文章编号：1000 - 8462（2005）03 - 0379 - 04
山东省经济环境胁迫区划分研究!
尹海伟1，孔繁花2
（1.南京大学 城市与资源学系，中国江苏 南京 210093；2.日本广岛大学 国际协力研究院，日本 广岛 739 - 8529）
摘 要：由于山东省各市自然、社会经济和环境条件不同，使得各市在经济发展速度、资源消耗程度、环境质量等方
面存在明显差异，导致经济与环境关系发生区域分异。为了准确的把握山东省各市的资源消耗、环境恶化对经济
的胁迫程度情况，文章选择有代表性的指标，采用定量分析的方法，计算了各市经济环境胁迫压力综合指数，进行
了经济环境胁迫区的划分，并通过对不同类型区的研究与对比，分别找出其各自的特点及发展中存在的问题，为准
确制定各类型区今后的发展政策提供参考。
关键词：山东省；经济环境胁迫区；压力综合指数
中图分类号：F127 文献标识码：A
资源环境与经济发展之间的矛盾已成为 21世纪社会经
济发展中最突出的问题［1］。近年来，对资源环境与经济发展
关系的研究大多侧重于经济环境协调度的研究［1 - 6］，但对经
济环境胁迫区划分的研究为数不多。经济环境胁迫区划分是
根据资源、环境对经济发展的胁迫作用强弱而进行的区域划
分。通过胁迫区划分，可以发现各类型区资源、环境与经济的
耦合关系是否协调及存在的主要问题，为各类型区制定合理
的经济环境发展战略提供科学依据。山东省是北方沿海经济
发达地区之一，工业相对集中，人口密度大，是水资源、土地资
源和能源资源非常紧张的地区，其经济增长对资源、环境的胁
迫压力在全国较为典型，具有代表性。本文采用定量方法，对
山东省进行了经济环境胁迫区类型的划分，为准确制定各类
型区今后的发展政策提供政策参考。
! 区划方法
通观有关分析经济与环境关系的方法［7 - 14］，采用最多的
是可持续发展能力划分法，此方法通常从经济子系统、社会子
系统和环境子系统三个方面来研究一个区域的可持续发展
能力，从而分析经济与环境的作用关系；另外一种是生态环境
胁迫过程区划。生态环境胁迫过程是指人类活动对自然资源
和生存环境构成的压力。人类活动对生态环境的胁迫反映了
经济子系统与社会子系统对自然环境子系统的作用过程，包
括两个方面的含义：资源胁迫，即人类对自然资源的过度开发
导致资源枯竭；环境胁迫，即由于人类生产和生活而输出的污
染物破坏了环境的自然净化过程，造成生态环境恶化［14］。此
方法按照生态环境胁迫的强弱程度来进行类型区的划分，特
别强调了生态环境的重要性［14］。本文吸取两种方法的长处，
在突出资源、生态环境重要性的同时，结合山东省经济发展阶
段处于工业化中期向后期过渡这一实际，把经济子系统的发
展也摆到了十分重要的地位。
" 区划指标
对于可持续发展能力的评价指标有很多种，如联合国可
持续发展委员会（CSD）提出的驱动力—状态—响应指标体系
（Pressure—State—Response，PSR），联合国统计局（UNSTAT）提
出的 FISD（Framework for Indicators of SD）以及中国的经济、社
会、生态子系统指标体系等，这些指标体系都从可持续发展的
各个方面来表征研究区的可持续发展能力［15］。生态环境胁
迫过程区划指标体系则有社会经济、资源胁迫、环境胁迫与胁
迫效应四个方面组成［14］。本文在参照区域可持续发展能力
和生态环境胁迫过程区划指标体系的基础上，按照区域特殊
性原则、系统协调性和综合性原则、可操作原则，确定了山东
省经济环境胁迫区划分的指标体系。该指标体系包括人文社
会压力、经济发展和资源环境胁迫 3大类 28项指标（表 1）。
# 计算方法与结果
采用层次分析法（AHP）计算人文社会压力指标、经济发展指
标和资源环境胁迫指标及各类指标内部各指标的权重（表 1）。
各指标的赋值方法如下：
正向指标：ZiJ =
yiJ - min｛yJ｝
max｛yJ｝- min｛yJ｝
；
反向指标：ZiJ =
max｛yJ｝- yiJ
max｛yJ｝- min｛yJ｝
根据各指标的赋值与权重，计算三大类指标的综合得分，
最后加权求得山东省 17 市经济环境胁迫压力综合指数
（ EE ）。计算公式为：
EE i = "
n
i = 1
Wi"
m
J = 1
ZiJWJ
由于计算的经济环境胁迫压力综合指数值不符合人们判
断经济增长与资源环境关系好坏的习惯，因此需将指数值转
换成等级值即建立评判集与标准化值的概念关联（表 2），并
第 25卷第 3期
2005年 5月
经 济 地 理
ECONOMIC GEOGRAPHY
，
May.，2005
!收稿日期：2003 - 12 - 01；修回日期：2004 - 04 - 22
基金项目：山东省哲学社会科学基金项目（WOIJ11）资助。
按此将山东省 17市划分为 3大经济环境胁迫区：胶东—鲁西
北轻度胁迫区（H区）；鲁南中度胁迫区（H区）；鲁中重度胁迫
区（V区），其中H区、H区又各分为两个亚区，山东省没有I
