宁夏裕隆冶金制品有限公司
生
产
安
全
事
故
应
急
预
案
2016 年
文件编号： NYYJ-2016 -02
宁夏裕隆冶金制品有限公司
生
产
安
全
事
故
应
急
预
案
2016 年 7 月 1 日发布 2016 年 7 月 5 日实施
编制：万春鹏 审核：康建忠 批准：张毅
宁夏裕隆冶金制品有限公司
《生产安全事故应急救援预案》发布令
公司各部门：
为了进一步提升公司在市场中的竞争力，提高职工的业务技术综合素质，
加强公司科学管理和安全生产管理的水平，增强应对和防范安全事故风险和
事故灾难的能力，及时有效地组织事故应急救援工作，最大限度地减少事故
灾难造成的人员伤亡和财产损失。公司安全生产指挥部编写了《生产安全事
故综合应急预案》、《火灾事故专项应急预案》、《机械伤害事故现场处置方
案》、《触电事故现场处置方案》、《火灾事故现场处置方案》，并组织相关人
员修改完善，经审核现予以发布。从 2016 年 7 月 5 日实施。要求各部门组
织员工认真学习并配合公司进行预案演练。加强职工应急救援能力和安全防
范意识，确保人身安全和公司设备设施的正常运转，为公司的健康和谐发展
贡献力量。
宁夏裕隆冶金制品有限公司
总经理：张毅
2016 年 7 月 1 日
目 录
第一章 总 则.....................................................................................................- 4 -
第二章 企业概况与危险性分析 .......................................................................- 6 -
第三章 组织结构及职责 .................................................................................- 10 -
第四章 预防与预警 .......................................................................................- 12 -
第五章 应急响应 ...........................................................................................- 15 -
第六章 信息发布 ...........................................................................................- 18 -
第七章 后期处置.............................................................................................- 18 -
第八章 保障措施 ...........................................................................................- 18 -
第九章 培训与演练 .......................................................................................- 20 -
第十章 奖惩...................................................................................................- 23 -
第十一章 附则...............................................................................................- 23 -
附 1 应急救援的基本程序图 ...........................................................................- 25 -
附 2 公司平面布置图 .......................................................................................- 26 -
附 3 内部部应急救援联系电话 ......................................................................- 27 -
附 4 外部应急救援联系电话 ..........................................................................- 27 -
附 5 应急救援物资清单 ..................................................................................- 27 -
附 6 应急疏散图...............................................................................................- 29 -
附则 1、一氧化碳中毒现场处置应急预案.....................................................- 30 -
附则 2 火灾事故现场处置应急预案 ...............................................................- 34 -
附则 3 机械伤害事故现场处置方案 ..............................................................- 39 -
附则 4 触电事故现场处置方案 .......................................................................- 42 -
附则 5 火灾事故现场处置方案 .......................................................................- 45 -
