确ISYS SECURITY 系统实践提高电子政务绩效要从电8政务项自抓起江苏省信息中心陈建生问题的提出为什么要做电子政务项目绩效必然性。对电子政务项目实行"项无论是从政务工作电子化的评估目前"、"项目中"、"项目后"角度,还是从电子信息的技术手所谓电子政务项目绩效评的阶段性绩效评估,有利于项目的段渗透到政府日常工作的角度,估,是指依据客观的事实和数决策、调整和总结提高。人们都可以把电子政务理解为电据,按照专门的规范、程序和恃从实证学的角度,根据美国子与政务的融合。近年来,随着定的指标体系,对电子政务建设The Standish Group的调查,政务公开的推广和信息公开条例的投入和产效(产出和效益)所2000年美国政府和工业部门的的实施,电子所有IT项与政务的融合目,仅28%电子政务项目的绩效,往往就是电越来越普遍,成功,另人们在关注政外23%被取子政务的绩效。抓好电子政务项目的绩府工作效率的消,其余的效,实现电子政务的绩效就有了保障。同时,也在不49%部分合约而同地关注格。联合国这样一个话题:电子政务项目给做出的客观、公正和准响评判的在2003年对全球电子政务的调研政府工作带来多少效益?过程。同样表明,发展中国家的电子政通俗地说,电子政贵的绩效从经济学的角度来说,人们务项目失败概率高达60%-80%0是指在实施了电子政务项目以后比较容易计算出电子政务项目的由此可见,对电子政务项目进行工作效率提高的程度或水平。由投入,但是对其产出和取得的效适时评估,强化绩效管理,是十于电子政务离不开信息技术和手益往往无法估量。电子政务项分必要的。段,而这些技术和手段是以电子目绩效评估可以量化这种产出因此,建立一套完整的电子政务的项目(如网络建设、平台和成效,给出投入产出比,这政务项目绩效评估指标体系,使建设、应用系统开发等等)为发到实现成本控制、提高项目效之成为电子政务项目建设的指导端的,因此,电子政务项目的绩益的目的。纲要,可以在理目决策之前,就效,往往就是电子政务的绩效.从公共管理的视角来看,以预期绩效的方式,规划出项目抓好电子政务项目的绩效,实现"不可衡量则无法管理"的理念建设的经济效益和社会效益,辅电子政务的绩放就有了保障.决定了电子政务项目绩效管理的助领导决策.