网络设备项目政府采购
竞
争
性
谈
判
文
件
编号：ZZCG2008J-JZ-004
浙江省政府采购中心
2008 年 7 月 24 日
竞争性谈判文件目录
第一章、谈判公告………………………………………2
第二章、谈判须知………………………………………4
第三章、谈判方法和程序………………………………10
第四章、内容与技术要求………………………………13
第五章、商务条款………………………………………13
第六章、财务结算程序…………………………………15
第七章、浙江省政府采购合同…………………………16
第八章、附件……………………………………………20
第一章 谈判公告
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规定，浙江
省政府采购中心受浙江教育学院、省教育厅、浙江金融职业学院委托，
就网络设备等项目进行竞争性谈判采购，欢迎国内符合要求的供应商
参加。
一、竞争性谈判文件编号：ZZCG2008J-JZ-004
二、谈判内容：
标项一:网络设备；标项二：磁盘阵列设备；标项三:网络设备；标
项四：电子政务即时通；标项五：数据库；标项六：中心机房控制系
统网络工程；具体内容详见第四章《谈判内容与技术要求》。
三、谈判响应方的资格要求：
符合《中华人民共和国政府采购法》对投标主体的要求，注册资
金人民币 100 万（含）以上；标项一须提供防火墙及入侵防御设备、
防病毒邮件网关、KVM 原厂商针对本项目的授权书原件; 标项二须提
供原厂商针对磁盘阵列设备 3*7*24 服务承诺函原件；标项三须具有省
级（含）以上信息产业主管部门颁发的信息系统集成三级（含）以上
资质，具有 ISO9001 质量管理体系认证证书，提供核心交换机原厂商
对本项目的授权书原件。
四、竞争性谈判文件的发售
购买日期：2008 年 7 月 25 日至 2008 年 8 月 4 日止，上午 9：00-11：
00、下午 15：00-17：00（双休日及法定节假日除外）。
地点：浙江省政府采购中心服务台（杭州市环城北路 305 号耀江
发展中心一楼大厅）。
标书售价：200 元人民币，售后不退。
购买标书时应出具：需提供加盖公章的营业执照复印件和法人委
托授权书。联系人：陶珊珊，电话：0571-88907716。
五、谈判响应文件递交截止时间：2008 年 8 月 8 日上午 9 时止。
六、谈判响应文件递交地点：耀江发展中心 3A 楼 06 会议室（杭
州市环城北路 305 号）。
七、谈判时间：2008 年 8 月 8 日上午 9 时整。
八、谈判地点：耀江发展中心 3A 楼 06 会议室（杭州市环城北路
305 号）。
九、谈判保证金：5000 元（人民币），于 2008 年 8 月 7 日下午
11：00 时前在省政府采购中心服务台（杭州市环城北路 305 号耀江发
展中心一楼大厅）交纳并到帐。
十、项目联系人：胡伟平，联系电话：0571-88907708。
十一、标书下载网址：
浙江省政府采购中心
2008 年 7 月 24 日
第二章 谈判须知
一、适用范围
仅适用于本次竞争性谈判采购所叙述的货物和服务。
二、定义
（一）“需方”系指浙江省政府采购中心。
（二）“谈判响应方”系指向需方提交谈判响应文件的供应商。
（三）“货物和服务”系指按竞争性谈判文件要求的货物和服务。
符合《中华人民共和国政府采购法》对投标主体的要求，注册资
金人民币 100 万（含）以上；标项一须提供防火墙及入侵防御设备、
防病毒邮件网关、KVM 原厂商针对本项目的授权书原件; 标项二须提
供原厂商针对磁盘阵列设备 3*7*24 服务承诺函原件；标项三须具有省
级（含）以上信息产业主管部门颁发的信息系统集成三级（含）以上
资质，具有 ISO9001 质量管理体系认证证书，提供核心交换机原厂商
对本项目的授权书原件。
四、谈判费用
无论竞争性谈判过程和结果如何，谈判响应方自行承担与谈判响
应有关的全部费用。
五、竞争性谈判报价
（一）竞争性谈判报价以人民币为结算货币。
（二）谈判响应方应按竞争性谈判文件的要求认真制作初次报价
表，谈判响应文件中的报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金
额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果
为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
六、谈判保证金
（一）谈判保证金以银行汇票、支票或现金形式按竞争性谈判公
告的规定时间和地点交纳并到帐。
单位名称：浙江省政府采购中心
开户银行：深圳发展银行杭州市营营部
银行账号： 11004794112101
注：谈判保证金以现金形式交纳的，须将现金交纳至指定银行及
帐号，凭银行回单到服务台登记并领取收据。
（二）若一次投多个标项，只需交纳一个标项的谈判保证金（按
所需保证金最大额的标项交纳为准）。
（三）谈判截止日后，谈判响应方撤回谈判响应书的、中标方在
供货前违背政府采购合同条款的，我中心将没收谈判保证金。
七、谈判有效期
（一）谈判响应文件从谈判之日起，谈判有效期为 60 个工作日。
（二）特殊情况下，需方可与谈判响应方协商延缓谈判响谈判文