附则 6 机械伤害现场处置方案 .........................................................................- 50 -
附则 7 触电应急救援方案.................................................................................- 53 -
附则 8 车辆伤害事故现场处置方案..................................................................- 57 -
附则 9 物体打击事故专项应急预案 ...............................................................- 60 -
附则 10 高处坠落事故专项应急预案 .............................................................- 67 -
附则 11 受限空间作业中毒和窒息事故专项应急预案 ..................................- 73 -
附则 12 冷炉灼烫事故现场处置方案 .............................................................- 78 -
生产安全事故综合应急预案
第一章 总 则
第一条 编制目的
为保证生产的顺利实施，提高对生产中可能出现的突发事件、紧急
情况的应急反应能力，最大限度地控制和消除由此产生的损失和影响，
保证生命财产安全，根据公司质量、职业健康安全、环境管理体系的有
关要求，宁夏裕隆冶金制品有限公司的有关要求及项目实际情况，编制
本项目分部的综合应急预案。
通过编制本应急预案，明确应急救援的范围和体系，做好应急预防
和准备，便于各职能部门作出及时的应急响应。
第二条 编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令[2014]13 号)
（2）《中华人民共和国突发事件应对法》(国家主席令[2007]69 号)
（3）《中华人民共和国特种设备安全法》(国家主席令[2013]第 4 号)
（4）《中华人民共和国消防法》(国家主席令[2008]6 号)
（5）《中华人民共和国职业病防治法》(国家主席令[2011]52 号)
（6）《危险化学品管理条例》(国务院令[2011]第 591 号)
（7）《特种设备安全监察条例》国务院令[2009]第 549 号
（8）《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令[2007]第 493
号)
（9）《宁夏回族自治区安全生产事故条例》(2015 年 11 月 26 日宁夏
回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修订)
（10）《企业安全生产应急管理九条规定》（安监总局令[2015]第 74
号）
（11）《企业安全生产风险公告六条规定》（安监总局令[2014]第 70
号）
（12）《生产安全事故信息报告和处置办法》(安监总局令[2009]第
21 号）
（13）《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局令[2016]第 88
号)
（14）《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令
[2001]第 61 号)
（15）《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验检疫
总局令第 140 号)
（16）《职业病危害因素分类目录》 (国卫疾控发[2015]92 号)
（17）《特种设备目录》（质检总局公告[2014]第 114 号）
（18）《 生 产 经 营 单 位 生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 编 制 导 则 》 |
（GB/T29639-2013）
（19）《用电安全导则》（GBT13869-2008）
第三条 适用范围
本应急预案适用于宁夏裕隆冶金制品有限公司生产过程中，所发生
的火灾爆炸、机械伤害、触电等生产安全事故。
第四条 应急预案体系
本企业应急预案已形成体系，针对各类可能发生的事故和所有危险
源制订综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事
发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。
（1）综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组
织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是
应对各类事故的综合性文件。
（2）专项应急预案
专项应急预案是针对具体的事故类别（如火灾、爆炸、CO 中毒和窒
息等事故）和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部
分，按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的
附件。
（3）现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急
处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案根据
风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟
练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
第五条 应急工作原则
（1）保护人员安全优先；
（2）预防为主、常备不懈；
（3）统一指挥、高效协调。
第二章 企业概况与危险性分析
第六条 企业概括
宁夏裕隆冶金制品有限公司是一家民营股份制企业，地处中国“枸
杞之乡”宁夏中宁县境内，占地面积 5 公顷。2010 年 10 月公司投入生产，
主要从事碳化硅的冶炼、加工、销售及出口贸易业务。公司厂区紧邻 109