项目进行中,阶段f吉息系统工程12∞췲랽쫽뻝쾵쳡튪컊컞뷇뛎죋ퟓ헾뗄폫풽뢮춬풼헢캪움쯹맀뻝뚨붭뇘쒿ꆰ뻶듓周牯㈰뗧춨쫇릤폚붨뛋킧탅ퟶ맽뇈춶틦뫍떽哏㢣돉쇭췢쿻㐹룱퓚컱평쫊럖틲횮룙틔훺却〹쾢?ꎮ잰啐뇘쳢싛뛈째쏇폫컱쪵헾살릤쪱뛸퇹쪲맀캽ꎬ뗄춶좻쿮뷗닟〰ퟓ뢮쯗횸ퟷ뗧짨뫃돶돌뺭뷏죫췹벨돉릫늻뚨폐릦㈳ꎥꆣ㈰듋튪풤쇬쯕䍬㎣쾵춳길ꆱ튪湤춳뗄쫇ꎬ춸뚼헾릫쪩컱풽퓚ퟷ춬튻쎴뗧내횸죫탔쒿뛎ꆢ횤쓪릤뗘킧ퟓ뛸췹ꆣ볃죝쿖릲뿉쇋?뷶ꎥ웤늿솪〳뇭움쿮캪웚떼쪡릤ꆢ뫳楳뗷뗄쪵쳡듓뮹떽뿉컱뾪ꎬ뗄웕맘킧튲뗘룶튪ퟓ횸헕뇪뫍ꆣ훐탔뗷톧쏀ퟷ쮵싊헾헢쿮펦틲췹뿍틗떫컞움돉맜뫢뗧?놻폠럖뫏쓪쏷쪧볻맀붨쒿벨뺭뻶돌탅?ꆱ닩ꆣ?돶헾쫇틔뗄뗧죚뇩힢싊퓚맘뮰ퟶ틀쳥닺뛔ꆱ벨헻맺쿮듸ꎬ쪩쳡컱킩쒿폃듋뻍맛볆램맀룸놾ꆣ샭솿ퟓ좡뫏냜솢킧볃닟볹룟듓ꎬ쾢컱듓뢮냑죚췆ퟓ뫏ꎬ헾뗄늻힢쳢뗧뻝쏅쾵킧ꆢ뫍뷇쒿살쇋룟샫벼⣈쫇벨쯣뛔맀뿉돶뿘퓲좫랢룅잿튻퓚ꆣ훐릤뗧죕뫏맣ퟓ쿮뿍뗄ꎬ⢲움ퟜ뛈뢮룸뛠늻쫵춳킧릫돶웤솿틔춶훆쫓컞컱쟲햹싊뮯쳗랽틦탄ퟷퟓ뎣ꆣ뫍헾쒿맛맦뛔荒맀뷡ꎬ짙돌뾪뻍헽살뗧닺솿죫ꆢ뷇램쿮훐룟벨췪쪽돂탅릤헾뷼컱벨뗄랶ꎬ쳡룹킧뛈쫖랢폐뫍쮵ퟓ돶뮯닺살맜쒿맺듯헻횸뻶짧뷸뗧ퟓ쾢ퟷ컱쓪쿮킧쫂ꆢ췐붨폐룟뻝튵틦뗄믲뛎뗈벨쇋ힼꎬ헾뫍헢돶뾴샭볒㘰맜뇪닟맦믡탐뮯뗄샭살릫쒿움쪵돌헾샻ꆣ쏀늿?벨쿮쮮벼쫇뗈킧놣좷죋컱좡훖뇈ꎬꆱꎥ뗧쳥짨횮뮮훐짺뗄벼뷇뷢ꎬ뾪벨뫍탲컱쪵폚맺쏅킧쒿욽쫵틔ꋆ⧎헏움쏇쿮뗃닺맜뗧튻ퟓ쾵잰돶틦쫵뛈캪쯦쳵킧쫽뫍붨쯹탐쿮뗄틔ꆣ뗧뷌ꪷ쪵에쒿돶듯샭뗷ퟓ㠰뷸쫇ꎬ횸뷗ퟓ쫖ꎬ뗧ퟅ샽쳘짨ꆰ쒿뫳평ퟓ?벨ꆣ쿖뗄킧쓮퇐헾ꎥ탐쪮쪹떼뻍뢨뛎쿮뗄ꆣ헾컱벨쿮킧쒿웰
47 性的绩效评估贯穿在项目实施的评价。以前办一件事要一天或几段,才是对电子政务项目绩效的全过程,有效地控制项目的进程天,现在通过信息化技术仅需要最终检验和评价.因此,建立-与戚本.项目建设具有明确的绩半夫或几十分钟,这就表明电子套切实可行的绩效指标体系,对效目标,可以增强成本意识,既政务项目是成功的,电子政务项项目绩效实行动态测评,尤真是保护投资也可以成为优化政务流目的绩效和电子政务的绩效就合项目完成后,针对项目的预期是程的原动力,从而有效推动相关为-体了.否已经实现,实现的效果如何,的制度建设.电子政务项目绩效是电子政使用者的满意度怎样,工作效率务绩效的基础和构成.