招标投标 招标代理
义乌国际商贸城三期二阶段
工程建设资料
（招标代理）
Wujianzheng
编辑于 201109014
目 录
一、 义乌市招标代理人招标备案表...........................................- 1 -
二、义乌市建设工程招标代理人招标公告......................................- 2 -
三、义乌市投标人资格预审（审查）结果备案表................................- 3 -
四、资格预审报告..........................................................- 4 -
五、招标代理人招标投标报名汇总表..........................................- 5 -
六、招标文件..............................................................- 6 -
招标项目要求..........................................................- 7 -
投标须知.............................................................- 10 -
一、投标文件的组成...............................................- 10 -
二、投标报价.....................................................- 11 -
三、招标文件.....................................................- 11 -
四、踏勘现场.....................................................- 12 -
五、招标文件的澄清、补充或修正...................................- 12 -
六、投标保证金。.................................................- 12 -
七、投标文件的签署...............................................- 12 -
八、投标文件的格式、密封和标记...................................- 13 -
九、投标文件递交地点、时间和开标时间.............................- 15 -
十、投标人费用...................................................- 15 -
十一、开标.......................................................- 15 -
十二、评标.......................................................- 16 -
十三、询标.......................................................- 16 -
十四、废标、无效标书的确认。.....................................- 16 -
十五、付款方式...................................................- 17 -
十六、违约责任...................................................- 17 -
投标文件商务标格式...................................................- 23 -
附件 1 投 标 书 ............................................- 25 -
附件 2 法定代表人资格证明书 ..................................- 26 -
附件 3 投标承诺书 ............................................- 27 -
投标文件资信标格式...................................................- 28 -
附件 4 关于资格的声明函 ......................................- 30 -
附件 5 投标单位基本情况表 ....................................- 31 -
附件 6 拟派出项目组成员表 ....................................- 32 -
投标文件技术标格式...................................................- 33 -
招标代理合同.........................................................- 35 -
七、招标代理招标答疑文件备案申请表.......................................- 49 -
八、招标答疑.............................................................- 50 -
九、义乌市建设工程招标代理人招标中标结果公示（一标段）...................- 51 -
十、义乌市建设工程招标代理人招标中标结果公示（二标段）...................- 53 -
十一、义乌市建设工程招标决标报告（一标段）...............................- 55 -
十二、义乌市建设工程招标决标报告（二标段）...............................- 56 -
十三、招投标情况报告.....................................................- 57 -
十四、合同...............................................................- 60 -
（一）浙江建经投资咨询有限公司.......................................- 60 -
工程建设项目招标代理协议书.......................................- 61 -
通用条款.........................................................- 63 -
专用条款.........................................................- 70 -
（二）浙江求是工程咨询监理有限公司...................................- 74 -
通用条款.........................................................- 77 -
专用条款.........................................................- 84 -
一、 义乌市招标代理人招标备案表 表 1
招标人 浙江中国小商品城集团股份有限公司 法定代表人 金方平
招标人
概况 单位地址 义乌市福田路 105号
经办人及
联系电话
黄英贞
0579-85162778
工程名称
义乌市国际商贸城三期市场二阶段、
篁园市场
资金来源 自筹
建设地址
义乌市国际商贸城三期市场以东、义
乌市区中心原篁园市场
概算投资 30亿元招标
工程
概况
工程
类别
□ 建筑类（A）□市政类（B）□土石方类（C）
□ 园林类（D）□装饰装潢（E）□建材设备（F）□其他（G）：_________
招标内容
及范围
义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程项目招标代理机构的招标，分二个标段。
一标段为两个项目的土建总包（含水电安装）、钢结构、幕墙、屋面板、装饰和绿化等配套
工程项目的招标代理机构招标；二标段为两个项目的消防、暖通、弱电、虹吸雨水系统、
安装等配套项目和监理的招标代理机构的招标。采取公开招标方式，择优选择二家代理机
构。一家代理机构只能中一个标。
企业资质
等级
甲级资质。投标人
报名条件
其他
公告发
布媒体
国家级媒体发布
工程建设项目招标代理人招标应具备下列条件：
1、□计划批文；
2、□招标人已组建项目管理班子
职 务 组 长 成 员 成 员 成 员 成 员
工程
招标
具备
条件 业主管理
班 子 姓 名 楼卫忠 胡韦岭 陈法林 王恒建 龚亦松
招标方式 □邀请招标 □公开招标
上述填写内容均已认真逐项核对，确实表达本单位意见。并愿对本表所填写内容的真实性承担法律责任。
招标人：_________________________（盖章） 法定代表人：________________（签名）
经办人：_________________________（签名）
2009年 2 月 19 日
经办人意见
科室意见
市招
管办
备案
意见 办领导意见
1、提供材料应附原件，如提供复印件应由法定代表人签字，并加盖提供人公章；
2、市公共资源交易中心凭此表备案意见，按规定发布招标公告；
3、本表一式三份，备案后招标人和市公共资源办及市公共资源交易中心各存一份。
二、义乌市建设工程招标代理人招标公告
义招代理[2009]2号
义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程招标代理招标经有关部门批准，决定公开招标选定
招标代理人，现将有关事项公告如下：（详情请到义乌市公共资源交易中心窗口咨询）。
一、招标工作情况：
1、建设地点：项目一：义乌市国际商贸城三期市场以东（国际商贸城三期市场二阶段）；
项目二：义乌市区中心原篁园市场（篁园市场）。
2、工程规模：预算造价约 30亿元。
3、工程类别： 房屋建筑类
4、招标内容：义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程项目招标代理机构的招标，分二个
标段。一标段为两个项目的土建总包（含水电安装）、钢结构、幕墙、屋面板、装饰和绿化等配套工程项目
的招标代理机构招标；二标段为两个项目的消防、暖通、弱电、虹吸雨水系统、安装等配套项目和监理的
招标代理机构的招标。采取公开招标方式，择优选择二家代理机构。一家代理机构只能中一个标。
二、报名条件：
1、 企业资质等级要求：国内甲级符合资质证书承接范围要求的招标代理单位。
2、 报名企业必须在本公告报名截止日期前完成办理进义备案手续。
三、报名时间： 2009年 2月 20 日至 2009 年 3月 2日 17∶00 时止
四、报名地点：义乌市公共资源交易中心
五、报名资料：（须按顺序装订成册，带原件核对，复印件盖单位公章）
1、企业营业执照、资质证书副本；
2、法人委托书；
招标人联系电话：0579-85162778 13566798808 13575982578
义乌市公共资源交易中心电话：0579-85570106
六、本工程评标办法采用综合评估法。
七、开标定标会议必须由投标人法定代表人、项目组负责人参加（凭身份证）。
（招标人）： 浙江中国小商品城集团股份有限公司
2009年 2月 19日
三、义乌市投标人资格预审（审查）结果备案表
表 3-1
编号：义招代理[2009] 2 号 2009年 03月 03日
工程名称 国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程
工程规模 建筑面积 103万平方 概算投资 30亿
报名时间
09年 2月 20日至 09年 3
月 02日 17：00
资格预审地点
市公共资源交
易中心
报名企业家数 10 审查合格家数 10
资格预审人员
招 标
人
楼卫忠、王恒建、胡韦岭、陈法林、龚亦松。
资格预审不合格投标人及原因
序
号
投标申请人 不合格原因
1
2
3
4
5
6
市
公
共
资
源
办
备
案
意
见
经办人： 审核人：
备注：
1、资格预审情况书面报告及投标申请人名单汇总表附后。
2、市公共资源交易中心凭此表备案意见，按规定输入资格预审结果及正式投标
人。
招标人（公章） 市公共资源办（备案章）
义乌市公共资源交易管理办公室制
四、资格预审报告 表 3-2
义乌市公共资源办：
义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程两个项目工
程（编号：义招代理[2009] 2号）于 2009年 3 月 2日报名结束，
共有 10 家报名，资格预审参加人员为：楼卫忠、王恒建、胡韦岭、
陈法林、龚亦松。
经审查合格的单位共有 10家，名单附后，没有通过审查的单位
共 有 家 ， 分 别 为 ： （ 原
因 ）。
招标人盖章：
日期：
五、招标代理人招标投标报名汇总表 表 3-3
工程名称： 义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程 编号：义招代理[2009] 2 号
代理机构名称
资质
等级
资质有效期限 法人代表 身份证号 委托人 联系电话
浙江省工程咨询有限公司 甲级 至 2013年 08月 05日 高洪舟 330802198111085078 郑程 15967999799 85587303
杭州中诚工程造价咨询事务所有限公司 甲级 至 2013年 12月 16日 虞菊芳 330681198702261728 梁烨卡 057188259227
浙江省成套工程有限公司 甲级 至 2013年 12月 10日 张萤 42092319760113042X 李慧 0571-6511128 85057151
浙江建经投资咨询有限公司 甲级 至 2009年 12月 04日 黄志挺 330106197705270011 刘明 13600590018
浙江天平投资咨询有限公司 甲级 至 2009年 12月 04日 丁天方 33072419720816781X 许益忠 13957938787 85587490
浙江耀信工程咨询有限公司 甲级 至 2008年 11月 21日 蒋磊 330724196505300029 单英俊 13388656086 85557525
浙江求是工程咨询监理有限公司 甲级 至 2010年 07月 02日 晏海军 330825197702074573 陈建国 15825775288
义乌至诚工程咨询有限责任公司 甲级 至 2013年 03月 04日 陈华杰 640221198502152724 王爱萍 13750953327 85471725
浙江建正工程咨询有限公司 甲级 至 2009年 03月 10日 孙建卫 330721197907022610 孔令忠 13357163279 0571-85125930
杭州信达投资咨询估价监理有限公司 甲级 至 2013年 08月 06日 施庆熙 330106197208301518 朱鼎惠 13606611277 0571-85216623
备注：本表一式三份，招标人、市公共资源办、交易中心各一份。开标时凭此表进行核对。
招标人（公章） 市公共资源办（备案章）
义乌市公共资源交易管理办公室制
六、招标文件
工程名称：国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程
招标代理机构
招标编号：义招代理[2009]2号
招
标
文
件
招标人（盖章）：浙江中国小商品城集团股份有限公司
法定代表人（签字）：
日 期： 二〇〇九年 三 月
招标项目要求
本工程招标人为浙江中国小商品城集团股份有限公司，招标人全权委托浙江中国小
商品城集团股份有限公司基本建设管理办公室组织招投标。
项目概况描述：
项目一：义乌市国际商贸城三期市场二阶段总建筑面积约702897㎡，地上533067㎡，
地下 169830㎡。总投资约 16亿元，计划于 2009年 6月开工，2009年 8月 30日前完成±
，2009年 11月 31日前完成主体结顶，2010年 3月 15日前完成中间结构验收，2010
年 8月 10日完成工程初验，2010年 8月 31日完成竣工验收，2010年 9月 10日建成并
投入使用。
项目二：篁园市场分市场和四星级酒店两部分，总投资 14亿元。其中市场总建筑
面积约 33万㎡，计划于 2009年 9月 10日开工，2009年 11月 10日前完成±，2010
年 4月 10日前结顶， 2010年 9月 30日完成工程初验，2010年 10月 10日竣工验收并
投入使用；四星级酒店总建筑面积约 万㎡，计划于 2009年 10月 20日开工，2009
年 12月 20日前完成±，2010年 10月 20日前完成土建结构封顶，2011年 5月 10
日前完成外架拆除，2011年 8月 20日完成工程初验，2011年 8月 30日竣工验收并投
入使用。
本次招投标活动接受义乌市公共资源交易管理办公室监督。
1、本次组织义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程两个项目招标代理
机构的招标，分二个标段。一标段为两个项目的土建总包（含水电安装）、钢结构、幕
墙、屋面板、装饰和绿化等配套工程项目的招标代理机构招标；二标段为两个项目的消
防、暖通、弱电、虹吸雨水系统、安装等配套项目和监理的招标代理机构的招标。采取
公开招标方式，每个标段择优选择一家代理机构。投标人可以自行决定参投标段数，但
只能按商务标标段开标顺序中一个标段。
2、投标人的资格要求：
投标人资质等级
拟参加本项目的招标代理机构资质等级要求：国内甲级符合资质证书承接范围要求
的招标代理单位。
项目组组成要求
项目组总成员数
派出的项目组成人员：一标段须配备 18 人及以上；二标段须配备 15 人及以上。
项目组负责人
负责人须具有国家注册造价工程师资格。
项目组清单编制成员（以下人员造价工程师，造价员不得重复）
一标段项目组应配备土建专业国家注册造价工程师 2 名及以上，造价员 6
名及以上；安装专业国家注册造价工程师 1名及以上，造价员 2名及以上。
二标段项目组应配备安装专业国家注册造价工程师 1名及以上，造价员 4
名及以上；土建专业造价员 1 名及以上。
投标人根据本招标文件规定及评标办法并结合本单位自身情况进行人员安排，人员
一旦确定不得变更，并接受招标人的监督。以上人员必须是投标人正式员工，以提供投
标前至少 6个月的养老保险交纳清单为准，否则不予承认。
3、投标人应认真、如实地填写投标书的有关内容，如弄虚作假或虚报有关数据，
一经发现查实，取消其中标资格。
4、中标的招标代理机构必须依据招标人的工程进度，及时合理地安排专业人员，
做好本项目的招标代理服务工作。
5、招标人根据工程特点需要中标人集中人员到指定地方编制清单时，中标人应无
条件满足招标人，产生费用在招标代理服务费中自行考虑。
6. 招标代理工作内容
⑴向招标投标监督部门提请招标核准；
⑵拟订招标方案；
⑶编制和发布招标公告（媒体： 国家 级媒体）；
⑷投标人报名受理、协助招标人审查投标人资格；
⑸编制和发放招标文件（包括工程量清单及中标后与施工单位复核）
⑹编制标底；
⑺组织投标人现场踏勘和答疑；
⑻组织开标、评标和协助招标人定标，协助发出中标通知书；