国道，距中太铁路中宁站 3 公里，距京藏高速公路中宁出入口 2 公里,交
通十分便利。
目前公司拥有一条 25000KVA 冶炼生产线，年产高纯度、高致密、
大结晶各种等级黑色、绿色碳化硅 25000 吨；深加工车间机械设备配套
完整，年可加工 16#--240#的各种段砂、粒度砂 10000 吨以上；雷蒙磨年
加工 180 目至 325 目各种产品 3000 吨；2015 年投资新建 10000 吨精细加
工项目，年可加工 100#--325#的各种段砂、粒度砂 10000 吨以上，公司长
年聘请博士、专家做工艺指导，是全国唯一一家以石油焦为原料，在
25000KVA 碳化硅冶炼炉上，运用 10 天送电的冶炼工艺，生产高纯碳化
硅原块，用于高档陶瓷、光伏刃料等产品，此项工艺提升了碳化硅产品
的性能，降低了下游企业的生产成本。
公司以产品质量稳定，诚实守信经营为宗旨，本着为客户创造价值的经
营理念，完善内部管理，拓宽产品线，深度挖掘产品价值，促使公司产
品远销美国、日本、韩国、巴西、加拿大等国家和地区，深受国内外客
户的青睐。
宁夏裕隆冶金制品有限公司项目地理位置图
第七条 危险源与风险分析
本项目存在的危险源及风险分析，针对公司生产线的实际情况、各
项活动进行了危害因素和辨识、可能出现的事故的危险分析，提出了控
项目所在地
制方法，辨识出大的、影响严重的危险因素如下：
1、中毒和窒息：在工作场所内 CO 有毒气体发生的中毒和窒息事故。
2、生产设施：生产使用的机械设备主要有天车、混料机、破碎机、
皮带运输机、提升机等各种设备等，如果安全防护措施不到位或员工违
章操作，可发生严重的机械伤害事故。此类机械造成的机械伤害的主要
方式包括高处坠落、碰撞、卷入、挤压、碾等工艺过程中都存在着较大
的机械伤害危险性。
机械设备：若不能定期检修，致使有些设备“带病”作业，可能发生设
备损坏和人身伤害事故。
易造成机械伤害事故发生的因素主要有：检修、检查机械时忽视安
全措施，例如不切断电源，未挂警示牌，未设专人监护等；缺少安全装
置，例如在机械传动带、齿机、接近地面的联轴节、皮带轮、飞轮等部
位未设置防护装置；电源开关布局不合理，在出现紧急情况时不能做到
立即停车；随便进入机械运行危险作业区；皮带机及其他机械运转中清
扫作业；在操作设备时未保持安全距离。
大型机械设备（特种设备）使用存在的起重、高处坠落危害、机械
伤害等危害；
Ⅰ、机械设备的零、部件作直线运动时造成的伤害。
Ⅰ、机械设备零、部件作旋转运动时造成的伤害。
Ⅰ、机械设备在对产品进行输送的过程中，有可能对人身造成伤害。
这类伤害事故主要有：
Ⅰ产品固定不牢被甩出打伤人。
Ⅰ产品在吊运和装卸过程中，可能造成砸伤。
（4）、高温灼伤：矿热炉在运行过程中发生喷炉，余热锅炉在运行过
程中发生蒸汽泄露对工作人员造成烫伤。
（5）、触电：电气设备及线路漏电，操作人员误操作导致人员触电。
3、火灾
该公司生产系统的火灾主要体现在：电气火灾
电气火灾原因分析
配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。电气
设备本身除可构成引燃源外，也可能成为爆炸性气体或火灾易燃物的危
险源。
Ⅰ过载：过载又称过负荷，是指电力线路和电气设备在运行过程中通
过的电流量超过安全载流量或额定值的现象。由于电流的发热量与电流
的平方成正比，因此，过载时，发热量往往大大超过允许限度，轻则加
速绝缘层老化，重则会使可燃绝缘层燃烧而引起火灾事故。
Ⅰ短路：短路又称碰线、混线或连电，是指电气线路或设备中相线与
相线之间短接，或相线与大地、相线与中性线之间的短接现象。发生短
路时，电源电动势被短接，短路点阻抗变小，造成电气回路中电流突然
增大，在短路处可产生火花，甚至会产生电弧；不仅会使金属导线熔化
和绝缘材料燃烧，还会引起附近的可燃物着火及可燃性气体与空气混合
物爆炸。
Ⅰ接触电阻过大：这是指导线与导线、导线与电气设备的连接处，由
于接触不良，使接触部位的局部电阻过大的现象。当电流通过时，在接
触电阻过大的部位，就会吸收很大的电能，产生极大的热量，从而使绝
缘层损坏以致燃烧，使金属导线变色甚至熔化，严重时可引起附近的可
燃物质着火而造成火灾。
Ⅰ电火花或电弧引起的火灾：电火花是电极间气体在放电能量不足或
外电路阻抗较大时的击穿放电，而电弧放电则是气体自持放电的一种形
式。两电极间的导电质点不断产生和消失，处于平衡状态，条件是电源
能量足以维护电弧的燃烧。
电火花和电弧的温度是极高的，不仅能引起绝缘物质的燃烧，甚至
还可能使导体金属熔化、飞溅，构成火灾爆炸的危险源。
雷电放电产生强烈电弧，直击雷放电可产生电弧，引燃危险性极大，
雷电冲击过电压击穿电气设备的绝缘构成短路也有很大的引燃危险。
Ⅰ若电缆未采用阻燃电缆，则在有外界火源的条件下，可导致电缆火
灾的发生。
第三章 组织结构及职责
应急组织体系：
公司应急组织体系的实施有指挥部统一指挥，总指挥不在的情况下
由副总指挥统一指挥。
第八条 指挥结构及职责
（1）公司成立应急指挥部，负责领导、组织全公司内的生产安事件
的预防和应急处理工作，应急指挥部组成人员如下：
总 指 挥： 张 毅 联系方式：13895095843
副总指挥： 康建忠 联系方式：13519252587
成员如下：
办公室负责人： 马立鑫 联系方式：15909598043
现场保卫组负责人：胡文学 联系方式：13209650207
武文明 联系方式：15008635022
白 玉 联系方式：15008630793
现场救治组负责人：岑少鹏 联系方式：13723358560
后勤保障组负责人：李彦霞 联系方式：13439593113
事故调查组负责人：万春鹏 联系方式：13469652505
应急响应中心设在综合办公室，根据各职能部门的设置，下设应急组织，
在应急指挥部领导下开展工作，分工明确，各司其责。
（2）各部门的职责
Ⅰ应急指挥部：主要职责是贯彻执行国家和上级政府有关部门关于生
产安全事件的政策、法规和制度；组织各项目分部识别生产安全危险源，
督促、指导、审查各分部编制的专项生产安全方案和应急预案；监督检
查各单位生产安应急预案中人员、物资、资金等的配备和落实情况；掌
握全管段内的生产安全危险源，对突发事件组织实施抢险及减灾措施，
组织灾后处置，做好有关协调工作；负责向上级有关单位汇报现场情况。
Ⅰ后勤保障组（财务部）：负责应急物资的准备和应急响应时的后期