件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，保
证金的有效期也相应延长。
（三）谈判响应方可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收，
同意延长有效期的谈判响应方不能修改谈判响应文件。
八、谈判文件的组成
（一）商务文件包括：
1、谈判响应书（附件一）；
2、初次报价表（须提供报价明细清单）（附件二）；
3、技术方案和硬件设备详细配置单及参数对照表（附件三）和图
片资料；
4、商务条款应对表（附件四）；
5、售后服务及培训承诺；
6、谈判响应方认为需要的其他文件资料。
（二）资格文件包括：
1、法定代表人授权书（附件五）和全权代表身份证复印件；
2、谈判响应方一般情况（附件六）；
3、提供符合年检营业执照复印件（加盖公章）；
4、提供符合年检的税务登记证复印件（加盖公章）；
5、提供截止 2008 年 3 月底的资产负债表（加盖公章）；
6、提供所投品牌原厂商针对本项目的授权书原件（标项一、二、
三）；
7、相关资质证明材料。
以上商务和资格二份文件分别装订、一起密封，并在封皮上注明：
需方单位名称、项目名称、项目编号、参加谈判的标项、谈判响应方
名称、详细地址、全权代表姓名。
谈判响应方应另行制作一份《初次报价表》及相关的报价明细清
单并单独密封，密封封面上标明“初次报价表”字样，装入“商务文件”
正本密封袋中。除单独密封的《初次报价表》及相关的报价明细清单
外，谈判响应文件正、副本中仍应提供《初次报价表》及相关的报价
明细清单。
九、谈判响应文件的签署和份数
（一）谈判响应文件需打印或用不褪色的墨水填写。谈判响应文
件的装订顺序应按投标须知第八条所叙顺序装订。
（二）谈判响应文件凡需要盖章处均须由谈判响应方盖公章，并
由法定代表人或全权代表签署，谈判响应方应写全称。
（三）谈判响应方应按照“第八章附件七”的格式要求制作谈判响
应文件封面，标书正本一份，副本五份。
十、谈判响应文件的递交
（一）如果谈判响应方未加写标记，需方对谈判响应文件的误投
和提前启封不负责任。
（二）需方接受谈判响应文件时间
需方于谈判现场在谈判响应截止时间前半小时内接受谈判响应标
书。
（三）谈判响应文件的补充和修改
谈判响应截止时间前，谈判响应方可以书面向需方已递交的谈判
响应文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书
面材料应密封，由谈判响应方代表签字并加盖公章。
（四）谈判响应文件填写字迹必须清楚、工整，对在谈判响应文
件中的不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。
十一、无效谈判响应文件
发生下列情况之一的谈判响应文件被视为无效：
（一）在竞争性谈判文件递交截止时间以后送达的谈判响应文件；
（二）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的谈判响应文
件；
（三）仅以非纸质文件形式的谈判响应文件；
（四）谈判响应方未能提供合格的资格文件；
（五）标项以赠送方式响应的，对一个标项提供两个谈判响应方
案的；
（六）与竞争性谈判文件有重大偏离的谈判响应文件；
（七）谈判响应文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章的、未
装订、未密封、未有效授权、注册资金不符；谈判响应书、法定代表
人授权书、资格声明函等填写不完整或有涂改的；
（八）未按规定交纳保证金的；
（九）开标时谈判响应方全权代表未到开标现场或全权代表不能
提供相应身份证明的；
（十）不符合法律、法规和本竞争性谈判文件规定的其他实质性
要求的。
十二、竞争性谈判文件答疑：
如对本次竞争性谈判文件存在疑问，请将书面文件在 2008 年 8
月 5 日中午 11 时之前，送至浙江省政府采购中心三楼（杭州市环城
北路 305 号），需方将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，
则视为各谈判响应方均对此无异议。
十三、特别声明：在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，
以提出最低报价的供应商作为中标供应商。
十四、预算价：本次竞争性谈判有预算价，超出预算价的谈判响
应方不予推荐为中标方。
十五、竞争性谈判文件递交截止时间及地点
（一）递交时间：2008 年 8 月 8 日上午 9：00 时前
（二）递交地点：耀江发展中心 3A 楼 06 会议室（杭州市环城北
路 305 号）。
十六、谈判地点和时间
（一）谈判时间：2008 年 8 月 8 日上午 9：00 时正
（二）谈判地点：耀江发展中心 3A 楼 06 会议室（杭州市环城北
路 305 号）。
第三章 谈判方法和程序
一、拆封谈判响应文件
（一）需方在竞争性谈判文件规定的时间和地点进行竞争性谈判，
谈判响应方全权代表必须参加。
（二）谈判开始时，需方将查验谈判响应文件密封情况，确认无
误后拆封谈判响应文件。
二、谈判小组
（一）谈判小组依法由 3 人（含）以上奇数的人员组成，其成员
由采购管理办公室依法抽取。
（二）谈判期间，谈判响应方全权代表必须在场，负责解答有关
事宜。
三、竞争性谈判评审原则与方法
