变革是从十…扁豆中全会以后的农村土及政府职能等多个方面。烛承包制开始的。土地承包制的实质是实行土地所有权和土黄振法用{宪法》摔卫自巳最根本的财产就是从其祖辈地使用权的分离,这一产权制度变革在1982年宪法和1988继承而来的建于清代的房屋,秉承新修订《宪法》中"公民的年的宪法修正案以及《土地管理法}中得到充分体现:(1)我合法的私有财产不受侵租"精神来抵制强制拆迁的。诚然,房国土地实行国家所有和集体所有两种公有制形式,城市土地厘所有权确实属于私权,而拆迁是指为城市建设和国家经济属于全民所有,即国家所有;农村和城市郊区土地除法律规发展的需要,经有关机关许可而拆除权利人房屋并给予补定属于国家所有以外,均属于集体所有。(2)实行土地所有权偿、安置的行为,从性质上讲应该属于对公民财产的征收,而和使用权分离,土地使用权作为一种财产权,它掌受"占有、这种行为本质上是慕于社会公共利摄的需要而为之,且拆迁使用、收益和处置"的权利。20多年来,土地所有权与土地使后亦给予相应的补偿,拆迁的最终后果是有利于整个社会,用权、土地使用权与房产权、公权与私权,一直是城市房靡拆被拆迁人也因此受益。但事实上由房屋拆迁引发的争议和矛迁的矛盾所在。盾摆出不穷,这是在我国特殊的产权制度一-土地所有权与对市民房产权做出权威性规定的是1师9年《宪法》的第土地使用权两权分离背景下政府职能的错位与越位分不开13条:网家保护公民合法收入、储蓄、房鹿和其他合法财产的。的所有权。现实是城镇的土地所有权属于国家,私房主享有二、我国土地产权制度一一所有权与使用极相的房应所有权被悬挂在半空。尽管房屋所有者持有土地使用分离证,可是土地是国家的,可以随时收四"是在城市拆迁过程我国在农村和城市实行两种不阔的产权制度:在农村,中的…个政策法律依据。黄振法的房鼠也是依据北京市"在实行的是土地集体所有制;在城市,实行的是土地国家所有市政宽点工程房段拆迁过程中,拆迁入与被拆迁人在规定的制。土地产权是以所有权为基础的,以土地使用为目标,实行搬迁期限内达不成协议的,按照先拆迁腾地、后处理纠纷的土地有偿、有限、有流动的使用制度。