保障。负责突发事件发生时所需的资金保障。负责与有关医疗机构的联
系，协助做好伤员的救治，提供伤亡人员的补偿标准及协助做好善后工
作。
Ⅰ现场保卫组：负责现场的保卫工作。（保卫班负责现场保卫）负责
应急预案的编制工作，接受和记录相关投诉和事故的报告。立即向指挥
部负责人汇报，并通报小组成员单位，向当地政府主管部门或业主、监
理和其他相关方报告和通报事故情况，负责形成和保存应急响应记录并
编制应急响应情况报告，向指挥部进行汇报，负责对本预案的规定进行
评审，必要时提出改进意见并进行修改，在现场情况稳定后，按相关规
定负责组织事故事件的调查和处理工作。
Ⅰ现场救治组：负责对现场受伤人员进行现场急救和转送附近医院进
行治疗。主要职责是具体负责公司内人员及动物疾病防治，当发生生产
安事件时，负责应急措施的实施，同时在指挥部应急指挥部的统一调派
下，协助其他部门应对应急工作。
Ⅰ事故调查组：负责事故的事态检测和事故的调查。负责对相关信息
的快速传递，确保应急响应过程中交通工具的提供，配合相关的外部协
调与沟通过程中的人员接待、会议会务食宿工作。
第四章 预防与预警
第九条 危险源监控
（1）监测监控
Ⅰ实行 24 小时值班电话制度，负责信息的收集与传递。办公室安排
专人巡查作业场所设备设施（特种设备）有无异常，如有异常情况应立
即报告应急指挥部相关人员。
Ⅰ对于一般作业场所，应有专职或兼职安全员进行巡视，随时检查，
发现异常现象，及时报告，及时排除险情。当有生产安全异常情况发生
时，立即采取紧急应对措施并按《通信与信息保障》中规定的联系方式
报告应急指挥部。
（2）预防措施
Ⅰ加强安全管理，严格按标准化、规范化作业。生产中经常分析假设
过程中出现各种问题并制定相应的预防措施。
Ⅰ各单位应结合实际工艺工序特点，制定相应切实可行的生产安安全
事故预案，并适时组织演练，对演练中暴露出来的问题应及时进行修改、
补充和完善。
Ⅰ应结合自身特点，加强宣传、教育工作，提高全体人员预防生产安
安全事故的意识和采取有效的防范措施。
Ⅰ在应急抢险过程中，需紧急调用的物质、设备、人员和可用场地，
任何单位和个人都不得怠慢。
Ⅰ对应急救援人员应按制定的预案经常进行培训和必要的演练，使其
了解安全生产方针政策和有关法律法规以及安全救护规程，熟悉应急救
援器材、设备的性能和使用方法，掌握救援行动的技能、方法、注意事
项、常见故障的处理和维护保养得要去等。
Ⅰ充分做好各项准备工作
思想准备。加强宣传教育培训、模拟演练，增强全体员工灾害和自
我保护意识，做好防灾减灾的思想准备。各单位要进行充分的抢险安全
知识培训和模拟演练，让参加员工做好心中有数。
组织准备。建立健全公司应急指挥机构，落实责任人，加强抢险队
的建设。
抢险人员、料具准备。按照行业特点和分析情况，各单位储备必需
的抢险物资，合理配置。
检查。实行以查组织、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级
检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
第十条 预警行动
（1）当应急指挥部接收到现场值班人员、其他作业人员传递来的预
警信息时，应立即予以核实并判断该预警信息的准确程度和严重程度，
如：
Ⅰ即将发生或已经发生生产安全事故的；
Ⅰ虽不属于生产安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，
有可能造成严重后果的；
Ⅰ应急指挥部组长认为有必要启动应急救援预案的。
符合上述三个条件之一的，根据《响应分级》中规定的应急响应级
别，由响应级别的应急指挥部组长发布启动应急救援预案的命令。
（2）属于下列情形之一的，应急指挥部组长应立即向本单位最高负
责人报告，申请向上级主管部门或地方人民政府请求支援。
Ⅰ当生产安全事故后果或事态极为严重，超过了公司生产科事故处理
和救援能力的；
Ⅰ生产安全事故发生范围超过了本生产科管辖范围的；
Ⅰ应急指挥部组长认为有必要向地方人民政府请求支援的。
第十一条 信息报告与处置
（1）信息报告与通知
生产安全事件和事故发生以后，事发单位必须在第一时间内向应急
指挥部汇报，在接到报告后立即予以核实并判断该预警信息的准确程度
和严重程度，立即予以核实并判断该预警信息的准确程度和严重程度，
在接到安全事故报告后利用电话、传真等一切快速手段，将简要情况报
公司法人报告。按有关规定，必须向当地政府主管部门或其他相关方报
告的，为确保报告的全面规范性，报告内容应经应急指挥部审核后上报，
该过程应在事故发生后 1 小时内完成。向上级主管部门的报告，由应急
指挥部办公室负责。
按以上报告程序，事故发生后应当在 24 小时内写出简要书面报告上
报，书面报告内容应符合相关规定的要求。生产安全事故的对外报告和
公布，由应急指挥部办公室统一归口管理。
（2）信息上报
事故报告应包括以下内容：
Ⅰ发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人；
Ⅰ事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计；
Ⅰ事故原因、性质的初步判断；
Ⅰ事故抢救处理的情况和采取的措施；
Ⅰ需要指挥部所属公司协助事故抢救和处理的有关事宜。
（3）信息传递
通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行
汇报，并根据事故的性质和危害程度，判断是否报请应急救援指挥
机构启动应急救援预案。
第五章 应急响应
第十二条 响应分级
按照公司生产存在的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，
根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，
事故一般分为以下等级：
ⅠⅠ级：特别重大事故
指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤（包括急性工业中毒，
下同），或者 1 亿元以上直接经济损失的事故；
ⅠⅠ级：重大事故
指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，
或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故；
ⅠⅠ级：较大事故