⑼协助签订工程合同；
⑽编制和提交招标情况的书面报告（含报价分析报告）；
⑾办理备案等事宜；
⑿监理招标的招标代理工作；
⒀法律法规规定的其他工作。
⒁承担代理过程中，所发生的评标专家费、交易中心场租费、公告和信息发布费等。
7、招标代理时限：
中标人在接到招标人的招标任务后，大型工程项目应在 55日历天内（土建总包
应在 60日历天内）、小型工程采用评审法招标的项目应在 35日历天内，采用现场评分
法招标的项目应在 25日历天内、其它工程项目应在 42日历天内（监理应在 30日历天内）
完成项目的招标代理工作。
根据招标人工作计划安排，中标人在接到招标人的招标任务后，一般情况下大
型工程项目中的土建总包（含水电安装）应在 18日历天内完成招标文件的编制并提交
招标人审查，28日历天内完成工程量清单编制，33日历天内完成招标文件的备案，在
施工投标截止时间三天前密封送达招标控制价；消防、暖通、弱电等应在 15日历天内
完成招标文件的编制并提交招标人审查，23日历天内完成工程量清单编制，28日历天
内完成招标文件的备案，在施工投标截止时间三天前密封送达招标控制价；其它工程项
目（如钢结构、幕墙、屋面板、装饰、绿化、虹吸雨水系统、等）应在 10日历天内完
成招标文件的编制并提交招标人审查，18日历天内完成工程量清单编制，21日历天内
完成招标文件的备案，在施工投标截止时间三天前密封送达招标控制价。小型工程采用
评审法招标的应在 8日历天内完成招标文件的编制并提交招标人审查，12日历天内完成
清单编制，15日历天内完成招标文件的备案，投标截止时间三天前密封送达招标控制价；
采用现场评分法招标的项目应在 8日历天内完成招标文件的编制并提交招标人审查，14
日历天内完成工程量清单编制，17日历天内完成招标文件的备案，在施工投标截止时间
三天前密封送达招标控制价。其它配套项目应在 8日历天内完成招标文件的编制并提交
招标人审查，10日历天内完成清单编制，13日历天内完成招标文件的备案，投标截止
时间三天前密封送达招标控制价。如有特殊情况，招标文件备案前时间根据招标人另行
要求的时间内完成。
中标人在接到招标人的招标任务后，2天内提供该招标任务的详细计划（公告
讨论、备案、发布日期；招标文件初稿、讨论、定案、报批、备案、发放时间；清单编
制初稿、核对、定案时间；答疑、截标时间；合同签订、备案时间及完成以上工作的实
施人员、联系方式等）；
8、成果要求：
⑴工程量清单部分：中标的招标代理机构应当依照《建设工程工程量清单计价规范
GB50500—2008》及相关解释进行编制。做到清单编码正确、工程特征描述详细正确、
工程量计算正确、工程量单位使用正确。清单内容包括：工程量清单封面；工程量清单
编制总说明；分部分项工程量清单；措施项目清单；其他项目清单；规费、税金项目清
单。
⑵招标控制价部分：做到综合单价组价合理、材料价格、措施费等其它项目费取定
合理，内容包括封面、预算成果报告、编制说明、计价规范要求的各类计价表、分析表、
计算表等。
⑶提交《招投标基本情况报告（含投标人报价分析报告）》；
⑷协助招标人与中标人签订合同，合同备案需经项目负责人签署意见。
⑸中标的招标代理机构应对其成果的准确性、完整性负责。
9、本项目商务标开标定标会议，必须由投标人法定代表人（凭身份证）、项目负责
人（凭身份证）参加，如不到场，视为放弃投标资格。
注：本招标文件所述的法定代表人以企业资质证书副本所标明的为准，其他的不予
认可。
投标须知
一、投标文件的组成
本项目投标文件由资信标、技术标和商务标（均不分标段编制，两个标段做一套投
标文件）组成，各一式五份（正本一份，副本四份）。
1、资信标的组成
⑴关于资格的声明函（附件 5）；
⑵企业营业执照副本复印件；
⑶企业资质证书副本复印件；
⑷投标人基本情况表（附件 6）；
⑸拟派出项目组成员表（附件 7）。
附执业资格证书、职称证书、注册证书、造价员资格证书复印件和养老保险交纳清
单原件。（其中职称证书资格必须符合浙人专〔2006〕351号《浙江省专业技术资格评审
工作实施细则（试行）》有关规定，否则，应在投标文件中附相应资格人事行政主管部
门同意使用的确认证明材料。）。
注：以上涉及到的复印件须加盖单位公章，涉及到的原件：项目组的造价师执业资
格证书、职称证书、注册证书、造价员资格证书原件封入资信标内包封内，待评审结束
后，第一名中标候选人的证书原件由招标人核查在合同签署后退还，其他投标人的证书
原件当场退还。
2、技术标的组成
技术标主要内容为本次招标代理工程（含招标公告所要求的全部内容）的招标代理
方案，须同时反映出两个标段不同的招标代理内容。
投标人应根据本工程有关情况，结合义乌市有关规定并按以下内容及顺序详细编写。
⑴招标代理全过程综合描述
投标人根据本工程实际情况，结合我市关于招标过程的有关程序，系统描述本工程
的招标代理工作。
⑵工程招标代理进度计划
根据本工程建设工期计划，提出招标代理进度计划及违约承诺。
⑶招标代理过程重点难点分析和解决方法（包括如何防止招标失败，防止串标、投
诉方法）
⑷质量管理制度建设情况
a、企业质量管理制度
b、企业内控制度
c、项目组人员组织分工措施
⑸招标代理过程承诺
a、编制清单和预算标底质量承诺及违约处罚承诺
b、保密制度的建立情况及出现泄密的处罚承诺
3、商务标的组成
⑴投标书（附件 1）
⑵法定代表人资格证明书（附件 2）
⑶法定代表人授权委托书（附件 3）
⑷投标承诺书（附件 4）
⑸其他投标人认为有必要提供的资料
二、投标报价
1、依据国家计委计价格（2002）1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》收费
标准，投标人自报让利率。
2、中标人招标服务费的计算方法：
取费基数的确定：
以招标代理的单个工程施工项目（以该工程首次成功签定合同为准）的中标
价为基数。
若该工程施工项目分为若干个标段或工程招标的，则 70%部分以若干个标段
或工程的合计中标价为基数，30%部分按以下三种情况确定取费基数：
A、单个标段或工程中标价＞8000万元时，以单个标段或工程中标价为基数；
B、若干个标段或工程的合计中标价＞8000万元时，以 8000万元为基数 1，再以若
干个标段或工程的合计中标价减去 8000万元为基数 2；
C、若干个标段或工程的合计中标价＜8000万元时，以若干个标段或工程的合计中
标价为基数。
按照《招标代理服务收费管理暂行办法》中规定的收费标准，乘以（1－让利率）
收取招标代理服务费。
不需编制清单的招标代理项目，按以上方法计算后打 7折计取。
三、招标文件
l、招标文件包括本标书目录所列五个部分内容，投标人应仔细阅读，并在投标书
中充分反映招标的所有要求。
2、投标人应向招标人按招标文件的要求提交全部资料，并对招标文件各项内容作
出实质性响应，否则投标无效。
四、踏勘现场
1、招标人将于 2009 年 3月 6日 10：00时举行发标会议，同时组织投标人对工程
现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的
资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用及责任和风险。
2、如投标人在规定时间内未参加现场踏勘，对场地现状及相关资料招标人将不再
负责解释，由此引起的投标人投标报价的误差由投标人自行负责。
五、招标文件的澄清、补充或修正
1、投标人需澄清的问题应在 2009 年 3月 9日 16：00时前以书面形式告知招标人。
联系电话：0579-85162778 传真号码：0579-85162778
2、招标人在开标 3 日前可对招标文件进行补充或修正,并用书面形式通知所有投
标人。
六、投标保证金。
1、投标人须在递交投标文件的同时向招标人交纳人民币伍万元投标保证金。
收款单位： 浙江中国小商品城集团股份有限公司建设工程管理分公司 ；
开户银行： 浙江义乌农村合作银行商博分理处 ；
帐号： 201000029903476 。
项目名称：投标保证金。
形 式：外市投标人用银行汇票（不得使用除银行汇票外的任何形式，如电子汇
票等）；本市投标人用银行本票（附银行回单）或转帐支票。
2、未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标，其投标文件将被拒绝。
3、未中标的投标人的保证金，在确定中标人后 5个工作日内退还（不计息）。
4、中标人的投标保证金转为履约保证金，履约保证金为人民币壹拾伍万元，不足
部分在合同签订前交清。
履约保证金待工程竣工验收通过并扣除相应违约金后 7天内退还（不计息）。
5、投标人如投标后撤回投标文件或中标后在招标文件规定时间内拒绝签订《招标
代理服务合同》，则投标保证金将作为违约金不予退还。并列入义乌市建设工程黑名单。
七、投标文件的签署
1、投标文件有关要求签字或盖章的部分均应加盖投标人印章并经法定代表人签字
或盖章。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文
件签署授权委托书无效。
2、投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写（但技术标
投标文件必须整篇打印），字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地
注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，除特殊条款外，以正本为准。
3、投标文件的正本与副本应分别采用线装装订成册。投标文件应编制目录，其中
技术标应逐页标注连续页码。否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其
它后果不承担任何责任。
4、技术标投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。
5、资信标投标文件和商务标投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除，
如出现该情况，无论何种原因造成，应由投标人在改动处加盖单位公章。
八、投标文件的格式、密封和标记
1、投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以
按同样格式扩展）。
2、技术标内容格式要求
装订内容：
招标文件投标须知投标文件组成中关于技术标方面的全部内容。
装订格式要求：
技术文件封面采用白色 A4复印纸，参照招标文件附表样式自行定制，封面仅
允许标明工程名称和在右上角标注“正（副）本”标识且工程名称和“正（副）本”标
识必须打印，封面右下角 9cm×9cm范围内应有单位名称、法人代表签字或盖章并加盖公
章，用牛皮纸双面密封，以看不出投标人盖章及签名为准。
参投单位的施工组织设计等资料统一采用 A4白色复印纸，电脑打印，图纸可
采用 A3复印纸（不允许使用彩色纸张或彩色字体）。
在技术标内层封装袋和投标文件中不得出现具体人员、单位等判明身份的姓
名、名称，不得落款单位名称，不得有提示性文字，标记等现象，否则经专家评审核实
后按废标处理。
3、资信标内容格式要求
装订内容：
招标文件投标须知投标文件组成中关于资信标方面的全部内容。
装订格式要求：
、装订要求：
①投标文件封面、资格的声明函（附件 5）、投标单位基本情况表（附件 6）、拟派出
项目组成员表（附件 7）应有企业法定代表人签字或盖章并加盖公章；
②资信标中所有的复印件必须加盖单位公章；
③资信标封面参照招标文件附表样式自行定制。
4、商务标内容格式要求
装订内容：
招标文件投标须知投标文件组成中关于商务标方面的全部内容。
装订格式要求：
、装订要求：
①投标文件封面、投标书（附件 1）、投标承诺书（附件 4）应有企业法定代表人签
字或盖章并加盖公章；
②法定代表人资格证明书（附件 2）按照附件规定样式进行签字或盖章并加盖公章；
③商务标封面参照招标文件附表样式自行定制。
5、投标文件的装封
投标人应将所有投标文件的正本和所有副本密封在各自的内包封中，并将内包
封用一个外包封密封。具体要求如下：
①技术标投标文件 1个内包封（内装技术标投标文件的正本和所有副本），内包封外
自行注明“技术标投标文件”字样，技术标内包封袋采用由义乌市公共资源交易中心统
一定制的密封袋内，密封后贴好密封条，并加盖“密封”章（不得采用单位公章取代“密
封”章）。密封袋表面不得出现表明投标人身份的标识。如投标文件较厚，一个密封袋
封装不下，可以采用多个密封袋封装，同样包封。
技术标密封袋及封条统一由招标人在招标答疑时发放。
投标人所使用的“密封”章必须为刻有且仅有“密封”二字的章。
②商务标 1个内包封（内装商务标投标文件的正本和所有副本）；
③资信标 1个内包封（内装资信标投标文件的正本、所有副本和招标文件要求的相
关原件）；
④再将上述 3个内包封包成一个外包封。
技术标内包封外均不允许出现投标人名称和地址，在封口处加盖“密封”章。
投标文件外层包封（即外包封）、商务标内包封和资信标内包封外，在封口处加
盖“密封”章，并注明下列标识：
①招标人名称：
②工程名称：
③招标工程项目编号：
④投标人名称：
⑤投标人法定代表人签字或盖章：
⑥加盖投标人公章
⑦ 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得启封。
所有投标的内外层密封袋均应密封。
投标文件要求盖章、签名的必须盖章、签名。
6、投标人的投标文件不按上述规定进行封装标识的，视作不响应招标文件的基本要
求按废标处理。
九、投标文件递交地点、时间和开标时间
1、递交地址：
义乌市公共资源交易中心（365便民中心）三楼标书受理窗口
2、投标递交截至时间：2009 年 3月 17 日 9：30 时前。
3、招标人将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。
4、商务标开标时间为：2009 年 3月 17 日 14：30 时。
5、本项目投标有效期为递交投标文件截止日期后 30天。
十、投标人费用
投标人在投标过程中的所有费用自理，风险由投标人自行承担。购买招标文件资料
费 100元。
十一、开标
1、招标人在招标文件规定的时间和地点开标。商务标开标时，投标人法定代表
人（凭身份证）、项目组负责人（凭身份证）必须凭投标文件受理单准时到场参加开标，
如不到场，视为放弃投标资格。
2、投标人的投标文件送达后由招标人和交易中心工作人员共同检查投标文件密封情
况，确认无误后对投标文件外包封进行拆封，并记录投标人的包封情况，然后将技术标
内包封进行编号处理，送入评标室。现场标书受理人员不得进入评标室。
商务标开标前由招标人和交易中心工作人员共同检查商务标投标文件密封情况，确
认无误后拆封进行商务标报价，报价内容为投标文件正本中“投标书”内容和资信标、
技术标评审结果，以及招标人认为合适的其他内容并记录。
3、投标书的澄清：为有利于评标审查，开标后，在评标过程中，可随时要求投标人
对其投标书的内容作出口头或书面澄清，以书面形式作出的，应有单位授权代表签署，
但不得对投标书的实质内容加以修改。
十二、评标
1、投标文件的初步审查
文字与图表不符，以文字为准。
大写与小写不符，以大写为准。
正本与副本不符，以正本为准。
投标文件是否符合招标文件的要求。
2、评审步骤
评标小组将先按本招标文件评标办法先评技术标，后评资信标，最后等商务标开标
结束后，将每位投标人的评审结果汇总，共同向招标人提交评标报告，依序向招标人推
荐 3名中标候选人。
十三、询标
评标过程中或全部标书评审结束后，评标小组有可能通知投标人进行询标，询标时，
投标人的法定代表人（凭身份证）和项目负责人（凭身份证）必须在接到通知后 4个小
时内到场参加询标，否则，将视为其自动放弃中标资格。
十四、废标、无效标书的确认。
投标人有下列情况之一的，所投标书无效：
1、未按招标文件规定提供相关文件，如资格证明、身份证明等；或复印件未加盖
单位公章的；提供虚假资料的；资信标正本中未提供养老保险清单原件的或未按招标文
件规定提供项目组证书原件的（职称证书除外）。
2、投标文件不符合招标文件规定，未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、
无法辨认的涂改文件、伪造或编造投标文件的，投标书内容不全或自相矛盾的，技术标
投标文件出现投标人身份标识的，技术标投标文件中出现彩色字体或彩色纸张的。
3、借用或冒用他人名义或证件投标的。
4、投标人逾期送达投标文件，逾期提供投标保证金或不提供投标保证金。
5、投标文件未密封或密封不完整，未加盖单位公章或法定代表人签字或盖章的。
6、技术标中体现或包含商务报价。
7、投标中不同投标人的投标文件出现雷同或相似(包括部分雷同或相似)，对所有雷
同或相似投标人按废标处理，招标人将保留进一步追究责任的权利。
8、投标人递交二份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目有二个或
多个报价，且未声明哪个有效的。
9、投标人名称或组织结构与资格审查时不一致，投标人不以自己真正身份参加竞标，
以挂户或以他人名义参与竞标的。投标人不具备独立法人资格或具有独立承担民事责任
能力的(如分公司、办事处等)。
10、投标人投标报价高于国家计委计价格（2002）1980号《招标代理服务收费管理
暂行办法》 工程招标代理收费标准的。
11、技术标得分小于 70分的。
12、在开标当天义乌市公共资源交易管理办公室公布的最新一期招标代理机构考评
分中投标人得分低于 60分的。
13、其他不响应招标文件实质性条款的。
十五、付款方式
1、本项目不支付预付款。
2、代理的单个工程施工项目的所有施工合同签订备案及完成同施工单位工程量清单
核对并将所有与招标过程有关的资料包含合同及清单核对确认单等装订成册（一式四份，
一份原件）交给招标人后，支付该项目招标代理服务费的 70%，余款 30%待工程竣工验
收后，且没有因工程量清单重大差错、漏算造成索赔处理事项发生的，待招标人认定后
28天内予以支付。
十六、违约责任
1、如招标代理机构由于工作失误造成招标失败的，或清单编制未按规定时间完成的，
扣除履约保证金的 80%，并报义乌市公共资源交易管理办公室依据相关规定进行处理。
2、清单编制未按规定时间完成的，或招标文件未按规定时间提交并完成备案的，若
在 3日历天(含)以内，则扣除该项目应付招标代理服务费的 10%；若超过 3日历天，则
超过部分按每天 5%扣除该项目应付的招标代理服务费。并报义乌市公共资源交易管理办
公室依据相关规定进行处理。
3、每一招标代理项目未能按要求期限全部完成，若在 3日历天(含)以内，则扣除该
项目应付招标代理服务费的 10%；若超过 3日历天，则超过部分按每天 5%扣除该项目应
付的招标代理服务费。并报义乌市公共资源交易管理办公室依据相关规定进行处理。
4、代理机构在代理过程中出现其他各种违规行为的，由义乌市公共资源交易管理办
公室按有关文件规定处理。
5、在招投标过程中，如发现单个工程工程量清单项目有漏算的，中标人应及时派员
进行复核。工程施工过程中，如发现单个工程工程量清单项目有漏算的，中标人应及时
派员进行复核，经复核确认，漏算项目累计工程价款超过该工程施工合同价的正 3%（不
含）以上；招标人对工程量清单随机抽查复核，如发现单个分部分项清单子目价款超过
该子目正 2%（不含）以上。每超过 1%扣除该标段工程招标代理服务费的 10%，直至扣完
