캬웕톶 2?0?0?6?年쓪4?月퓂?甘룊肃쯠农얩业튵大듳学톧学톧报놨?第뗚4???1뻭卷?뗚第2?웚期1??1?9?-1?2?3??J?O?U?R?N?A?L?? O??F ?G??AN??S?U ??AG??RI?C??UL??TU?R??AL? ?U?N??IV?E?R?S??I?TY? ?双쮫月퓂刊뾯?论싛甘룊肃쯠林쇖业튵人죋力솦资本놾与폫林쇖业튵的뗄可뿉持돖续탸发랢展햹?张헅肃쯠斌뇳??컷놱얩쇖뿆벼듳톧쇖톧풺ꆣ짂컷퇮쇪???????摘햪要튪:ꎺ쪵实쿖现쇖林튵业的뗄뿉可돖持续탸发랢展햹，ꎬ죋人솦力资놾本퓚在짺生닺产솦力랢发햹展훐中뗄的뗘地캻位뫍和ퟷ作用폃쿔显뗃得越풽来살越풽重훘要튪.ꎮ춨通맽过뛔对죋人솦力资本놾与폫林쇖业튵可뿉?돖持续탸发랢展햹的뗄理샭论싛关맘系쾵及벰甘룊肃쯠林쇖业튵人죋力솦资本놾现쿖状ힴ分럖析컶.ꎮ쳡提出돶合뫏理샭开뾪发랢甘룊肃쯠林쇖业튵人죋力솦资源풴与폫推췆进뷸林쇖业튵的뗄可뿉持돖续탸发랢展햹的뗄对뛔策닟.ꎮ?以틔웚期对뛔甘룊肃쯠林쇖业튵的뗄可뿉持돖续탸发랢展햹提쳡供릩参닎考뾼.ꎮ?맘关键볼询듊:ꎺ人죋力솦资本놾;?可뿉持돖续탸发랢展햹;ꎻ林쇖业튵;?뛔对策닟?中훐图폄分럖类샠号뫅:ꎺ?F?3?0?7?ꎮ.2?.ꎮF?3??2?6?.ꎮ2?? 文컄献쿗标뇪识쪶码싫ꎺ:A??文컄章헂编뇠号뫅:ꎺ?1?00??3ꆪ-4?3?1?5? (?2?0?0?6?)?0?2?-ꆪ0? 1?1?9?-?0?5? ??????????????????????????????????????????????????????Study on human capital in Gansu forestry and forestry ????????????????????????sustainable development Z??HA??N?G? S?u?-ꆪb?i??n?g? ???????????????????ꎮ??????????????????????????????????????????ꎬ??????????????ꆤ??????(CoJlege of Agriculture and Forestry University. Yangling ) ?A?b?s?t?r?ac??t:ꎺ ?Fo??re??st?r?y?? h??um??a?n? c??a?p?i?ta?l? p?l??a?ys?? ?a? v??er?y?? i?m?p?o?r?ta??n?t? ?ro?l?e?? ?i?n? f??o?re?s?t??ry?? s?u?s?t?a?i?n?a?b?l?e?? ?d?ev??el?o??p?me??n?t.ꎮ? S?t??a?rt?i?n??g? w?i?t?h? ?th?e?? a?n??al?y?s?i?s?? o??f? ?th?e?o?r?e?t?i?c?a?l? ?re?l?a?t?i??o?ns??hi?p?? ?be??tw?e?e??n? f??o?re??s?t?r?y? ?hu??ma??n? ?c?a?pi??t?a?l? ?an?d?? f??or?e??s?t?ry?? s?u??st?a?i?n?ꆪ›?a??bl?e?? ?de??v?e?l?o?p?m?e?n?t? ?a?nd?? ?th?e?? ?c?u?r?re??n?t? ?s?ta?t?u?s?? o??f? ?f?o?r?e?s?tr?y? ?h??um??a?n? c??a?p?i?t?al? ?i?n? G?a?n??su? ,ꎬt?h?i??s? ?pa??p?e?r? ?pr?e??se??n?t?s? ?th?e?? ?c?o?rr?e?ꆪ›?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????sponding measurements for exploring forestry human resources of Gansu and carrying forestry sustainable ???????????????????ꎮ?development forward. K?e??y? w?o??rd??s:ꎺ ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????human capital,s ustainable development,f orestry,c orresponding measurements 随쯦ퟅ着人죋샠类짧社会믡的뗄进뷸步늽，ꎬ뮷环뺳境폫与랢发햹展已틑成돉为캪国맺际볊?指횸的뗄是쫇投춶入죫的뗄知횪识쪶、ꆢ技벼术쫵、ꆢ뒴创탂新룅概쓮念뫍和맜管샭理方랽法램的뗄一튻?社짧会믡普웕뇩遍关맘注힢的뗄热죈点뗣和뫍焦붹点뗣，ꎬ뿉可돖持탸续랢发햹展퓲则更룼是쫇重훘?种훖资掘풴总ퟜ称돆.ꎮ?1?96?0?