（一）谈判小组将遵循公开、公平、公正的原则，对谈判响应方
提供货物或服务的价格、技术性能、交货期限、安装实施方案、售后
服务、培训计划、公司基本情况、履约能力等进行综合分析考评，由
谈判小组在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报
价的供应商作为中标供应商。
（二）客观、公正的对待所有谈判响应方，对所有谈判评价，均
采用相同的程序和标准。
（三）在谈判期间，谈判响应方不得向谈判小组成员询问谈判情
况，不得进行旨在影响谈判结果的活动，否则将废除其谈判资格，并
不再返还谈判保证金。
（四）在谈判过程中，谈判小组成员不得与谈判响应方私下交换
意见，在竞争性谈判工作结束后，凡与谈判情况有接触的人不得将谈
判情况扩散出谈判小组成员之外。
（五）需方不向落标方解释落标原因，不退还谈判响应文件。
四、谈判程序
（一） 谈判小组审核谈判响应文件。
1、谈判小组按照商务、资格类进行分工审核谈判响应文件。各专
家在全面审核的基础上有侧重的进行分工。
2、依据竞争性谈判文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整
性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件
的实质性要求作出响应。
（二）谈判小组汇总并讨论审核情况，确定谈判响应方是否具有
谈判资格。
（三）按标项与各谈判响应方进行谈判。
1、谈判响应方介绍公司的基本情况、产品的性质、用途、销售及
价格。
2、谈判小组就讨论和汇总的情况与谈判响应方展开谈判，谈判分
为技术和商务两部分，商务谈判主要内容为售后服务、交付时间、付
款方式、特殊承诺和商务报价。
3、谈判响应方确认货物的配置及商务要求并对谈判记录确认后由
全权代表签字。
4、各谈判响应方在本标项全部谈判结束后按规定时间内进行最后
报价。
（四）谈判小组对谈判的情况进行综合评议。
（五）谈判小组在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，推
荐最低报价的谈判响应方作为中标供应商。
（六）谈判小组拟制谈判报告。
五、中标通知
（一）谈判结果后，需方将于七个工作日内在浙江省政府采购网
上发布中标公告，公告期满，如无谈判响应方质疑，由浙江省政府采
购中心签发《中标通知书》。
（二）中标通知书发出后，若中标谈判响应方放弃中标，应当承
担相应的法律责任，中标通知书对采购人和中标谈判响应方具有同等
法律效力。
（三）中标公告期满后，未中标的谈判响应方开具本单位的正式
往来款收据，自行到采购中心服务台退还谈判响应保证金。
第四章 内容与技术要求
除采购文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性
能与所明确品牌相当的产品参加
省教育厅网络设备及数据库等软件（本要求适用标项三、四、五）
1．针对本次项目的授权书中应有品牌原厂商对产品质量、对投标
方的售后服务承诺的确认。
2.所投设备（包括：整机、模块、部件、配件、线缆及随机软件
等）必须为在三年质保期内的原厂产品，不得使用任何非原装或 OEM
产品。
3.投标方所中标的所有设备需原包装到现场，经需方单位技术人
员现场验收后才可开箱，设备需要有产地证明、装箱清单、技术说明
书、质量保证书、保修卡等必须具备的相关资料和必备的附件。
4.需方在投标方出现情况之一时，有权终止合同作退货处理，不
作解释，对受影响的投标人不承担任何责任。
（1）投标方未按招标文件技术与要求，在验收中发现不符合技术
参数需求的；
（2）投标方所提供的设备与配件是非品牌原厂商的，产品改出厂
原配置的；
（3）投标方出现重大变故，可能严重影响合同履行能力的；
5.本次招标项目文件与合同具有同等法律效力。
网络设备及数据库等软件需求清单
项目号 功能名称 主要配置情况 数量
1 核心路由交换机
是 Crossbar 交换结构，提供插槽
数 ≥ 10 ， 2 个 引 擎 ，
10M/100M/1000M 电 口 ≥
48;1000M 光纤接口≥24，并配置
多模光纤模块（GBIC 或 SFP）20
个，配置单模光纤模块（GBIC
或 SFP）2 个，单引擎交换容量≥
700Gbps，电源冗余
1 套
24 口 接 入 层 交
换机
提供背板带宽≥32Gbps，包转发率
≥9Mpps，千兆电口≥2；千兆光纤
接口≥2；并配置多模光纤模块 2
个，10/100M 自适应接口≥24 个
1 台
48 口 接 入 层 交
换机
提供背板带宽≥32Gbps，包转发率
≥13Mpps，千兆光纤接口≥4；并
配置多模光纤模块 2 个，提供
10/100M 自适应接口≥48 个
2 台
网络机柜
与所投核心交换机相同品牌的
交流机柜
2 套
2
核心交换机维保
服务
提供省教育厅网络设备维保服务 3 年
3
电子政务即时通
讯系统
在产品验收时需提供原厂商三年
授权使用服务函原件。
1 套
4 SQL 数据库
Microsoft SQLserver 2005 简体中
文标准版
1 套
标项三：省教育厅网络设备
核心交换机技术指标
（1）推荐品牌 华为、H3C、CISCO
产品 性能指标和要求
体系结构 Crossbar 交换结构
交换容量 交换容量≥700Gbps.