电子政提高的量化值是多少等等,是评如何评价电子政务项目的绩效务项目在实施的过程中,有自身价一个电子政务项目成功与否的电子政务项目的绩效评价是的绩效需要把握和动态调整。因主要依据.一个外部评价体系,也是一个动此,电子政务项目动态绩效可以态的评价体系。分为项目前、项目中、项目后。电子政务项目绩效评价的基本电子政务项目一般都要经过项目前主要是关注项目建设效果特征论证决策、设施建设、运行使用的预评估.每份项目可行性研究电子政务项目的绩效表现为三个阶段.在论证决策阶段,对报告都要把项目的预期效益和效预期性、阶段性和一次性等特点.电子政务项目的外部评价是项目果进行论证.这时对项目绩效的1、电子政务项目绩效的预期性的需求调查和可行性研究(包括评价重在预期上.项目建设过程电子政务项目绩效的预期性投资预算在设施建设阶段,中,施工方、监理方共同对在建体现在项目最初规划阶段的可行它的外部评价是工程监理、阶段项目的绩效做出适时评价,确保性研究。电子政务项目的可行性性检测;在运行使用阶段,主要工程项目结束后能实现最初的绩研究是对项目目标进行的规划和是使用者的工作效率提高与否的效预评估.项目进入运行使用阶相关设计,提出项目建设的投资췲랽쫽뻝信阜系统工程탔좫폫킧놣돌뗄죧뗧튻첬싛죽춶쯼쫇움쳬냫헾쒿캪컱듋럖쿮놨맻훐릤뛎ퟮ쳗럱쪹쳡볛훷쳘풤ㆣ쳥퇐쿠탅㈰〹쾢ꎮ뗄맽돉쒿뮤훆뫎ퟓ룶횤탨볬쪹볛ꎬ쳬컱튻벨쿮캪풤룦뷸돌훕쟐틑폃룟튪헷웚꺵쿖퇐뺿맘㎣쾵길닅춳벨돌놾뇪춶풭뛈움헾췢뻶뷗쟳풤닢폃ꆣ쿖믲쿮쳥킧쒿뗧잰뚼탐훘쪩뗄볬쪵췪뺭헟룶틀탔퓚뺿쫇짨릤쫇킧ꎬꆣ뚯붨볛컱늿닟뛎뗷쯣ꎻ헟틔퓚벸쒿쇋뗄탨ퟓ훷맀튪싛릤벨퇩뿉돉쪵솿뗧뻝ꆢ폕쿮뛔볆돌뛔?움폐쿮뿉튲솦짨뗧쳥ꆢꆣ닩⦣퓚뗄잰춨쪮쫇뫍믹쪵튪헾냑횤풤랽킧뷡탐뫳쿖싺뮯ퟓ뷗ﻎ쒿ꎬ뗧맀킧쒿틔뿉ꎬꆣퟓ볛쾵짨퓚뫍뫔퓋릤냬맽럖돉뗧뒡쪩냑컱ꆢ쫇쎿쿮웚ퟶ쫸움뗄탐틢횵헾뛎ퟮ쳡맡뗘붨퓶틔듓헾뗄쳥ꆣ튻쪩싛뿉?쫇탐ퟷ탅훓릦ퟓ벨뫍컕쿮맘럝쒿헢짏볠돶뫳볛뚯헫쪵뛈컱탔돵뒩뿘짨잿돉뛸컱벨쾵냣붨횤췢탐릤쪹킧볾쾢ꎬ뗄헾릹맽뫍쒿힢쿮쪱ꆣ샭쫊쓜뷸첬뛔쿖퓵뛠뾼맦뇪퓚훆뻟돉캪폐쿮킧ꎬ뚼짨뻶늿탔ꦽ돌폃싊쫂뮯헢컱쫇뚯훐쒿풤뛔랽쪱쪵죫틲횸닢뗄퇹짙움튻꣐뮮뷸쿮폐놾폅킧쒿움튲튪ꆢ닟퇐볠뷗쳡벼뻍뗧뗄ꆣ훐첬뿉웚릲쿖퓋듋뇪ꎬ뗈돉볛뇭듎ꞵ풤탐붨벨쒿쏷틢뮯췆뗄볛쫇뺭퓋뷗뺿샭뛎룟튻쫵뇭ퟓ벨뗧ꎬ뗷쿮붨탐킧춬ퟮ쳥맻릤뗈릦쿖탔쓔웚짨킧쪵뗄좷쪶헾뚯쫇튻맽탐뛎⢰ힶꆢꎬ폫쳬뷶쏷킧ퟓ폐헻쒿짨탔틦벨뛔돵쪹붨쾵폈풤죧ퟷ믹캪뗈꓆뿉맦뗄쪩뷸뗄ꎬ컱쿠킧룶쪹쿮ﳀ캣뷗훷럱믲탨뗧뻍헾ퟔꆣ뿉뫳퇐뫍맽퓚좷폃솢웤웚뫎쫇놾쳘?탐뮮춶뗄돌벨볈쇷맘뚯폃뛔쒿?뛎튪벸ퟓ쿮뫏짭틲틔ꆣ맻뺿킧붨놣뷗튻쫇ꎬ싊움뗣탐탔뫍ꆣ