指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或
者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故；
ⅠⅠ级响应：一般事故
指造成 1 人以上 3 人以下死亡，或造成 3 人以上 9 人以下的人中毒、
重伤；或者直接经济损失 100 万-1000 万。
ⅠⅠ级响应（公司级）：一般事故
指造成 1 人以上 2 人以下重伤或造成 1 人以上 9 人以下轻伤；或者直
接经济损失 1 万-20 万。三级一般事故。
公司应急救援指挥部根据预测结果，进行以下预警：
（1）发生以下情况时，立即发出启动本预案的指令：
发生火灾、爆炸事故，有人员被困或受伤、死亡；
发生环境污染事故，大量废水、大气污染物不达标排放。
（2）指令车间启动本单位应急处理方案，并通知公司职能单位进入
预警状态。
（3）指令各车间采取防范措施，并连续跟踪事态发展。
第十三条 响应程序
（一）、响应程序
1、应急指挥部接到事故报警后，初步判断险情和响应级别，确定是
否启动相应事件应急预案
2、立即向集团公司安环部报告。
3、通知应急救援小组成员做好应急准备
4、事故负责人利用现场资源组织抢险救援行动，并请求相关部门进
行应急救援
5 应急救援组织机构人员在第一时间赶赴事故现场，组织、指挥、协
调抢险救援方案和行动。
6、根据事态发展，随时向集团公司和安全生产监督管理局和负有安
全生产监督管理职责的有关部门报告，并请求外部支援。
7、做好人员情绪安抚工作，以及善后处理事宜
（二）、处置措施
1、单位各突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应
急救援工作的指挥与协调，通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事
故现场进行事故抢险救护工作。
2、召集、调动抢救力量，各车间、单位接到现场应急指挥部指令后，
立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并
听从现场总指挥的安排。
3、现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急
救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信
畅通。
4、当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街
道（地区）办事处和上级主管单位报告请求支援。
5、事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按
本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中
心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措
施。
6、医疗卫生救助事故发生时，拨打 120 并及时赶赴现场开展医疗救
治、疾病预防控制等应急工作。
第十四条 应急结束
对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控
制、消除，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，应急
指挥部组长根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急指挥部组长下
达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决
定。
应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现
场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物
证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失作收集统计、归纳、形成
文件，为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地做出总结，完善
预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。
第六章 信息发布
第十五条、信息发布均由工作指挥部应急指挥部授权信息组主持发布，
信息发布应当争对事故发生的原因、事故发生实施的过程、事故发生
后采取的防范措施，事故现场指挥部应及时准确向政府有关部门通报
事故信息。
第七章 后期处置
第十六条 紧急处置工作结束后，根据事故应急响应级别，上级有关
单位和部门应协助事发单位进一步恢复正常生活、生产、工作秩序，
尽可能减少突发事件带来的损失和影响。同时做好事发现场污染物处
理、善后赔偿、事故后果影响消除工作。
第八章 保障措施
第十七条 通信与信息保障
为保证应急救援系统的各个机构、人员之间有效地进行联系，确保
应急信息的畅通，指挥部各部门办公室均安装程控电话，各部门领导均
配备移动电话，指挥部有关联系方式如下
企业名称 宁夏裕隆冶金制品有限公司
企业地址 中卫市中宁县宁新工业园区
应急指挥机构名称 应急指挥部
应急指挥机构地点 办公室
应急指挥职责 姓名 手机 固定电话
总指挥 张毅 13895095843 5635939
副总指挥 康建忠 13519252587 5635943
办公室负责人 马立鑫 15909598043 5635938
现场保卫组负责人 胡文学 13209650207
后勤保障组负责人 李彦霞 13739593113
现场救护组负责人 岑少鹏 13723358560
事故调查组负责人 万春鹏 13469652505 5635938
第十八条 应急队伍保障
公司设计到的单位和个人都有责任和义务参加应急救援工作，事发
单位的应急抢险人员和工作人员是应急救援的重要力量。队伍的布置情
况成立若干抢险救援队，并进行训练演练。
第十九条 应急物资保障
在存在生产安全危险源场所，应按规范储备应急抢险物资，并做好
生产流程和生产能力储备的有关工作。设备物资部应及时掌握新材料、
新设备的应用情况，及时调整储备物资品种，提高科技含量。
第二十条 经费保障
公司应有专项应急救援储备金，当发生事故时，财务部要及时充足