剩余的 30%招标代理服务费。以上违约金扣除若已扣完剩余的 30%招标代理服务费，则
从后续应付招标代理服务费或履约保证金中扣除，直至扣完所有履约保证金。
6、如招标代理机构由于工作失误，造成施工单位对招标人索赔事项的发生，则招标
代理机构应承担招标人损失费的 10%，并报义乌市公共资源交易管理办公室依据相关规
定进行处理。
7、以上 1-6条所产生的违约金，将在施工合同签订备案后所支付招标代理服务费的
70%当中扣除，不足部分将在后续应付招标代理服务费或履约保证金中扣除，直至扣完
所有履约保证金。
8、出现上述 1-7种情形的，招标人有权终止中标人后续项目的招标代理服务工作，
同时有权另行选择招标代理机构。
9、出现上述 1-7种情形，中标人项目组人员被义乌市公共资源交易管理办公室依据
相关规定进行处理的，中标人应在 2天内无条件予以更换，更换来的人员的职称、执业
资格证书等不得低于被更换人员的条件。
10、若中标人被终止招标代理服务工作的，则中标人应在 3天内移交已完成的全部
资料，已完成的工作量按招标文件相关条款结算。
评标办法
评分细则
根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，
为更好地做到公开、公平、公正，结合本次招标的特点，特制定本评标细则。
一、评标组织
评标委员会由评标专家库中随机抽取的专家组成。
二、评标程序和评标方法
1、本项目采用综合评估法，先评一标段，再评二标段。
2、开标后，评标委员会首先对投标书的完整性、符合性、响应性等进行审查。凡
不符合有关规定或不响应招标文件要求的投标书将不进入评标范围。评标专家组以开标、
审标、询标情况为基本依据，对有效的投标书及其投标人按评标内容进行分析、评议。
评标过程中如何发现有异常情况，由评委集体讨论决定。
3、评标步骤为：先评技术标，然后评资信标，最后评商务标。在每个步骤经评审
有效投标人不足 3家，该工程重新组织招标。
三、 技术标评审（暗标评审）：满分 100分
⑴、招标代理全过程综合描述………………………………………………20分
优（17-20）：对项目总体有深刻认识，表述清晰、完整、严谨、合理，对我市招
标程序的理解准确无误，对每一步的招标流程有充分的认识，完全符合我市招标要求。
中（13-17）：对项目总体认识基本深刻，表述一般，大致理解我市招标程序，对
招标流程认识一般，基本符合我市招标要求。
差（0-13）：对项目认识不足，表述不清晰，表述的招标程序严重违反我市关于
招标方面的相关要求
⑵、工程招标代理进度计划…………………………………………………10分
优（8-10）：针对本工程描述的进度计划切实可行，完全满足工程招标代理进度
需要，招标代理过程的每一步有具体时间承诺。
中（6-8）：针对本工程描述的进度计划基本可行，基本满足工程招标代理进度需
要，招标代理过程的每一步时间承诺基本具体。
差（0-6）：进度计划不适应本工程需要，招标代理过程的每一步无具体时间安排。
⑶、招标代理过程重点难点分析和解决方法（包括如何防止招标失败，防止串标
及投诉方法）…………………………………………………………………………30分
优（26-30）：结合本工程实际情况，充分认识本工程招标代理过程中遇到的难点、
重点，对招标代理过程中遇到的难点、重点有详细具体的分析和解决方法，提出的防止
招标失败、防止串标及投诉方法切实可行。
中（20-26）：基本认识本工程招标代理过程中遇到的难点、重点，对招标代理过
程中遇到的难点、重点分析和解决方法基本可行，提出的防止招标失败、防止串标及投
诉方法基本可行。
差（0-20）：不了解本工程招标代理的难点、重点，提出的难点、重点及其分析
解决办法不满足本工程需要，提出的防止招标失败、防止串标及投诉方法不切实际。
⑷、质量管理制度建设情况（含企业内控制度、项目组人员分工措施）………20分
优（17-20）：企业质量管理制度、内控制度健全、项目组人员分工合理。
中（13-17）：企业质量管理制度、内控制度基本健全、项目组人员分工基本合理。
差（0-13）：企业质量管理制度简单、无内控制度、项目组人员分工不能满足本
工程招标代理需求。
⑸、招标代理过程承诺（含编制清单和预算标底质量承诺及违约处罚承诺、保密
制度的建立情况及出现泄密的处罚承诺）…………………………………20分
优（17-20）：承诺具体，措施得当，安全满足招标文件需求，处罚力度大。
中（13-17）：承诺一般，措施基本满足招标文件需求，处罚力度一般。
差（0-13）：措施不可行，有违约承诺。
评标委员会根据评分细则，对各投标单位的技术标进行书面评审，由各专家独立打
分（保留小数 1位），每人一份评分表，并签名。在统计得分时，如果发现某一单项评
分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。投标人的技术标得分为评标专家
组成员的有效评分(去掉一个最高分和一个最低分)的算术平均值。计算时保留小数 2位。
四、资信标评审：满分 5分
1、资信（1分）
招标代理机构同时具有工程造价咨询 甲级资质的得 1分。
2、拟投入招标代理项目组人员（4分）
拟投入项目负责人具有高级职称且是国家注册造价师的得 1分。
拟投入项目组成员中一标段具有国家注册造价师资格的土建专业以 2人为基数；
安装专业以 1人为基数的，每多 1人得 1分。
拟投入项目组成员中二标段具有国家注册造价师资格的安装专业以2人为基数
的，每多 1人得 1分。
最高得 1分
拟投入项目组成员中一标段具有造价员资格的土建专业以 13人为基数；安装专
业以 3人为基数的，每多 1人得 分。
拟投入项目组成员中二标段具有造价员资格的土建专业以 1人为基数；安装专
业以 5人为基数的，每多 1人得 分。
最高得 2分
注：1、以上人员加分不重复计分，如未按招标文件要求提供有效职称证书原件的，不予废标处
理，则相应项目不得分；2、本招标项目要求 要求的项目组成员以按规定提交的养老保险交纳
清单为准。该条人数及本评分条款中要求的人员基数必须满足，否则相应标段废标处理。
评标委员会根据评分细则，对各投标单位拟投入招标代理项目组人员分由评委统一
集体评分。
五、商务标评标办法：满分 65 分
评标委员会对投标人的技术标、资信标评审后，将技术标和资信标的分汇总，将
结果反馈到商务标开标现场，在商务标评审时，对按投标须知第十四条审查通过的投标
人的商务标为有效标，其报价为有效报价。
1、以参投投标人的有效报价让利率平均值为评标基准值；
2、平均值计算：
当有效投标人 3家时全部计算平均值；
当有效投标人 4—5家时去掉最低让利率并随机抽掉一家后计算平均值；
当有效投标人6—8家时去掉最低、最高让利率并随机抽掉一家后计算平均值；
当有效投标人9家及以上时去掉最低、最高让利率并随机抽掉二家后计算平均值；
3、计算商务得分：
商务得分= 65 －∣A∣×B×100
说明：A值为投标人让利率—评标基准值
B值为：当 A为正数时 B=1
当 A为负数时 B=2
六、计算投标人总得分：
总得分=技术标得分×10%+资信标得分+投标人信誉分+商务标得分
注：1、投标人信誉分为当期投标人考评分× 20 %。考评计分期内招标代理机构
在义乌市市级招投标平台完成招标项目数量不足十个时（以合同备案为准），其考评分
高于投标文件资信、技术标评审通过并参加开标的招标代理机构(不含考评计分期内在
义乌市市级招投标平台完成招标项目数量不足十个的招标代理机构)考评分的平均值时，
其信誉分取其平均值，低于该平均值时，取该单位考评分的实际值。
2、当期投标人考评分为开标当天义乌市公共资源交易管理办公室公布的最新一期
招标代理机构考评分。
七、定标办法
1、评标委员会根据综合评分结果，向招标人提出评标报告，每个标段各推荐三名
中标候选人。得分第一名为中标候选人，第二、三名为中标备选单位。评标报告应经评
标委员会全体人员签字后生效。
2、决标：招标人按评标委员会推荐顺序确定中标人。招标人应当确定排名第一的
中标候选人为中标人。如两个标段综合得分最高的均为同一个投标人，招标人应根据招
标文件规定，依据评标顺序依序决标。确定该投标人为先评标段的中标单位，后评标段
的中标单位由后开标段的中标备选单位依序替补。
3、招标人应将中标结果按规定（）公示 3个工作日。在中标结果公示结束前，如
发现中标候选人提供的材料有弄虚作假的，中标候选人或其拟派本工程招标代理项目组
成员有不良行为并经查实的，取消其中标资格，招标人依序确定中标人，并按规定重新
公示。
八、中标通知书
1、中标人确定后，招标人将于 5日内向市招管办提交书面情况报告。
2、市招管办自收到书面情况报告之日起 5日内，综合招投标全过程监督和中标公
示情况未发现有违法行为的，批准招标人向中标人发出中标通知书。
九、合同协议书的签订
《中标通知书》作为签订协议的重要依据，中标方应在收到《中标通知书》3天内
与招标人签订《招标代理合同》。如中标单位未按规定时间签订协议或不按投标书中申
报的内容签订，视为自动弃权，其投标保证金将被没收。合同签订后 3天内连同中标人
的投标文件副本 1份报义乌市公共资源交易管理办公室备案。
特别说明：本招标文件解释权归招标人
投标文件商务标格式
目 录
1、投标书（附件 1）
2、法定代表人资格证明书（附件 2）
3、投标承诺书（附件 3）
4、其他投标方认为有必要提供的资料
（投标文件商务标封面式样）
工程名称：
商务标投标文件
招标编号： 号
投标人（盖章）：
法定代表人签字或盖章：
日期： 年 月 日
附件 1 投 标 书
致（招标人）：
根据贵方为 项目的投标邀请，我单位参加该工程招标代理服务投
标，投标让利是在国家计委计价格（2002）1980号《招标代理服务收费管理办法》的收费标准的基
础上，根据本工程招标文件、答疑文件并结合本单位实际，确定该项目招标代理服务收费让利率一
标段为 ％，并承诺让利报价不低于本单位的成本价。拟派的项目负责人为（姓
名）： ，身份证号码： ；二标段为 ％，并
承诺让利报价不低于本单位的成本价。拟派的项目负责人为（姓名）： ，身份证
号码： ；
本单位宣布同意如下：
1、投标方将按照招标文件的所有要求，提供优质的服务。
2、投标方已详细审查全部招标文件、答疑文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及
误解的权利。
3、投标方将按招标文件规定履行合同责任和义务。
4、其投标自开标日起有效期 60个工作日。
5、如果在投标文件递送截止日期后，投标方在投标有效期内撤回投标，或中标后放弃中标，
拒签协议的其保证金将被贵方没收。
6、投标方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要
接受最低价的投标或收到的任何投标。
7、在提交投标文件的同时以 (提供形式)提供的投标保证金（RMB）： 元 。
8、如果我方中标，我方将按照规定提交（RMB） 履约保证金作为履约担保。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人签字或盖章：
投标人地址： 邮编：
电 话： 传真：
日 期： 年 月 日
附件 2 法定代表人资格证明书
单位名称：
地 址：
姓 名： 性 别：
年 龄： 职 务：
身份证号码：
系 的法定代表人。为
的工程，签署上述工程的投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之
有关的一切事务。
特此证明
投标单位：（盖章）
日期： 年 月 日
附件 3 投标承诺书
项目名称：________________________
本单位已详细阅读上述工程之招标文件，现自愿就参加上述工程投标有关事项向招
标单位郑重承诺如下：
1、遵守中华人民共和国、浙江省、义乌市有关招标投标的法律法规规定，自觉维
护建筑市场正常秩序。若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。
2、遵守义乌市建设工程交易中心各项管理制度，自觉维护交易中心正常工作秩序。
若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。
3、服从招标有关议程事项安排，服从招标有关会议现场纪律。若有违反，同意被
废除投标资格并接受处罚。
4、接受招标文件全部条款及内容，未经招标单位允许，不对招标文件条款及内容
提出异议。若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。
5、保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中查有虚假，同意作无效投标文件
处理并被没收投标保证金，若中标之后查有虚假，同意被废除授标并被没收投标保证金。
6、保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为。
7、保证无论中标与否，均不向招标单位查询追问原因。
8、保证按照招标文件及中标通知书规定商签代理合同及提交履约保证。如有违反，
同意接受招标单位违约处罚并被没收履约保证金。
9、保证中标之后项目组人员到岗到位。
10、保证安全遵守招标文件的各项要约条件。
11、保证遵守关于招标代理方面的法律法规规定。
投标人：（公章）
法定代表人 ：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
投标文件资信标格式
目 录
1、关于资格的声明函（附件 4）；
2、企业营业执照副本复印件；
3、企业资质证书副本复印件；
4、投标单位基本情况表（附件 5）；
5、拟派出项目组成员表（附件 6）。
附执业资格证书、职称证书、注册证书、造价员资格证书复印件和养老保险交纳清
单原件。
（投标文件资信标封面式样）
工程名称：
资信标投标文件
招标编号： 号
投标人（盖章）：
法定代表人签字或盖章：
日期： 年 月 日
附件 4 关于资格的声明函
致（招标人）：
关于贵方 年 月 日 （项目名称，招标编
号： ）招标公告，我公司（单位）愿意参加本次建设工程项目招标
代理投标，我单位在本资信标中材料（文件、原件、复印件）和说明都是准确和真实的，
如有弄虚作假情况，我单位情愿接受招标人（招标监督管理机构的）的处罚，自愿放弃
中标，同时承诺招标人直接没收本单位的投标保证金。
投标人：（公章）
法定代表人：（签字或盖章）
联系电话：
日 期： 年 月 日
附件 5 投标单位基本情况表
投标人名称（盖章）：
资质等级 资质等级招标
代理 证书编号
造价
咨询 证书编号
姓名 执业资格号 注册证书号 现注册单位
造
价
工
程
师
法定代表人：（签字或盖章）
日 期:
备注：1、此表在不改变表式的情况下，可自行制作。
2、本页所包含的造价工程师应为企业所在职的所有造价工程师。
3、必须附复印件说明。
附件 6 拟派出项目组成员表
项目名称： （ ）标段
姓名 职 称 在单位职务 是否国家注册造价师
项目负责人
以下为项目组成员
序号 姓名 职称 专业 工作职责分工
1
2
3
国家
注册
造价
师
4
1
2
3
造
价
员
4
1
2
其他
人员
3
投标人：（公章）
法定代表人：（签字或盖章）
日 期： 年 月 日
备注：1、此表在不改变表式的情况下，可自行制作。
2、必须附职称和资格证书复印件（加盖公章）及养老保险交纳清单原件，表中
人员的相关原件一并封如资信标包封中。
3、
投标文件技术标格式
目 录
技术标主要内容为本次招标代理工程（含监理的招标代理）的招标代理方案。
投标人应根据本工程有关情况，结合义乌市有关规定并按以下内容及顺序详细编写。
⑴、招标代理全过程综合描述
投标人根据本工程实际情况，结合我市关于招标过程的有关程序，系统描述本工
程的招标代理工作。
⑵、工程招标代理进度计划
根据本工程建设工期计划，提出招标代理进度计划及违约承诺。
⑶、招标代理过程重点难点分析和解决方法（包括如何防止招标失败，防止串标及
投诉方法）
⑷、质量管理制度建设情况
a、企业质量管理制度
b、企业内控制度
c、项目组人员组织分工措施
⑸、招标代理过程承诺
a、编制清单和预算标底质量承诺及违约处罚承诺
b、保密制度的建立情况及出现泄密的处罚承诺
（投标文件技术标式样）
工程名称：
技术标投标文件
正 （副）
本
招标代理合同
9cm*9cm
（框内位置用牛皮纸双面密封，四周用
双面胶粘贴）
单位名称（盖章）：
法人代表签字或盖章：
参照（示范文本）
工程建设项目招标代理协议书
委托人：浙江中国小商品城集团股份有限公司
受托人：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法
律 、行政法规， 遵循平等、 自愿、 公平和诚实信用的原则，双方就
招标代理事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程
地 点： 项目一：义乌市国际商贸城三期市场以东（国际商贸城三期市场二阶
段）；项目二：义乌市区中心原篁园市场（篁园市场）。
规 模：总建筑面积约 万平方米
招标规模：总建筑面积约 万平方米
总投资额： 约 30亿 元
二、委托人委托受托人为本工程监理、建设项目的招标代理机构，承担本工程的全
过程（含工程量清单、标底编制、部分材料政府采购）招标代理工作。
三、合同价款
招标服务费的计算方法：
取费基数的确定：
以招标代理的单个工程施工项目（以该工程首次成功发布的工程招标公告内
容为准）的中标价为基数。
若该工程施工项目分为若干个标段或工程招标的，则 70%部分以若干个标段
或工程的合计中标价为基数，30%部分按以下三种情况确定取费基数：
A、单个标段或工程中标价＞8000万元时，以单个标段或工程中标价为基数；
B、若干个标段或工程的合计中标价＞8000万元时，以 8000万元为基数 1，再以若
干个标段或工程的合计中标价减去 8000万元为基数 2；
C、若干个标段或工程的合计中标价＜8000万元时，以若干个标段或工程的合计中
标价为基数。
按照《招标代理服务收费管理暂行办法》中规定的收费标准，乘以（1－让利率）
收取招标代理服务费。
不需编制清单的招标代理项目，按以上方法计算后打 7折计取。
四、履约保证金：为人民币壹拾伍万元。履约保证金待工程竣工验收并扣除相应违
约金后 7天内退还（不计息）。
五、组成本合同的文件：
1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；
2、本合同协议书；
3、本合同专用条款；
4、本合同通用条款；
5、招标文件；
6、投标文件。
六、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的
定义相同。
七、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内
的代理业务。
八、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。
九、合同订立
合同订立时间： 年 月 日
合同订立地点： 浙江义乌
十、合同生效：本合同双方约定 签字盖章 后生效
委托人(盖章)： 受托人(盖章)：
法定代表人(签字)： 法定代表人(签字)：
授权代理人(签字)： 代理人(签字)：
单位地址： 单位地址：
联系电话： 联系电话：
传 真： 传 真：
开户银行： 开户银行：
帐 号： 帐 号：
专用条款
一、词语定义和适用法律
2、合同文件及解释顺序
合同文件及解释顺序：协议书、专用条款、通用条款
3、语言文字和适用法律
语言文字
本合同采用的文字为：中文 。