쓪年美쏀国맺经뺭济볃学톧家볒舒쫦尔뛻茨듄在퓚《ꆶ为캪人죋?中훐횮之훘重，ꎬ뛸而죋人솦力资풴踞뗄的뾪开랢发퓲则쫇是퇐研뺿究뿉可돖持탸辑发랢展햹的뗄?力솦资本놾的뗄投춶资》ꆷ놨报룦告中훐提쳡出돶人죋力솦资本놾的뗄经뺭济볃学톧概룅念쓮，ꎬ?核뫋心탄问컊题쳢.ꎮ?井늢将붫其웤作ퟷ为캪经뺭济볃增퓶长뎤的뗄主훷要튪掘풴泉좪.ꎮ쫦舒尔뛻듄茨的뗄人죋力솦资??쇖튵죋솦놾폫뿉돖탸랢햹뗄쓚몭?놾本理샭论싛죏认为캪，ꎬ죋人솦力资풴掘튪要춨通맽过춶投资以틔벰及开뾪发랢转化뮯才닅?1 林业人力资本与可持续发展的内涵뿉可形탎成돉人죋力솦资本놾.ꎮ죋人솦力资풴掘뷶仅뇭表쪾示죋人本놾身짭的뗄存듦在퓚属쫴??ꎮ?쇖튵죋솦놾?탔性，ꎬ뛸而죋人솦力资놾本퓲则룼更强잿调뗷人죋本놾身짭所쯹具뻟有폐的뗄潜잱能쓜，ꎬ是쫇蕴 林业人力资本퓌?죋人力솦资1풴(쫇是횸指쓜能릻够ퟷ作캪为짺生닺产탔性튪要쯘素춶投죫入社짧会믡经뺭?含몬于폚人죋自ퟔ身짭的뗄各룷种훖生짺产닺知횪识쪶、ꆢ劳샍动뚯与폫管맜理샭技벼能쓜、ꆢ健붡康뾵?济볃活믮动뚯的뗄샍劳动뚯人죋口뿚，ꎬ벴即퓚在짺生닺产믮活뚯动훐中퓋运폃用的뗄人죋的뗄体쳥?素쯘质훊、ꆢ뗀道뗂德쯘素质훊等뗈存듦量솿的뗄总ퟜ和뫍.ꎮ?力솦和뫍脑쓔力솦的뗄总ퟜ和뫍[?汀?ꎬ，웤其몭涵틥义폐有쿁狭틥义뫍和广맣义틥之횮分럖.ꎮ쿁狭义틥?쇖林业튵是쫇人죋类샠自ퟔ然좻一튻社짧会믡一튻经뺭济볃系쾵统춳的뗄重훘要튪组ퟩ成돉?뗄죋솦풴쫇횸뻟폐샍뚯쓜솦뗄샍뚯쫊쇤죋뿚ꎻ맣?늿部分럖，ꎬ쇖林튵业죋人솦力资놾本퓲则쫇是폫与ퟔ自좻然컯物훊质资源풴믲或物컯力솦资的人力资糠是指具有劳动能力的劳动适龄人口f广?틥뗄죋솦풴쫇횸샍뚯쫊쇤죋뿚퓙볓짏뎬맽샍뚯쓪?풴源相쿠对뛔应펦的뗄、ꆢ틔以죋人뗄的짺生쏼命机믺体쳥为캪载퓘体쳥的뗄社짧会믡资源풴，ꎬ它쯼?义的人力资源是指劳动适龄人口再加上超过劳动年쇤죔폐샍뚯쓜솦뗄쓇늿럖죋뿚ꎮ쫽솿뫍훊솿쫇죋솦?是쫇指횸人죋的뗄体쳥力솦、ꆢ훇智솦力、ꆢ횪知쪶识솦力ꆢ、뒴创퓬造솦力뫍和벼技쓜能资本놾的龄仍有劳动能力的那部分人口.数量和质量是人力뗄?풴ퟮ믹놾뗄탔훊?ꎬ쯼뻟폐쓜뚯탔ꆢ쳘쫢뗄놾?总ퟜ和뫍.ꎮ내按资놾本쫴属탔性，ꎬ쇖林튵业죋人솦力资놾本可뿉分럖为캪原풭始쪼资本놾、ꆢ?资源最基本的性质问，它具有能动性、特殊的资本탔ꆢ룟퓶횵탔ꆢ퓙짺탔뗈쳘뗣ꎬ죋솦풴쳘뇰쫇룟벼?吸컼收쫕资本놾、ꆢ낲安置훃资本놾、ꆢ쇷流动뚯资本놾、ꆢ믺机会믡资本놾、ꆢ돁沉投쎻资?性、高增值性、再生性等特点，人力资掘特别是高技쓜뗄죋솦풴쫇쯹폐풴훐ퟮ훷튪뗄풴ꎬ쫇뺭볃?本놾、ꆢ훘重훃置资놾本뗈等?∞?ꎮ.쇖林튵业헽正뒦处폚于뿧跨越풽式쪽发랢展햹时쪱期웚，ꎬ林쇖?能的人力资掘是所有资菁、中最主要的资源，是经济퓶뎤뗄ꆰ랢뚯믺?ꎮ쯹캽죋솦놾?????????????业튵行탐业튵仍죔处뒦于폚最ퟮ初돵阶뷗段뛎，ꎬ탨需튪要듳大솿量高룟素쯘质훊的뗄科뿆技벼创뒴?增长的"发动机"问.所谓人力资本(humancapital) 新탂和뫍企웳业튵管맜理샭人죋才닅，ꎬ쇖林业튵人죋力솦资掘풴开뾪发랢应펦树쫷立솢"ꆰ以틔人죋?作ퟷ者헟简볲介뷩，ꆣ张헅肃쯠斌뇳0??9?6??0튻-)?.ꆤ쓐男ꎬ，짂陕컷西컢吴놤堡쿘县죋人，ꆣ쮶硕쪿士퇐研究뺿生짺，ꎬ훷主要튪?캪为本놾"ꆱ뗄的샭理쓮念ꎬ，볓加잿强죋人솦力资놾本뗄的宏뫪观맛及벰微캢观맛管맜理샭，ꎬ从듓?从듓事쫂人죋事쫂管맜理샭工릤作ퟷ.ꎮ?뒫传统춳的뗄人죋事쫂管맜理샭走ퟟ向쿲"ꆰ以틔人죋为캪本놾"ꆱ뗄的죋人力솦资源풴到떽人죋力솦?쫕收稿룥日죕期웚，??2?0?0?5?-1??2ꆪ-0?5??
캬웕톶 1?2?0?? 甘룊?肃쯠?农얩?业튵?大듳?学톧?学톧?报놨?2?0?0?6?쓪年?资本놾的뗄开뾪发랢与폫管맜理샭.ꎮ?秀탣专家볒5?人죋，ꎬ뷸进죫入좫全쪡省냙百잧千췲万人죋选톡?14?名쏻，ꎬ죫人톡选ꆰ"?3?33?"ꆱ?1?ꎮ.2? 林쇖业튵可뿉持돖擅탸发랢展햹?뿆科技벼人죋才닅工릤程돌一튻、ꆢ뛾二닣层듎次人죋选톡?26?人죋-ꎬ죋人톡选ꆰ"?55?5?"ꆱ创뒴新탂?可뿉持돖续탸发랢展햹(?s?u?s?t?ai?na?b?l?e??de??ve??lo?p?me?n??t?)쫇是떱当뷱今?人죋닅才工릤돌程뗚第튻一닣层次듎人죋选톡只횻有폐2?人죋，ꎬ룟高벶级톧学쫵术죋人닅才퇏严?ꇱ?쫀世界뷧关맘注힢的뗄热죈点뗣，ꎬ늻不뷶仅캪为짺生첬态学톧家볒、ꆢ뺭经볃济톧学볒家和뫍社짧会믡?重훘不늻足ퟣ.ꎮ?톧学家볒所쯹关맘注힢，ꎬ뛸而쟒且튲也为캪世쫀界뷧各룷国맺政헾府뢮所쯹关맘注힢.ꎮ?19?8?7? ??2ꆣ.3? 人죋力솦资本놾事싊低뗍，ꎬ쟒且뗘地폲域럖分늼布늻不合뫏理샭?年쓪联솪合뫏国맺环뮷뺳境和뫍랢发햹展世쫀界뷧委캯풱员会믡?(?WC?E?D?)?正헽式쪽提쳡出돶?퓚在全뷰省쪡林쇖业튵行탐业튵中훐中훐高룟级벶职횰称돆人죋员풱?19?4?6?人죋，ꎬ?쇋了可뿉持돖续탸发랢展햹的뗄概룅念쓮，ꎬ1?9?9?2?쓪年联솪合뫏国맺世쫀界뷧环뮷境뺳与폫发랢?햼占1?6?.ꎮ8?8??%;?