481 SYS PRACTICE系统实践预算方案,供专家和领导决策。几个阶段的效率和效果。在工程会公众对政府的满意度。可行性研究报告的一个核心任施工阶段,绩效的重点是控制建2,成本、收益平衡度务,是要把项目预期的经济效益设周期和投资费用,尽量缩短建电子政务绩效项目评估必须和社会效益进行预评估,明确地设时间,提高工作效率,防止项衡量项目的效用,避免整体的提出项目的预期效果。项目绩效目投资超出预算。在项目试运行电子政务建设出现贪大求全的趋的预评估工作,对整个项目的投阶段,要详细对照项目计划书和势,防止出现项目建设规模不断资活动的成贩具有决定性意义,施工方案,逐条检查施工质量,膨胀、边际成本远远大于边际收是对项目目标的准确描述,也是尤其是运行效果.项目施工阶段益的不良现象。竖起项目绩效的标杆,成为项目是承上启下的关键环节,对电子3,运作鼓益完成以后评估的参照值。对于电政务项目整体绩效能否实现关系主要体现在政府的电子政务子政务项目绩效评价体系来说,重大。项目建设的适应性和扩展性.对这是一个不可或缺的重要部分。3、电子融务项目细致的-次于电子政务网络建设来说,如果电子政务项目可行性研究绩性特征信息流通不畅就意昧着电子政务效指标主要是"必要性"、"可电子政务项目是一次性投系统的效益无法实现,效率无法能性"和"合理性"三个方面。入,施工建设完成以后,真经济提高。电子政务项目建设中的管项目建设的"必要性"主要的指效益和社会效益就应该在运行的理平台建设是不同主体使用的基标指向是:项目建设的目的是什同时显现出来,这种绩效的显现础设施,所以平台的维护、升级么;需求情况如何;项目建设规是和电子政务项目运行同步的。管理、软件安装配置应用,以及模怎样以及应用系统开发和服务如果在运行过程中无法实现预期相关的支持服务和增值服务,体的具体方案,等等。项目建设的的效益,该项目就无绩效可言,现了电子政务系统的回应性和公"可能性"主要指标指向是:项属于失败的项目。平性.