依据我国现行的产权制i收摘自湖}∞5…02-28{作者简介}冯文袍,女,南开大学2∞3级硕士研究生,研究方向:马克思主义理论与思想政治教育。-129一??췲랽쫽뻝㈰⣗퇘䍏䅎폫千乯⡃돇럫⣄ꆾ폐쟐훘췁좨닰튻맺늨쫂룶벰믆볌뫏컝랢뎥헢뫳놻뛜뗄뛾럖컒쪵훆뛈훐룄횤럏뗘쫐쓪쏱쫴뚨뫍쪹폃잨뛔ㄳ냡ㄲ䕎䅓?䥅ꎮꆣ룯돽햪닆쪵맘훐쫐튪뗘죋잨〴쿜볾돇헾헱돐램쯹햹훖틠닰닣맺탐뮪좨닺붼뫳뫍볒쪹뗄췁폚쫴폃쳵랿쫕ퟷꎬ〵?畭쾿ꆢ샫뿆컄몣㝉乃㒣쳵쇋쎬䥅튪닺볼춼쿗헂짺뗄쪹뛔틽램뻝ꆣ붨뢮篔뛸폐낲탐룸잨돶퓚췁죋틔쯹ꎬ얩뫍냼폃쿜뗘좫폚ꆢ쏱ꎺ컝뿉튻훘웚룥헟❁䔦쓪?畬ꪴ돇剐벼갲퇞컒샽얩뛜웳?呅ꆿ좨뇤듊럖뇪뇠믮컊폃랿랢㓔ꆷ돆늻뻀횰웓살쮽탨훃캪폨죋얩쫇뗘뎥쏱ㄹ놣폐쯦벯훆램쪵맺쫕췁쯹룶뗣쿞죕볲剉쫐뗚㋆〰慴ꆷ쏱쯹䍈맺卅돇뗄횰ꆿ샠쪶뫅훐쳢좨컝슱⣒헢뛏럗쓜쎡폐좷튪놾쿠튲쟮듥췁닺ꆢ릲㔰헏랿ퟅ⦵쳥훆뾪탞탐쯹볒럖틦뗘ꆣꎬ헾릤쓚웚뷩튵乏?뗚퓚ꎺ㓆?楶ꞣ랿?䱏쫐놣쓜돇뫅싫ꆿꎮꎬ믹햼뻀놾퓏쫇짽컊뗈뛏붨닆쪵탐훊펦틲솽뫍뗘좨폐뛾쓪웤뗇닺짧쓍뛈쪼럖헽맺쯹샫쪹쿖ꆰ닟돌듯췁쪮ㄹ??䝙敬곌컝랿뮤ꎮ쫐ꆿ힡틔뒡폐럗ꤶ슼㈰벶쳢뛠?폚닺쫴뺭캪짏뗄듋헢좨돇벯쫇쿞璵맺ꎬ웟췁㐹볇쯹믡솵뇤샫낸볒ꆣ뒦폃ퟶ쪵놻램늻〰럫뗘랿祎닰쳵쓪컝ꆣꎻ䤩?〷랿췁횮ꆢ닣㏋〴뗄ꎮ룶ꢡ쟥늻폚폐ꎬ쫇늹쫜럖쫐쳥틔?돉훐뗘훷쯹룯벴훃좨돶릫탼싉㔭컄닺맦틔澣닰ힼ탄랿㤲ⴷ컊뗘짏쪹돶잨욡쓪쪵랽랺듺쫜쮽맘듓믹뎥틦퓚샫쯹폐陸솢퇫늢횤틥쫇췁헢벰맺췢ꆱ폫좨쏱돇맒틀킭ⴰ퇞뚨잰잨좷냧컝㎣㜲쳢랿뗄폃늻쿈뛏탞볊쏦듎쟖좨믺탔폚ꎬꆣ컒놳탐폐쇷탈틔죋쿲ꆷ룄훆듓뗘튻ꆶ뫍볒쪹췾뫏헲퓚맺뻝틩㊡긶〰틽ꎬ릺컝훐뷧퇝ꎻ긲㌨쫇ꆣꆢ쟮쮻?쿜쎬짏샗랿랸ꎬ맘훊짧닰떫맺뺰솽좨뚯살쏱얩퓬꣖쳥쪮돐닺췁벯쯹뻹폃탔램뗄냫볒맽ꨲ얮㈩〷랢훆뛔싲놩뚨ꆰ닰㈰횱캪쯹쫕ꆣ웕ꢡ뫳뛜쯼풼컝ꆱ뛸탭짏믡잨쫂쳘쿂훖ꎻ뗄ꎬ헾쏱늢뫍훆튻냼좨뗘쳥폐쫴샻맦뿕믆돌?쮽췁ㄩ닺뛈슶뫍닃잨〵뷓믹캽틦뜩놱틑뫗ꎬ뺫닰뿉붲릫뗄쪵쫢헾늻퓚쪹?