区和V区（表 3）。
表 1 山东省经济环境胁迫区划分指标体系
The indicator structure for the intimidation region classification in Shandong province
指标类别 指标名称 指标单位 指标权重
人文社会压力指标（ !） 人口自然增长率（ !1） % 0 .16342
人口密度（ !2） 人 / km2 0 .35550
全社会文盲率（ !3） %
高等学历人口比例（ !4） %
经济发展指标（ "） 农业经济密度（ "1） 万元 / km2 0 .04890 0 .29696
人均农业产值（ "2） 元 /人
农业总产值年增长率（ "3） %
粮食作物单产水平（ "4） kg / hm2 0 .05282
工业经济密度（ "5） 万元 / km2 0 .09596
人均工业产值（ "6） 元 /人
工业总产值年增长率（ "7） %
万元 GDP利税率（ "8） 元 /万元
第三产业比重（ "9） %
资源环境胁迫指标（ #） 人均耕地面积（ #1） hm2 /人 0 .53962
人均水资源量（ #2） m3 /人
万元工业产值耗煤（ #3） I /万元
水土流失率（ #4） %
废气排放密度（ #5） m3 / km2 0 .07886
SO2排放密度（ #6） I / km2 0 .07886
烟尘排放密度（ #7） I / km2 0 .07886
粉尘排放密度（ #8） I / km2 0 .07886
废水排放密度（ #9） I / km2 0 .07886
COD排放密度（ #10） I / km2 0 .07886
悬浮物排放密度（ #11） I / km2 0 .07886
固体废弃物排放密度（ #12） I / km2 0 .07886
化肥施用强度（ #13） kg / hm2（折纯）
农药使用强度（ #14） kg / hm2（折纯）
农膜施用强度（ #15） kg / hm2 0 .07886
表 2 山东省经济环境胁迫压力综合指数综合评判及标准化值与评判集的等级关系
The classification of the intimidation region in Shandong province
等级 经济环境胁迫压力综合指数 表征状态 指标特征
I EEI!75 安全状态（无压力区） 资源生态环境系统功能基本完善
H 60 < EEI < 75 较安全状态（轻度压力区） 资源生态系统功能趋于好转，向良性发展
H 50 < EEI < 60 预警状态（中度压力区） 资源环境系统功能已退化，但通过努力可以恢复
V 30 < EEI < 50 中警状态（重度压力区） 资源环境系统功能退化较严重，恢复难度较大
V EEI"30 重警状态（压力异常区） 资源生态环境系统功能紊乱，难以恢复
表 3 山东省 17市经济环境胁迫区划分
The classification of the intimidation region in Shandong province
分区 市名 社会得分 位次 经济得分 位次 环境得分 位次 综合得分 位次
H H - 1 济南市 2 60 .79 2 71 .31 10 4
青岛市 5 73 .86 1 76 .04 7 70 .91 1
烟台市 4 49 .16 5 73 .25 9 63 .16 6
威海市 3 59 .14 3 79 .54 5 70 .08 2
H - 2 东营市 1 42 .83 10 3 68 .03 3
德州市 10 41 .83 12 6 60 .14 7
滨州市 7 41 .44 13 2 65 .74 5
H H - 1 潍坊市 6 48 .54 6 62 .35 13 11
济宁市 16 43 .72 9 64 .21 12 13
日照市 11 42 .62 11 11 12
H - 2 临沂市 14 30 .65 16 4 55 .37 10
聊城市 13 40 .95 14 8 57 .33 8
菏泽市 17 23 .07 17 1 55 .52 9
V 莱芜市 9 38 .86 15 15 15
泰安市 12 45 .71 7 57 .66 14 14
淄博市 8 51 .71 4 31 .90 17 16
枣庄市 15 45 .06 8 34 .82 16 17
083 经 济 地 理 25卷
! 分区概述及今后建设方向
! ." 胶东—鲁西北轻度胁迫区（!区）
包括青岛、济南、威海、烟台、东营、滨州、德州 7市。面积
占全省面积的 %，人口占全省总人口的 36%，人口密度
为 489 人 / km2，低于全省 574 人 / km2 的人口密度，人均
GDP14，355元，高于全省 9，562元的平均水平。从反映人文社
会综合压力水平的得分可以看出，该区所有市均位于前十位，
说明整体上具有较轻的人文社会发展压力；从反映经济发展
水平的得分可以看出，该区位于前十位的市的比例为 71.