本合同需要明示的法律、行政法规：合同法、招投标法、义乌市相关招投标管
理规定。
二、双方一般权利和义务
4、委托人的义务
委托招标代理工作的具体范围和内容：
招标备案及公告发布、投标人报名受理、资格预审文件和招标文件编制及备案、工
程量清单编制和预算编制、投标人资格预审、组织现场踏勘、组织开标评标、办理中标
通知书、协助签订施工合同、提交书面情况报告（含造价分析报告）。
委托人应按约定的时间和要求完成下列工作：
（1）受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工程前期资料(如立项批准手续、
规划许可等)及资金落实情况资料的时间：招标公告备案前三天；
(2) 向受托人提供完成代理招标业务所需的全部资料的时间：招标公告备案前三天；
5、受托人的义务
招标代理项目负责人姓名： 身份证号：
受托人应按约定的时间和要求完成下列工作：
(1) 组织招标工作的内容和时间：
A、受托人在接到委托人的招标任务后，大型工程项目应在 55日历天内（土建总包
应在 60日历天内）、小型工程采用评审法招标的项目应在 35日历天内，采用现场评分
法招标的项目应在 25日历天内、其它工程项目应在 42日历天内（监理应在 30日历天内）
完成项目的招标代理工作。
B、根据委托人工作计划安排，受托人在接到委托人的招标任务后，一般情况下大
型工程项目中的土建总包（含水电安装）应在 18日历天内完成招标文件的编制并提交
委托人审查，28日历天内完成工程量清单编制，33日历天内完成招标文件的备案，在
施工投标截止时间三天前密封送达招标控制价；消防、暖通、弱电等应在 15日历天内
完成招标文件的编制并提交委托人审查，23日历天内完成工程量清单编制，28日历天
内完成招标文件的备案，在施工投标截止时间三天前密封送达招标控制价；其它工程项
目（如钢结构、幕墙、屋面板、装饰、绿化、虹吸雨水系统、等）应在 10日历天内完
成招标文件的编制并提交委托人审查，18日历天内完成工程量清单编制，21日历天内
完成招标文件的备案，在施工投标截止时间三天前密封送达招标控制价。小型工程采用
评审法招标的应在 8日历天内完成招标文件的编制并提交招标人审查，12日历天内完成
清单编制，15日历天内完成招标文件的备案，投标截止时间三天前密封送达招标控制价；
采用现场评分法招标的项目应在 8日历天内完成招标文件的编制并提交招标人审查，14
日历天内完成工程量清单编制，17日历天内完成招标文件的备案，在施工投标截止时间
三天前密封送达招标控制价。其它配套项目应在 8日历天内完成招标文件的编制并提交
委托人审查，10日历天内完成材料设备清单编制，13日历天内完成招标文件的备案，
投标截止时间三天前密封送达招标控制价。如有特殊情况，招标文件备案前时间根据招
标人另行要求的时间内完成。
C、受托人在接到委托人的招标任务后，2天内提供该招标任务的详细计划（公告讨
论、备案、发布日期；招标文件初稿、讨论、定案、报批、备案、发放时间；清单编制
初稿、核对、定案时间；答疑、截标时间；合同签订、备案时间及完成以上工作的实施
人员、联系方式等）；
(2)为委托人提供的为完成招标工作的相关咨询服务：
(3)承担招标代理业务过程中，应由受托人支付的费用：评标专家费、交易中心场
租费、公告和信息发布费用；
(4)应尽的其他义务： 委托人交办的其他工作；
三、委托代理报酬与收取
8、委托代理报酬
招标服务费
取费基数的确定：
以招标代理的单个工程施工项目（以该工程首次成功签定合同为准）的中标
价为基数。
若该工程施工项目分为若干个标段或工程招标的，则 70%部分以若干个标段
或工程的合计中标价为基数，30%部分按以下三种情况确定取费基数：
A、单个标段或工程中标价＞8000万元时，以单个标段或工程中标价为基数；
B、若干个标段或工程的合计中标价＞8000万元时，以 8000万元为基数 1，再以干
个标段或工程的合计中标价减去 8000万元为基数 2；
C、若干个标段或工程的合计中标价＜8000万元时，以若干个标段或工程的合计中
标价为基数。
按照《招标代理服务收费管理暂行办法》中规定的收费标准，乘以（1－让利率）
收取招标代理服务费。
不需编制清单的招标代理项目，按以上方法计算后打 7折计取。
9、委托代理报酬的收取
本项目不支付预付款。
代理的单个工程施工项目的所有施工合同签订备案及完成同施工单位工程量清
单核对并将所有与招标过程有关的资料包含合同及清单核对确认单等装订成册（一式四
份，一份原件），交给委托人后，支付该项目招标代理服务费的 70%；余款 30%待工程竣
工验收后，且没有因工程量清单重大差错、漏算造成索赔处理事项发生的，待委托人认
定后 28天内予以支付。
10、违 约
本合同关于受托人违约的具体责任：
、如受托人由于工作失误造成招标失败的，或清单编制未按规定时间完成的，
扣除履约保证金的 80%，并报义乌市公共资源交易管理办公室依据相关规定进行处理。
、清单编制未按规定时间完成的，或招标文件未按规定时间提交并完成备案的，
若在 3日历天(含)以内，则扣除该项目应付招标代理服务费的 10%；若超过 3日历天，
则超过部分按每天 5%扣除该项目应付的招标代理服务费。并报义乌市公共资源交易管理
办公室依据相关规定进行处理。
、每一招标代理项目未能按要求期限全部完成，若在 3日历天(含)以内，则扣
除该项目应付招标代理服务费的 10%；若超过 3日历天，则超过部分按每天 5%扣除该项
目应付的招标代理服务费。并报义乌市公共资源交易管理办公室依据相关规定进行处理。
、受托人在代理过程中出现其他各种违规行为的，由义乌市公共资源交易管理
办公室按有关文件规定处理。
、在招投标过程中，如发现单个工程工程量清单项目有漏算的，受托人应及时
派员进行复核。工程施工过程中，如发现单个工程工程量清单项目有漏算的，受托人应
及时派员进行复核，经复核确认，漏算项目累计工程价款超过该工程施工合同价的正 3%
（不含）以上；委托人对工程量清单随机抽查复核，发现单个分部分项清单子目价款超
过该子目正 2%（不含）以上。每超过 1%扣除该标段工程招标代理服务费的 10%，直至扣
完剩余的 30%招标代理服务费。以上违约金扣除若已扣完剩余的 30%招标代理服务费，
则从后续应付招标代理服务费或履约保证金中扣除，直至扣完所有履约保证金。
、如受托人由于工作失误，造成施工单位对委托人索赔事项的发生，则受托人
应承担委托人损失费的 10%，并报义乌市公共资源交易管理办公室依据相关规定进行处
理。
、以上 1-6条所产生的违约金，将在施工合同签订备案后所支付招标代理服务
费的 70%当中扣除，不足部分将在后续应付招标代理服务费或履约保证金中扣除，直至
扣完所有履约保证金。
、出现上述 1-7种情形的，委托人有权终止受托人后续项目的招标代理服务工
作，同时有权另行选择受托人。
、出现上述 1-7种情形，受托人项目组人员被义乌市公共资源交易管理办公室
依据相关规定进行处理的，受托人应在 2天内无条件予以更换，更换来的人员的职称、
执业资格证书等不得低于被更换人员的条件。
、若受托人被终止招标代理服务工作的，则受托人应在 3天内移交已完成的
全部资料，已完成的工作量按招标文件相关条款结算。
12、争 议
双方约定，凡因执行本合同所发生的与本合同有关的一切争议，当和解或调解
不成时，选择下列第 二 种方式解决：
(1)将争议提交 仲裁委员会仲裁；
(2)依法向 合同签订地 人民法院提起诉讼。
六、其 他
16、合同份数
双方约定合同正本二份，副本八份，双方各执正本一份、副本四份。
17、补充条款：
1）合同中相应配套项目指的是除去政府采购之外完成项目所需的甲供材料设备，
具体详见委托人下达的招标任务；
2）委托人根据工程特点需要受托人集中人员到指定地方编制清单时，受托人应无
条件满足委托人，产生费用包含在招标代理服务费中。
通用条款
一、词语定义和适用法律
1、词语定义
下列词语除本合同专用条款另有约定外，应具有本条款所赋予的定义：
招标代理合同：委托人将工程建设项目招标工作委托给具有相应招标代理资
质的受托人，实施招标活动签订的委托合同，
通用条款：是根据有关法律、行政法规和工程建设项目招标代理的需要所订立，
通用于各类工程建设项目招标代理的条款。
专用条款：是委托人与受托人根据有关法律、行政法规规定，结合具体工程
建设项目招标代理的实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充
或修改。
委托人：指在合同中约定的，具有建设项目招标委托主体资格的当事人，以及
取得该当事人资格的合法继承人。
受托人：指在合同中约定的，被委托人接受的具有建设项目招标代理主体资
格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。
招标代理项目负责人：指受托人在专用条款中指定的负责合同履行的代表。
工程建设项目：指由委托人和受托人在合同中约定的委托代理招标的工程。
招标代理业务：委托人委托受托人代理实施工程建设项目招标的工作内容。
附加服务：指委托人和受托人在本合同通用条款 款和专用条款 款中
双方约定工作范围之外的附加工作。
代理报酬：委托人和受托人在合同中约定的，受托人按照约定应收取的代理
报酬总额。
图纸：指由委托人提供的满足招标需要的所有图纸、计算书、配套说明以及
相关的技术资料。
书面形式：指具有公章、法定代表人或授权代理人签字的合同书、信件和数据
电文（包括电报、电传、传真）等可以有形地表现所载内容的形式。
违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的
责任。
索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的
情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿或其他的要求。
不可抗力：指双方无法控制和不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。
这些事件包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震，或其他双方一致认为属于
不可抗力的事件。
小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除
休息时间）；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一
天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天。时限的最后一天
的截止时间为当日 24时。
2、合同文件及解释顺序
合同文件应能互相解释，互为说明。除本合同专用条款另有约定外，组成本
合同的文件及优先解释顺序如下：
（1）本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；
（2）本合同协议书：
（3）本合同专用条款；
（4）本合同通用条款。
当合同文件内容出现含糊不清或不相一致时，应在不影响招标代理业务正常
进行的情况下，由委托人和受托人协商解决。双方协商不成时，按本合同通用条款第 12
条关于争议的约定处理。
3、语言文字和适用法律
语言文字
除本合同专用条款中另有约定，本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。
如本合同专用条款约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合
同的标准语言文字。
适用法律和行政法规
本合同文件适用有关法律和行政法规。需要明示的法律和行政法规，双方可在本合
同专用条款中约定。
二、双方一般权利和义务
4、委托人的义务
委托人将委托招标代理工作的具体范围和内容在本合同专用条款中约定。
委托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：
（1）向受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工程前期资料（如立项批准
手续规划许可、报建证等）及资金落实情况资料；
（2）向受托人提供完成本工程招标代理业务所需的全部技术资料和图纸，需要交
底的须向受托人详细交底，并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责；
（3）向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件，提供的条件在本合同专用条款
内约定；
（4）指定专人与受托人联系，指定人员的姓名、职务、职称在本合同专用条款内
约定；
（5）根据需要，作好与第三方的协调工作；
（6）按本合同专用条款的约定支付代理报酬；
（7）依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。
受托人在履行招标代理业务过程中，提出的超出招标代理范围的合理化建议，
经委托人同意并取得经济效益，委托人应向受托人支付一定的经济奖励。
委托人负有对受托人为本合同提供的技术服务进行知识产权保护的责任。
委托人未能履行以上各项义务，给受托人造成损失的，应当赔偿受托人的有关
损失。
5、受托人的义务
受托人应根据本合同专用条款中约定的委托招标代理业务的工作范围和内容，
选择有足够经验的专职技术经济人员担任招标代理项目负责人。招标代理项目负责人的
姓名、身份证号在专用条款内写明。
受托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：
（1）依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则， 组织招标工作，维护各方的合
法权益；
（2）应用专业技术与技能为委托人提供完成招标工作相关的咨询服务；
（3）向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，解释合理的招标程序，
以便得到委托人的支持和配合；
（4）依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。
受托人应对招标工作中受托人所出具有关数据的计算、技术经济资料等的科学
性和准确性负责。
受托人不得接受与本合同工程建设项目中委托招标范围之内的相关的投标咨询
业务。
受托人为本合同提供技术服务的知识产权应属受托人专有。任何第三方如果提
出侵权指控，受托人须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。
未经委托人同意，受托人不得分包或转让本合同的任何权利和义务。
受托人不得接受所有投标人的礼品、宴请和任何其它好处，不得泄露招标、评
标、定标过程中依法需要保密的内容。合同终止后，未经委托人同意，受托人不得泄漏
与本合同工程相关的任何招标资料和情况。
受托人未能履行以上各项义务，给委托人造成损失的，应当赔偿委托人的有关
损失。
6、委托人的权利
委托人拥有下列权利：
（1）按合同约定，接收招标代理成果；
（2）向受托人询问本合同工程招标工作进展情况和相关内容或提出不违反法律、
行政法规的建议；
（3）审查受托人为本合同工程编制的各种文件，并提出修正意见；
（4）要求受托人提交招标代理业务工作报告；
（5）与受托人协商，建议更换其不称职的招标代理从业人员；
（6）依法选择中标人；
（7）本合同履行期间，由于受托人不履行合同约定的内容，给委托人造成损失或
影响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合同，并依法向受托人追索经济赔偿，直
至追究法律责任；
（8）依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。
7、受托人的权利
受托人拥有下列权利：
（1）按合同约定收取委托代理报酬；
（2）对招标过程中应由委托人做出的决定，受托人有权提出建议；
（3）当委托人提供的资料不足或不明确时，有权要求委托人补足资料或作出明确
的答复；
（4）拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托人作出解释；
（5）有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动；
（6）对于为本合同工程编制的所有文件拥有知识产权，委托人仅有使用或复制的
权利；
（7）依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。
三、委托代理报酬与收取
8、委托代理报酬
双方按照本合同约定的招标代理业务范围，在本合同专用条款内约定委托代理
报酬的计算方法、金额、币种、汇率和支付方式、支付时间。
受托人对所承接的招标代理业务需要出外考察的，其外出人员数量和费用，经
委托人同意后，向委托人实报实销。
在招标代理业务范围内所发生的费用（如：评标会务费、评标专家的差旅费、
劳务费、公证费等），由委托人与受托人在补充条款中约定。
9、委托代理报酬的收取
由委托人支付代理报酬的，在本合同签订后 10日内，委托人应向受托人支付不
少于全部代理报酬 20％的代理预付款，具体额度（或比例）双方在专用条款内约定。
由中标人支付代理报酬的，在中标人与委托人签订承包合同 5日内，将本合同约定
的全部委托代理报酬一次性支付给受托人。
受托人完成委托人委托的招标代理工作范围以外的工作，为附加服务项目，应
收取的报酬由双方协商，签订补充协议。
委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付代理预付费用，自
应支付之日起，按同期银行贷款利率，计算支付代理预付费用的利息。
委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付代理报酬，除应承
担违约责任外，还应按同期银行贷款利率，计算支付应付代理报酬的利息。
委托代理报酬应由委托人按本合同专用条款约定的支付方法和时间，直接向受
托人支付；或受托人按照约定直接向中标人收取。
四、违约、索赔和争议
10、违约
委托人违约。 当发生下列情况时：
（1）本合同通用条款第 -（3）款提到的委托人未按本合同专用条款的约定向
委托人提供为保证招标工作顺利完成的条件，致使招标工作无法进行；
（2）本合同通用条款第 -（6）款提到的委托人未按本合同专用条款的约定向
受托人支付委托代理报酬；
（3）委托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。
委托人承担违约责任，赔偿因其违约给受托人造成的经济损失，双方在本合同专用
条款内约定委托人赔偿受托人损失的计算方法或委托人应当支付违约金的数额或计算
方法。
受托人违约。 当发生下列情况时：
（1）本合同通用条款第 -（2）款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，
向委托人提供为完成招标工作的咨询服务；
（2）本合同通用条款第 款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，接受了
与本合同工程建设项目有关的投标咨询业务；
（3）本合同通用条款第 款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，泄露了
与本合同工程相关的任何招标资料和情况；