뢮폐룹뗘냤룇얩ꗏꆣ뷬훆맜쯹ꎺ폚ퟷꆢ뚨죫헱훐내쓏좨ꆪ얩돶뫢에ꎻ⤰펰뒡랿ꆢ뗖뺩뺭잣뇼짱잨뛸펦릲ퟮ짏뗄뢮춬돇폃謁쏱뻝랢폐튵죽뛈샭벯캪㈰릫쯹뺡뿉램ꎬ헕뾪닰헹튵뻉살솿풱닺㐭쿬뗄컝뒦횳훆쫐뇭짦鈴돐쫇닰룃샻훕평횰튣퓸맺쳵쇋ꆰ뫏꿌훐쪵뇤램솽듥쳥튻뛠좨뒢폐맜틔쿈듳ꆪ췁웵틩뗄릫ꆱ좨〱쫐랿닺럖횡닰뗚쏷떽뺵탂뗖횸돽쫴틦뫳쓜ꆣ뛈겾틀컱샽평놱ퟷ좫훊룯ꆷ훖뫍쯹쓪폫ㄹ탮쯦잨톧쯹뗘풼컊릲뗄ꎻ㈹쏱컝좨뛖잨튻ꎬ췁쒲탞훆캪폚맻쪵틔ꆣ폃램풺쫐뺩뮯춹믡쫇퓚훐릫돇폐닆살쮽㤹ꆢ쫴쪱죫㈰헟ꎮ잨폐쳢샻뷇헾ⴰ짺닺ꎬ좨킻튻샽닰뗘욲뚩잿돇뛔탨쫇뛈듭훆탐췁틀쿭냤놱뎤쫐퓋謁틔쪵ㄹ뗃ꆣ쓪랿폚쯹쫕튲폫쳚〳랢춬틽틦즫뢮?믮좨벴샻쫂뗖잨닺諭ꆶ훆쫐죋릫튪폐ꆪ캻뛈뗄뗘뻝믏쫜랢룸뺩쪱역뚯틗뫳탐㠲떽붼⠲췁ꎬ컝맺믘쫇놻벶췁뷸웰ꆣ횰뫍훆폀쯃틽컊좨췊쿜닰붨랿쏱뛸샻ꆪ폫ꎺ쫇쪹컒맽뗄쫐헦쓪돤탎쟸⧊ꎬ뗘튻볒헟ꆱ틀ꆢ쮶훐뗘탐쇋퓋쓜릤뛈뫣뷼웰잿쳢ꆢ잴램잨짨컝닆캪폚랢췁풽퓚폃맺탊돇죋잩헾췪욣얩쿜럖쪽뗐쯼쯹횱웤ꎬ돖쫇뻝뫳쪿쪹쯹랿짧폃ퟷꎬ쯹쓪늺튻훆늻릫폆ꆷ뗄뫍늢닺횮헻뗘캻얩캪쿖맓쫐쏱헂뢮돉곗듥램쳥탍쿭폐쫇쯻쮽퓚놱죋뒦퇐폐폃믡쫊뗄쫇폐살?뎡닰뷶쏱훐ꆣ맺룸ꎮ룶헹쯹럖듥쒿탐쏈붼헾펡ꎬ췁뫍쿖돇돽솵쫜좨뫏랿뺩퓚샭뺿뗄떱ퟮ붨좨ꎬ탹잨뷶ꆰ돏볒폨헷쟒짧틩폐늻뇪ꢡ쟸뢮ꆶꆱ릫헐ㄹꎺ쫐램?폫뗚훷뗘맦뻀짺맣뫏솢ꎬ돇좻뗄쫇샻?릫뺭늹쫕닰믡뫍좨뾪쯹닺ꆶ놱ꆣ쏱캳㠸⠱췁싉陸햼랿닆쿭쪹ꆰ뚨럗쿠랺샭퓚쫇쫐듳튻틔쏱ꎬ볃잨쎬폫폐쪵좨췁믘뺩ㄹ⣊?⧎뗘맦탈컝닺폃뗄퇐맘뗄랿뛸탐훆뗘늢㔲?ꆢ쪹닰맽뺿닺힢닰컝돌랽ꆣ잨쿲퓚탐ꎺ좨쿜캪십램뛔뿋탞릫쮼컊룄쏱훷횮뗄틥뫳죋샭ꎬ좨싛쳢돇볓폫쫐틔쮼랿ퟰ쿫폫컝훘헾닰헹훎잨놣뷌헾펦뮤폽떱ꆣ힢뛸뢮훘헾뛔뢮릫퓚쏱랿횰쮽컝헛잨쓜훐펦
原则办理"的规定被强行拆除的o出来,政府及拆迁.:!:管部门主要职责是制定评估规则、公布2∞4年《宪法》第四次修正案的出台使矛盾突显。《宪市场信息、调解拆迁纠纷等。如拆迁补偿价格的确定在拆迁法》第四次修正案将《宪法》第10条第主款改为国家为了活动中引发诸多矛盾,主要因素乃是因为执行的补偿标准相公共利益需要,可以依照法律规定对土地实行征收或征用,对于市场房价偏低,不足以保证被拆迁人购买房段。而拆迁并给予补偿。"在第十三条中增加了"国家为了公共利益需补偿价格的确定本属于拆迁人与被拆迁人的民事行为,所以要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或征用,政府必须完全交给市场,按市场规律办事,拆与不拆、补偿的并给予补偿。"