可 支 持 接
口类型
10/100M-TX、100M-FX(SFP)、10/100/1000Base-T、
1000Base-X(SFP)、10GbE、 RPR 接口
扩展性
所支持的整机最大千兆端口密度>=380，最大万
兆端口密度>=30
整 机 满 配
置 下 三 层
包转发率
≥400Mpps,单板支持硬件分布式转发
插槽数量 配置冗余主控之后业务插槽数量≥8
管理引擎 提供 2 个引擎,设备无需重启实现快速切换。
1.必须实现电源冗余
2.支持模块的热插拔，任何模块的热插拔不应影
响其它模块
高可靠性
3.支持 RRPP 快速环网保护协议。
支持静态路由、RIPv1/v2、OSPFv2、IS-IS、BGPv4
支持 OSPF/IS-IS/BGP GR (Graceful Restart 优雅
重启)
路由协议
支持等价路由、策略路由、路由策略
组播协议
支持 PIM DM、PIM SM、PIM SSM、MSDP、
MP-BGP、Anycast RP、IGMPv2/3 等组播协议，
组播源发现协议（MSDP）支持 10G 接口组播报
文的线速无阻塞转发
硬件支持 IPv6*
支持 IPv6 Policy Routing、VRRPv3
支持 RIPng、OSPFv3、IS-ISv6、BGP4+
核心路
由交换
机
IPv6 要求
支 持 MLD(Multicast Listener Discovery) v1 、
MLD Snooping v1、PIMv6
支持 IPv6 手工隧道、6to4 隧道、ISATAP 隧道、
GRE 隧道、IPv4 兼容自动配置隧道
支 持 Neighbor Discovery Protocol 、 Path MTU
Discovery
业 务 可 扩
展性
提供类型丰富的业务板，可支持 MPLS 功能、防
火墙功能、NAT 功能。
可基于端口、MAC 地址、第 3 层协议划分，支
持 ，支持端口汇聚。支持 (QINQ)
和灵活 QINQ。VLAN
VLAN 数不少于 4000 个
QoS 支持
支持 (COS 优先级)，支持 DSCP，通过服
务质量策略（特别是优先权规则和算法）为关键
业 务 和 特 定 应 用 预 留 带 宽 。 支 持 流 量 监 管
（CAR），粒度为 8Kbps。抑制广播风暴。
支持基于第二层、第三层和第四层的 ACL
访问控制
支持 IEEE LAN/WLAN 用户认证,
动态 VLAN 分配、 端口安全控制。支持 IP
地址、VLAN ID、MAC 地址和端口等多种组合
绑定。
管理
支持 SNMPv3。支持 SMON、RMON 管理。支
持中文命令行提示，中文技术白皮书。支持图形
化配置软件进行配置和管理。
认证 必须获得信产部入网证书
服务要求
提供二名原厂技术培训名额（其中 1 名初级培训，
1 名中级培训）
本次招标设备含系统集成费；在产品验收时必须提供原厂商三年质
保书原件。
(2)接入层交换机技术指标：
产品 性能指标和要求
背板带宽 背板带宽≥32Gbps
吞吐率 ≥9Mpps
24 端 口
接入交换
机 端口数量 千兆光纤接口≥4；并配置多模光纤模块 2 个
10/100M 自适应接口≥24
路由协议 支持静态路由、RIP V1/V2
VLAN
可按动态或静态划分 VLAN，支持基于端口的
VLAN， Vlan 封装，最大 Vlan 数>=4094，
支持 GVRP，支持 VLAN TRUNK 和端口汇聚。
QoS 支持 支持 Rate limiting
支 持 的 标
准和协议
IEEE ， ， ， ，
，支持 ，支持 RADIUS 认
证，支持 动态 VLAN 和 ACL。支持语音
VLAN 功能
网络管理
支持 SNMP 管理协议。支持 RMON 以及集群管
理。
组播
支持 RFC 2236 IGMP Snooping, 组播数目 256 与
边 界 私 有 VLAN 配 合 ， 支 持 跨 VLAN IGMP
Snooping。
品牌要求 与所投核心路由交换机同一品牌
认证 必须获得信产部入网证书
背板带宽 背板带宽≥32Gbps
吞吐率 ≥13Mpps
端口数量
千兆光纤接口≥4；并配置多模光纤模块 2 个。
10/100M 自适应接口≥48
路由协议 支持静态路由、RIP V1/V2
VLAN
可按动态或静态划分 VLAN，支持基于端口的
VLAN， Vlan 封装，最大 Vlan 数>=4094，
支持 GVRP，支持 VLAN TRUNK 和端口汇聚。
支 持 的 标
准和协议
IEEE ， ， ， ，
，支持 ，支持 RADIUS 认
证，支持 动态 VLAN 和 ACL。支持语音
VLAN 功能
网络管理
支持 SNMP 管理协议。支持 RMON 以及集群管
理，
48 端
口
接入交换
机
组播
支持 RFC 2236 IGMP Snooping, 组播数目 256 与
边 界 私 有 VLAN 配 合 ， 支 持 跨 VLAN IGMP
Snooping。