（4）受托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。
受托人承担违约责任，赔偿因其违约给委托人造成的经济损失，双方在本合同专用
条款内约定受托人赔偿委托人损失的计算方法或受托人应当支付违约金的数额或计算
方法。受托人承担违约责任，赔偿金额最高不应超过委托代理报酬的金额（扣除税金）。
第三方违约。如果一方的违约被认定为是与第三方共同造成的，则应由合同
双方中有违约的一方先行向另一方承担全部违约责任，再由承担违约责任的一方向第三
方追索。
11、索赔
当事人一方向另一方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时
的有效证据。
委托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由委托人承担责任的
其他情况，给受托人造成损失，受托人可按下列程序以书面形式向委托人索赔：
（1）索赔事件发生后 7天内，向委托人发出索赔报告及有关资料；
（2）委托人收到受托人的索赔报告及有关资料后，于 7天内给予答复，或要求受
托人进一步补充索赔理由和证据；
（3）委托人在收到受托人送交的索赔报告和有关资料后 7天内未予答复，或未对
受托人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。
受托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由受托人承担责任的
其他情况，给委托人造成经济损失，委托人可按 款确定的时限和程序向受托人提
出索赔。
12、争议
委托人和受托人履行合同时发生争议，可以和解或者向有关部门或机构申请
调解。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以在本合同专用条款约定
以下一种方式解决争议：
（1）双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁；
（2）向有管辖权的人民法院起诉。
五、合同变更、生效与终止
13、合同变更或解除
本合同签订后，由于委托人原因，使得受托人不能持续履行招标代理业务时，
委托人应及时通知受托人暂停招标代理业务。当需要恢复招标代理业务时，应当在正式
恢复前 7天通知受托人。
若暂停时间超过六个月，当需要恢复招标代理业务时，委托人应支付重新启动该招
标代理工作一定的补偿费用，具体计算方式经双方协商以补充协议确定。
本合同签订后，如因法律、行政法规发生变化或由于任何后续新颁布的法律、
行政法规导致服务所需的成本或时间发生改变，则本合同约定的服务报酬和服务期限由
双方签订补充协议进行相应调整。
本合同当事人一方要求变更或解除合同时，除法律、行政法规另有规定外，
应与对方当事人协商一致并达成书面协议。未达成书面协议的，本合同依然有效。
因解除合同使当事人一放遭受损失的，除依法可以免除责任外，应由责任方
负责赔偿对方的损失，赔偿方法与金额由双方在协议书约定。
14、合同生效
除生效条件双方在协议书中另有约定外，本合同自双方签字盖章之日起生效。
15、合同终止
受托人完成委托人全部委托招标代理业务，且委托人或中标人支付了全部代
理报酬（含附加服务的报酬）后本合同终止。
本合同终止并不影响各方应有的权利和应承担的义务。
因不可抗力，致使当事人一方或双方不能履行本合同时，双方应协商确定本
合同继续履行的条件或终止本合同。如果双方不能就本合同继续履行的条件或终止本合
同达成一致意见，本合同自行终止。除委托人应付给受托人已完成工作的报酬外，各自
承担相应的损失。
本合同的权利和义务终止后，委托人和受托人应当遵循诚实信用原则，履行
通知、协助、保密等义务。
六、其他
16、合同的份数
本合同正本一式两份，委托人和受托人各执一份。副本根据双方需要在本合
同专用条款内约定。
17、补充条款
双方根据有关法律、行政法规规定，结合本合同招标工程实际，经协商一致后，可
对本合同通用条款未涉及的内容进行补充。
表 6-2
七、招标代理招标答疑文件备案申请表
工程名称 国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程 工程编号
义招代理[2009]2
号
招标人
浙江中国小商品城集团
股份有限公司
工程类别 民用一类
□经评审最低投标价法 □综合评估法 □现场评分法
招投标时间
的修改
无
主要条款修改 招标文件 P14第 、条款
合同条款修改
取消合同专用条款 P35第 17、1)条款
招标
文件
内容
修改
情况
其他修改
招标答
疑时间
2009-3-9
拟发答疑
文件时间
2009-3-13
公共资源办
意见
义乌市公共资源交易管理办公室制
八、招标答疑
国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程招标代理机构
招标答疑纪要
1、问：人员要求招标文件 P2第 条款与 P14第 、条款不一致，
具体应以哪个为准？
答：以招标文件 P2第 条款为准，P14第 、条款相应改为：
拟投入项目组成员中一标段具有国家注册造价师资格的土建专业
以 2人为基数；安装专业以 1人为基数的，每多 1人得 1分。
拟投入项目组成员中二标段具有国家注册造价师资格的安装专业以 1
人为基数的，每多 1人得 1分。
最高得 1分
拟投入项目组成员中一标段具有造价员资格的土建专业以6人为基
数；安装专业以 2人为基数的，每多 1人得 分。
拟投入项目组成员中二标段具有造价员资格的土建专业以 1人为基数；
安装专业以 4人为基数的，每多 1人得 分。
最高得 2分
注：以上人员应土建与安装专业同时增加 1人及以上，才可以加分。
2、考虑到本项目太大，招标项目数量太多，时间安排上有困难，取消原招
标文件合同专用条款 P35第 17、1)条款：1）合同中相应配套项目指的是除
去政府采购之外完成项目所需的甲供材料设备，具体详见委托人下达的招
标任务。甲供材料设备的招标另行安排代理机构。
3、部分注册造价师如不分专业，则由投标人自行调配
招标人：浙江中国小商品城集团股份有限公司
日期：2009年 3月 12日
九、义乌市建设工程招标代理人招标中标结果公示（一标段）
工程编号义招代理[2009]2号
公示日期 2009年 3月______日 至 2009年 3月______日
根据《义乌市建设工程施工招投标管理办法》第十一条第十款之规定，现将本工程
中标结果公示如下，如对本次招标投标活动的真实性和合法性有异议，请在 5天内向市
公共资源办提出书面意见。举报人应提供真实姓名和电话，否则将视为无效投诉。
1 工程名称 国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程招标代理机构招标
2 招标人(盖章) 浙江中国小商品城集团股份有限公司
4 评标办法 综合评估法
5 中标人 浙江建经投资咨询有限公司
6 中标价 37%
项目组组长 黄志挺 执业资格/职称 注册造价师/高工
7
执业资格证号 建[造]01330000087 身份证号 332623701212001
姓名 身份证号 执业资格 岗位证书号 担任职务
吕玉平 33010319671023162X 注册造价师 建[造]01330001021 土建
陈君富 330106196902100172 注册造价师 建[造]01330001023 土建
金 炜 332623197001310017 注册造价师 建[造]02330001813 土建
应正荣 332623197802130016 注册造价师 建[造]07330005154 安装
李强 332623197409253933 注册造价师 建[造]05330003396 安装
项 兵 332624197907265415 注册造价师 建[造]07330004996 土建
陈文彪 332623681121637 注册造价师 建[造]03330002249 土建
李国定 332623197601312550 注册造价师 建[造]06330004179 土建
程海辉 332623731209071 注册造价师 建[造]07330005086 土建
陈晴雪 332623691130001 注册造价师 建[造]01330000088 土建
潘先平 331081198401123039 造价员 浙 060J30833 土建
李存锭 142201197810086478 造价员 浙 060J31161 土建
王 俊 332627197803022178 造价员 浙 060J30835 土建
陈友福 332623801221143 注册造价师 建[造]07330004731 土建
陈宝兴 332623197509117111 造价员 浙 060J31158 土建
叶海艇 331081198210040038 造价员 浙 060J30841 土建
伍亨宇 332623700719001 注册造价师 建[造]04330002520 安装
伍献红 332623700920352 注册造价师 建[造]01330001024 安装
季翠华 332623771030188 注册造价师 建[造]08330005802 安装
郑正传 332623710813027 注册造价师 建[造]05330003136 安装
邵晖明 332623196702280012 注册造价师 建[造]06330004400 安装
项
目
组
人
员
组
成
叶希荣 33262319780402505X 造价员 浙 06J30804 安装
注：1、本公示在公共资源交易中心信息网发布，发布时间应不少于 2个工作日。
招标人还可在其他媒体上发布公示，但公示内容应与此公告一致。公示结束后
方可办理中标通知书确认手续。
2、本表一式三份，招标人、市公共资源办和公共资源交易中心各存一份。
项
目
组
人
员
组
成
张文华 332623196901273616 造价员 浙 060J30884 安装
义乌市公共资源交易管理办公室制
十、义乌市建设工程招标代理人招标中标结果公示（二标段）
工程编号_义招代理[2009]2_______________
公示日期_________年______月______日 至_________年______月______日
根据《义乌市建设工程施工招投标管理办法》第十一条第十款之规定，现将本工程中
标结果公示如下，如对本次招标投标活动的真实性和合法性有异议，请在 5天内向市公共
资源办提出书面意见。举报人应提供真实姓名和电话，否则将视为无效投诉。
1 工程名称 义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程（二标段）
2 招标人(盖章) 浙江中国小商品城集团股份有限公司
4 评标办法 综合评估法
5 中标人 浙江求是工程咨询监理有限公司
6 中标价 %
项目组组长 童岳正 执业资格/职称 造价工程师/高工
7
执业资格证号 0035005 身份证号 330825197004246518
项 姓名 身份证号 技术职称 执业资格 担任职务
金志群 330802197210244420 工程师 0005763 造价师
胡东全 330127641106513 工程师 0074950 造价师
周廷江 410202741215153 工程师 0066018 造价师
刘思胜 330825510831001 工程师 浙 060H30356 造价员
叶晓明 330719197111265017 工程师 浙 060H30624 造价员
柴新云 330821741006601 工程师 浙 060H30561 造价员
傅国华 330825660507001 工程师 浙 060H30359 造价员
周 琳 330802660205442 工程师 浙 060H30563 造价员
叶子雄 330825197506110012 工程师 浙 070H30022 造价员
汪淑珍 330825195405200028 工程师 浙 060H30357 造价员
梅 艳 330825197510150025 工程师 浙 060H30358 造价员
汪艺星 330802660430444 工程师 浙 060H30706 造价员
周国平 330625701031755 工程师 浙 060H30566 造价员
目
组
人
员
组
成
徐 越 330825197510084515
助理
工程师
浙 060H30567 造价员
注：1、本公示在公共资源交易中心信息网发布，发布时间应不少于 2个工作日。
招标人
还可在其他媒体上发布公示，但公示内容应与此公告一致。公示结束后方可办
理中
标通知书确认手续。
2、本表一式三份，招标人、市公共资源办和公共资源交易中心各存一份。
义乌市公共资源交易管理办公室制
唐性良 330719197303153677 工程师 浙 060H30723 造价员
十一、义乌市建设工程招标决标报告（一标段）
商务标 技术标 资信标
中标候选
人排名
单位 报价（让
利率）
得分 评价 得分 评分 得分
总分
第一名
浙江建经投资咨询
有限公司
37% 合格 合格 5
第二名
杭州中诚工程造价
事务所有限公司
% 合格 合格
第三名
浙江求是工程咨询
监理有限公司
% 合格 合格 3
决标
理由
决标
人员签名
初审意见： 公示结果：
科室复核意见： 办领导意见：
义乌市招投标监督管理办公室：
国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程招标代理机构（一标）的招标，按《工程建设
项目施工招投标办法》、《义乌市建设工程施工招投标管理办法》以及本工程招标文件的有关条
款，在评标专家组（委员会）对投标单位及其投标书进行全面分析、综合评议、择优推荐的基础上（评
标报告附后），经项目法人（招标委员会）研究决定浙江建经投资咨询有限公司为中标单位，让
利率 37%。现将有关情况报告如下，请予审核。
中标通知书编号：
经办人： 年 月 日
备注：根据《义乌市建设工程招投标管理办法》第三十九条规定
1、开标到定标的期限一般不得超过 10日。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人；
2、对使用国有资金或者国家融资的工程，招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人。如未选择
第一中标候选人为中标人的，应向市公共资源办提交书面报告说明原因；
3、招标人应当依法向市公共资源办提交招投标情况的书面报告，并将中标结果按规定公示 2天。
4、本页采用 A3纸打印。
工程名称
国际商贸城三期市场二阶段、篁
园市场工程招标代理机构
招标单位
(盖章)
浙江中国小商品城集团
有限公司
主管部门
浙江中国小商品城集团
有限公司
决标地点 义乌市福田路 105号 17楼
开标时间 2009年 3月 17日 决标时间 年 月 日前
中标工程
规模与内容
本次招标代理机构分为二个标段，一标段为两个项目的土建总包（含水电安装）、
钢结构、幕墙、屋面板、装饰和绿化等配套工程项目的招标代理机构招标；二
标段为两个项目的消防、暖通、弱电、虹吸雨水、安装等配套项目和监理的招
标代理机构的招标。
参考标底 让利率为 % 工期要求 / 质量要求 /
投标人
浙江建经投资咨询有
限公司
杭州中诚工程造价事务所有
限公司
浙江求是工程咨询监理
有限公司
原报价（让利
率）
37% % %
评标价（让利
率）
37% % %
义乌市公共资源办制
自报工期 / / /
质量目标 / / /
投标书
存在问题及
其他说明
/ / /
表 6-3
十二、义乌市建设工程招标决标报告（二标段）
商务标 技术标 资信标
中标候选
人排名
单位 报价（让
利率）
得分 评价 得分 评分 得分
总分
第一名
浙江建经投资咨询
有限公司
% 合格 合格
第二名
浙江求是工程咨询
监理有限公司
% 合格 合格 3 68
第三名
浙江省工程咨询有
限公司
% 合格 合格
决标
理由
决标
人员签名
初审意见： 公示结果：
科室复核意见： 办领导意见：
中标通知书编号：
经办人： 年 月 日
义乌市招投标监督管理办公室：
国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程招标代理机构（二标）的招标，按《工程建设项
目施工招投标办法》、《义乌市建设工程施工招投标管理办法》以及本工程招标文件的有关条款，
在评标专家组（委员会）对投标单位及其投标书进行全面分析、综合评议、择优推荐的基础上
（评标报告附后），经项目法人（招标委员会）研究决定浙江求是工程咨询有限公司为中标单位，
让利率 %。现将有关情况报告如下，请予审核。
备注：根据《义乌市建设工程招投标管理办法》第三十九条规定
1、开标到定标的期限一般不得超过 10日。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人；
2、对使用国有资金或者国家融资的工程，招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人。如未选择
第一中标候选人为中标人的，应向市公共资源办提交书面报告说明原因；
3、招标人应当依法向市公共资源办提交招投标情况的书面报告，并将中标结果按规定公示 2天。
4、本页采用 A3纸打印。
工程名称
国际商贸城三期市场二阶段、篁
园市场工程招标代理机构
招标单位
(盖章)
浙江中国小商品城集团
有限公司
主管部门
浙江中国小商品城集团
有限公司
决标地点 义乌市福田路 105号 17楼
开标时间 2009年 3月 17日 决标时间 年 月 日前
中标工程
规模与内容
本次招标代理机构分为二个标段，一标段为两个项目的土建总包（含水电安装）、
钢结构、幕墙、屋面板、装饰和绿化等配套工程项目的招标代理机构招标；二
标段为两个项目的消防、暖通、弱电、虹吸雨水、安装等配套项目和监理的招
标代理机构的招标。
参考标底 让利率为 % 工期要求 / 质量要求 /
投标人 浙江建经投资咨询有限公司
浙江求是工程咨询有
限公司
浙江省工程咨询有限公
司
原报价（让利
率）
% % %
评标价（让利
率）
% % %
义乌市公共资源办制
自报工期 / / /
质量目标 / / /
投标书
存在问题及
其他说明
根据招标文件 P2第 1条款和
评标办法 P15第七、2条款规
定：投标人只能按商务标标段
开标顺序中的一个标段，；如
两个标段综合得分最高的均
为同一个投标人，招标人应根
据招标文件规定，依据评标顺
序依序决标。确定该投标人为
先评标段的中标单位，后评标
段的中标单位由后开标段的
中标备选单位依序替补。
/ /
十三、招投标情况报告
关于国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程招标代理机构
工程招标代理招标投标情况的书面报告
义乌市公共资源交易管理办公室：
我单位国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程的招标代理招标投
标工作已经完成，于 2009年 3月 18日确定一标段：浙江建经投资咨询有
限公司为中标人；二标段：浙江求是工程咨询有限公司为中标人，现提交
本工程的施工招标投标情况书面报告。
一、 基本情况，共 2 页（后附）；
二、 资格预审报告（含资格预审文件），共 页；
三、 评标委员会的评标报告，共 4 页；
四、 中标人的投标文件，共 / 页；
请予查收。
招标人（公章）：
法定代表人（签名）：
年 月 日