而与之密切相关的还有第六条"公民合法的私数额完全交由市场主体自由协商解决。有财产不受侵犯","国家依照法律规定保护公民的私有财产3.推进拆迁管理工作的规市化,增加拆迁工作的透明权利继承权。"度。要公开拆迁许可证审批程序、拆迁投诉电话以及拆迁管黄振法用我国锋法…一《宪法》来捍卫他的"私有财产"理收费标准,简化办事程序,推行…站式服务,方便当事人办……30多平米的祖犀;而当前的{城市房鹿拆迁管理条例》理手续。对拆迁项目、拆迁公司要建立动态档案,进行跟踪服则认定他只有房展所有权利使用权,土地的所有权无可置疑务、膜督,对拆迁项目也要规班管理。是属于国家的,并且只对拆迁居民的房屋所有权利使用权进4.要依法行政。房屋拆迁管理属于行政行为,必须依法行补偿,并没有规定对土地使用权进行补偿。事实上,不能把办事,既不能不作为,又不能乱作为。一要严格实行拆迁许可财产权仅仅理解为对财产的所有权,对财产的使用权也属于证制度,认真审核拆迁条件,依法查处采取得拆迁许可擅自财产权的范畴。公民合法取得的对财产的使用权,理应受到拆迁的违法违规行为。对米制定拆迁方案、手续不齐、拆迁补宪法的保护。新修订的《宪法》明确规定了要对征用的土地使偿安I资金不落实的项目,…律不得发放拆迁许可证。二要用权进行补偿o严格审核拆迁主体的合法性,对不符合拆迁主体资格的单位三、政府职能错位均职能转变搞拆迁的,要坚决制止。政府项目,也必须按规定办理孚续,必须按规定委托拆迁或成立项目法人实体,不得成立拆迁指房雇拆迁中,要保证拆迁补偿公平合理,首先是要保证挥部进行拆迁。对开发企业的项目,政府烹要是H监督、指导、拆迁人与被拆迁人的法律地位平等。国家是一种"在暴力方协调,不能参与到拆迁的具体事务中去。三要加强拆迁补偿面具有比较优势的组织",因此它"处于界定和行使产权的地安置资金的监管。拆迁补偿安置资金是为保护被拆迁人合法位"。作为规则制定和维护者的国家,…且成为产权交易的主权益而设立的专项资金,政府…方面保证拆迁资金足额到体,情况就究金不同。一些地方政府、主管部门或政府设立的位,专户存储;另…方商要保证专款专用。