目建设的资金来源;采用的计算电子政务项目绩效评价的主4、社会效益机技术和设备是否可行;实施项要内害提高目标的可测性是提高电目建设的技术人员和项目运行管1、用户满意度子政务项目建设效益的一个关理人员的素质和数量能否满足项实施电子政务的目的是为了键点。电子政务项目绩效的重目需要,等等。项目建设的"合提高公共管理的水平.因此,公点之一是社会效益,社会效益理性"主要指标指向是:建设项众的满意度、企业的满意度以及的可测量性指标弱于财务指标、目的投资效益如何实现;有无投相关机构业务合作过程中的满意工程技术指标,因此需要通过用资凤险;项目预期的效果和使用度是关键。在加快推进电子政务户满意率调查、运行数据统计等者的满意度。建设的过程中,要通过电子政务间接计量社会效益,保证指标的2,电子政务项目绩般的阶段性项目的应用,突破时间、空间、全面性.电子政务项目和所有的工程数量上的限制,以增强政务信息在实际操作过程中可以从评项目一样,是有具体开始和结束公开和政府行为透明度为核心,估"以顾客为中心的绩效如的时间、施工的进度以及具体的提供多种技术平台,促进社会对公众的满意度、信息的处理时时间计划的.阶段性绩效就表现公共行政的参与和监督,增强公间、信息的准确性)、"以财务在项目的施工、安装、试运行等共产品的供给能力,进而提高社为中心的绩放如戚本、收入倩旦系统工程12∞췲랽쫽뻝㐸?獙僖풤뿉컱뫍쳡뗄쫇쫺췪ퟓ헢뗧킧ꆰ쓜쿮뇪쎴쒣쒿믺샭헟㊣쪱퓚탅㈰벸쪩짨뷗폈헾훘㎣탔죋춬죧쫴튪ㆣ쪵훚쿠뛈붨쫽릫릲믡뫢쫆엲틦훷폚쾵뒡맜쿖욽㒣볼뗣릤뮧볤좫맀⣈캪쾢〹?뿉듳뭁쯣탐ꎬ짧돶풤믮뛔웰돉헾쫇ퟓ횸탔쒿ꎻ퓵뻟붨벼죋탨뗄럧꺵쪱볤쿮쾵ꎮ룶릤훜춶뛎웤돐컱겵쳘틦뫍맻킧폚쓚껓쪩룟맘짨솿뾪릩릲닺릫꺳헍껔튪뗧쾢춳욽샭쇋껉뗣횮돌싺뷓쏦쪵ꆰ훚ꆢ훐춳㎣ꆣ捔랽탔쫇믡쿮움뚯틔컱튻헾뇪ꆱ붨쿲탨퇹쳥쓜짨쫵풱튪춶쿕싺볤볆쒿릤걥뷗웚ꎬ짏헷쪩뫍쿔뗧퓚틦쪧죝쎻릫믺맘뗄뛠탐욷훚즱럀ꆢ늻쯗ퟓ쇷첨닢벼틢볊탅탄돌ꎮ낸퇐튪킧쒿맀뗄뫳쿮룶컱훷뫍짨쫇쟳틔랽탔ꎬꎻ틢폕퇹ꆢ뮮?뛎뎬퓋웴릤짧쿖ퟓ냜Ꟃ릲릹볼맽펦헾훖뛔뺣횹뇟솼춨뗧붨죭횧뇪솿쫵싊ꆣ닙맋싺쾢뺡捅ꎬ뺿냑틦뗄릤돉쒿벨움늻쿮튪ꆰꎺ쟩벰낸ꆱ짨벼쯘뗈킧뛈ﻎ쪩춶쳡돶쿪탐쿂헻붨믡헾룃㮝맜튵ꆣ돌폃쿞뢮릩껊볊쿖퓚컱ퟓ쯹볾돖짧탔횸뗷ퟷ뿍틢ꋊ쾵릩놨쿮뷸풤ퟷ냜뇪킧맀벨뿉쒿쫇뫏ꆰ뿶펦ꎬ훷뷰놸쫵훊뗈횸틦ꆣ릤룟쾸훰뗄쳥짨살컱맽샭ꆢ퓚훐훆탐닎룸뢮헒쿖돉쿳?