룟高벶级횰职돆称죋人员풱?27?4?人죋，ꎬ뷶仅占햼?2ꎮ.3?8??%;?돵初?展햹大듳会믡?(?U?NC?E?D?)?以틔可뿉持돖续탸发랢展햹作ퟷ为캪中훐心탄议틩题쳢，ꎬ并늢?级벶及벰初돵级벶以틔下쿂人죋员풱?4?1?8?1?죋人，ꎬ占햼4??1.ꎻ2??5??%;ꎻ컞无횰职돆称人죋?就뻍此듋进뷸行탐了쇋짮深入죫첽探讨쳖，ꎬ헢这뛔对폚于쫀世뷧界룷各맺国的뗄쇖林业튵发랢展햹?员풱?4?5?2?2?人죋，ꎬ占햼3?9?.ꎮ2?2?ꎥ%.ꎮ죋人솦力资놾本的뗄5?4?:ꎮ5?%ꎥ벯集中훐在퓚?产닺生짺了쇋巨뻞大듳的뗄，ꆣ짵甚훁至뿉可틔以쮵说是쫇划뮮时쪱代듺的뗄影펰响쿬.ꎮ쇖林튵业不늻?쪡省林쇖튵业厅쳼直횱属쫴单떥位캻ꎬ.1?4?个룶地뗘(?市쫐)?횻只占햼1?5?.ꎮ5??%，ꆣ웤其中훐?再퓙被놻视쫓为캪一튻个룶挟쿁窄햭封럢闭뇕的뗄追ힷ求쟳内쓚在퓚自ퟔ我컒调뗷节뷚平욽衡뫢的뗄?绝뻸大듳多뛠数쫽集벯中훐在퓚机믺关맘和뫍事쫂业튵单떥位캻，ꎬ构릹成돉明쏷显쿔的뗄"ꆰ马십?产닺业튵，ꆣ뛸而쫇是퓚在좫全쟲球죋人口뿚、ꆢ뮷环뺳境폫与랢发햹展룱格뻖局훐中폐有ퟅ着뻙举足ퟣ?첫太"ꆱ킧效펦应ꎮ.룟高벶级횰职돆称的뗄?6?5.ꎮ6?9??%集벯中훐在?헛厅直횱单떥位캻，ꆣ地뗘?쟡轻重훘的뗄뗘地位캻和뫍맣广泛랺影펰响쿬的뗄事쫂业튵[?5?]ꎮ同춬时쪱，ꆣ튲也쳡提돶出쇋了林쇖?方랽高룟级벶人죋才닅只횻有폐3??4.ꎮ3?1?%ꎥ ꎬ，?84?个룶县쿘区쟸平욽均뻹只횻有폐1.?ꎮ?12? ?业튵必뇘须탫走ퟟ高룟效킧可뿉持돖续탸的뗄现쿖代듺林쇖业튵的뗄道뗀路슷.ꎮ从듓此듋，ꎬ쫀世界뷧?룶个副뢱高룟级벶以틔上짏人죋才닅.ꎮ?룷各国맺相쿠继볌兴탋웰起了쇋可뿉持돖续탸发랢展햹行탐动뚯.ꎮ쫀世뷧界랢发达듯国맺家볒如죧??2ꎮ.4? 죋人力솦资霸풴王쓪在쇤龄뷡结릹构헻整쳥体쓪年쟡轻化뮯?欧얷洲훞各룷国맺、ꆢ쏀美맺国ꆢ、볓加쓃拿듳大뗈等퓚在룷各탐行튵业훐中쿠相볌继뾪开展햹了쇋可뿉?A甘룊肃쯠省쪡쇖林튵业从듓业튵人죋员풱平욽均뻹年쓪龄쇤?36?岁쯪，ꎬ웤其中훐?30??持돖续탸经뺭营펪活믮动뚯.ꎮ쏀美国맺于폚?20?世쫀纪볍?80?年쓪代듺初돵就뻍提쳡出돶了쇋?岁쯪以틔下쿂人죋员풱超뎬过맽3?0?%ꎥ ꎬ.4?0?岁쯪以틔下쿂人죋员풱约풼占햼7?2??%?l "ꆰ뿉可돖持탸辑얩农튵业ꆱ"ꎬ횮之뫳后于폚1?9?8?8?年쓪又폖提쳡出돶了쇋"ꆰ뿉可持돖탸续林쇖?林쇖业튵公릫务컱员풱4?0?쯪岁以틔下쿂占햼?54??% ꎬ.?4?0쯪岁以틔上짏'由햼?46?%ꎥ,ꆣ? 튵业"ꆱꆣ，늢并뢶付훮诸폚于쪵实볹践?[4]?ꎮ컒我国맺于폚?2?0世쫀纪볍?80?쓪年代듺中훐叶튶?3?0?岁쯪以틔下쿂占햼1?7??%，ꎬ5?0?岁쯪以틔上짏占햼?20??%.ꎬꆯ욽.平뻹均쓪年쇤龄?닻阐쫶述了쇋"ꆰ짺生첬在쇖林튵业ꆱ"뗄的룅概쓮念ꎬ，쏷明좷确쳡提돶出놣保뮤护뫍和붨建짨设生짺??3?9.ꎮ?8岁쯪B?林쇖业튵干룉部늿〈?몬含쇖林튵业맜管理샭者헟、ꆢ벼技쫵术죋人풱员和뫍릫公务컱?态첬环뮷境뺳，ꎬ쪵实쿖现뿉可돖持탸续랢发햹展，ꎬ쫇是컒我맺国쿖现듺代뮯化붨建짨设中훐뇘必탫须?员풱?)3?0?岁쯪以틔下쿂约풼占햼?31?% .ꎬ?40?岁쯪以틔쿂下约풼占햼?1??2?%，ꆣ욽平뻹均?坚볡持돖的뗄一튻项쿮基믹本놾方랽针헫，ꎬ늢并쿠相应펦制훆定뚨了쇋《ꆶ中훐国맺?21?쫀世纪볍?年쓪龄쇤3?5?.ꎮ9?쯪岁zꎻ林쇖业튵工릤人죋平욽均뻹年쓪龄쇤为캪3?5?.ꎮ5?쯪岁.ꎮ쇖林튵业탐行?议틩程돌林쇖业튵行탐动뚯计볆划뮮归ꆷ??1?99?4?)?.ꎮ可뿉돖持续탸发랢展햹就뻍是쫇在퓚发랢展햹?十튵业죋人솦力资풴源쓪年쇤龄뷡结릹构整헻体쳥年쓪轻쟡化뮯，ꎬ为캪λ죋솦力资本놾的뗄开뾪?经뺭济볃与폫利샻用폃资源풴时쪱，ꎬ볈既맋顾벰及子ퟓ孙쯯后뫳代듺的뗄生짺存듦与폫发랢展햹，ꎬ?发랢提쳡供릩了쇋可뿉靠뾿的뗄基믹础뒡保놣障헏.ꎮ?又폖能쓜满싺足ퟣ当떱代듺人죋的뗄需탨求쟳，并ꎬ늢能쓜保놣持돖"ꆰ后뫳劲뺢"ꆱ的뗄发랢展햹.ꎮ因틲?2?ꎮ.5? 人죋力솦资本놾专业튵结뷡掏릹描듮配엤不늻合뫏理샭?而뛸为캪了쇋保놣护뮤地뗘球쟲，ꎬ뮺缓뷢解짺生첬态环뮷境뺳与폫经뺭济볃发랢展햹的뗄矛쎬盾뛜，ꎬ?냼包括삨农얩林쇖、ꆢ뺭经볃济、ꆢ맜管샭理ꆢ、릤工뿆科뫍和웤其쯼它专튵业퓚在内쓚的뗄?可뿉持돖辑탸发랢展햹已틑成돉为캪当떱代듺社짧会믡发랢展햹的뗄大듳趋쟷势쫆.ꎮ?좫全省쪡쇖林业튵人죋才닅资源풴总ퟜ数쫽为캪1?1???52?9?人죋，ꎬ웤其훐中얩农쇖林专业튵???룊쯠쇖튵죋솦놾쿖ힴ럖컶?人죋员풱?7?0?3?5?人죋，ꎬ占햼?61?.ꎮ0?2? %ꎥ，ꆣ럖分늼布ퟮ最룟高뗄的뗘地区쟸高룟达듯?2 甘肃林业人力资本现状分析?的??%，ꆣ럖分늼布ퟮ最짙少的뗄厅쳼直횱单떥位캻也튲要튪占햼?4?L?%;ꎻ릤工뿆科类샠专?ꎬ?2?.ꎮ 1? 죋人力솦资本놾储뒢量솿不늻商룟.ꎮ쇖林튵业횰职릤工ퟜ总쳥体最쯘훊质较뷏低뗍?