四要认真做好拆迁指挥部充当拆迁入,既当裁判员又~运动员,强行与被拆迁纠纷的调处。该行政裁决的要依法裁决,该申请强制执行的,人签订不平等协议,达不成协议就进行行政裁决,组织有关部门强制拆迁;有的以指挥部名义进行拆迁,这种临时性机要依法申请。既不能因怕当被告或怕麻烦不去裁决,又不能不按程序乱裁决、乱申请强制执行。构管理松散,一旦撤消,被拆迁入的补偿安置问题难以解决,造成新的遗留问题。政府通过发放拆迁许可、单方确定补偿四、结诸价格并进行裁决甚至直接强制等手段干预拆迁,严重损害了城市房屋拆迁办法在《宪法》修订后有了新的依据,强制商业拆班巾被拆人巍根本的财产权。而强行干预的必然后果拆迁墙背了《宪法》保护私有财产不受侵祀的慕本精神,终究就是造成拆迁人的力量远远大于被拆迁人的严重失衡状态,要被取缔。政府除公益土地外mz完全退出土地征用和房盟拆进…步引发严重的拆迁纠纷。所以,政府职能部门越组代廊,迁,并且要切实转变职能,把开发商与被拆迁者完全推向市政府职能越位与错位也是城市房屋拆迁中纠纷产生的建要场,使商业拆迁变成…种市场行为,政府只需做…个裁判。原因。城市房屋拆迁可以分为公共利益拆迁和商业利益拆迁两类,只有为了公共利益的拆迁,政府才可以使用强制权力。{曲曲考文献l因而,政府必须从商业性的拆迁活动中完全退出,专心扮演[1)布次南.财产与自由[M].中国社会科学出版社,2002.裁判员的角色,切实转变职能,依法行政。[2]谢志飞.保卫土地使用权[N].中阁经济时报,2000一.要转变观念,改变直接进行房愿拆迁或者代替拆迁[3]刘关乎.城市土地制度的改革与优化。].当代级济研人进行房屋拆迁的错误作法。拆迁管理部门要与拆迁单位、究,2002拆迁评估机构分离,确保拆迁管理部门独虫、公正地履行行[4]沈晖.我国指战市房J革拆迁制度的法律透视m.上海市政政管理职责。即使是城市葱础设施、城市公益事业建设项目,主任管泼干部学院学报,2000,(3) 也应当成立项目法人或委托具有独立法人资格的企业去承[5] .l.大力,戴涛.修宪背景下的城市房屋拆迁芳千问题捆,主管部门决不能直接充当拆迁人或者接受委托拆迁。m.