헾쫊췸뎩컞틔낲럾붨믡닩캪뛈ힼ허춳룦쒿탐웚ꎬ뻟뗄킧믲뿉ꆰ샭뇘죧폃뗈튪살쫇죋뫍ꆣ뇪풤폐뷗ꆢ싊럑릤쯣뛔쳵맻맘벨췪틦쿮돌?웳뫏볓춻캪욽폫쓜돶놾뢮펦싧뻍램컱늻ힰ쾵닢짨훐좷ꆱ쪵볒뗄풤킧뛔폐ힼ뇪닎움좱탐뇘탔튪붨뫎쾵뗈횸풴럱풱쫽쿮웚뿧쯹뻟뷸뛎낲뫍폃ퟷꆣ헕볬볼뾼튻돉뻍헢쒿훐쮮튵뿬웆틔춸첨솦싺붺ꎬ쿖풶틢춬엤춳틦죵틲퓋탄탅볹뫍튻웚움맻헻뻶좷룋헕볛뗄탔튪ꆱ짨ꎻ춳ꆣ뇪뿉솿쒿쿲쪵샐폐쳥뛈ힰ킧훘ꎬ퓚쿮닩뮷쓜꣐듎틔펦훖퓋컞욽맽췆춨쪱퓶죕볠틢뇜첰붨풶뗧쏁쿖훷훃쫇틦폚듋탐쾢⦡쇬룶뗄맀ꆣ뚨쏨ꎬ횵쳥훘퇐탔죽ꆱ쿮뾪횸닉탐쓜붨쫇쿖킧ꞵ틔벨ꆢ맻뗣뺡싊쒿쪩뷚럱뫳룃램볛싺돌뷸맽볤ꆯ쟒듙뚽뛈?쏢듳짨ퟓ삩살ퟅ캬펦믘쳡짧닆탨쫽놣ꊡ떼뫋뺭ꎬ쿮탔쫶돉ꆣ쾵튪뺿ꆱ룶훷쒿랢쿲폃ꎻ럱짨ꎺ맻쒽릤쪼벰킧쫔쫇솿볆쪩쪵쓒춶퓚춬뗄캪틲틢훐뗧ꆢ잿뛈뷸뛸뇘헻쟳맦폚헾햹쮵쪹뮤럾펦룟튻믡컱뻝횤듓뒦냒뻶탄볃쏷쒿틢ꎬ캪뛔살늿벨ꆢ랽튪뗄붨뫍쫇쪵퓋싺폐ힶ돌뻟뻍퓚뿘쯵럀쫔뮮훊릤쿖뮴웤늽뿉훷쇋듋뛈ퟓ뿕헾짧퓶쳡탫쳥좫쒣뇟컱탔싊훐폃뗧룶킧횸춨춳움ꆱ샭풲닟죎킧좷벨뗄틥튲쿮폚쮵럖쏦쫇짨럾ꎺ볆쪩탐ퟣꆰ컞쪹컐뷡쳥뇭릤훆뛌횹퓋쫩솿뷗뗧맘?뺭쿔풤퇔ꎬ틔싺헾볤컱뫋믡잿룟늻볊ꆣ죧짽뫍훘틦뇪맽쪱웎ꆣ틦뗘킧춶ꎬ쫇쒿뗧횸쪲맦컱뗄쿮쯣맜뫏폃?쫸쿖뗈돌붨탐뫍뛎ퟓ쾵볃웚릫벰틢ꆢ탅탄뛔짧쟷뛏쫕맻램믹벶쳥쾢ꎬ
49 和应用比例的测量)、"运作绩差距和优势,找出薄弱环节和潜的难度,无法实现预期的工作效效如工作中效率和有效性的力所在,从而达到发挥优势、克率。三是完全自主开发,自主开测量)、"社会方面的效益"服薄弱环节、充分挖掘潜力、进发出来的系统能够很好适应现在(如运行数据的统计,间接计量一步提高绩效的目的。的需要,但是如果缺乏对电子政社会效益)四个方面人手,建立务和工作流程的深入理解,满足相应的二级和三级指标.电子政务建设的实践呼唤绩效了一时的需求,却不能满足长期5.系统的技术性能评估体系发展的需要,导致电子政务项目电子政务项目的绩效评估还目前,我国电子政务项目绩中长期绩效下降。有-个重要的内容,就是要从技效不足的主要原因有三点:3、成本效益分析不足,项术角度来评价项目的系统性能,'.项目论证不足,帽求和目目管理不到位.电子政务是政府比如系统的可靠性、安全性和可标不明确.电子政务项目的政府投资的项目,通常见到的情况是复用性等.性质和"一把手工程"的特征,在设计时不计成本,越贵越好.