品牌要求 与所投核心路由交换机同一品牌
认证 必须获得信产部入网证书
本次招标设备含系统集成费；在产品验收时必须提供原厂商三年质
保书原件。
(3)网络机柜要求:
功能名称 主要配置情况 数量
网络机柜
与所投核心交换机相同品牌的
交流机柜
2
提供核心交换设备 3 年原厂商维保服务清单
维保服务要求（不需提供授权书）：
1.为保证服务质量以及备板备件的及时有效提供，服务必须得到原厂
商的承诺，即在中标后需要提供原厂商的维保函。
2.提供 7*24 小时服务支持，服务响应时间小于 2 小时，到达现场时间
要求 4 小时以内，请投标方提供响应的承诺。
品牌型号定义 产品描述 数量
H3C LS-B-6506R-AC220 以太网交换机交流总装机箱 2
H3C S6506R-SRU 交换路由板－Salience III 1
H3C S6506R-SRU 交换路由板－Salience II 2
H3C LS-PS-AC220 交流电源模块 4
线路接口模块
H3C LS-6506-GT8U
8 端口千兆以太网电接口交换
板(RJ45) 2
H3C LS-6506-GB8U
8 端口千兆以太网光接口交换
板(GBIC,SC) 3
H3C LS-6506-FT48
48 端口百兆以太网电接口交
换板(RJ45) 2
H3C GBIC-SX-MM850
多 模
24
网管软件 1
（1） 排除故障时限：重大故障（网络节点瘫痪，业务丢失），2 小
时之内；网络部分故障（影响和限制了部分业务运营），12 小
时之内；一般性技术故障（发现网络和设备的技术问题，但系统
仍可正 常运行），48 小时之内。如需工程师抵达现场，上述时
间以工程师抵达现场时间起算，如不需工程师抵达现场，上述时
间以故障确诊后起算。请投标方提供响应的承诺。
（2） 每年定期检查次数要求：至少每年 4 次，请投标方提供响应的
承诺。
（3） 投标方所提供的服务方案技术是先进的、质量是优质的，且能
提供系统升级、技术支持及软硬件培训等全面服务。服务承诺应
包括：原厂商的相关服务种类承诺；投标人的服务响应及维修等
承诺。
（4） 投标方未经招标方事先书面授权，不得以任何形式转包各个分
项。
标项四：电子政务即时通讯系统
建设目标
政务通以服务于省厅机关领导和工作人员（统称公务人员）日常
工作、学习、交流，以及广大考生咨询服务信息化为目标。利用信息
技术实现厅内用户的即时通信功能，与省政府实现即时通信及短信的
互联互通，实现省教育厅门户网站网上值班室功能，建设集成厅内各
类业务系统的整合（OA 和邮件系统）实现统一用户，和实现广大高考
考生的在线咨询等功能。为公务人员和考生提供便利的信息资源和业
务系统支撑服务，提高工作效率，降低行政成本，及时掌握信息，促
进机关效能、作风和文化建设。
建设内容
政务通系统具有网上值班室、高考咨询室、即时通讯、短信、统
一用户和单点登录、问题库、后台管理等模块，模块使用 SOA 架构和
插件技术，以保证系统的性能和良好的扩展性。其中高考咨询室、即
时通讯和短信需提供两种客户端展现，包括 C/S 客户端、B/S 客户端。
(一)C/S 客户端功能
C/S 客户端主要为教育厅公务人员和高校老师使用，公务人员和
老师可以通过客户端进行工作和交流，还可以通过客户端方便的接受
学生咨询，同时和 OA、邮件等系统集成，实现消息到达提醒和单点登
录功能。
1、用户登录
要求能够实现注册用户的登录，并能保存登录信息，以方便用户
下次登录。对于通过代理上网的用户，要求可以在客户端设置代理上
网。
2、私聊和群聊
要求具有类似于 MSN 和 QQ 的聊天功能，即可以跟自己的好友进
行点对点聊天，也可以创建组群（会议室），进行多点聊天。要求在聊
天过程中，可以进行文件传输和音视频会话。
3、短信
要求客户端具有短信收发功能，实现计算机到手机，手机到计算
机的短信互发。当手机回复短信给客户端时，如果该客户端离线，提
供短信发送到该客户端绑定手机功能。
4、高考咨询室
要求提供高考咨询室工作人员客户端功能，工作人员开通需由管
理员进行授权。要求咨询室可按目录树进行展现。要求咨询室客户端
具有会议室管理功能，工作人员在客户端可以对会议的人数，咨询是
否需要举手、会议活动时间、是否匿名支持等功能进行设置。
5、网上值班室
能提供给公众与公务人员之间一个对面交流的场景和后台政府工
作人员处理业务的平台。具备公众与公务人员之间的消息、文件传输
等数据功能，值班用户登陆系统可实时回答公众在线问题，并进行问
题库汇总（对问题库实现搜索功能），要具有简单、方便、实时、全面
的基本特点。
6、组织结构
要求客户端提供组织结构的功能，内部用户可以通过组织结构非
常方便的找到联系人，发起即时消息、短信、音视频的呼叫。要求组
织结构具有显示和屏蔽用户的权限，可以指定管理员在管理后台进行
授权。对于经常联系的用户，可以把他（她）直接加入个人通讯录，
以方便联系。
7、个人通讯录
要求实现类似于 MSN 和 QQ 的好友功能，可以方便的创建、修改、