4%，说明整体上具有较高的经济发展水平；从反映资源环境
胁迫强度的指标得分可以看出，该区位于前十位的比例为
100%，说明整体上具有较好的生态环境。综上所述，整体上
经济环境胁迫压力最轻。
.1 胶东经济发达轻度胁迫区（! - 1）。该区包括青岛、
济南、威海、烟台 4市，2001年人均 GDP均在 万元以上，城
市化水平均高于 45%，社会经济发达，社会经济得分排序均
位于全省前 5位，环境状况较好，得分排序均位于全省前 10
位。经济发展迅速，城镇化水平高是综合得分位居全省前列
的重要原因。应在社会经济高速发展的前提下处理好保护与
利用、治理与开发的关系，努力寻找发展经济与保护生态环境
的最佳结合点，做到长远利益与当前利益、经济效益与环境效
益的有效统一，切实加强对资源和生态环境的保护与管理，加
大环保投资，提高环保投资占 GDP的比重，巩固环境质量趋
于改善这一成果，逐步使经济和环境走上协调发展的良性轨
道，争取在全省率先结束“污染时代”。
.2 鲁西北经济欠发达轻度胁迫区（! - 2）。包括东营、
滨州、德州 3市，2001年人均 GDP为 8，050元，城市化水平不
足 %，经济总量较小，发展速度较东部沿海地区慢，人口
多、密度大、质量差，人力资本明显不足。人文社会得分排序
均位于中下游水平，经济得分位于下游水平，但是环境得分位
于全省前列，可见，该区综合得分较高的主要原因是环境质量
好，环境尚未遭到明显破坏。应加强计划生育工作，严格控制
人口增长；加大教育投入，大力发展大中专教育，提高人口文
化素质，促进人力资本扩张；加强与东部发达地区的联系，通
过合作促进产业结构升级和工艺设备水平的提高，进而拉动
社会经济快速发展；在发展的同时加强环境保护，走边发展边
治理的路子。
! .# 鲁南中度胁迫区（"区）
包括潍坊、济宁、日照、临沂、聊城、菏泽 6市，面积占全省
面积的 44. 68%，人口占全省总人口的 48. 07%，人口密度为
618人 / km2，高于全省人口密度，人均 GDP5，902. 2元，远低于
全省平均水平，是 3区中最低的。从反映人文社会综合压力
水平的得分可以看出，该区只有 1市位于前十位，说明整体上
人文社会发展压力较重；从反映经济发展水平的得分可以看
出，该区位于前十位的市的比例为 33. 3%，居第三位，说明整
体上经济发展水平较差；从反映资源环境胁迫强度的指标得
分可以看出，该区位于前十位的比例为 50%，居第二位，说明
整体上生态环境处于中等水平。综上所述，整体上经济环境
胁迫压力中等。
.1 鲁中南经济较发达中度胁迫区（" - 1）。包括潍坊、
济宁和日照 3市，2001年人均 GDP为8，734元，高于本区平均
值，低于全省平均值，城市化水平均高于 35%，最高的潍坊市
为 40. 58%，经济发展较快，社会经济较发达，社会经济得分
排序均位于全省中游水平，环境状况较差，得分排序均位于全
省第 10位以后。环境质量较差是综合得分位居全省中游偏
后的重要原因。应在社会经济快速发展的基础上，切实加强
对资源和生态环境的保护与管理，加大环保投资，提高环保投
资占 GDP的比重，使环境恶化的趋势得以遏制和根本扭转；
充分发挥原有经济基础的优势，大力发展第二、三产业，使产
业结构趋于合理。
.2 鲁西南经济欠发达中度胁迫区（" - 2）。包括临沂、
聊城、菏泽 3市，2001年人均 GDP不足5，000元，城市化水平不
足 %。经济总量小，发展速度较东部沿海地区慢；人口
多、密度大、质量差，已经成为制约经济进一步发展的严重障
碍。人文社会得分排序均位于下游水平，经济得分位于下游
水平，但是环境得分位于全省前列。由此可见，该区综合得分
较高的主要原因是环境质量好，环境尚未遭到明显破坏。应
加强计划生育工作，严格控制人口增长；加大教育投入，提高
人口文化素质，多渠道筹集人力资本储蓄基金，促进人力资本
扩张；加强与东部发达地区的联系，通过合作促进产业结构升
级和工艺设备水平的提高，进而拉动社会经济快速发展；在发
展经济的同时做好环境的监控工作，以免在经济发展的同时
造成环境的破坏；进行生产力布局时必须把生态利益放在与
经济利益相同的位置上；农业基础较雄厚，因此可以在此基础
上大力发展生态农业，增加经济收入。
! .$ 鲁中重度胁迫区（#区）
包括淄博、枣庄、泰安、莱芜，占全省面积的 %，人口
占全省总人口的 15. 93%，人口密度为 700人 / km2，在三个胁
迫区中人口密度最大，人均 GDP9，775. 5元，略高于全省平均
水平，在三区中位于第二位。从反映人文社会综合压力水平
的得分可以看出，该区有 2市位于前十位，说明整体上人文社
会发展压力较重；从反映经济发展水平的得分可以看出，该区
位于前十位的市的比例为 75%，居第二位，说明整体上经济
发展水平较高；从反映资源环境胁迫强度的指标得分可以看
出，该区位于前十位的比例为 0%，居第三位，说明整体上环
境质量很差。综上所述，整体上经济环境胁迫压力严重。环
境质量差是综合得分位居全省下游的重要原因。4市的经济
体系主要是在利用区内的煤铁等矿产资源的基础上建立起来
的，第二产业的比重较大，而在第二产业中又以重工业为主，
经济实力较强，但环境污染较严重。因此，该区今后必须首先
从观念上改变那种只重经济效益而忽视生态效益的狭隘观
点，改进原有的生产技术，减少废物的产生量，或采用循环经
济模式使废物资源化。由于该地区的耕地资源严重短缺，所
以农业生产必须改变过去那种粗放式的经营方式，加大科技
投入，提高单产水平。
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STUDY ON THE INTIMIDATION REGION CLASSIFICATION