向事故单位提供救援资金。
第二十一条 其他保障
（1）交通保障
必须依据公司总平面布置、以及生产特点，确立应急反应状态时的
救援安全通道四通八达，以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应
急反应救援安全通道能有效地投入使用。应急反应状态时，由应急指挥
部组长决定下达应急反应疏散令。保卫疏导组带领受影响区域的居民从
疏散通道网络疏散、撤退。
（2）医疗保障
现场临时医疗组主要负责简单救治伤员工作并联系当地医院负责伤
员救治工作(中宁县医院电话：0953-2121724)。
（3）治安保障
警戒指事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：
保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽量保护事故现场人员
的安全等。交通管制指事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地
的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。
第九章 培训与演练
第二十二条 培训
（1）培训计划和方式
公司按计划每半年组织全体人员进行一次培训，通过有效的培训，
从而使工作人员具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。
Ⅰ公司办公室负责对应急人员进行培训提供业务指导，对各项目分部
的培训情况进行检查落实，负责对救援队伍和作业人员的培训。
Ⅰ培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训工
作质量。
Ⅰ培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，
当预案发生更新时要组织一次培训。
（2）培训内容
Ⅰ灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
Ⅰ个人的防护措施；
Ⅰ对危险源的突显特性辨识；
Ⅰ事故报警；
Ⅰ紧急情况下人员的安全疏散；
Ⅰ各种抢救的基本技能；
Ⅰ应急救援的团队协作意识。
（3）培训目的
使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出
的事故危险和应急责任。
第二十三条 演练
应急预案的演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段，以
检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
（1）演练规模
Ⅰ桌面演练：由应急组织的代表和关键岗位人员参加，按照应急预案
及其标准作业程序，讨论紧急情况时应采取的应急行动。
Ⅰ功能演练：针对应急预案中的某些应急响应行动进行演练，检验应
急人员以及应急体系的响应能力。
Ⅰ全面演练：对生产安全危险源制定的应急预案组织全面演练，检验
应急组织、应急运行能力。
（2）演练方式、频次、范围、内容、组织
Ⅰ应急指挥部应定期举行不同类型的应急演习。
Ⅰ专业救援队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地进行救
援演习。
Ⅰ工作现场区域人员开工后演练一次，不定期举行演练，作业人员变
动较大时增加演练次数。
（3）演练目的
Ⅰ测试预案和计划的充分程度。
Ⅰ测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性。
Ⅰ测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性。
Ⅰ提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力。
Ⅰ通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
（4）演练评估、总结
Ⅰ应急演练结束后对演练的效果做出评价，并提交演练报告，说明演
练中发现的问题。
Ⅰ对演练中发现的问题分为不足项、整改项和改进项，其中不足项要
在规定的时间内予以纠正，整改项在下次演练前予以纠正，改进项在应
急准备过程中予以改善。
第十章 奖惩
第二十四条 对应急抢险工作做出突出贡献的集体和个人，由生产科
给予表彰奖励；对应急抢险工作中玩忽职守造成损失的，视情节追究当
事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法送交司法机关追究其刑事
责任。
第十一章 附则
；
第二十五条 术语和定义
应急救援：是指发生生产安全事故，为了抢救事故遇险作业人员而
采取的不同于正常工作程序的紧急救援行动。
遇险：是指自然灾害、交通事故、火灾等因不可抗拒因素造成生命
危险或发生生产安全事故，靠自己能力难以摆脱困难，需要外界援助。
就近救援义务：指凡是应急救援系统中的成员，当接到在本区域或
临近区域内的求救信号或局应急救援指挥部的指令后，必须无条件立即
前往救援。
危险品：由于使用危险化学品、车辆、机械设备（特种设备）存在
缺陷，操作过程中未严格执行操作规程或操作失误等原因发生事故伤害；
第二十六条 应急预案备案
本应急预案正式颁布后，作为公司安全生产事故应急手册，该预案
上报中宁县安监局备案。
第二十七条 维护和更新
本预案由公司办公室负责管理，并由指挥长负责组织预案进行评估，
评估合格后并组织各部门和作业人员学习，每年对本预案评审一次，并
视情况变化作出相应修改。
第二十八条 制定和解释
本预案由安全生产办公室制定并负责解释。
第二十九条 应急预案实施
本预案自发布之日起实施。
附 1 应急救援的基本程序图
宁夏裕隆冶金制品有限公司
应急救援的基本程序
报 警
事故发生
操作工
采取措施
当班工长
当班值班调度
N
Y
应急总指挥
应急预案启
动
现场应急恢复
事故调查现场清理 善后处理解除警戒
人员救助
现场抢险
警 戒
医疗救护
现场监测
人员疏散
救援人员到位
现场指挥到位
应急总指挥
资 源 调 配
响应升级
应急增援 事故控制
应急结束 总结评审
附 2 公司平面布置图
附 3 内部部应急救援联系电话
序
号
职称 姓名 联系电话 办公室电话 备注