튵业人죋员풱最ퟮ少짙，ꎬ为캪?2?55?人죋，ꎬ횻只占햼2?.ꎮ2?1?34fj6ꆰ阳퇴맢光jꆯj?产닺业튵专?从듓全좫国맺范랶围캧来살看뾴，ꆣ쇖林튵业쾵系춳统룷各샠类专门쏅人죋才닅仅뷶占햼?튵业如죧森즭林쇖旅싃游폎、ꆢ뮨花믜卉、ꆢ싌绿즫色쇖林닺产욷品볓加릤工뗈等专튵业죋人닅才퇏严?횰职工릤总ퟜ数쫽的뗄1?3?.ꎮ6??%.ꎬ풶远뗍低폚于웤其쯻他탐行业튵，ꎬ룼更뗍低폚于쫀世界뷧?重훘短뛌缺좱，ꎬ以틔"ꆰ3?S?"ꆱ为캪代듺表뇭的뗄数쫽字ퟖ技벼术쫵、ꆢ탅信쾢息技벼术쫵和뫍生짺?发랢达듯国맺家볒同춬行탐业튵?3?0?%以틔上짏的뗄水쮮平욽∞?틽.ꎮ뷘截至훁2?0?0?1?年쓪?컯物技벼术쫵等뗈高룟技벼术쫵领쇬域폲的뗄人죋才닅紧뷴缺좱.ꎮ??ꎮ?底뗗，ꎬ컒我쪡省쇖林튵业죋人솦力资풴源ퟜ总量솿为캪?4?5?0?2?4?人죋?阳틽.ꎮ평由폚于甘룊??2튻.6 人죋力솦资놾本的뗄整헻体쳥素쯘质훊不늻断뛏充돤实쪵和뫍加볓强잿??肃쯠经뺭济볃랢发展햹水쮮平욽落실后뫳，ꎬ죋人닅才数쫽量솿严퇏重훘不늻足ퟣ，ꎬ力솦量ퟮ薄놡?1??9?8?5?-?2?0?0?1?쓪年中훐专生짺人죋才닅总ퟜ数쫽增퓶长뎤2?4?5?.ꎮ8?，ꎮ%?,ꎬ? 弱죵，?폫与랢发듯边뗘地쟸区쿠相뇈比닮量뻠距뷏较大듳，ꎬ쇖林튵业샍劳뚯动솦力资풴源与폫全좫?듳大专生짺增퓶长뎤?8?25?.ꎮ5??%，ꎬ놾本뿆科짺生퓶增뎤长?10?5?.ꎮ ? %:ꎮ듓从욽平均뻹?国맺平욽均뻹水쮮平욽相쿠比뇈质훊量솿水쮮平욽较뷏低뗍.ꎬ?퓶增长뎤率싊来살看뾴，ꎬ1?6?? a?间볤中훐专生짺每쎿年쓪增퓶长뎤1?5?ꎬ.4??%"듳大费?2?ꎮ.2? 샫商居닣民듎人죋才닅严퇏置훘不늻足ퟣ?生짺每쎿年쓪增퓶长뎤?51?.ꎮ?5? %??，ꆣ놾本뿆科짺生쎿每쓪年퓶增长뎤6?.ꎮ6?.?%?[1얾].ꎮ좫全??20?0?1?年쓪뗗底，ꎬ컒我쪡省쇖林튵业죋人力솦资本놾的뗄结뷡构릹分럖布늼为캪:ꎺ?省쪡一ꆤ大듳批엺퓚在职횰人죋员풱通춨过맽函몯授쫚、ꆢퟔ自톧学뾼考쫔试뗈等랽方式쪽不늻断뛏?初돵中훐及벰以틔下쿂1?9???45?2?人죋，ꎬ훐中职횰(?高룟中훐、ꆢ技벼桂킣、ꆢ中훐专)?뗘地提쳡룟高了쇋自ퟔ身짭的뗄专业튵技벼术쫵水쮮平욽和뫍能쓜力솦，ꆣ쇖林业튵人죋力솦资??1?9?9?6?1?죋人，ꎬ듳大专4??2?2?5?人죋，ꎬ놾本뿆科1?3?7?2?人죋，ꎮꆣ퇐研뺿究生짺?14??本놾的뗄整헻体쳥素쯘质훊得뗃到떽了쇋改룄善짆.ꎮ?죋人.ꎮ좫全쪡省쇖林튵业죋人솦力资풴掘ퟜ总量솿为캪?45?0?2?4?죋人，ꎬ웤其훐中룟南极벶??2.ꆣ 7? 从듓人죋员풱的뗄最슼用폃与폫调뗷配엤制훆度뛈分럖听컶?人죋才닅只횻有폐?27?4?人죋，ꆣ햼占专튵业벼技쫵术죋人员풱的뗄2?ꎮ.?3?8?%.ꎮ全좫省쪡?近뷼年쓪来살，ꎬ룊甘쯠肃쪡省쇖林业튵行탐业튵采닉用폃多뛠种훖形탎式쪽有폐计볆划뮮、ꆢ?林쇖业튵行탐业튵只횻有폐2?0?位캻享쿭受쫜政헾府뢮特쳘贴쳹的뗄专家볒，ꆣ쪡省部늿벶级优폅?有폐步늽骤훨地뗘引틽进뷸、ꆢ헐招울聘、ꆢ슼录폃用죋人닅才，ꎬ폐有킧效뗘地룄改짆善于쇋林쇖业튵?
캬웕톶 第뗚2?期웚?张헅肃쯠斌뇳zꎺ论싛甘룊肃쯠林쇖业튵人죋力솦资本놾与폫林쇖业튵的뗄可뿉持돖续탸发랢展햹?121 行탐业튵专业튵人죋才닅紧뷴缺좱的뗄现쿖状ힴ.ꎮ죋人풱员뗄的录슼用폃与폫调뗷配엤仍죔以틔?教뷌育폽以틔及벰人죋们쏇的뗄消쿻费럑等뗈都뚼与폫知횪识쪶经뺭济볃密쏜切쟐相쿠关맘.ꎮ知횪?分럖配엤为캪主훷，ꎬ죋人닅才뗄的쫐市뎡场뗷调뷚节믺机制훆还뮹未캴形탎成돉.ꎮ2??0?0?0ꆫ-?识쪶是쫇可뿉以틔再퓙生짺的뗄，ꎬ쫇是뿉可틔以춨通맽过人죋샠类的뗄繁랱衍퇜而뛸不늻断뛏延퇓?2?0?0?1?年쓪林쇖业튵行탐业튵的뗄从듓业튵人죋数쫽1??0?3?8?人죋，ꎬ웤其中훐7?7?2?人죋?辑탸的뗄，ꎬ쯹所틔以죋人샠类的뗄知횪识쪶资掠풴是쫇无컞限쿞的뗄.ꎮ而뛸以틔人죋力솦资本놾?属쫴毕뇏业튵生짺分럖配엤进뷸入죫，ꎬ占햼7??4ꎮ.?4?%?ꎬ.?ꎮ事쫂业튵单떥位캻人죋事쫂管맜理샭?为캪核뫋心탄内쓚容죝的뗄知횪识쪶经뺭济볃则퓲是쫇以틔智훇力솦资畴풴的뗄占햼有폐、ꆢ配엤?改룄革룯步늽伐랥锺뮺慢싽，ꎬ떥单캻位间볤差닮异틬较뷏大듳，ꎬ全좫员풱聘울用폃，ꎬ竞뺺争헹上짏?置훃，ꎬ틔以뿆科톧学벼技쫵术캪为主훷的뗄知횪识쪶的뗄生짺产닺、ꆢ럖分엤配和뫍使쪹用폃为캪最ퟮ?룚岗的뗄只횻是쫇짙少数쫽单떥캻位.ꎮ죋人풱员뗄的뗷调엤配훘重뗣点죔仍럅放在퓚国맺家볒机믺?重훘要튪因틲素쯘的뗄经뺭济볃[?町?，ꎬ쫇是듙促뷸进죋人与폫自ퟔ然좻协킭调뗷、ꆢ뿉可持돖续탸?关맘与폫事쫂业튵单떥位캻，ꎬ캴未쓜能붨建솢立캪为럇非릫公폐有훆制뺭经济볃和뫍社짧会믡林쇖?发랢展햹的뗄经뺭济볃.ꎮ?业튵服럾务컱的뗄林쇖业튵技벼术쫵中훐介뷩机믺构릹，ꎬ쓑难틔以쫊适펦应未캴来살林쇖业튵跨뿧?目쒿잰前쫀世뷧界뿆科技벼日죕新탂月퓂异틬，ꎬ쇖林튵业닺产튵业正헽在퓚面쏦临쇙着ퟅ?越풽式쪽发랢展햹的뗄需탨要튪.ꎮ?