义乌市公共资源交易管理办公室制
招标投标基本情况
一、招标工程概况
1、工程名称：义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程
2、工程地点：义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场
3、报建时间及代码：2009年 2月 20 日；工程项目编号：义招代理[2009]2号
4、项目审批情况：
5、招标方式：公开招标
6、招标范围：本次组织义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程两个项目
招标代理机构的招标，分二个标段。一标段为两个项目的土建总包（含水电安装）、钢
结构、幕墙、屋面板、装饰和绿化等配套工程项目的招标代理机构招标；二标段为两个
项目的消防、暖通、弱电、虹吸雨水系统、安装等配套项目和监理的招标代理机构的招
标。采取公开招标方式，每个标段择优选择一家代理机构。
二、资格审查情况
1、资格审查方式：资格预审
2、参加资格审查人员名单：楼卫忠、王恒建、胡韦岭、陈法林、龚亦松
3、资格审查时间：2009年 03月 03日
4、潜在投标报名（或者邀请的投标人）情况
报名时间：09年 2月 20日至 09年 3月 02日 17：00
报名及获取资格预审文件（或招标文件）的潜在投标人（或邀请的投标人）数 10
家。
5资格审查结果
未通过资格审查的投标申请人（或者邀请的投标人）数 0家。
通过资格预审且未被邀请的投标申请人数 10家。
潜在投标人数 10家。
三、开标、评标情况
1、开标时间：2009 年 3月 17 日 9：30 时 地点：义乌市公共资源交易中心（365
便民中心）三楼 1号开标室
2、按时送达投标文件的投标人数：6家
3、评标时间：2009 年 3月 17 日 9：30 时起 地点：义乌市公共资源交易中心（365
便民中心）六楼 2号评标室
4、评标委员会确定过程：指派 1人，其余 4人由专家库抽取
四、推荐的中标候选人
一标段：
第一名：浙江建经投资咨询有限公司
第二名：杭州中诚工程造价事务所有限公司
第三名：浙江求是工程咨询监理有限公司
二标段：
第一名：浙江建经投资咨询有限公司
第二名：浙江求是工程咨询有限公司
第三名：浙江省工程咨询有限公司
五、定标情况
1、确定中标人的方式（□招标人确定中标人或者□委托评标委员会直接确定中标人）：
招标人确定中标人
2、确定的中标人名称及理由：一标段浙江建经投资咨询有限公司；二标段浙江求是
工程咨询有限公司。理由： 按招标文件评标办法，排名第一的中标候选人为中标人。
因两个标段综合得分最高的均为同一个投标人（浙江建经投资咨询有限公司），根据招
标文件 P2第 1条款和评标办法 P15第七、2条款规定：投标人只能按商务标标段开标顺
序中的一个标段；如两个标段综合得分最高的均为同一个投标人，招标人应根据招标文
件规定，依据评标顺序依序决标。确定该投标人为先评标段的中标单位，后评标段的中
标单位由后开标段的中标备选单位依序替补。确定浙江建经投资咨询有限公司为一标段
的中标单位，浙江求是工程咨询有限公司为二标段的中标单位。
十四、合同
（一）浙江建经投资咨询有限公司
合同编号：JJB-SQ(II)-HY-FW-2009-001
国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程
招标代理合同
（一标段）
项目名称：国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程招标代理
委 托 人：浙江中国小商品城集团股份有限公司
受 托 人：浙 江 建 经 投 资 咨 询 有 限 公 司
签订地点：浙江省义乌市
签订日期：2009年 3 月
工程建设项目招标代理协议书
委托人：浙江中国小商品城集团股份有限公司
受托人：浙江建经投资咨询有限公司
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法
律 、行政法规， 遵循平等、 自愿、 公平和诚实信用的原则，双方就
招标代理事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程
地 点： 项目一：义乌市国际商贸城三期市场以东（国际商贸城三期市场二阶
段）；项目二：义乌市区中心原篁园市场（篁园市场）。
规 模：总建筑面积约 万平方米
招标规模：总建筑面积约 万平方米
总投资额： 约 30亿 元
二、委托人委托受托人为义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程两个项
目的土建总包（含水电安装）、钢结构、幕墙、屋面板、装饰和绿化等配套工程项目的
招标代理机构，承担本工程的全过程（含工程量清单、标底编制、部分材料政府采购）
招标代理工作。
三、合同价款
招标服务费的计算方法：
取费基数的确定：
以招标代理的单个工程施工项目（以该工程首次成功发布的工程招标公告内
容为准）的中标价为基数。
若该工程施工项目分为若干个标段或工程招标的，则 70%部分以若干个标段
或工程的合计中标价为基数，30%部分按以下三种情况确定取费基数：
A、单个标段或工程中标价＞8000万元时，以单个标段或工程中标价为基数；
B、若干个标段或工程的合计中标价＞8000万元时，以 8000万元为基数 1，再以若
干个标段或工程的合计中标价减去 8000万元为基数 2；
C、若干个标段或工程的合计中标价＜8000万元时，以若干个标段或工程的合计中
标价为基数。
按照《招标代理服务收费管理暂行办法》中规定的收费标准，乘以（1－让利率）
收取招标代理服务费。
不需编制清单的招标代理项目，按以上方法计算后打 7折计取。
四、履约保证金：为人民币壹拾伍万元。履约保证金待工程竣工验收并扣除相应违
约金后 7天内退还（不计息）。
五、组成本合同的文件：
1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；
2、本合同协议书；
3、本合同专用条款；
4、本合同通用条款；
5、招标文件；
6、投标文件。
六、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的
定义相同。
七、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内
的代理业务。
八、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。
九、合同订立
合同订立时间： 2009 年 3 月 30 日
合同订立地点： 浙江义乌
十、合同生效：本合同双方约定 签字盖章 后生效
委托人(盖章)： 受托人(盖章)：
浙江中国小商品城集团股份有限公司 浙江建经投资咨询有限公司
法定代表人(签字)： 法定代表人(签字)：
授权代理人(签字)： 代理人(签字)：
单位地址：义乌市福田路 105号海洋商务楼 单位地址：
联系电话：057985162778 联系电话：
传 真：057985162778 传 真：
开户银行： 开户银行：
帐 号： 帐 号：
通用条款
一、词语定义和适用法律
1、词语定义
下列词语除本合同专用条款另有约定外，应具有本条款所赋予的定义：
招标代理合同：委托人将工程建设项目招标工作委托给具有相应招标代理资
质的受托人，实施招标活动签订的委托合同，
通用条款：是根据有关法律、行政法规和工程建设项目招标代理的需要所订立，
通用于各类工程建设项目招标代理的条款。
专用条款：是委托人与受托人根据有关法律、行政法规规定，结合具体工程
建设项目招标代理的实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充
或修改。
委托人：指在合同中约定的，具有建设项目招标委托主体资格的当事人，以及
取得该当事人资格的合法继承人。
受托人：指在合同中约定的，被委托人接受的具有建设项目招标代理主体资
格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。
招标代理项目负责人：指受托人在专用条款中指定的负责合同履行的代表。
工程建设项目：指由委托人和受托人在合同中约定的委托代理招标的工程。
招标代理业务：委托人委托受托人代理实施工程建设项目招标的工作内容。
附加服务：指委托人和受托人在本合同通用条款 款和专用条款 款中
双方约定工作范围之外的附加工作。
代理报酬：委托人和受托人在合同中约定的，受托人按照约定应收取的代理
报酬总额。
图纸：指由委托人提供的满足招标需要的所有图纸、计算书、配套说明以及
相关的技术资料。
书面形式：指具有公章、法定代表人或授权代理人签字的合同书、信件和数据
电文（包括电报、电传、传真）等可以有形地表现所载内容的形式。
违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的
责任。
索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的
情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿或其他的要求。
不可抗力：指双方无法控制和不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。
这些事件包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震，或其他双方一致认为属于
不可抗力的事件。
小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除
休息时间）；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一
天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天。时限的最后一天
的截止时间为当日 24时。
2、合同文件及解释顺序
合同文件应能互相解释，互为说明。除本合同专用条款另有约定外，组成本
合同的文件及优先解释顺序如下：
（1）本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；
（2）本合同协议书：
（3）本合同专用条款；
（4）本合同通用条款。
当合同文件内容出现含糊不清或不相一致时，应在不影响招标代理业务正常
进行的情况下，由委托人和受托人协商解决。双方协商不成时，按本合同通用条款第 12
条关于争议的约定处理。
3、语言文字和适用法律
语言文字
除本合同专用条款中另有约定，本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。
如本合同专用条款约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合
同的标准语言文字。
适用法律和行政法规
本合同文件适用有关法律和行政法规。需要明示的法律和行政法规，双方可在本合
同专用条款中约定。
二、双方一般权利和义务
4、委托人的义务
委托人将委托招标代理工作的具体范围和内容在本合同专用条款中约定。
委托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：
（1）向受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工程前期资料（如立项批准
手续规划许可、报建证等）及资金落实情况资料；
（2）向受托人提供完成本工程招标代理业务所需的全部技术资料和图纸，需要交
底的须向受托人详细交底，并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责；
（3）向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件，提供的条件在本合同专用条款
内约定；
（4）指定专人与受托人联系，指定人员的姓名、职务、职称在本合同专用条款内
约定；
（5）根据需要，作好与第三方的协调工作；
（6）按本合同专用条款的约定支付代理报酬；
（7）依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。
受托人在履行招标代理业务过程中，提出的超出招标代理范围的合理化建议，
经委托人同意并取得经济效益，委托人应向受托人支付一定的经济奖励。
委托人负有对受托人为本合同提供的技术服务进行知识产权保护的责任。
委托人未能履行以上各项义务，给受托人造成损失的，应当赔偿受托人的有关
损失。
5、受托人的义务
受托人应根据本合同专用条款中约定的委托招标代理业务的工作范围和内容，
选择有足够经验的专职技术经济人员担任招标代理项目负责人。招标代理项目负责人的
姓名、身份证号在专用条款内写明。
受托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：
（1）依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则， 组织招标工作，维护各方的合
法权益；
（2）应用专业技术与技能为委托人提供完成招标工作相关的咨询服务；
（3）向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，解释合理的招标程序，
以便得到委托人的支持和配合；
（4）依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。
受托人应对招标工作中受托人所出具有关数据的计算、技术经济资料等的科学
性和准确性负责。
受托人不得接受与本合同工程建设项目中委托招标范围之内的相关的投标咨询
业务。
受托人为本合同提供技术服务的知识产权应属受托人专有。任何第三方如果提
出侵权指控，受托人须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。
未经委托人同意，受托人不得分包或转让本合同的任何权利和义务。
受托人不得接受所有投标人的礼品、宴请和任何其它好处，不得泄露招标、评
标、定标过程中依法需要保密的内容。合同终止后，未经委托人同意，受托人不得泄漏
与本合同工程相关的任何招标资料和情况。
受托人未能履行以上各项义务，给委托人造成损失的，应当赔偿委托人的有关
损失。
6、委托人的权利
委托人拥有下列权利：
（1）按合同约定，接收招标代理成果；
（2）向受托人询问本合同工程招标工作进展情况和相关内容或提出不违反法律、
行政法规的建议；
（3）审查受托人为本合同工程编制的各种文件，并提出修正意见；
（4）要求受托人提交招标代理业务工作报告；
（5）与受托人协商，建议更换其不称职的招标代理从业人员；
（6）依法选择中标人；
（7）本合同履行期间，由于受托人不履行合同约定的内容，给委托人造成损失或
影响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合同，并依法向受托人追索经济赔偿，直
至追究法律责任；
（8）依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。
7、受托人的权利
受托人拥有下列权利：
（1）按合同约定收取委托代理报酬；
（2）对招标过程中应由委托人做出的决定，受托人有权提出建议；
（3）当委托人提供的资料不足或不明确时，有权要求委托人补足资料或作出明确
的答复；
（4）拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托人作出解释；
（5）有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动；
（6）对于为本合同工程编制的所有文件拥有知识产权，委托人仅有使用或复制的
权利；
（7）依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。
三、委托代理报酬与收取
8、委托代理报酬
双方按照本合同约定的招标代理业务范围，在本合同专用条款内约定委托代理
报酬的计算方法、金额、币种、汇率和支付方式、支付时间。
受托人对所承接的招标代理业务需要出外考察的，其外出人员数量和费用，经
委托人同意后，向委托人实报实销。
在招标代理业务范围内所发生的费用（如：评标会务费、评标专家的差旅费、
劳务费、公证费等），由委托人与受托人在补充条款中约定。
9、委托代理报酬的收取
由委托人支付代理报酬的，在本合同签订后 10日内，委托人应向受托人支付不
少于全部代理报酬 20％的代理预付款，具体额度（或比例）双方在专用条款内约定。
由中标人支付代理报酬的，在中标人与委托人签订承包合同 5日内，将本合同约定
的全部委托代理报酬一次性支付给受托人。
受托人完成委托人委托的招标代理工作范围以外的工作，为附加服务项目，应
收取的报酬由双方协商，签订补充协议。
委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付代理预付费用，自
应支付之日起，按同期银行贷款利率，计算支付代理预付费用的利息。
委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付代理报酬，除应承
担违约责任外，还应按同期银行贷款利率，计算支付应付代理报酬的利息。
委托代理报酬应由委托人按本合同专用条款约定的支付方法和时间，直接向受
托人支付；或受托人按照约定直接向中标人收取。
四、违约、索赔和争议
10、违约
委托人违约。 当发生下列情况时：
（1）本合同通用条款第 -（3）款提到的委托人未按本合同专用条款的约定向
委托人提供为保证招标工作顺利完成的条件，致使招标工作无法进行；
（2）本合同通用条款第 -（6）款提到的委托人未按本合同专用条款的约定向
受托人支付委托代理报酬；
（3）委托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。
委托人承担违约责任，赔偿因其违约给受托人造成的经济损失，双方在本合同专用
条款内约定委托人赔偿受托人损失的计算方法或委托人应当支付违约金的数额或计算
方法。
受托人违约。 当发生下列情况时：
（1）本合同通用条款第 -（2）款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，
向委托人提供为完成招标工作的咨询服务；
（2）本合同通用条款第 款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，接受了
与本合同工程建设项目有关的投标咨询业务；
（3）本合同通用条款第 款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，泄露了
与本合同工程相关的任何招标资料和情况；
（4）受托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。
受托人承担违约责任，赔偿因其违约给委托人造成的经济损失，双方在本合同专用
条款内约定受托人赔偿委托人损失的计算方法或受托人应当支付违约金的数额或计算
方法。受托人承担违约责任，赔偿金额最高不应超过委托代理报酬的金额（扣除税金）。
第三方违约。如果一方的违约被认定为是与第三方共同造成的，则应由合同
双方中有违约的一方先行向另一方承担全部违约责任，再由承担违约责任的一方向第三
方追索。