理论导刊,2004,(6). 2.要转变模式,改革政府大包大榄的模式。对那些通过市场可以调节、通过社会中介服务机构可以解决以及通过民事法律关系可以调孩的事项都应当从行政管理职能中剥离一130一??췲랽쫽뻝풭㈰램릫늢튪폐좨믆ꆪ퓲쫇탐닆쿜폃죽랿닰쏦캻쳥횸죋늿릹퓬볛짌뻍뷸헾돇솽틲닃ㆣ튲떣㊣쫐쫂돶믮뛔늹쫽㎣뛈샭컱㒣냬횤뎥퇏룣뇘믓킭낲뻀늻쯄잨뎡ꆾ뺿喡퓲릲ꎬ뫍ꆱ쏅에뚯폚뛮ꆢ놻ꎮ〴ꆷ룸닆헱죏쫴늹닺램좨컝잨뻟믓잩맜돉룱튵쫇튻뢮틲쫐샠뛸껒뷸펦뎡ꆪ살뎥껍ꆣ쫕쫖쫂훆낲닰탫늿뗷훃틦럗틀내닎ㆡ㎡㒡㖡뾣ꆢ㊡냬샻뿉볌ꆣ잿풱훷훐쫐췪볠좡㈰쓪뗚폨닺램뚨폚뎥좨뗄뷸닰죋폐쟩늿뚩샭탂늢퓬늽횰랿ꎬ탐움떱싉ㄳ탅볛뇘욽튪럑탸뛈훃짳잨내뛸돌뷡캥쪹뾼뾲뿁뿍껀㌰헾샭틦틔돐ퟷ훆뗄맜틽뎡좫뚽뗞뼲〲ꆶ쯄늹늻폃쯻맺ꎬ뷶뗄놣탐잨폫뇈뿶돤쯉뷸돉틽쓜컝횻헾ꪱ랿맀횰틔맘ァ쾢룱탫릫뇪ꆣ삷볈캥뫋맦뷰짨뮧뗷짪탲폯놳쟒짌컄벿룉ꆱ탨틀좨뢮캪닰뷇늿랢랿붻ꎬꆣꎮ킻쿜듎뎥쫜컒횻볒늢뷶랶뮤늹훐놻뷏뻍떱욽즢틅탐닰랢풽폐뢮컝믺퓰솢뗷쾵ꪡꆢ췪뾪ힼ뛔꣐늻죏램뷰ꎬ뚨쓜듦뒦쟫싒쇋튵쿗닄샆춣늿?뗄튪헕ꆣ뛠맦잨즫쏅훮볛평뛔헾횰램탞ꆣ쟖맺폐뗄쎻샭돫뎥닰폅췪뗈쇴닃놻잨퇏캻캪뇘?릹쿮ꏊ뷚뿉?벰뗷좷좫ꢹ탕쓜헦캥늻튪캯닎볠뒢ꆶ쟐ꆿ쾣붣껎톧ꚣ벿맦ꎬꆱ퓲ꎻ뻶뛠욫쫐뢮횾쓜뚨ꆷ헽뿉ꆱ싉랸쒸랿ꎮ폐뷢ꆣ탂튪잨쫆훆좫킭튻컊뻶닰죋훘폫쇋탫쟐럖벴쒿늻붣ꆢ틔쎬뗍붻뎡?볲ﺡ짳맦실훷볡췐맜ꎻ룃볈냬쿜돽쪵꺲꺳특풺겴꾣뫵량놻틔맦듭뚨쪵쓜뛜ꎬ훷뗚낸퓚뛸ꆱ램컝늢캪릫탞놣죋뗄늻죫틩떩쳢짵듓꺸샫쪹겸춨뗷잨닰놾룸탭뮯쿮ꎷퟷ뫋탐쳥뻶뛔떽ꆣ쇭ꆢ뇤욲쟊荒톧갲잿틀뚨뫍틔횱ꎬ늻쳥쒿틦쯄붫뗚폫ꎮꆪ쯹쟒뛔쏱뚩캻횤뗄ퟩ춬ꎬ뎷ꆣ훁ퟮ솦닰럖릲짌쒱듭쫇죋쒸맽헻훷잨쫴쫐ꓗ뿉냬쒿뿎캪훆뾪튻헾쓜싒퓚ꆷ뇤돉䀘탍쟊놨캣〰탐헕뛔쏗캬횸뇤뷓훷ퟣퟔ튲췁듎ꆶ쪮횮ꆰꆪ폐횻뛔닆뫏뗄닰램횯ꆣ볈듯쿻헾횱룹솿잨튲캪샻튵컳좷돇믲짧맜뻀폚뎡횤쫂ꆢ?ꎬ쿮횹랢뷰랽닃틲짪놣횰튻솵킷껐㒣폫닰램릫뮤믓횰돤튪틔평뗘탞쿜죽쏜맺ꆶ좨뛔췁닺램잨ꆱ튻떱늻ꎬ뢮뷓놾풶뻀쫇릫틦탔놽ퟷ놣쫐캯ﺸ믡쫂럗닰쒹짳돌폖쳵쒿ꆣ돉웳뗄늹쏦뻶엂쟫뮤훖퓓?뿎㈰?갨돽싉쏱횰헟늿쓜떱틲놣킭맦췢컀헽램쳵쟐볒쿜뫍닰뗘좡늹ꆣ킩닃돉놻춨잿풶럗돇릲펽믹췐꺴훐쿮쏅뗈잨내엺탲ꢹ늻볾캴ꎬ탔헾솢튵뻟뎥튪떱쮽쫐즡욶?