删除组群和联系人，组群的目录结构不限层次。
8、新邮件到达提醒
要求客户端能基于 POP3 协议，实现新邮件到达提醒。
(二)B/S 客户端
要求网上值班室和高考咨询室都提供提供 Web 客户端，一是能跟
C/S 客户端进行即时消息互通，二是考生咨询客户端功能，考生可以
通过 B/S 客户端向开放的咨询室进行实时咨询，无需下载任何插件，
允许匿名咨询。
(三)后台管理
要求系统提供对即时通讯、短信后台操作管理功能，以保证系统
的正常运行和应用。
(四)统一用户和单点登录
要求通过统一用户和单点登录系统和 OA、邮件等系统实现统一用
户和单点登录，并实现从政务通单点登录 OA 和邮件系统。要求系统
具有完善的接口，可跟教育厅第三方业务系统进行集成，同时要求系
统可以接入第三方的数字证书。
要求可对接入统一用户和单点登录的应用系统进行管理。
要求可对接入系统的用户进行管理，可以对用户进行增、删、改
操作。要求可对用户按政府组织结构进行分组，支持用户组的分级授
权。对于其它不能实现统一用户的系统，要求能以映射方式实现单点
登录。
(五)互联互通
要求可以在不同的组织单独部署，可各自集成不同的业务系统，
各套系统之间互联互通，解决政府跨部门的协作和交流，各套系统的
用户，只要实现了互联互通都可以互相交流。
互联互通服务器之间必需加载数字证书认证，消息基于 TLS（传
输层安全）遂道传输，保证了系统的安全性。
要求与省政府政务通系统能互联互通。
(六)二次开发
要求系统具有良好的扩展性，可以方便的进行二次开发，并需提
供以下的接口：短信发送接口、短信接收接口、即时消息发送接口、
统一用户接口、Web 版本客户端第三方调用接口。对于以上接口，需
提供详细的接口文档和接口实例。
系统技术要求
为确保政务通项目建设的顺利进行，要求系统必须具有以下技术
特点：
1、要求即时通讯系统采用标准即时通讯协议，服务端要求能在
Windows、Linux 和 Unix 任一操作系统上部署。
2、要求单个政务通系统 C/S 版本支持 5-10 万用户的并发，并提
供多个即时通讯系统的均衡负载解决方案。
3、要求单个政务通系统 B/S 版本支持 300 以上用户的并发。
4、对于统一用户和单点登录系统，必须采用 LDAP 作为数据库，
确保数据库可以存储百万级用户信息。
5、要求一套政务通系统支持多个用户类型，按注册要求分为注册
用户和匿名用户，按功能分为即时消息用户和手机用户。
6、要求软件会不断的升级或增加新功能。当用户进入系统前，如
发现有了更新的版本，系统将自动提示用户安装。
7、短信平台要求支持 SMPP、CMPP、SGIP、CNGP 等协议，支
持移动、联通、小灵通等用户短信收发，达到了每秒 100 条的发送速
度。要求提供短信平台异常重连、重发机制和监控。
8、由于统一用户和单点登录系统跟第三方业务系统实现单点登录
的复杂性，要求做到不需对第三方系统进行改造的情况下，就能跟第
三方系统实现单点登陆。
9、为保障项目的胜利实施，要求投标方具有现成的即时通信和短
信平台，并有相关政府部门的项目实施经验。
售后服务要求
1、根据省教育厅的工作需求对系统实现一年内免费定制开发，在
三年内免费技术支持服务(从签订合同之日起)。
2、对系统出现的问题，提供 7*24 小时技术支持。
3、响应时间：对于不影响系统正常使用的问题，2 小时响应，8 小
时内解决问题；对于影响系统正常使用的问题，1 小时内响应，2 小时
内解决问题。
4、在产品验收时需提供原厂商三年授权使用服务函原件。
标项五：Microsoft SQLserver 数据库
具体技术要求：
作为生产数据库服务器使用。支持 SQL SERVER 2000 中的所有可
用功能，并根据支持最大的 Web 站点和企业联机事务处理(OLTP 及数
据仓库系统所需要的性能水平进行伸缩。
支持用户数不限，支持并发数不限可兼容 SQL 2000 及 SQL2003
等版本三年免费技术支持，包括补丁升级，并提供上门技术支持及电
话技术支持。
序号 产品描述 数量
1 微软 SQL Server 2005 简体中文标准版 1 处理器* 4
2 64 位操作系统原版安装介质 1
第五章 商 务 条 款
一、付款方式
货款由采购人（用户）负责支付。中标商凭验收提货单、质量保
证金凭证（浙江政府采购网上自行下载）、发票到采购人处结算合同金
额的 100％（若在标项的竞争性谈判规格内在时间上有详细说明的以
竞争性谈判规格为准）；操作方式详见第六章财务结算程序。
二、售后服务
（一）质量保修期≥3 年（以谈判响应规格内有注明的为准），保质
期内因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次，其质保期相应
延长 60 天，保质期内因设备本身缺陷造成各种故障应由卖方免费技术
服务和维修。
（二）在设备整个使用期内，卖方应确保设备的正常使用，在接
到用户维修要求后应立即作出回应，当系统的软硬件设备出现故障时，