11、索赔
当事人一方向另一方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时
的有效证据。
委托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由委托人承担责任的
其他情况，给受托人造成损失，受托人可按下列程序以书面形式向委托人索赔：
（1）索赔事件发生后 7天内，向委托人发出索赔报告及有关资料；
（2）委托人收到受托人的索赔报告及有关资料后，于 7天内给予答复，或要求受
托人进一步补充索赔理由和证据；
（3）委托人在收到受托人送交的索赔报告和有关资料后 7天内未予答复，或未对
受托人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。
受托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由受托人承担责任的
其他情况，给委托人造成经济损失，委托人可按 款确定的时限和程序向受托人提
出索赔。
12、争议
委托人和受托人履行合同时发生争议，可以和解或者向有关部门或机构申请
调解。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以在本合同专用条款约定
以下一种方式解决争议：
（1）双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁；
（2）向有管辖权的人民法院起诉。
五、合同变更、生效与终止
13、合同变更或解除
本合同签订后，由于委托人原因，使得受托人不能持续履行招标代理业务时，
委托人应及时通知受托人暂停招标代理业务。当需要恢复招标代理业务时，应当在正式
恢复前 7天通知受托人。
若暂停时间超过六个月，当需要恢复招标代理业务时，委托人应支付重新启动该招
标代理工作一定的补偿费用，具体计算方式经双方协商以补充协议确定。
本合同签订后，如因法律、行政法规发生变化或由于任何后续新颁布的法律、
行政法规导致服务所需的成本或时间发生改变，则本合同约定的服务报酬和服务期限由
双方签订补充协议进行相应调整。
本合同当事人一方要求变更或解除合同时，除法律、行政法规另有规定外，
应与对方当事人协商一致并达成书面协议。未达成书面协议的，本合同依然有效。
因解除合同使当事人一放遭受损失的，除依法可以免除责任外，应由责任方
负责赔偿对方的损失，赔偿方法与金额由双方在协议书约定。
14、合同生效
除生效条件双方在协议书中另有约定外，本合同自双方签字盖章之日起生效。
15、合同终止
受托人完成委托人全部委托招标代理业务，且委托人或中标人支付了全部代
理报酬（含附加服务的报酬）后本合同终止。
本合同终止并不影响各方应有的权利和应承担的义务。
因不可抗力，致使当事人一方或双方不能履行本合同时，双方应协商确定本
合同继续履行的条件或终止本合同。如果双方不能就本合同继续履行的条件或终止本合
同达成一致意见，本合同自行终止。除委托人应付给受托人已完成工作的报酬外，各自
承担相应的损失。
本合同的权利和义务终止后，委托人和受托人应当遵循诚实信用原则，履行
通知、协助、保密等义务。
六、其他
16、合同的份数
本合同正本一式两份，委托人和受托人各执一份。副本根据双方需要在本合
同专用条款内约定。
17、补充条款
双方根据有关法律、行政法规规定，结合本合同招标工程实际，经协商一致后，可
对本合同通用条款未涉及的内容进行补充。
专用条款
一、词语定义和适用法律
2、合同文件及解释顺序
合同文件及解释顺序：协议书、专用条款、通用条款
3、语言文字和适用法律
语言文字
本合同采用的文字为：中文 。
本合同需要明示的法律、行政法规：合同法、招投标法、义乌市相关招投标管
理规定。
二、双方一般权利和义务
4、委托人的义务
委托招标代理工作的具体范围和内容：
招标备案及公告发布、投标人报名受理、资格预审文件和招标文件编制及备案、工
程量清单编制和预算编制、投标人资格预审、组织现场踏勘、组织开标评标、办理中标
通知书、协助签订施工合同、提交书面情况报告（含造价分析报告）。
委托人应按约定的时间和要求完成下列工作：
（1）受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工程前期资料(如立项批准手续、
规划许可等)及资金落实情况资料的时间：招标公告备案前三天；
(2) 向受托人提供完成代理招标业务所需的全部资料的时间：招标公告备案前三天；
5、受托人的义务
招标代理项目负责人姓名：黄志挺 身份证号：332623701212001
受托人应按约定的时间和要求完成下列工作：
(1) 组织招标工作的内容和时间：
A、受托人在接到委托人的招标任务后，大型工程项目应在 55日历天内（土建总包
应在 60日历天内）、小型工程采用评审法招标的项目应在 35日历天内，采用现场评分
法招标的项目应在 25日历天内、其它工程项目应在 42日历天内（监理应在 30日历天内）
完成项目的招标代理工作。
B、根据委托人工作计划安排，受托人在接到委托人的招标任务后，一般情况下大
型工程项目中的土建总包（含水电安装）应在 18日历天内完成招标文件的编制并提交
委托人审查，28日历天内完成工程量清单编制，33日历天内完成招标文件的备案，在
施工投标截止时间三天前密封送达招标控制价；消防、暖通、弱电等应在 15日历天内
完成招标文件的编制并提交委托人审查，23日历天内完成工程量清单编制，28日历天
内完成招标文件的备案，在施工投标截止时间三天前密封送达招标控制价；其它工程项
目（如钢结构、幕墙、屋面板、装饰、绿化、虹吸雨水系统、等）应在 10日历天内完
成招标文件的编制并提交委托人审查，18日历天内完成工程量清单编制，21日历天内
完成招标文件的备案，在施工投标截止时间三天前密封送达招标控制价。小型工程采用
评审法招标的应在 8日历天内完成招标文件的编制并提交招标人审查，12日历天内完成
清单编制，15日历天内完成招标文件的备案，投标截止时间三天前密封送达招标控制价；
采用现场评分法招标的项目应在 8日历天内完成招标文件的编制并提交招标人审查，14
日历天内完成工程量清单编制，17日历天内完成招标文件的备案，在施工投标截止时间
三天前密封送达招标控制价。其它配套项目应在 8日历天内完成招标文件的编制并提交
委托人审查，10日历天内完成材料设备清单编制，13日历天内完成招标文件的备案，
投标截止时间三天前密封送达招标控制价。如有特殊情况，招标文件备案前时间根据招
标人另行要求的时间内完成。
C、受托人在接到委托人的招标任务后，2天内提供该招标任务的详细计划（公告讨
论、备案、发布日期；招标文件初稿、讨论、定案、报批、备案、发放时间；清单编制
初稿、核对、定案时间；答疑、截标时间；合同签订、备案时间及完成以上工作的实施
人员、联系方式等）；
(2)为委托人提供的为完成招标工作的相关咨询服务：
(3)承担招标代理业务过程中，应由受托人支付的费用：评标专家费、交易中心场
租费、公告和信息发布费用；
(4)应尽的其他义务： 委托人交办的其他工作；
三、委托代理报酬与收取
8、委托代理报酬
招标服务费
取费基数的确定：
以招标代理的单个工程施工项目（以该工程首次成功签定合同为准）的中标
价为基数。
若该工程施工项目分为若干个标段或工程招标的，则 70%部分以若干个标段
或工程的合计中标价为基数，30%部分按以下三种情况确定取费基数：
A、单个标段或工程中标价＞8000万元时，以单个标段或工程中标价为基数；
B、若干个标段或工程的合计中标价＞8000万元时，以 8000万元为基数 1，再以干
个标段或工程的合计中标价减去 8000万元为基数 2；
C、若干个标段或工程的合计中标价＜8000万元时，以若干个标段或工程的合计中
标价为基数。
按照《招标代理服务收费管理暂行办法》中规定的收费标准，乘以（1－让利率）
收取招标代理服务费。
不需编制清单的招标代理项目，按以上方法计算后打 7折计取。
9、委托代理报酬的收取
本项目不支付预付款。
代理的单个工程施工项目的所有施工合同签订备案及完成同施工单位工程量清
单核对并将所有与招标过程有关的资料包含合同及清单核对确认单等装订成册（一式四
份，一份原件），交给委托人后，支付该项目招标代理服务费的 70%；余款 30%待工程竣
工验收后，且没有因工程量清单重大差错、漏算造成索赔处理事项发生的，待委托人认
定后 28天内予以支付。
10、违 约
本合同关于受托人违约的具体责任：
、如受托人由于工作失误造成招标失败的，或清单编制未按规定时间完成的，
扣除履约保证金的 80%，并报义乌市公共资源交易管理办公室依据相关规定进行处理。
、清单编制未按规定时间完成的，或招标文件未按规定时间提交并完成备案的，
若在 3日历天(含)以内，则扣除该项目应付招标代理服务费的 10%；若超过 3日历天，
则超过部分按每天 5%扣除该项目应付的招标代理服务费。并报义乌市公共资源交易管理
办公室依据相关规定进行处理。
、每一招标代理项目未能按要求期限全部完成，若在 3日历天(含)以内，则扣
除该项目应付招标代理服务费的 10%；若超过 3日历天，则超过部分按每天 5%扣除该项
目应付的招标代理服务费。并报义乌市公共资源交易管理办公室依据相关规定进行处理。
、受托人在代理过程中出现其他各种违规行为的，由义乌市公共资源交易管理
办公室按有关文件规定处理。
、在招投标过程中，如发现单个工程工程量清单项目有漏算的，受托人应及时
派员进行复核。工程施工过程中，如发现单个工程工程量清单项目有漏算的，受托人应
及时派员进行复核，经复核确认，漏算项目累计工程价款超过该工程施工合同价的正 3%
（不含）以上；委托人对工程量清单随机抽查复核，发现单个分部分项清单子目价款超
过该子目正 2%（不含）以上。每超过 1%扣除该标段工程招标代理服务费的 10%，直至扣
完剩余的 30%招标代理服务费。以上违约金扣除若已扣完剩余的 30%招标代理服务费，
则从后续应付招标代理服务费或履约保证金中扣除，直至扣完所有履约保证金。
、如受托人由于工作失误，造成施工单位对委托人索赔事项的发生，则受托人
应承担委托人损失费的 10%，并报义乌市公共资源交易管理办公室依据相关规定进行处
理。
、以上 1-6条所产生的违约金，将在施工合同签订备案后所支付招标代理服务
费的 70%当中扣除，不足部分将在后续应付招标代理服务费或履约保证金中扣除，直至
扣完所有履约保证金。
、出现上述 1-7种情形的，委托人有权终止受托人后续项目的招标代理服务工
作，同时有权另行选择受托人。
、出现上述 1-7种情形，受托人项目组人员被义乌市公共资源交易管理办公室
依据相关规定进行处理的，受托人应在 2天内无条件予以更换，更换来的人员的职称、
执业资格证书等不得低于被更换人员的条件。
、若受托人被终止招标代理服务工作的，则受托人应在 3天内移交已完成的
全部资料，已完成的工作量按招标文件相关条款结算。
12、争 议
双方约定，凡因执行本合同所发生的与本合同有关的一切争议，当和解或调解
不成时，选择下列第 二 种方式解决：
(1)将争议提交 仲裁委员会仲裁；
(2)依法向 合同签订地 人民法院提起诉讼。
六、其 他
16、合同份数
双方约定合同正本二份，副本八份，双方各执正本一份、副本四份。
17、补充条款：
1）委托人根据工程特点需要受托人集中人员到指定地方编制清单时，受托人应无
条件满足委托人，产生费用包含在招标代理服务费中。
（二）浙江求是工程咨询监理有限公司
合同编号：JJB-SQ(II)-HY-FW-2009-002
国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程
招标代理合同
（二标段）
项目名称：国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程招标代理
委 托 人：浙江中国小商品城集团股份有限公司
受 托 人：浙江求是工程咨询监理有限公司
签订地点：浙江省义乌市
签订日期： 2009年 3 月
工程建设项目招标代理协议书
委托人：浙江中国小商品城集团股份有限公司
受托人：浙江求是工程咨询监理有限公司
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法
律 、行政法规， 遵循平等、 自愿、 公平和诚实信用的原则，双方就
招标代理事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程
地 点： 项目一：义乌市国际商贸城三期市场以东（国际商贸城三期市场二阶
段）；项目二：义乌市区中心原篁园市场（篁园市场）。
规 模：总建筑面积约 万平方米
招标规模：总建筑面积约 万平方米
总投资额： 约 30亿 元
二、委托人委托受托人为义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程两个项
目的消防、暖通、弱电、虹吸雨水系统、安装等配套项目和监理的招标代理机构，承担
本工程的全过程（含工程量清单、标底编制、部分材料政府采购）招标代理工作。
三、合同价款
招标服务费的计算方法：
取费基数的确定：
以招标代理的单个工程施工项目（以该工程首次成功发布的工程招标公告内
容为准）的中标价为基数。
若该工程施工项目分为若干个标段或工程招标的，则 70%部分以若干个标段
或工程的合计中标价为基数，30%部分按以下三种情况确定取费基数：
A、单个标段或工程中标价＞8000万元时，以单个标段或工程中标价为基数；
B、若干个标段或工程的合计中标价＞8000万元时，以 8000万元为基数 1，再以若
干个标段或工程的合计中标价减去 8000万元为基数 2；
C、若干个标段或工程的合计中标价＜8000万元时，以若干个标段或工程的合计中
标价为基数。
按照《招标代理服务收费管理暂行办法》中规定的收费标准，乘以（1－让利率
%）收取招标代理服务费。
不需编制清单的招标代理项目，按以上方法计算后打 7折计取。
四、履约保证金：为人民币壹拾伍万元。履约保证金待工程竣工验收并扣除相应违
约金后 7天内退还（不计息）。
五、组成本合同的文件：
1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；
2、本合同协议书；
3、本合同专用条款；
4、本合同通用条款；
5、招标文件；
6、投标文件。
六、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的
定义相同。
七、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内
的代理业务。
八、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。
九、合同订立
合同订立时间： 2009 年 3 月 30 日
合同订立地点： 浙江义乌
十、合同生效：本合同双方约定 签字盖章 后生效
委托人(盖章)： 受托人(盖章)：
浙江中国小商品城集团股份有限公司 浙江求是工程咨询监理有限公司
法定代表人(签字)： 法定代表人(签字)：
授权代理人(签字)： 代理人(签字)：
单位地址：义乌市福田路 105号海洋商务楼 单位地址：
联系电话：057985162778 联系电话：
传 真：057985162778 传 真：
开户银行： 开户银行：
帐 号： 帐 号：
通用条款
一、词语定义和适用法律
1、词语定义
下列词语除本合同专用条款另有约定外，应具有本条款所赋予的定义：
招标代理合同：委托人将工程建设项目招标工作委托给具有相应招标代理资
质的受托人，实施招标活动签订的委托合同，
通用条款：是根据有关法律、行政法规和工程建设项目招标代理的需要所订立，
通用于各类工程建设项目招标代理的条款。
专用条款：是委托人与受托人根据有关法律、行政法规规定，结合具体工程
建设项目招标代理的实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充
或修改。
委托人：指在合同中约定的，具有建设项目招标委托主体资格的当事人，以及
取得该当事人资格的合法继承人。
受托人：指在合同中约定的，被委托人接受的具有建设项目招标代理主体资
格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。
招标代理项目负责人：指受托人在专用条款中指定的负责合同履行的代表。
工程建设项目：指由委托人和受托人在合同中约定的委托代理招标的工程。
招标代理业务：委托人委托受托人代理实施工程建设项目招标的工作内容。
附加服务：指委托人和受托人在本合同通用条款 款和专用条款 款中
双方约定工作范围之外的附加工作。
代理报酬：委托人和受托人在合同中约定的，受托人按照约定应收取的代理
报酬总额。
图纸：指由委托人提供的满足招标需要的所有图纸、计算书、配套说明以及
相关的技术资料。
书面形式：指具有公章、法定代表人或授权代理人签字的合同书、信件和数据
电文（包括电报、电传、传真）等可以有形地表现所载内容的形式。
违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的
责任。
索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的
情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿或其他的要求。
不可抗力：指双方无法控制和不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。
这些事件包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震，或其他双方一致认为属于
不可抗力的事件。
小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除
休息时间）；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一
天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天。时限的最后一天
的截止时间为当日 24时。
2、合同文件及解释顺序
合同文件应能互相解释，互为说明。除本合同专用条款另有约定外，组成本
合同的文件及优先解释顺序如下：
（1）本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；
（2）本合同协议书：
（3）本合同专用条款；
（4）本合同通用条款。
当合同文件内容出现含糊不清或不相一致时，应在不影响招标代理业务正常
进行的情况下，由委托人和受托人协商解决。双方协商不成时，按本合同通用条款第 12
条关于争议的约定处理。
3、语言文字和适用法律
语言文字
除本合同专用条款中另有约定，本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。
如本合同专用条款约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合
同的标准语言文字。
适用法律和行政法规
本合同文件适用有关法律和行政法规。需要明示的法律和行政法规，双方可在本合
同专用条款中约定。
二、双方一般权利和义务
4、委托人的义务
委托人将委托招标代理工作的具体范围和内容在本合同专用条款中约定。
委托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：