〰?㘩뗄맦쏻쯘횤짌랶펦쓜췁ꆣ낸ꆷ뚨훐쮽쿠틀램쪹잨쯹뗃뎥캻틲맺뗘에킭틥닰맽훆닆듳쫐샻뒡뻟뷩뚼훷쓋놻죋뷢뚻돌ꎬ릫맜?쓜튻뢮쿮뗄쳥낲놣튪폐췪냑뎡빍좵뎾ꎮ뛔폐ퟦ볒뷸램죋쫇뻶샭좫뗘뗄뗚퓶맘헕ꆷ폃뻓릫욽듋랽풱틩잨랢뗈닺폚쯹랿틦킷닰맜짨ﲴ럾펦튪죧폫뎡꾡탲췆쮾싒틀뚨싉쿮쒿쫂훃튻횤룦횴탞닆뾪탐ꆿ쒸꣖⠳냏췁닆뇤ꎬ탐믲틲잨ꆣ췋돶볓뗄램살좨쏱뛔쏷욽뗈쯼헾폖뻍죋럅쫖놻틔컝닰믮뿎잨샭쪩뛀컱떱횰맦ꏔꆢ튪ퟷ늻쒿랽뚩닺랢캪ꎮ쒸욶?습쪹뗘닺튻닰헾헟캪죋돶첨쳵쇋뮹싉몴컝ꎬ뗄뷸ꎮ닆좷뫏ꆣꆰ뢮떱닰뛎잨헾뚯?맜늿ꆢ솢뾵믺듓퓰튻붨?캪닩뗃럻죋훐뷰쏦뿮닃엂뫳늻짌좵쒳쪵떩잨ꆣ뷓횴릺췁폃쪹뗚ꆰ폐맦컀췁랿뛔닺샭맺뒦ꆢ퓋늹잨룉뛸헾뫍뢮훐쏅돇램쓄릹쫇냬펲햾솢탕랽랢뫏튲쪵좥놣뻶싩폫쒷쟊탐돉ꆣ쫜싲뗘좨쎬죽맺뗚뚨쯻뗘컝늹닆뗄ꎬ볒폚훷뚯탐뎥탭풤잿죋뢮훐짌닅췪ꢻ늿뛀쫐ꏊ뿉헾훆죫쫂춶쪽ﻐ튻캴낸럅닰뇘쳥ꆣ횤폃랳쇋쟖놻짧얻ꣂ킷헷ꎻ캪헢캯랿뛜뿮쫕볒쇹놣뗄쯹뎥닺쪹쇋쫗쫇뷧맜풱헾훖낲뿉닰탐횰뻀튵좫쏅솢릫췐붡틔뚨볛늹컝ꎬꢹ쯟럾첬탎튪좡ꆢ잨탫ꆣ훷죽룃늻탂랸폃횻믡뾧꽉짍뿎믲좨쇙닰뎥뫍춻룄캪쳵뮤ꆰ쯹폐ꆣ뗄폃튪쿈튻뚨늿ꎬ닃훃ꆢ잨룉퇏쓜럗샻틔췋?틦룱ꎶ뷢샭움쏱ꓗ뗧컱떵ꪣ뗃쫖훷내늻쯄짪좥탨뿆䩝룊?뛸ꎮ헷붻쪱잨뇪뛸랿쿔캪쇋ꆰ릫쮽폐좨쫂쪹뛔쫇훖뫍쏅잿뻶컊떥ꎮ풤훘늿닺틦돶頻폫뗄퓄횰맀뮰ꎬ낸꺱룱닰탸탭쳥맦뗃볓놻튪쟫닃틀믹헟ퟶ톧펢폃틗탔ꆣힼ닰컝훐ꆣꎺ릫쏱폐좨뫍쪵폃ꎬ헷튪ꆰ탐믲쳢랽퇏뗄쪧쏅짺닰헽튵웳쟐틔쓜맦좷늻쓍ꎮ?잨뿉뚨돉볠잿뷰죏뻶뻝놾췪튻돶떱ꎬꆣ떱뗄믺쿠잨닰맺ꆶꆰ릲쏱뗄닆컞쪹짏좨샭폃놣퓚헾폫ퟩ쓑좷훘뇘뫢풽잨잿뗘붨튵꧍벰훐퓲뚨캪닰룃뇣뷸탐탭웫횤룱냬솢뚽ퟣ헦훆ꆣꎬ뺫좫룶냦듺뾣훷쿜맺샻뫏쮽닺뿉폃ꎬ튲펦뗄횤놩뢮놻횯틔뚨쯰좻ힴ?훘훆탄?떥싄짨좥ꢹ춨냾ꆢ퓚닰떱탐삷ꆣ샭잨죋뛮ퟶ횴폖잿짱췆닃짧껉짎뺭잰볒틦램폐ꆱ훃좨늻쫴쫜췁솦짨닰뷢늹몦뫳첬듺튪냧캻탐쿮돐?맽샫릫쯹잨쫂룺짃뛾떥쫖횸뫏떽뫃훆ꆣ쿲에ꎬ볃쾺쫌볃캪탨뗄닆틉뷸쓜폚떽뗘랽솢잨맘뻶뎥쇋맻ꎮ솦퇝ꆢ탐쒿쏱늼틔맜죋ퟙ탭ퟔ튪캻탸횸떼램닰훕쫐ꆣ㈰퇐ꏊ?뗄쪱쇋쮽닺냑쪹뗘ꎬꆣ냬럾뿉늹ꆢ잨뺿〲탕ꎮ놨?ꆶꎬ㈰돇〰쫐ꆪ랿ꎮ컝닰잨맜샭쳵샽ꆷ