投标人应承诺在 4 小时内响应并提出解决方案，8 小时之内到现场对
故障进行处理，若短期无法修复的，应及时提供相应备用设备并负责
安装调试，为此，投标人应提供相应承诺书（若在标项的竞争性谈判
规格内在时间上有详细说明的以竞争性谈判规格为准）。
三、培训
投标方应提供相应的培训计划，详细说明培训的方式、地点、人
数、时间等实质性内容。
四、安装调试（若需要安装调试）
（一）安装地点：使用单位。
（二）安装完成时间：接到用户通知后在 7 日内完成安装和调试，
如在规定的时间内由于卖方的原因不能完成安装和调试，谈判响应方`
应承担由此给用户造成的损失。
（三）安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准，
所有的软件和硬件必须保证同时安装到位。
（四）中标供应商免费提供中标设备的安装服务。
（五）谈判响应商应在谈判响应文件中应提供安装调试计划、对
安装场地和环境的要求。
五、验收
（一）供货方应提供设备的有效检验文件，经买方认可后，与合
同的性能指标一起作为设备验收标准。买方对设备验收合格后，双方
共同签署验收合格证书，验收中发现设备达不到验收标准或合同规定
的性能指标，卖方必须更换设备，并负担由此给用户造成的损失，直
到验收合格为止。
（二）谈判响应方应于谈判响应文件中提供设备的验收标准和检
测办法，并在验收中提供买方认可的相应检测手段，验收标准应符合
中国有关的国家、地方、行业的标准，如若成交，经买方确认后作为
验收的依据。
（三）验收费用由产品供应商承担。
六、交货期和地点
合同签订后十个工作日内（以谈判响应规格内有注明的为准）交
到使用单位。
第六章 财务结算程序
一、未中标谈判响应方谈判保证金的领取
自中标公告发出 7 个工作日后，若无其他问题，携带财税部门统
一监制章的往来款收据（开给采购中心，注明竞争性谈判文件编号），
到采购中心服务台办理退款手续。
二、质量保证金的缴纳
中标方在合同签订前，须向采购中心交纳合同总价的 5%金额作为质
量保证金。中标方的投标保证金可自动转为质量保证金，质量保证金为
合同总价金额的 5%，不足部分于合同签订前补交。
自货物验收合格后满 12 个月，若无质量问题,我中心于 5 个工作日内
无息退还，退还手续参见本章第四条。
未按规定交纳质量保证金的，我中心将没收该投标方的投标保证
金。
三、货款的结算
货款由采购人负责支付。中标商凭验收提货单、质量保证金凭证
（浙江政府采购网上自行下载）、发票到采购人处结算。若资金在采购
人处的，由采购人直接支付；若资金在核算中心的，由采购人向核算
中心发起支付令，由核算中心把货款打入中标商帐户。
四、质量保证金领取
凭“有财税部门统一监制章的往来款收据（开给本中心）、交入质
量保证金凭证、质量回访单”材料到采购中心财务部办理退款手续。
财务部：0571-88907709 朱文英；服务台：0571-88907703 孙迅斐
第七章 浙江省政府采购合同
（本合同为合同样稿，最终稿由三方协商后确定）
合同编号 ZZCG2008J-
确认书号
甲方（使用单位）：
乙方（供应商）：
鉴证方: 浙江省政府采购中心
浙江省政府采购中心经过竞争性谈判（ZZCG2008J-JZ-004），确定
乙方为供货单位，经三方协商，达成以下条款：
第一条 采购商品清单及合同价格
金额单位：元
品名 配 置 数量 单价 总价
合计
合同总价：（人民币）元整
注：1、商品型号、数量、配置要求及使用单位地址等详见附件清单
2、以上合同总价包含产品到达用户并能正常使用所需的一切费用
第二条 质量保证
乙方保证本合同中所供应的商品是最新生产的符合国家技术规格
和质量标准的出厂原装合格产品。如发生所供商品与合同不符，甲方
（使用方）有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。
交货时间、地点
1、乙方在合同签订后 个工作日内按照其与甲方事先直接联系约
定（使用单位地址、联系人等见清单）将所供商品运至甲方指定地点
拆箱，并负责安装调试完毕后交使用方验收。
2、在所供商品交付使用时，乙方必须向甲方提供产品说明书、质
量保证书、保修卡等必须具备的相关资料和必备的附件。
第四条 售后服务
1、合同商品从验收后合格之日起，乙方提供的商品保修期为保修
卡上提供的保修时限。保修期内，乙方负责对其提供的商品实行免费
维修。保修期后，乙方仍提供维修服务，收取成本费。
2、乙方保证所供商品在保修期内发生故障时，最迟在贰个工作日
内修复，必要时采取临时调换等措施，以保证甲方的正常工作。
第五条 验收
乙方将所供商品运至交货地点拆箱并安装调试完毕后，由各使用
单位当场负责验收。
合同商品从验收合格次日起 7 天内，出现非使用方人为因素造成
的无法排除的故障，由乙方予以整机调换。
第六条 质量保证金
合同总价的 5%作为质量保证金，由乙方交入鉴证方帐户，自货物
验收合格交货（使用）后 12 个月内没有使用单位质量问题索赔，由鉴
证方退回供方。