튻一场뎡新탂的뗄革룯命쏼，ꎬ벯集풼约뮯化뺭经펪营뗄的즭森쇖林培엠青폽技벼术쫵等뗈生짺在첬?2?ꎮ.8? 人죋员풱的뗄考뾼核뫋与폫敢벤励샸机믺制훆分럖析컶?工릤程돌技벼术쫵已틑经뺭成돉为캪现쿖代듺林쇖业튵发랢展햹的뗄战햽略싔重훘点뗣.ꎮ林쇖业튵?针헫对뛔林쇖业튵行탐业튵人죋力솦资i풴I늼布局뻖特쳘点뗣，ꎬ럖分뇰别建붨立솢了쇋?的뗄发랢展햹模쒣式쪽，ꎬ볈既늻不돉成其웤为캪劳샍动뚯宿쏜集벯型탍产닺业튵，ꎬ又폖不늻成돉其웤?适쫊应펦于폚各룷类샠人죋员풱的뗄考뾼核뫋制훆度뛈、ꆢ方랽法램，ꎬ늢并틑已탎形成돉了쇋制훆?为캪资놾本密쏜集벯型탍产닺业튵，ꎬ뛸而펦应룃该돉成캪为횪知识쪶密쏜集벯型탍产닺业튵和뫍?度뛈.ꎮ냑把뾼考뫋核뷡结果맻与폫职횰工릤的뗄工릤资晋뷺升짽、职ꆢ횰称돆晋뷺升짽、奖ꆢ붱金뷰、ꆢ?事쫂业튵[??ꆣ叫ꆣꎮ.뺡尽맜管쇖林튵业샍劳뚯动솦力쫽数솿量럡丰富뢻，ꎬ떫但듓从웤其훊质量솿来살?福뢣利샻等뗈结뷡合뫏起웰살来，ꎬ붨建솢立붡健좫全쇋了뾼考뫋核뗈等벶级훆制度뛈和뫍跟룺踪ퟙ?看뾴，ꎬ헻整쳥体쯘素훊质뷏较뗍低ꎮ.쫽数솿量듳大뛸而쯘素훊质뗍低쿂下뗄的劳샍动뚯力솦队뛓伍컩?管맜理샭制훆度뛈，ꎬ뾼考뫋核랽方쪽式也튲正헽向쿲量솿化뮯方랽面쏦探첽索쯷.ꎮ但떫是쫇，ꎬ有폐?很뫜难쓑成돉为캪林쇖业튵可뿉持돖续탸发랢展햹的뗄主훷体쳥力솦量솿，ꎬ这헢巳틑成돉为캪林쇖?些킩考뾼核뫋죔仍存듦在퓚与폫激벤励샸机믺制훆脱췑节뷚现쿖象쿳，ꎬ좱缺랦王统춳一튻的뗄与폫?业튵技벼术쫵创뒴新탂的뗄主훷要튪制훆约풼因틲素쯘.ꎮ由평此듋可뿉见볻，ꎬ튪要쪵实现쿖本놾世쫀?单떥位캻发랢展햹战햽略싔和뫍发랢展햹目쒿标뇪相쿠旺욥配엤的뗄人죋力솦资掠풴管맜理샭的뗄?纪볍林쇖튵业的뗄可뿉持돖续탸发랢展햹和뫍跨뿧越풽式쪽发랢展햹的뗄战햽略싔目쒿标뇪，ꎬ完췪?撒벤励샸机믺制훆4?人죋솦力资掠풴管맜理샭工릤作ퟷ仍죔然좻局뻖限쿞于폚员풱工릤的뗄聘울?成돉林쇖业튵肩볧负뢺的뗄历샺史쪷使쪹命쏼，ꎬ뇘必탫须튪要붨建立솢和뫍培엠养퇸一튻支횧高룟?用폃、ꆢ듇辞췋退뫍和퓚在횰职풱员릤工뗄的떵档案낸管맜理샭等뗈.ꎮ쇖林튵业릤工ퟷ作的뗄主훷要튪?쯘素质훊的뗄林쇖业튵科뿆技벼队뛓伍컩.ꎮ?机믺制훆쫇是탐行政헾쟽驱动뚯탍型，ꎬ뮹还쎻没폐有转틆移떽到킧效틦益驱쟽动뚯型탍的뗄轨맬?3?.ꎮ3? 룟菌素쯘훊质뗄的쇖林튵业复뢴合뫏탍型人죋才닅是쫇实쪵现쿖可뿉持돖辑탸发랢展햹?道뗀上짏살来，ꎬ쓑难틔以폃用좡取뗃得뗄的킧姓틦益살来뗷调뚯动쇖林튵业샍劳动뚯者헟的뗄积믽?的뗄保놣障헏?벫极性탔.ꎮ?我컒国맺林쇖튵业人죋力솦资源풴表뇭现쿖为캪劳샍动뚯技벼能쓜低뗍、ꆢ结뷡构릹不늻???쇖튵죋솦놾뛔뿉돖탸랢햹뗄ퟷ폃?뫏合理샭、ꆢ죋人닅才资풴源훊质솿量不늻高룟、ꆢ뗘地폲域分럖布늼不늻合뫏理샭等뗈特쳘点뗣，ꎬ?3 林业人力资本对可持续发展的作用퇏严重훘制훆约풼着ퟅ我컒国맺林쇖业튵的뗄协킭调뗷发랢展햹.ꎮ全좫国맺第뗚3?듎次工릤业튵?3?ꎮ.1? 加볓强잿林쇖业튵人죋力솦资本놾的뗄投춶资，ꎮ쪵实쿖现쇖林业튵向쿲可뿉持돖辑탸?普웕查닩资料쇏表뇭明쏷，ꎬ쒿目잰前맺国폐有뛀抽솢立뫋核쯣算쇖林业튵企웳业튵的뗄亏뿷损쯰?发랢展햹经뺭营펪、ꆢ벯靠풼的뮯化뺭经펪营랽方쿲向뗄的转变뇤?面쏦达듯?39?%?ꎬ?ꎬ，웤其훐中쒾木닄材볓加릤工웳企튵业的뗄亏뿷损쯰面쏦巴틑超뎬过맽?쒿目잰前ꎬ，쫀世뷧界짏上뫜很뛠多맺国볒家냑把랢发햹展뗄的훘重뗣点뚼都不늻约풼而뛸?5?0? ꎥ%?[??1ꎮ1룊]쯠.쪡甘뗄肃쇖省的튵林웳业튵企벰业닺及产튵业랢发햹展퓚在쪵实施쪩"ꆰ天쳬?춬同地뗘벯集中훐在퓚죋人솦力资源풴的뗄有폐效킧利샻用폃上짏，ꎬ헢这主훷튪要是쫇因틲为캪?保놣工릤程돌"ꆱ뫍和ꆰ"췋退룻耕뮹还쇖林뮹还草닝工릤程돌"ꆱ횮之后뫳，ꎬ쏦面쇙临뗄的삧困뺳境룼更?죋人力솦资풴概是쫇튻一훖种可뿉再퓙生짺的뗄生짺物컯性탔资掘풴，ꎬ죋人솦力资源풴在퓚?볓加퇏严重훘ꎮ.웤其훷主튪要풭原틲因쫇是짐尚캴未탎形돉成쇖林튵业닺产튵业的뗄创뒴新탂机믺?뺭经济볃活믮뚯动中훐是쫇뻓居于폚主훷导떼地뗘位캻的뗄能쓜动뚯性탔资据풴.ꎮ长뎤期웚以틔?制훆，ꎬ쇖林튵业닺产튵业뷡结릹构늻不뫏合理샭，ꎬ뿆科벼技몬含솿量룟高뗄的횪知쪶识密쏜集벯型탍?살来，ꎬ컒我맺国쇖林튵业뗄的랢发햹展뒦处폚于죵弱势쫆地뗘位캻，ꎬ쇖林튵业ퟜ总产닺值횵占햼?닺产品욷少짙自ꎻ좱缺짙少튻一듳大엺批룟高素쯘质훊的뗄林쇖业튵复뢴合뫏人죋才닅.ꎮ要튪实쪵现쿖??GD?P?뗄的比뇈重훘不늻足ퟣ2???%ꎬ?，ꎬ뷘截횹止?1?99?8?年쓪底뗗，ꎬ컒我맺国쇖林튵业的뗄?林쇖业튵的뗄可뿉持돖续탸发랢展햹，ꎬ뻍就必뇘需탨培엠养퇸出돶一튻大듳批엺懂뚮科뿆技벼、ꆢ精뺫?뿆科技벼进뷸步늽贡릱献쿗率싊只횻有폐?2?7ꎮ.??2?%，ꎬ풶远뗍低폚于얩农튵业的뗄?40???%ꎬ?,ꎬ? 튵业务컱、ꆢ잿强맜管샭理ꆢ、뢻富폐有뾪开췘拓뒴创탂新뺫精짱神的뗄复뢴合뫏型탍人죋才닅，ꎬ作ퟷ?룼更低뗍于폚发랢达듯国맺家볒的뗄?6?0?%?∞?.