OF ECONOMY - ENVIRONMENT IN SHANDONG PROVINCE
YIN Hai - wei1，KONG Fan - hua2
（ of Urban and Resource Sciences，Nanjing University，Nanjing 210093，Jiangsu，China；
SchooI for InternationaI DeveIopment and Cooperation，Hiroshima University，Higashi - Hiroshima 739 - 8529，Japan）
A s r ：Since physicaI，sociaI economy and environment condition is different in Shandong province，the rate of economic deveIopment，the
degree of resources consumption and the condition of environment is obviousIy different，this Ieads to regionaI differention of the reIation be-
tween economy and environment. In order to assurance this situation，in this articIe，the representative indexes are seIected，guantitative anaI-
ysis methods are adopted，the economic environment pressure index is caIcuIated，and the economic environment intimidation region is cIassi-
fied . By the research and contrast of different kinds of district，the character and guestions in deveIoping is found out，this offers reference for
accurateIy making the deveIopment poIicies of aII kinds of district in the future.
words：Shandong province；economic environment intimidation region；the economic environment pressure index
作者简介：尹海伟（1978 -），男，山东省青州市人，南京大学城市与资源学系人文地理专业博士研究生。主要研究方向为区域
经济和城市规划。
（上接 361页）
STUDY ON THE DEVELOPING OF THE SPECIALI ED
TOWNS IN THE PEARL DELTA
SHEN Jing，CHEN Lie
（SchooI of Geography and PIanning，Zhongshan University，Guangzhou 510275，Guangdong，China）
A s r ：SpeciaIized Town is a town in which the major industriaI is one or two speciaIized industries. It has become an important regionaI e-
conomic deveIoping modeI in the towns of the PearI DeIta. This paper focuses on the processes，causes and essentiaI patterns of deveIoping of
the SpeciaIized Towns in the PearI DeIta. The deveIoping process of the SpeciaIized Towns is a compositive resuIt of five ways：the speciaIiza-
tion of the industry，the guidance and innovation of the government，the harmonization between different regions，and the path dependence.
The main reasons for the deveIoping of the speciaIized towns are incIuding advantageous Iocations，the open and innovative IocaI cuItures，the
innovative styIes of the IocaI governments，and the highIy market economy. The essentiaI patterns of the deveIopment are the endogenetic and
ectogenous speciaIized towns.
words：the SpeciaIized Towns；the PearI DeIta；deveIoping；industriaI speciaIized distract
作者简介：沈 静（1976 -），女，陕西人，中山大学地理与规划学院助教、在职博士生。主要从事区域发展研究与规划、小城镇发
展战略研究与规划。
283 经 济 地 理 25卷