第七条 货款的支付
详见财务结算程序
第八条 其它约定：
第九条 违约责任
1、乙方逾期履行合同的，自逾期之日起，向甲方每日偿付合同总
价万分之二的滞纳金；乙方逾期 30 日不能交货的，应向甲方支付合同
总价百分之五的违约金。
2、甲方逾期支付货款的，应向乙方每日偿付合同总价万分之五的
滞纳金。甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的，应向乙方偿付合同
总价百分之五的违约金。
3、甲方无故拖延支付货款超过合同规定支付时间的，乙方可向鉴
证方要求按照《浙江省省级财政国库集中支付管理办法》规定直接发
起支付申请，并要求采购办对其违规情况予以通报。
第十条 争议的解决
本合同为政府采购之合同，本合同中所指甲方享有与鉴证方同等
权力，在发生所供商品的质量、售后服务等问题时，甲方有权直接向
乙方索赔，签订必要的书面处理协议。如协商不成，任何一方有权在
合同签约地选择诉讼的途径解决。
第十一条 合同的生效
1、本合同经甲方、乙方和鉴证方法定代表人或其委托人签字并加
盖三方公章后生效。
2、本合同一式六份，甲方执二份，乙方执二份，鉴证方执二份。
3、相关竞争性谈判文件、谈判响应文件、谈判记录与本合同具有
同等法律效力。
甲 方（盖章）： 鉴证方（盖章）：
法定代表人或受委托人 法定代表人或受委托人
（签字）： （签字）：
地 址： 地 址：
邮 编： 邮 编：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
开户银行： 开户银行：
帐 号： 帐 号：
乙 方（盖章）：
法定代表人或受委托人
（签字）：
地 址：
邮 编：
电 话：
传 真：
开户银行：
帐 号：
签约时间： 200 年 月 日
签约地点： 省政府采购中心
第八章 附件
附件一
谈判响应书
浙江省政府采购中心：
(谈判响应方单位全称)授权（全名、职务）为全权代表，参加贵
方组织的（项目名称）（编号为 ZZCG2008J-JZ-004）竞争性谈判活动
并投标。为此：
1、我方已详细阅读了全部谈判文件，愿意接受竞争性谈判文件的
各项要求。
2、我方提供竞争性谈判文件要求的全部资料，并保证其真实性、
合法性。
3、若中标，我方将按竞争性谈判文件规定履行合同责任和义务。
4、谈判响应书自开标日起有效期为 60 个工作日。
5、我方与本竞争性谈判有关的一切正式来往通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
谈判响应方名称： （公章）
全权代表签字：
投标日期： 年 月 日
附件二
初 次 报 价 表
投标方名称： （公章） 招 标 编 号 ： ZZCG2008J-JZ-004
标项 品名 规格型号 单价 数量 总价 质量保修期 交货时间
合计 （小写） （大写）
全权代表签字： 日期：
备注：
1、标项与产品名称应对应，否则以所投主体不明作无效投标处理。
2、所报价格包含产品到达用户方并能正常使用所需的一切费用。
3、报价表格式按此制作。
附件三
技术参数对照表
谈 判 响 应 方 名 称 （ 公 章 ） ：
竞 争 性 谈 判 编 号 ： ZZCG2008J-JZ-004 标 项 ：
序 号 谈 判 规 格 响 应 规 格 偏 离 说 明
注 ： 1、一个标项一张。
2、必须与相应标项的所有技术规格相比较填列。
全 权 代 表 签 字
日 期
附件四
商务条款应对表
谈 判 响 应 方 名 称 （ 公 章 ） ：
竞 争 性 谈 判 编 号 ： ZZCG2008J-JZ-004 标 项
注 ： 对 照 商 务 条 款 逐 项 比 较 填 写
全 权 代 表 签 字
日 期
序 号 内 容 谈 判 要 求 谈 判 响 应 备 注
附件五
法定代表人授权书
致浙江省政府采购中心：
（谈判响应单位全称）法定代表人 授权 （全权代表
姓名）为全权代表，参加贵中心组织的编号为 ZZCG2008J-JZ-004 的
****项目竞争性谈判活动，其在谈判中的一切活动本公司均予承认。
法定代表人签字（公章）：
二○○八年 月 日
附：
全权代表姓名：
职务：
详细通讯地址：
传真： 电话： 邮编：
附件六
谈判响应方一般情况
1 企业名称：
2 总部地址：
3 当地代表处地址：
4 电 话： 联 系 人：
5 传 真： 电子信箱：
6 注册地： 注册年份：
7 公司的资质等级（请附上有关证书的复印件）
8
公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证
书复印件，提供认证机构年审监督报告）
9
其他需要说明的
情况
说明：所有独立投标申请人或联合体成员都须填写此表；
全权代表签字（公章）：
二○○八年 月 日
附件七 正（副）本
(项目名称)项目
竞争性谈判编号：ZZCG2008J-JZ-004
标项：（如标书有多个标项）
（商务或资格）
谈
判
响
应
文
件
谈判响应方全称
2008 年 月 日