ꎮ헢这쮵说쏷明쇖林튵业뗄的믹基뒡础럇非常뎣?为캪可뿉持돖辑탸发랢展햹的뗄保놣障헏，ꎮ?놡薄弱죵.ꎮ쇖林튵业뗄的뺭经펪营쒿目뗄的맽过좥去以틔开뾪发랢利샻用폃木쒾材닄为캪主훷，ꎬ而뛸?쿖퓚쫇튪틔놣뮤짺첬뮷뺳캪훷ꎬ쇖튵뗄랢햹랽쿲랢?4?? 룊甘쯠肃쇖林业튵人죋力솦资本놾与폫可뿉持돖续탸发랢展햹?现在是要以保护生态环境为主，林业的发展方向发짺生了쇋重훘大듳转变뇤.ꎮ튪要쮳顺샻利쪵实쿖现这헢一튻转变뇤，ꎬ뻍就뇘必탫须坚볡持돖科뿆??4.ꎮ ?1 转变뇤思쮼想쿫观맛念쓮，ꎬ잿强뮯化죋人솦力资놾本投춶资?벼技的뗄主훷导떼作ퟷ用폃，ꎬ뇘必탫须볓加듳大뛔对林쇖业튵人죋力솦资本놾的뗄投춶入죫，ꎬ쪹使?人죋솦力资풴掘居뻓一튻切쟐资畴풴的뗄首쫗位캻，ꎬ죋人솦力资本놾的뗄开뾪发랢?뿆科学톧技벼术쫵헦真正헽뇤变成돉뗚第一튻生짺产닺力솦.ꎮ횻只폐有룟高쯘素훊质的뗄林쇖业튵?뫍和管맜理샭是쫇现쿖代듺管맜理샭的뗄核뫋心탄.ꎮ美쏀国맺经뺭济볃学톧家볒测닢算쯣，ꎬ?1?90?0??죋人力솦资놾本닅才쫇是벯集풼约化뮯林쇖业튵经뺭济볃增퓶长뎤方랽式쪽的뗄源풴泉좪，ꎬ具뻟?????-1?9?5?7?쓪年间볤，ꎬ컯物훊质资놾本춶投资퓶增加볓了쇋?4.ꎮ?5놶倍，ꎬ샻利죳润只횻?폐룟쯘훊뗄쇖튵죋솦놾퓲쫇맘볼뫍놣횤ꎮ?퓶增加볓了쇋?3ꎮ.?55?놶倍ꎻp而뛸죋人솦力资本놾投춶资增퓶加볓了쇋?3.ꎮ5?놶倍，ꎬ샻利有高素质的林业人力资本则是关键和保证.??ꎮ?볓듳룟쯘훊쇖튵죋솦놾뒢솿ꆣ쫇쪵쿖쇖튵뿉?죳润则퓲增퓶加볓?1?7ꎮ.?55?놶倍，ꎬ웤其돋乘쫽数킧效펦应쫇是쪮十럖分明쏷显쿔的[3J由 加大商量厨林业人力资本储量，是实现林业可뗄??ꎮ평?돖탸랢햹뗄맘볼?듋此뿉可볻见，ꎬ죋人솦力资놾本춶投资뗄的쫕收틦益풶远듳大폚于컯物质훊资놾本投춶资持辑发展的关键?뿉可돖持탸续랢发展햹的뗄要튪素쯘很뫜多뛠，ꎬ如죧资握풴、ꆢ环뮷境뺳、ꆢ뿆科벼技和뫍?뗄的收쫕益틦.ꎮ?
캬웕톶 122 룊甘?肃쯠?农얩?业튵?大듳?学톧?学톧?报놨??2?0?0?6쓪年?쇖林튵业뗄的뿉可돖持탸续发랢展햹，ꎬ맩归룹根뷡结뗗底쫇是죋人솦力资놾本的뗄开뾪?탐行튵业엠培퇸养急벱탨需的뗄뿆科技벼与폫经뺭济볃相쿠结뷡合뫏的뗄复뢴合뫏型탍高룟层닣듎次?랢发，ꎬ좡取뻶决폚于쇖林튵业탐行튵业죋人풱员쯘素훊质和뫍科뿆学톧水쮮平욽的뗄提쳡高룟.ꎮ各룷?죋人才닅.ꎮ?벶组쇖林튵业훷主맜管늿部쏅门뇘必탫须切쟐实쪵转变뇤重훘物컯质훊资本놾的뗄投춶入죫，ꎬ??4ꎮ.5?? 힢遣훘置쇖林튵业쿈先进뷸技벼术쫵的뗄推췆广맣培엠训통?쟡轻죋人솦力资놾本춶投죫入的뗄맛观念쓮，ꎬ냑把좫全쏦面뾪开랢发죋人솦力资本놾ퟷ作为캪?룊甘쯠肃省쪡쫇是生짺态첬环뮷境뺳脆든弱죵区쟸，ꎬ쇖林튵业퓚在国맺民쏱经뺭济볃发랢?林쇖튵业可뿉돖持탸辑랢发햹展的뗄쫗首要튪目쒿标뇪，ꎬ퓚在쇖林튵业쫂事튵业랢发展햹中훐始쪼?햹展中훐占햼폐有举뻙足ퟣ轻쟡重훘的뗄地뗘位캻，ꎬ뇘必탫细볓加듳大솦力뛈厦进뷸탐行林쇖业튵?훕终坚볡持돖优폅先쿈开뾪发랢林쇖业튵人죋力솦资本놾的뗄战햽略싔.ꎮ?벼技术쫵的뗄推췆广맣和뫍培엠训통.ꎮ쫗首先쿈，ꎬ튪要톡选퓱择튻一킩些쫊适펦应쿖现阶뷗段뛎的뗄??4ꎮ.?2ꆣ듳大力솦랢发햹展林쇖业튵뷌教育폽事쫂业튵?쿈先进뷸的뗄林쇖业튵新탂技벼术쫵，ꎬ붨建솢立高룟标뇪准ힼ的뗄示쪾范랶区쟸，ꎬ以틔뗤典型탍示쪾?目쒿잰前룊甘쯠肃쪡省쇖林튵业뷌教폽育机믺构릹有폐高룟等뗈院풺校킣、ꆢ中훐等뗈专?랶范带듸动뚯项쿮目쒿的뗄整헻体쳥发랢展햹.ꎮ其웤次듎，ꎬ퓚在뾪开햹展쪾示랶范区쟸噩붨设짨的뗄?튵业学톧校킣、ꆢ벼技릤工톧学킣校ꆢ、횰职튵业벼技쫵术엠培통训톧学校킣、ꆢ쳘特훖种횰职튵业技벼?춬同쪱时，ꎬ뻙举냬办룷各훖种탎形쪽式쇩灵活믮多뛠样퇹的뗄技벼术쫵培엠训통班냠，ꎬ쳡提룟高쇖林?能쓜鉴본定뚨所쯹、ꆢ쇖林튵业풺院킣校몯画쫚授햾站、ꆢ볌继탸续뷌教폽育엠培통训훐中탄心以틔及벰?얩农的뗄经뺭营펪管맜理샭技벼术쫵水쮮平욽.ꎮ再퓙次듎，ꆣ튪要퓚在쇖林튵业짺生첬宿쿮项目쒿짏上?쇖林区쟸中훐小킡톧学뗈等，ꎬ믹基놾本몭描룇盖쇋了룊甘쯠肃쪡省쇖林튵业뷌教폽育的뗄各룷个룶?大듳力솦支횧持돖林쇖企웳联솪膏펪，ꎬ퓚在资金뷰上짏予폨以틔倾쟣斜킱，ꎬ퓚在헾政닟策짏上予폨?方랽쏦面，ꎬ캪为룊甘쯠肃쪡省뗄的쇖林튵业짺生닺产붨建짨设엠培퇸养뫍和쫤输送쯍了쇋大듳批엺?以틔럶扶持돖，ꎬ놣保횤证웳企튵业폐有优폅质훊稳컈定뚨的뗄加볓工릤原풭料쇏来살澜풴，ꎬ듙促쪹使?高룟쯘素훊质뗄的룟高中훐뗈等专튵业技벼术쫵人죋才닅.ꆣ떫但헢这킩些믺机릹构均뻹存듦在퓚?쇖林农얩应펦用폃先쿈进뷸技벼术쫵进뷸行탐艇벯的풼化뮯经뺭营펪，ꎬ퓚在쳡提高룟劳샍动뚯生짺?基믹础뒡设짨施쪩落실后뫳、ꆢ뷌教톧学쳵条볾件닮盖、ꆢ뷌教쪦师헻整쳥体쯘素훊质뮹还不늻能쓜适쫊?产닺킧效率싊，ꎬ퓶增볓加얩农쏱民쫕收죫入뗄的춬同쪱时폐有킧效뗘地提쳡룟高广맣大듳林쇖农얩?应펦市쫐场뎡经뺭济볃对뛔人죋才닅培엠养퇸的뗄要튪求쟳.ꎮ为캪此듋，ꎬ퓚在쇖林튵业敬뷌育폽上짏?