1 总指挥 张 毅 13895095843 0955-5635939 总经理
2 副总指挥 康建忠 13519252587 0955-5635943 生产部经理
3 办公室负责人 马立鑫 15909598043 0955-5635938
4 胡文学 13209650207 0955-5635943 生产部副经理
5 武文明 15008635022 车间主任
6
现场保卫组负责人
白 玉 15008630793 车间主任
7 现场救治组负责人 岑少鹏 13723358560 车间主任
8 现场勘察组负责人 孔 明 13519258751
9 后勤保障组负责人 李彦霞 13739593113 财务部主管
10 事故调查组负责人 万春鹏 13469652505 0955-5635938 安环部经理
11 材 料 库 贾 红 13629558876
12 司 机 王伟华 13739585581
附 4 外部应急救援联系电话
序号 部门 电话
1 消防报警 119
2 公安报警 110
3 急救中心 120
4 中宁县安监局 0955-5021962
5 中宁县医院 0955-5021456
附 5 应急救援物资清单
序号 设备名称 数量 放置地点 负责人 联系电话 状 态
1 应急灯 10 各车间
武文明
白 玉
15008635022
15008630793
正常
2 疏散指示标志 3 车间 武文明 15008635022 正常
3 安全出口指示标志 3 车间 武文明 15008635022 正常
4 安全帽 150 库房 贾红 13629558876 正常
6 安全带 4 库房 贾红 13629558876 正常
7 防护手套 20 库房 贾红 13629558876 正常
8 防尘口罩 20 库房 贾红 13629558876 正常
9 灭火器 20 各车间
武文明
白 玉
15008635022
15008630793
正常
10 消防栓 8 各车间
武文明
白玉
15008635022
15008630793
正常
11 警戒线 10 库房 贾红 13629558876 正常
12 尼龙绳 5 库房 贾红 13629558876 正常
14 担架 1 库房 贾红 13629558876 正常
15 急救箱 1 办公室 康建忠 13519252587 正常
16 消防沙 1 库房 贾红 13629558876 正常
17 绷带 5 办公室 康建忠 13519252587 正常
18 创可贴 20 办公室 康建忠 13519252587 正常
19 云南白药 20 办公室 康建忠 13519252587 正常
20 消毒液 2 办公室 康建忠 13519252587 正常
附 6 应急疏散图
办公楼
宿舍楼一楼
后勤
加工车间
附则 1、一氧化碳中毒现场处置应急预案
一、目的
为有效预防和及时控制一氧化碳中毒事件，指导和规范一氧化碳中毒
事件的应急处理工作，最大程度地减少中毒事件的发生和造成的危害，保
障员工身体健康与生命安全，维护正常稳定生产，制定本预案。
二、工作原则
大力开展防控一氧化碳中毒知识的宣传教育，提高员工对一氧化碳中
毒事件的防范意识和自救、互救能力，广泛组织、动员员工参与一氧化碳
中毒事件预防控制工作。对可能引发一氧化碳中毒事件的情况及时进行分
析、预警，保障员工的身体健康和生命安全。
本预案主要适用于一氧化碳中毒事件的应急救治工作。公司员工在工作中
发生使人体缺氧窒息的气体所造成的中毒事件，可参照本预案组织开展应
急救治工作。
三、应急响应
应急指挥中心在接到人员一氧化碳中毒的报警后，应立即通知抢险救
援组对中毒人员进行抢救。同时通知医疗救护组做好现场应急处置人员的
安全防护，并防止可能发生的爆炸事件；现场处理采取边抢救、边调查处
置等有效措施控制事态发展。
四、应急响应的终止
一氧化碳中毒事件应急响应的终止需要符合以下条件：突发一氧化碳
中毒事件危害源得到有效控制；多数患者病情得到基本控制或无恶化的可
能。
五、保障措施
1、一氧化碳中毒事件防控体系保障
各相关单位要根据本单位实际情况，建立协调、完善、反应迅速、运
转高效的一氧化碳中毒事件应急机制，有效防控一氧化碳中毒事件的发生；
健全覆盖全厂、灵敏高效、快速畅通的事件报告信息网络；加强医疗救治
和疾病控制专业队伍建设，提高防治一氧化碳中毒的应急能力。
六、急救方法
CO 中毒的基本病变就是缺氧，主要表现是大脑因缺氧而昏迷。急救方
法有：
1、将中毒者安全地从中毒环境内抢救出来，迅速转移到清新空气中。
2、若中毒者呼吸微弱甚至停止，立即进行人工呼吸；只要心跳还存在
就有救治可能，人工呼吸应坚持两小时以上；如果患者曾呕吐，人工呼吸
前应先消除口腔中的呕吐物。如果心跳停止，就进行心脏复苏。
3、赶快供氧。应维持到中毒者神志清醒为止。
4、如果中毒者昏迷程度较深，可将地塞米松 10 毫克放在 20％的葡萄
糖液 20 毫升中缓慢静脉注射，并用冰袋放在头颅周围降温，以防止或减轻
脑水肿的发生，同时转送医院，最好是有高压氧舱的医院，以便对脑水肿
进行全面的有效治疗。
5、如有肌肉痉挛，可肌肉或静脉注射安定 10 毫克加以控制，并减少
肌体耗氧量。
七、一氧化碳中毒现象识别
一氧化碳中毒的症状与空气中一氧化碳浓度、接触时间长短、患者
健康情况有关。早期表现主要是：剧烈头痛、头晕、心慌、面部潮红、口
唇呈现樱桃红色、全身乏力、恶心、呕吐、嗜睡、意识模糊、视物不清、
感觉迟钝、幻觉等症状。这个阶段如果能够识别中毒症状，使患者脱离中
毒环境，可以很快恢复。如果继续在中毒环境中，病情会进一步发展。中
毒者会出现呼吸困难、意识丧失、昏迷、瞳孔对光反射和角膜反射迟钝等
症状。病情进一步加重会出现重度中毒：深昏迷、瞳孔对光反射和角膜反
射消失、呼之不应、推之不动，这一阶段常伴有脑水肿、肺水肿、休克等
严重的并发症，死亡率极高。
八、现场急救措施
当发现或怀疑有人出现一氧化碳中毒时，应立即采取下述措施：
1、立即打开门窗通风，迅速将患者转移至空气新鲜流通处，卧床休息，
保持安静并注意保暖。
2、确保呼吸道通畅，对神志不清者应将头部偏向一侧，以防呕吐物吸
入呼吸道导致窒息。
3、对有昏迷或抽搐者，可在头部置冰袋，以减轻脑水肿。
4、观察病人变化，对轻度中毒者，经数小时的通风观察后即可恢复，
对中、重度中毒者应尽快向急救中心（120）呼救。
九、预防 CO 中毒的具体方法
1．对可能发生 CO 的煤气净化系统，必须保持良好的通风条件。
2．对有可能产生和接触 CO 的作业场所，必须经常检测或安装监测设施，