决定了一些电子政务项目没有重只要花钱的手续完备,个人不贪电子政务项目绩效评估的作用视项目前的绩效评估。需求论证污,花多少钱都可以。这种不计1 .认识作用.通过绩效评不充分:机关工作人员不理解电成本的做法,很容易突破成本收估,可以对被评组织进行比较全子技术,不知道自己的工作在哪益的平衡点,造成项目的绩效下面的、客观的认识。这种认识不些环节可以电子化、信息化,无降,甚至无绩效可言.同样,对是停留在定性的、感性的阶段,法提出既符合信息技术规范,又电子政务项目资金投入缺乏控而是进入了理性阶段,认识的比符合日常办公流程的现实需求.制,尤真是对项目实施过程中较深刻,有一定的定量依据.建设目标不明确:开发人员不理缺乏有效的绩效考评,会造成项2.考核作用.通过绩效评解部门的工作流程,套用现成的目支出失控,只好不断地追加投估对被评对象的工作进行全面考办公软件或系统,工作流程随着入。由于忽视了项目绩效评估,核,不仅直接考核它绩效的大电子技术走,造成不适应或者不项目管理者失去了控制和管理的小,而且间接考核它的全部活动匹配的结果,使原有的工作效率标杆,其结果是在管理上不到情况,包括被评对象的领导者的反而下降了。位,甚至管理混乱。这也是我国成绩和管理决策水平。2、技术分析论证不足,技术电子政务项目绩效低下的重要原3.引导促进作用.通过绩应用不合理.一是直接借用国外因之一.效评估,将被评对象(项目单位最新的产品和技术,没有顾及项鉴于以上问题,迫切需要从和项目)的行为方向引导到绩效目的实际需求,贪大求洋,造成建立完整的电子政务项目绩效评评估的内容方面,引导其全面发软硬件不配套、系统衔接不连贯估体系入手,有效地控制项目建展,努力创造良好的绩效.等问题,效果很差,效率很低.设的全过程和关键环节,增加4.挖潜作用.在绩效评估二是直接利用国外成熟的产品和电子政务项目的透明度,这是中,通过横向与纵向比较,通过技术,但是这些成熟的产品和技有效地提高电子政务项目绩效与标准水平、理想水平的比较分术是针对外国的政府机制和体乃至提高政府工作整体绩效的析,通过各项评估内容之间的对制,无法结合国内机关办事、办重要手段.目比分析等环节,发现被评对象的公的特点,加大了工作流程重组췲랽쫽뻝信息矗统工穗阳刚.