뗄的整헻体쳥林쇖业튵技벼术쫵水쮮平욽.ꎮ?要튪룹根据뻝目쒿잰前我컒쪡省高룟뗈等教뷌育폽的뗄实쪵际볊情쟩况뿶，ꆣ쫊适뛈度扩삩大듳办냬??4ꎮ.6? 畏쪵쪩施룊甘쯠甜쇖林业튵战햽略싔性탔人죋力솦资本놾管맜理샭?톧学规맦模쒣，ꎬ쪹使룼更뛠多뗄的쫊适쇤龄쟠青쓪年有폐机믺会믡接뷓受쫜高룟等뗈教뷌育폽，ꎬ进뷸?햽战싔略탔性죋人솦力资놾本맜管샭理是쫇一튻种훖较뷏传뒫统춳的뗄人죋事쫂管맜?튻一步늽优폅化뮯专业튵结뷡构릹，ꎬ쿲向뛠多톧学科뿆多뛠领쇬域폲拓췘展햹，ꎬ쪹使林쇖业튵院풺?理샭，ꎬ쫇是룼更캪为짮深죫入、ꆢ룼更뻟具햽战싔略탔性뗄的新탂型탍管맜理샭模쒣式쪽，ꎬ쯼它튪要?校킣的뗄教뷌育폽更룼加볓符럻合뫏我컒省쪡林쇖业튵的뗄可뿉持돖续탸发랢展햹的뗄要튪求쟳-ꎮ?求쟳单떥位캻必뇘须탫突춻破웆传뒫统춳的뗄"ꆰ人죋事쫂"ꆱ定뚨位캻，ꎬ틔以룼更뫪宏맛观的뗄角뷇?4?.ꎮ3? 进뷸-튻步늽抓뫃好在퓚횰职职횰工릤的뗄罐볌罐탸敬뷌胃폽?度뛈思쮼索쯷单떥位캻内쓚的뗄人죋力솦资本놾部늿署쫰.ꎮ一튻要튪真헦正헽树쫷立솢"ꆰ以틔人죋?甘룊쯠肃쪡省쇖林튵业탐行튵业벰及듓从쫂事쇖林튵业教뷌育폽的뗄专业튵机믺构릹?为캪本놾"ꆱ뗄的맜管샭理쮼思쿫想，ꎬ쪹使맜管샭理헟者듓从쮼思쿫想짏上돤充럖分地뗘认죏识쪶人죋?〈?늻不냼包삨括쇖林쟸区中훐小킡学톧)?有폐?14?处뒦.ꎮ캪为돤充럖分랢发믓挥룊甘쯠肃쪡省现쿖?솦力资本놾及벰其웤开뾪发랢管맜理샭的뗄重훘要튪性탔，ꎬ뗷调뚯动人죋的뗄积믽极벫性탔和뫍?폐有林쇖业튵뷌教育폽资풴捆的뗄优폅势쫆，ꎬ룹根뻝据쇖林튵业짺生첬态붨建짨设与폫保놣护뮤?뒴创造퓬性탔.ꎮ뛾二튪要릹构붨建战햽略싔性탔的뗄人죋力솦资本놾管맜理샭结뷡构릹，ꎬ通춨过맽?뛔对各룷类샠人죋力솦资掘풴的뗄要튪求쟳，ꎬ应펦集벯中훐财닆力솦、ꆢ物컯力솦，ꎬ多뛠方랽筹돯?죋人才닅整헻体쳥性탔开뾪发랢，ꎬ듯达떽到죋人닅才资풴源좺群쳥体릦功能쓜的뗄最ퟮ优폅化뮯?措듫办냬学톧资金뷰，ꎬ볓加듳大뷌教폽育投춶资，ꎬ룄改짆善냬办学톧条쳵件볾，ꎬ훘重뗣点建붨?配엤置훃.ꎮ죽三튪要ퟶ做뫃好죋人풱员헐招聘울工릤作ퟷ，ꎬ퓚在헐招울聘죋人닅才쪱时펦应훘重쫓视?짨设好뫃甘룊쯠肃省쪡쇖林튵业继볌续탸教뷌育폽培엠训통中훐心탄.ꎮ맣广大듳쇖林业튵工릤作ퟷ?죋人才닅特쳘质훊的뗄选选톡考뾼癖달.ꎮ四쯄要튪加볓强잿绩벨效킧考뾼核뫋管맜理샭，ꎬ制훆定뚨?者헟也튲应펦树쫷立솢终훕生짺学톧习쾰、ꆢ훕络身짭受쫜教뷌育폽的뗄观맛念쓮，ꎬ不늻断뛏提쳡高룟?科뿆学톧合뫏理샭的뗄考뾼核뫋标뇪准ힼ，ꎬ公릫正헽合뫏理샭地뗘评움价볛工릤作ퟷ业튵绩벨，ꎬ通춨?自ퟔ짭身的뗄뿆科学톧文컄化뮯素쯘质훊.ꎮ实쪵现쿖低뗍成돉本놾、ꆢ高룟效킧益틦、ꆢ룟高质훊量솿?过맽考뾼核뫋达듯到떽促듙进뷸工릤作ퟷ的뗄目쒿的뗄.ꎮ컥五튪要建붨솢立有폐效킧的뗄撤벤励샸?的뗄培엠训통，ꎬ쪹便폐有맜管샭理닅才能쓜、ꆢ벼技쫵术쳘特뎤长的뗄人죋脱췑颖펱而뛸出돶，ꎬ使쪹?机믺制훆，ꎬ벤撒랢发뫍和뗷调뚯动员풱工릤的뗄相믽极벫性탔和뫍创뒴造퓬性탔，ꎬ提쳡高룟企웳事쫂?林쇖业튵行탐业튵的뗄죋人닅才队뛓컩伍建붨짨设和뫍人죋力솦资掘풴进뷸入죫良솼性탔循톭环뮷?业튵单떥位캻的뗄经뺭营펪管맜理샭水쮮平욽和뫍生짺产닺力솦水쮮平욽.ꎮ六쇹要튪加볓强잿培엠?状ힴ态첬.ꎮ?训통和뫍开뾪发랢工릤作ퟷ，ꎬ使쪹培엠训통开뾪发랢与폫考뾼核뫋、晋ꆢ뷺银벶、ꆢ提쳡升짽、ꆢ调뗷动뚯?4?ꎮ.4? 培엠鼻퇸商룟章쯘质훊量뢴合뫏型탍人죋才닅?等뗈紧뷴密쏜结뷡合뫏起웰来살，ꎬ쳡提高룟培엠训통和뫍开뾪发랢实쪵效킧.ꎮ七웟要튪提쳡高룟人죋?林쇖业튵的뗄可뿉持돖탸辑发랢展햹需탨要튪以틔高룟素쯘质훊的뗄人죋力솦资掘풴为캪?力솦资掘풴管맜理샭者헟的뗄素쯘质훊，ꎬ쪹使맜管샭理헟者헆掌握컕有폐关맘人죋力솦资本놾?依틀托췐，ꎬ룟高컉素훊质죋人솦力资풴摞뿉可캪为쇖林튵业뿆科벼技돉成맻果转化뮯创뒴造퓬?各룷方랽面쏦的뗄理샭论싛和뫍方랽法램，ꎬ不늻断뛏优폅化뮯人죋力솦资本놾管맜理샭队뛓伍컩，ꎬ?必뇘要튪的뗄条쳵件볾，ꎬ듓从뛸而볓加뿬快现쿖代듺林쇖业튵的뗄发랢展햹进뷸程돌.ꎮ加볓大듳高룟?不늻断뛏提쳡高룟人죋力솦资本놾管맜理샭水쮮平욽.ꎮ?素쯘质훊죋人才닅培엠鼻퇸工릤作ퟷ力솦度뛈应펦成돉为캪甘룊肃쯠省쪡林쇖业튵可뿉持돖键탸发랢?4?ꎮ.7? 矗붨立솢恤붡金좫人죋力솦资本놾撞춶资制훆度뛈?展햹的뗄一튻项쿮十쪮分럖紧뷴迫웈的뗄任죎务컱.ꎮ룊甘쯠肃쪡省쇖林튵业탐行业튵高룟素쯘质훊?智훇力솦资本놾是쫇知횪识쪶经뺭济볃中훐具뻟有폐决뻶定뚨意틢义틥的뗄力솦量솿，ꎬ?人죋才닅的뗄培엠鼻퇸工릤ퟷ作应펦紧뷴紧뷴围캧绕죆以틔下쿂几벸个룶方랽面쏦.ꎺ-튻是쫇继볌?无컞论싛国맺家볒、ꆢ탐行튵业ꆢ、뮹还쫇是웳企튵业ꎬ，뻶决닟策닣层뚼都럗街럗蜡붫将훇智力솦资?续탸做ퟶ뫃好훐中쟠青쓪年톧学쫵术뫍和벼技术쫵带듸头춷人죋的뗄培엠弊퇸和뫍引틽进뷸工릤?本놾的뗄投춶入죫、ꆢ믱摸뗃得폫与펦应用폃作ퟷ为캪自ퟔ巳벺的뗄战햽略싔法램宝놦，ꎬ不늻惜쾧以틔?