（1）向受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工程前期资料（如立项批准
手续规划许可、报建证等）及资金落实情况资料；
（2）向受托人提供完成本工程招标代理业务所需的全部技术资料和图纸，需要交
底的须向受托人详细交底，并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责；
（3）向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件，提供的条件在本合同专用条款
内约定；
（4）指定专人与受托人联系，指定人员的姓名、职务、职称在本合同专用条款内
约定；
（5）根据需要，作好与第三方的协调工作；
（6）按本合同专用条款的约定支付代理报酬；
（7）依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。
受托人在履行招标代理业务过程中，提出的超出招标代理范围的合理化建议，
经委托人同意并取得经济效益，委托人应向受托人支付一定的经济奖励。
委托人负有对受托人为本合同提供的技术服务进行知识产权保护的责任。
委托人未能履行以上各项义务，给受托人造成损失的，应当赔偿受托人的有关
损失。
5、受托人的义务
受托人应根据本合同专用条款中约定的委托招标代理业务的工作范围和内容，
选择有足够经验的专职技术经济人员担任招标代理项目负责人。招标代理项目负责人的
姓名、身份证号在专用条款内写明。
受托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：
（1）依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则， 组织招标工作，维护各方的合
法权益；
（2）应用专业技术与技能为委托人提供完成招标工作相关的咨询服务；
（3）向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，解释合理的招标程序，
以便得到委托人的支持和配合；
（4）依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。
受托人应对招标工作中受托人所出具有关数据的计算、技术经济资料等的科学
性和准确性负责。
受托人不得接受与本合同工程建设项目中委托招标范围之内的相关的投标咨询
业务。
受托人为本合同提供技术服务的知识产权应属受托人专有。任何第三方如果提
出侵权指控，受托人须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。
未经委托人同意，受托人不得分包或转让本合同的任何权利和义务。
受托人不得接受所有投标人的礼品、宴请和任何其它好处，不得泄露招标、评
标、定标过程中依法需要保密的内容。合同终止后，未经委托人同意，受托人不得泄漏
与本合同工程相关的任何招标资料和情况。
受托人未能履行以上各项义务，给委托人造成损失的，应当赔偿委托人的有关
损失。
6、委托人的权利
委托人拥有下列权利：
（1）按合同约定，接收招标代理成果；
（2）向受托人询问本合同工程招标工作进展情况和相关内容或提出不违反法律、
行政法规的建议；
（3）审查受托人为本合同工程编制的各种文件，并提出修正意见；
（4）要求受托人提交招标代理业务工作报告；
（5）与受托人协商，建议更换其不称职的招标代理从业人员；
（6）依法选择中标人；
（7）本合同履行期间，由于受托人不履行合同约定的内容，给委托人造成损失或
影响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合同，并依法向受托人追索经济赔偿，直
至追究法律责任；
（8）依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。
7、受托人的权利
受托人拥有下列权利：
（1）按合同约定收取委托代理报酬；
（2）对招标过程中应由委托人做出的决定，受托人有权提出建议；
（3）当委托人提供的资料不足或不明确时，有权要求委托人补足资料或作出明确
的答复；
（4）拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托人作出解释；
（5）有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动；
（6）对于为本合同工程编制的所有文件拥有知识产权，委托人仅有使用或复制的
权利；
（7）依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。
三、委托代理报酬与收取
8、委托代理报酬
双方按照本合同约定的招标代理业务范围，在本合同专用条款内约定委托代理
报酬的计算方法、金额、币种、汇率和支付方式、支付时间。
受托人对所承接的招标代理业务需要出外考察的，其外出人员数量和费用，经
委托人同意后，向委托人实报实销。
在招标代理业务范围内所发生的费用（如：评标会务费、评标专家的差旅费、
劳务费、公证费等），由委托人与受托人在补充条款中约定。
9、委托代理报酬的收取
由委托人支付代理报酬的，在本合同签订后 10日内，委托人应向受托人支付不
少于全部代理报酬 20％的代理预付款，具体额度（或比例）双方在专用条款内约定。
由中标人支付代理报酬的，在中标人与委托人签订承包合同 5日内，将本合同约定
的全部委托代理报酬一次性支付给受托人。
受托人完成委托人委托的招标代理工作范围以外的工作，为附加服务项目，应
收取的报酬由双方协商，签订补充协议。
委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付代理预付费用，自
应支付之日起，按同期银行贷款利率，计算支付代理预付费用的利息。
委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付代理报酬，除应承
担违约责任外，还应按同期银行贷款利率，计算支付应付代理报酬的利息。
委托代理报酬应由委托人按本合同专用条款约定的支付方法和时间，直接向受
托人支付；或受托人按照约定直接向中标人收取。
四、违约、索赔和争议
10、违约
委托人违约。 当发生下列情况时：
（1）本合同通用条款第 -（3）款提到的委托人未按本合同专用条款的约定向
委托人提供为保证招标工作顺利完成的条件，致使招标工作无法进行；
（2）本合同通用条款第 -（6）款提到的委托人未按本合同专用条款的约定向
受托人支付委托代理报酬；
（3）委托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。
委托人承担违约责任，赔偿因其违约给受托人造成的经济损失，双方在本合同专用
条款内约定委托人赔偿受托人损失的计算方法或委托人应当支付违约金的数额或计算
方法。
受托人违约。 当发生下列情况时：
（1）本合同通用条款第 -（2）款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，
向委托人提供为完成招标工作的咨询服务；
（2）本合同通用条款第 款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，接受了
与本合同工程建设项目有关的投标咨询业务；
（3）本合同通用条款第 款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，泄露了
与本合同工程相关的任何招标资料和情况；
（4）受托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。
受托人承担违约责任，赔偿因其违约给委托人造成的经济损失，双方在本合同专用
条款内约定受托人赔偿委托人损失的计算方法或受托人应当支付违约金的数额或计算
方法。受托人承担违约责任，赔偿金额最高不应超过委托代理报酬的金额（扣除税金）。
第三方违约。如果一方的违约被认定为是与第三方共同造成的，则应由合同
双方中有违约的一方先行向另一方承担全部违约责任，再由承担违约责任的一方向第三
方追索。
11、索赔
当事人一方向另一方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时
的有效证据。
委托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由委托人承担责任的
其他情况，给受托人造成损失，受托人可按下列程序以书面形式向委托人索赔：
（1）索赔事件发生后 7天内，向委托人发出索赔报告及有关资料；
（2）委托人收到受托人的索赔报告及有关资料后，于 7天内给予答复，或要求受
托人进一步补充索赔理由和证据；
（3）委托人在收到受托人送交的索赔报告和有关资料后 7天内未予答复，或未对
受托人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。
受托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由受托人承担责任的
其他情况，给委托人造成经济损失，委托人可按 款确定的时限和程序向受托人提
出索赔。
12、争议
委托人和受托人履行合同时发生争议，可以和解或者向有关部门或机构申请
调解。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以在本合同专用条款约定
以下一种方式解决争议：
（1）双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁；
（2）向有管辖权的人民法院起诉。
五、合同变更、生效与终止
13、合同变更或解除
本合同签订后，由于委托人原因，使得受托人不能持续履行招标代理业务时，
委托人应及时通知受托人暂停招标代理业务。当需要恢复招标代理业务时，应当在正式
恢复前 7天通知受托人。
若暂停时间超过六个月，当需要恢复招标代理业务时，委托人应支付重新启动该招
标代理工作一定的补偿费用，具体计算方式经双方协商以补充协议确定。
本合同签订后，如因法律、行政法规发生变化或由于任何后续新颁布的法律、
行政法规导致服务所需的成本或时间发生改变，则本合同约定的服务报酬和服务期限由
双方签订补充协议进行相应调整。
本合同当事人一方要求变更或解除合同时，除法律、行政法规另有规定外，
应与对方当事人协商一致并达成书面协议。未达成书面协议的，本合同依然有效。
因解除合同使当事人一放遭受损失的，除依法可以免除责任外，应由责任方
负责赔偿对方的损失，赔偿方法与金额由双方在协议书约定。
14、合同生效
除生效条件双方在协议书中另有约定外，本合同自双方签字盖章之日起生效。
15、合同终止
受托人完成委托人全部委托招标代理业务，且委托人或中标人支付了全部代
理报酬（含附加服务的报酬）后本合同终止。
本合同终止并不影响各方应有的权利和应承担的义务。
因不可抗力，致使当事人一方或双方不能履行本合同时，双方应协商确定本
合同继续履行的条件或终止本合同。如果双方不能就本合同继续履行的条件或终止本合
同达成一致意见，本合同自行终止。除委托人应付给受托人已完成工作的报酬外，各自
承担相应的损失。
本合同的权利和义务终止后，委托人和受托人应当遵循诚实信用原则，履行
通知、协助、保密等义务。
六、其他
16、合同的份数
本合同正本一式两份，委托人和受托人各执一份。副本根据双方需要在本合
同专用条款内约定。
17、补充条款
双方根据有关法律、行政法规规定，结合本合同招标工程实际，经协商一致后，可
对本合同通用条款未涉及的内容进行补充。
专用条款
一、词语定义和适用法律
2、合同文件及解释顺序
合同文件及解释顺序：协议书、专用条款、通用条款
3、语言文字和适用法律
语言文字
本合同采用的文字为：中文 。
本合同需要明示的法律、行政法规：合同法、招投标法、义乌市相关招投标管
理规定。
二、双方一般权利和义务
4、委托人的义务
委托招标代理工作的具体范围和内容：
招标备案及公告发布、投标人报名受理、资格预审文件和招标文件编制及备案、工
程量清单编制和预算编制、投标人资格预审、组织现场踏勘、组织开标评标、办理中标
通知书、协助签订施工合同、提交书面情况报告（含造价分析报告）。
委托人应按约定的时间和要求完成下列工作：
（1）受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工程前期资料(如立项批准手续、
规划许可等)及资金落实情况资料的时间：招标公告备案前三天；
(2) 向受托人提供完成代理招标业务所需的全部资料的时间：招标公告备案前三天；
5、受托人的义务
招标代理项目负责人姓名：童岳正 身份证号：330825197004246518
受托人应按约定的时间和要求完成下列工作：
(1) 组织招标工作的内容和时间：
A、受托人在接到委托人的招标任务后，大型工程项目应在 55日历天内（土建总包
应在 60日历天内）、小型工程采用评审法招标的项目应在 35日历天内，采用现场评分
法招标的项目应在 25日历天内、其它工程项目应在 42日历天内（监理应在 30日历天内）
完成项目的招标代理工作。
B、根据委托人工作计划安排，受托人在接到委托人的招标任务后，一般情况下大
型工程项目中的土建总包（含水电安装）应在 18日历天内完成招标文件的编制并提交
委托人审查，28日历天内完成工程量清单编制，33日历天内完成招标文件的备案，在
施工投标截止时间三天前密封送达招标控制价；消防、暖通、弱电等应在 15日历天内
完成招标文件的编制并提交委托人审查，23日历天内完成工程量清单编制，28日历天
内完成招标文件的备案，在施工投标截止时间三天前密封送达招标控制价；其它工程项
目（如钢结构、幕墙、屋面板、装饰、绿化、虹吸雨水系统、等）应在 10日历天内完
成招标文件的编制并提交委托人审查，18日历天内完成工程量清单编制，21日历天内
完成招标文件的备案，在施工投标截止时间三天前密封送达招标控制价。小型工程采用
评审法招标的应在 8日历天内完成招标文件的编制并提交招标人审查，12日历天内完成
清单编制，15日历天内完成招标文件的备案，投标截止时间三天前密封送达招标控制价；
采用现场评分法招标的项目应在 8日历天内完成招标文件的编制并提交招标人审查，14
日历天内完成工程量清单编制，17日历天内完成招标文件的备案，在施工投标截止时间
三天前密封送达招标控制价。其它配套项目应在 8日历天内完成招标文件的编制并提交
委托人审查，10日历天内完成材料设备清单编制，13日历天内完成招标文件的备案，
投标截止时间三天前密封送达招标控制价。如有特殊情况，招标文件备案前时间根据招
标人另行要求的时间内完成。
C、受托人在接到委托人的招标任务后，2天内提供该招标任务的详细计划（公告讨
论、备案、发布日期；招标文件初稿、讨论、定案、报批、备案、发放时间；清单编制
初稿、核对、定案时间；答疑、截标时间；合同签订、备案时间及完成以上工作的实施
人员、联系方式等）；
(2)为委托人提供的为完成招标工作的相关咨询服务：
(3)承担招标代理业务过程中，应由受托人支付的费用：评标专家费、交易中心场
租费、公告和信息发布费用；
(4)应尽的其他义务： 委托人交办的其他工作；
三、委托代理报酬与收取
8、委托代理报酬
招标服务费
取费基数的确定：
以招标代理的单个工程施工项目（以该工程首次成功签定合同为准）的中标
价为基数。
若该工程施工项目分为若干个标段或工程招标的，则 70%部分以若干个标段
或工程的合计中标价为基数，30%部分按以下三种情况确定取费基数：
A、单个标段或工程中标价＞8000万元时，以单个标段或工程中标价为基数；
B、若干个标段或工程的合计中标价＞8000万元时，以 8000万元为基数 1，再以干
个标段或工程的合计中标价减去 8000万元为基数 2；
C、若干个标段或工程的合计中标价＜8000万元时，以若干个标段或工程的合计中
标价为基数。
按照《招标代理服务收费管理暂行办法》中规定的收费标准，乘以（1－让利率
%）收取招标代理服务费。
不需编制清单的招标代理项目，按以上方法计算后打 7折计取。
9、委托代理报酬的收取
本项目不支付预付款。
代理的单个工程施工项目的所有施工合同签订备案及完成同施工单位工程量清
单核对并将所有与招标过程有关的资料包含合同及清单核对确认单等装订成册（一式四
份，一份原件），交给委托人后，支付该项目招标代理服务费的 70%；余款 30%待工程竣
工验收后，且没有因工程量清单重大差错、漏算造成索赔处理事项发生的，待委托人认
定后 28天内予以支付。
10、违 约
本合同关于受托人违约的具体责任：
、如受托人由于工作失误造成招标失败的，或清单编制未按规定时间完成的，
扣除履约保证金的 80%，并报义乌市公共资源交易管理办公室依据相关规定进行处理。
、清单编制未按规定时间完成的，或招标文件未按规定时间提交并完成备案的，
若在 3日历天(含)以内，则扣除该项目应付招标代理服务费的 10%；若超过 3日历天，
则超过部分按每天 5%扣除该项目应付的招标代理服务费。并报义乌市公共资源交易管理
办公室依据相关规定进行处理。
、每一招标代理项目未能按要求期限全部完成，若在 3日历天(含)以内，则扣
除该项目应付招标代理服务费的 10%；若超过 3日历天，则超过部分按每天 5%扣除该项
目应付的招标代理服务费。并报义乌市公共资源交易管理办公室依据相关规定进行处理。
、受托人在代理过程中出现其他各种违规行为的，由义乌市公共资源交易管理
办公室按有关文件规定处理。
、在招投标过程中，如发现单个工程工程量清单项目有漏算的，受托人应及时
派员进行复核。工程施工过程中，如发现单个工程工程量清单项目有漏算的，受托人应
及时派员进行复核，经复核确认，漏算项目累计工程价款超过该工程施工合同价的正 3%
（不含）以上；委托人对工程量清单随机抽查复核，发现单个分部分项清单子目价款超
过该子目正 2%（不含）以上。每超过 1%扣除该标段工程招标代理服务费的 10%，直至扣
完剩余的 30%招标代理服务费。以上违约金扣除若已扣完剩余的 30%招标代理服务费，
则从后续应付招标代理服务费或履约保证金中扣除，直至扣完所有履约保证金。
、如受托人由于工作失误，造成施工单位对委托人索赔事项的发生，则受托人
应承担委托人损失费的 10%，并报义乌市公共资源交易管理办公室依据相关规定进行处
理。
、以上 1-6条所产生的违约金，将在施工合同签订备案后所支付招标代理服务
费的 70%当中扣除，不足部分将在后续应付招标代理服务费或履约保证金中扣除，直至
扣完所有履约保证金。
、出现上述 1-7种情形的，委托人有权终止受托人后续项目的招标代理服务工
作，同时有权另行选择受托人。
、出现上述 1-7种情形，受托人项目组人员被义乌市公共资源交易管理办公室
依据相关规定进行处理的，受托人应在 2天内无条件予以更换，更换来的人员的职称、
执业资格证书等不得低于被更换人员的条件。
、若受托人被终止招标代理服务工作的，则受托人应在 3天内移交已完成的
全部资料，已完成的工作量按招标文件相关条款结算。
12、争 议
双方约定，凡因执行本合同所发生的与本合同有关的一切争议，当和解或调解
不成时，选择下列第 二 种方式解决：
(1)将争议提交 仲裁委员会仲裁；
(2)依法向 合同签订地 人民法院提起诉讼。
六、其 他
16、合同份数
双方约定合同正本二份，副本八份，双方各执正本一份、副本四份。
17、补充条款：
1）委托人根据工程特点需要受托人集中人员到指定地方编制清单时，受托人应无
条件满足委托人，产生费用包含在招标代理服务费中。