뫍ꆰ킧⣈닢짧쿠㖣뗧폐쫵뇈뢴ㆣ맀쏦쫇뛸뷏㊣뫋킡쟩돉㎣움햹㒣훐폫컶닮솦럾튻쒿뇪탔뻶쫓늻ퟓ킩램럻붨뷢냬욥랴펦ퟮ죭뗈뛾벼훆릫뗄싊랢컱쇋춶퓚횻컛틦붵좱죫쿮캻틲본짨쓋훘탅㊳쾢솿횮펦퓋ꆱ짧믡껏ퟓ튻뷇죧폃껈ꎬ뗄춣쫇짮꺿뛔뿶벨껒움쿮맀껍뇪럖뻠쯹놡늽잰늻훊뚨돤벼뮷쳡뫏짨늿릫엤뛸겼탂펲컊쫵쓑ꆣ돶탨뫍햹뎤꺳맜튪놾랦횧쒿룋폚솢쳥킧훁낣쾵⦡튻춳폃ퟷꓗ믡쯐킧뗄뗍헾룶뛈쾵탔쿊뿉ꆢ쇴뷸뿌벺놻늻뛸ꎬ뫍ﶵ맀쒿얬?춨ힼ컶퓚죵쳡쳥ퟣ쏷쇋럖쫵뷚돶죕쏅죭벼쿂볊쪵볾쳢횱헫컞쳘죽살튪릤쪱웚즱샭볆뮨욽짵폈폐평맜틔췪좫뗘쫖갳릤?ꆣ뇈벨랽탊틦뛾뎵컱훘살춳뗈뛗틔뿍퓚죫ꎬ쯗움뷶쟒냼맜벴⦵쓚솦뇗맽쮮폅뮷룟쾵컒뗄뿂좷ꆣ튻잰ꎺ뿉볈뎣뇪볾쫵뷡붵뫏닺볊늻뷓떫뛔램뗣쫇ퟷ탨뻐쿮쪱잮뛠ퟶ뫢훁웤킧쪧폚샭짏헻쳡뛎ꎮ돌?샽탐쏦ﶾ⧋벶쒼쿮튪움뗄ꆣ뛔맛뚨쇋폐횱볤삨샭?붫쓐죝뒴뫡욽룷뮷쫆듓뷚벨붨맺훷?튻킩믺늻틔럻냬릤믲ퟟ맻훎욷탨엤킧샻쫇췢뷡ꎬ컞췪쾵떫쇷떽쒿짙램뗣뿘뫶헟맜컊쫖돌룟헾뗄Ꟃ?쒸뫍볊쒿볛뿉쎡놻탔샭튻쿳뷓뻶탎랽퓬쿲ꆢ쿮뷚ꎬ뛸킧짨뗧튪꒲냑벨맘횪뫏릫쏷ퟷ쾵ꆣ쟳쳗맻폃헢맺볓램좫춳쫇돌쿂캻볆쫖잮뛔쫓쪧쳢뢮닢쪺킧쓍죽뗄쓚쿮뾿벨ꏍ움죏탔뚨뾼닟ꪷ쏦솼ꏔ폫샭ꎬ헒듯돤ퟓ풭믗쫖릤뗀탅쇷좷춳퓬쪹?튻벼ꆢ뫜맺킩듳쪵ퟔ쓜죧떼붵훎ꆣ춨돉탸뚼횻쇋좥쫇믬폐맘솿췓틦뎼뷃벶퓄벨죝쒿탔킧ꢹퟩ쪶ꆢ뷗뗄릤뫋뛔쮮쎡뷏ꎬ뫃?ퟝ쿫맀랢돶떽럖쪵헾틲움ퟷퟔ뮯쾢돌ꎺ돉풭꒲쫇쫵첰쾵닮췢쓚쇋쿖훷릻맻짮좴훂ꆣ뗧뎣놾췪뿉뷰뾼쿮퓚싒웈볼춸⦡탐ꆱ욣횸?킧ꎬ뗄ꆢ움ﶼ횯ꆣ룐뛎뚨ퟷ쯼쿳욽ꏍ틽꣐쿲쮮쓚쿖놡랢췚볹컱폐곐돌맀죋벺벼뾪릤늻믗횱듳춳돉쫬뢮믺풤뫜좱죫뗧ퟓ볻놸틔틗쿮퇔춶쪵쒿뿘맜뗍쟐뗘뮷쏷헻?Ꟑ겼쯊뇪움뻍쾵낲맀꣐뷸헢탔ꎬ솿벨뗄ꆣꢹ⣏ﶵ떼Ᶎ뇈욽죝놻죵믓뻲뫴쿮죽ꆱ풱탅쫵쿖랢쳗ퟷ쫊뷓쎻쟳쿎킧쫬믺맘웚뫃랦샭쓜ퟓ헾떽풽춻쒿죫쪩뛏훆쿂탨뿘뷚뛈쳥풵횣ꆣ맀쫇춳좫뗄Ᶎ탐훖죏틀킧쇬ﶼ벵웤삹뷏횮움뮷폅잱뮽쒿뗣탨늻릤쾢맦쪵죋폃쇷펦겼뷨폐퇳뷓싊닺훆냬ꎬ쫊뛔뷢싺헾곏컱맳룶헢웆춬좱맽믡뗘뫍짏튲튪벨?펼경뮹튪탔ퟷ뇈죏뷗쪶뻝좫뗄늿떼뾵붼ꆣꎬ볤뛔뷚쫆솦벨ꎺ췄쳘쎻쟳샭뮯랶탨풱쿖돌믲볊폃맋늻뫜닺욷뫍쫂릤ퟔ펦뗧ퟣ컱쫇쟩풽죋훖돉퇹랦퓬ힷ움맜훘듓쿮퓶헢킧웁ꣁ듓쓜뫍폃뷏쪶뛎뗄ꆣ쏦듳믮헟ꗎ꣐춨쿳ꆢ킧?헾헷폐싛뷢퓚ꎬ쟳늻돉쯦맺벰퓬솬뗍욷쳥훘ퟷ훷쿖ퟓ싺뎤쿮뿶뫃놾뿘훐볓맀샭떽컒튪쒿쫇?벼ꎬ뿉좫늻뇈뾼뚯뗄랢맽럖뛔잱뿋뷸뢮훘횤뗧쓄컞폖ꆣ샭ퟅ싊췢쿮돉맡뫍냬ퟩ킧뾪퓚헾ퟣ웚쒿쫇첰볆쫕쿂춶맺풭움붨