作ퟷ，ꎬ퓚在힢世훘重엠培养퇸高룟辑벶人죋才닅的뗄同춬时쪱，做ꎬퟶ好뫃"ꆰ乡쿧土췁"ꆱ죋人才닅培엠?튻一切쟐代듺价볛争헹夺뛡和뫍发랢展햹智훇力솦资本놾.ꎮ쇖林튵业人죋力솦资本놾投춶资?养퇸和뫍全좫员풱素쯘质훊的뗄提쳡高룟p?工뛾是쫇不늻断뛏提쳡高룟甘룊肃쯠省쪡林쇖业튵高룟?对뛔行탐业튵领쇬导떼或믲者헟从듓业튵者헟来살说쮵都뚼是쫇全좫新탂的뗄概룅念쓮，ꎮ要튪实쪵?等뗈教뷌育폽水쮮平욽，ꎬ캧围죆绕룊甘肃쯠省쪡经뺭济볃、ꆢ짧社会믡、ꆢ뿆科벼技랢发展햹的뗄需탨?现쿖林쇖业튵的뗄可뿉持돖续탸发랢展햹，ꎬ必뇘须탫加볓深짮对뛔人죋力솦资本놾的뗄认죏识쪶，ꎬ?要튪，ꎬ믽飘벫极엙创퓬造쳵条볾件퓶增볓加쿠相맘关专튵业늩博쪿士和뫍쮶硕士쪿学톧位캻授쫚?将붫人죋솦力资本놾的뗄投춶资作ퟷ为캪一튻个룶可뿉持돖键탸的뗄盎랢屉햹战햽略싔来살?权좨点뗣F?三죽是쫇通춨过맽多뛠种훖形탎式쪽的뗄培엠养퇸方랽式쪽，ꎬ为캪甘룊肃쯠省쪡林쇖业튵?抓.ꎮ쇖林튵业훷主맜管늿部쏅门펦应根룹据뻝林쇖业튵生짺产닺的뗄可뿉持돖续탸发랢展햹，ꎬ有폐?
캬웕톶 第뗚2?期웚?张헅肃쯠斌뇳s?论싛甘룊肃쯠林쇖튵业人죋力솦贵本놾与폫林쇖业튵的뗄可뿉持돖续탸发랢展햹?1?2?3? ?볆뮮폐ퟩ횯뗘훆뚨죋솦놾춶훆뛈ꎬ쪹죋솦놾?分럖析컶[?J??]ꎮ.쇖林튵业뺭经볃济问컊题쳢，ꎬ2?0?0?0?.ꆣ2?0?(?的?，?2?1??0ꆫ-2?1?3计划有组织地制定人力资本投资制度，使人力资本??춶훆뛈맦랶뮯ꆢ뫏샭뮯ꆢ돖탸뮯ꎬ듓햽싔뗄룟뛈볓?[?6?J?巩릮立，컄李ꆣ샮万췲江붭，ꎬ陈돂?宁쓾.ꎮ룊甘쯠肃쇖林튵业죋人솦力贵놾本开뾪发랢现쿖状ힴ?投资制度规范化、合理化、持辑化，从战略的高度加듳뛔죋솦놾뗄춶솦뛈ꎬ늢쟐쪵놣횤헢훖춶죫퓚?及벰其웤对뛔策닟[?]?J?.ꎮ甘룊肃쯠林쇖业튵科뿆技벼，ꎬ2?0?0?3?，ꎬ(?3?)?,ꎻ2??3?-2?5?? 大对人力资本的投资力度，并切实保证这种投人在놾벶헾뢮풤쯣훐뗄뇈훘늻뛏퓶볓ꎬ훆뚨룼볓폅믝뗄?[?7?J?巩릮文，컄韩ꎮ몫向쿲东뚫，ꆣ费럑?乙틒.ꎮ룊甘쯠肃쪡省쇖林튵业죋人솦力资源풴状ힴ况뿶分럖?本级政府预算中的比重不断增加，制定更加优惠的헾닟ꎬ컼틽짧믡룷뷧춶죫죋솦풴뾪랢쫂튵ꎬ쳡짽쇖?析컶[뿚J?]ꎮ룊.쯠甘肃쇖林튵业뿆科벼技.ꎮ2?0?0?3?，ꆣ(?2?)?,ꎺ1??8?-2?0? 政策，吸引社舍各界投入人力资翻开发事业，提升林튵죋솦놾헻쳥쯘훊ꎬ쪹죋솦놾듯떽뿉돖탸ꆢ붡?[?8?J? 普웕映펳山즽.ꎮ싛论当떱前잰中훐国맺林쇖业튵技벼术创쫵新뒴的탂首뗄要쫗战튪略햽[싔1]??.?ꎮ世쫀?业人力资本整体素质，使人力资本达到可持辑、健界뷧林쇖业튵研퇐究뺿，ꆣ1?9?9?8?，ꎬ(?2?)?，?6??9?-7?5??康뾵、ꆢ컈稳定뚨的뗄发랢展햹.ꎮ?[?9?J? 吴季벾松쯉.ꎮ횪知쪶识뺭经济볃[?M?J?.ꎮ北놱京뺩2?科뿆学톧技벼术쫵出돶版냦社뛅.ꆣ1?9?9?8?，?1?2? ?参닎考뾼文컄献쿗?[?l?O?J?赵헔琼，낪?赵ꎬ헔粉럛侠쿀，ꎬ文컄冰뇹.ꎮ西컷部늿地뗘区쟸林쇖业튵人죋力솦资本놾潜잱能쓜?[?l??J芦슫帆랫.ꎮ룊甘쯠肃죋人솦力资풴源뾪开发랢探첽析컶[?]?J?.ꎮ西컷北놱成돉人죋敏뷌育폽学톧?与폫林쇖业튵可뿉持돖续탸发랢展[햹J??]?ꎮ.놱北뺩京쇖林业튵大듳学톧学톧报놨，ꎬ2?0?0?4?.ꎮ?报놨，ꎬ2?0?0?2?.ꎮ(?1?)?,ꎺ4??4ꆫ-4?6? ?(?3?)? ,ꎺ?3?8ꆫ-4?2?? [?2??J 陈돂至훁发랢，ꎬ즣桑쿾晓뺦晴ꎮ.얩农듥村죋人솦力资놾本릩供쟳求럇非뻹均뫢衡쳘特헷征벰及与폫农얩?口???lJ?第뗚三죽次듎全좫国맺林쇖业튵系쾵统춳工릤业튵普웕查닩专题쳢分럖析컶课뿎题쳢组ퟩ.ꎮ我컒国맺?业튵现쿖代듺化뮯[j??J?.ꆣ农얩业튵现쿖代듺化뮯研퇐究뺿.ꆣ?2?00?2?，ꆣ?23?(?4?)?，ꎺ3??0?6?-3?0?9??林쇖业튵系쾵统춳固맺有폐工릤业튵企웳业튵资产分닺布럖和늼运뫍营퓋分펪析럖[컶j]???.ꎮ林쇖?[?3?J? 杨퇮继볌平욽.ꎮ쫀世볍纪횮之붻交맘关힢注森즭林쇖[?M?J?.?ꎮ中훐国맺林쇖业튵出돶版냦社짧，ꎬ?业튵经뺭济볃.ꎮ1?9?9?8?ꆣ，?(1?)??，?6?3ꆫ-7?2??????????ꆫ????2002d02-103 [?1?2?J? 张헅生짺贤쿍，ꎬ뫲候维캬亭욽，ꎬ샮李鹏열.ꆣ뗈等ꎮ.룉干몵旱냫半룉干몵旱뗘地쟸区发랢展햹林쇖?[?4??J 费럑世쫀民쏱，ꎬ王췵鹏열.ꎮ췋退룻耕垣뮹林쇖与폫可뿉持돖续탸经营뺭[펪J??]?ꎮ.쯄四뒨川쇖林业튵?业튵的뗄思쮼路슷与폫对뛔策닟[J??]?ꎮ.룊甘쯠肃얩农튵业大듳学톧学톧报놨，ꎬ?2?0?0?0.ꎬ3?5??科뿆技벼，ꎬ2??00?1?，ꆣ(?1?)?，?6?ꆫ-1?0??(?1?)? ?,1??3ꆫ-1?8?? [?5?J? 许탭文컄兴탋，ꎬ돂陈붨建쏷明ꎬ，돂陈뷰金쏷明ꎮ.쇖林튵业웳企튵业벼技쫵术뒴创탂新뗄的뿍客观맛性탔?