定期测定 CO 的浓度。定期校检一氧化碳在线监测装置，保证运行正常。
3．进入有 CO 的环境作业，应有二人以上，并且要前后拉开一定距离，
万一中毒时，能互相救援。进入 CO 浓度较高的场所，必须事前戴上防毒
面具、携带便携式一氧化碳检测仪。并事先检查好防毒面具是否可靠。
4．检修有可能积聚 CO 的储罐、设备、管道时，必须经过测定、办理受
限空间作业票，确认设备没有 CO 时，才能进行。而且，操作人员要站在
上风方向，如果检修需要焊接，必须经过动火试验，因为 CO 与空气混合
达到一定比例，则形成可爆炸气体，遇火花立即爆炸，所以必须严加防范，
切不可掉以轻心。
5．发现中毒情况，要立即把中毒者撤离有毒环境，移送到有新鲜空气的
场所，严重者要紧急抢救，做人工呼吸，或施以高压氧治疗。
6．对有可能接触 CO 职工，必须进行广泛宣传教育，使他们懂得 CO 的
毒性，并掌握急救的常识，引起思想上的足够重视，时刻提高警惕，避免
不必要的事故发生，确保人们的生产、生活安全正常运行。
附则 2 火灾事故现场处置应急预案
1、事故类型和危害程度分析
事故类型
本公司的生产、生活（食堂、休息、更衣等）、办公等场所存在着物
理的可能。火灾类型涉及电气。
主要火灾危险源有：锅炉房、配电室、塑料包装、仓库、食堂等
危害程度分析
火灾事故可能引起人员灼烧伤亡、窒息伤亡、建筑物跨塌的坍塌事故
人员伤亡、逃生慌乱中的踩踏伤亡、高处坠落伤亡等。
2、应急处理基本原则
救人重于灭火：首要任务是把被火围困人员解救出来；
先控制、后消灭：
对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延，具备了扑灭火
灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾；
先重点，后一般：
全面了解并认真分析整个火场的情况分清重点；
保护环境优先的原则；
立足自救和社会救援相结合的原则
统一领导，分级负责(组员对组长负责，组长对应急指挥中心领导负
责)，快速响应，科学救援马上扑灭或已波及到周围建筑物等无力控制事态
时，扩大应急，并及时向社会应急救援机构（如 119、120、110 等）报告,
请求支援。
处置措施
发生火灾爆炸事故的基本应急措施
（1）进行火情侦察，确定燃烧物质和有无人员被困。
（2）迅速扑灭火源，控制危险源，切断电源、可燃气体（液体）的输送，
对现场进行不间断监测，防止事态扩大。
（3）火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员尽快把火扑
灭。并按既定灭火救援现场处置方案展开灭火战斗。
（4）在扑救火灾的同时及时向上级有关部门及领导报告，并视灾情拨打
119
（5）现场管理人员要立即指挥员工搬离火场附近的可燃物，避免火灾区域
扩大。确定水源位置，搞好火场供水。
（6）划定警戒区域，实行交通管制；组织有关人员对事故区域进行保护。
（7）及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散，撤离事故区域，抢救
围观群众和被困人员。疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行。
（8）发生员工伤亡，要马上进行科学施救，将伤员撤离危险区域，同时打
“120”电话求救。
（9）根据风向、燃烧物、火势大小、建筑物结构等情况选择好灭火阵地，
正确选择消防器材和安全防护物品，科学施救；必要时采取火场破拆、排
烟和断电等措施；
（10）专业消防队到达火场后，服从消防指挥员的组织指挥。相关人员应
该主动向消防队汇报火场情况，积极协助公安消防队伍。
任何员工一旦发现火情，视火情进行以下应急操作：
（1）局部轻微着火，不危及人员安全，可以马上扑灭的立即进行
扑灭。
（2）局部着火，可以扑灭但可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，
应组织周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，并向现场管理者汇报。
对火势蔓延扩大，不可能马上扑灭的按以下方式处理：
（1）立即进行人员的紧急疏散，指定安全疏散地点，由班组长清点人数，
发现有缺少人员的情况时，现场最高领导或义务消防队员立即向公司领导
汇报，在确保救援人员安全的情况下积极搜救。
（2）拨打消防报警电话“119”，通报火场信息：单位名称、地址、着火地
点、着火物资及火势大小，联系电话，回答“119”询问并派人到路口接应消
防车。同时组织人员清理畅通消防通道。
（3）发现有人员受伤，由医疗救护组现场处理后视情况立即送往医院或拨
打救护电话“120”与医院联系。
7、应急救援结束
在同时具备下列条件的情况下，应急指挥中心应根据应急救援实际情
况，宣布应急救援结束：
（1）伤亡人员已经查清；
（2）事故危害已经消除；
（3）事故的次生、衍生隐患得到控制；
（4）受伤人员基本得到救治；
（5）紧急疏散的人员恢复正常生活。
8、事故调查和处理按相关法律、法规、条例等以及公司的有关规定进行事
故的调查和处理。
9、培训和演练
（1）定期进行应急培训，由应急办负责制定培训计划和组织培训的实施。
除计划的正常培训外，对于演练中存在问题较多的环节，应进行强化培训。
（2）演练应每年至少一次。演练中应安排内部或外部非相关专业人员作为
观察员，如实记录演练情况。当演练结束后，应进行演练评估，发
现不符合和不足并及时修订预案，组织培训，持续改进。
10、奖惩（详见综合预案相关内容）
11、应急物资与装备保障（见附表）
（1）为了保证救援工作及时有效，公司应急指挥中心必须针对危险目
标并根据需要，将抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材
配备齐全；
平时要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证能有效
使用。
（2）应急救援组织，必须定期检查应急人员的配置情况，如有变动应
及时调整和补充，以确保应急力量的充足完备。应急人员还应定期接受
安全再教育和专业知识技能培训，并定期演练。
（3）资金保障本公司的应急救援资金由应急指挥中心领导批准后从安全
生产费用中据实列支，详见《安全生产费用管理制度》。
12、预案解释本预案由应急办负责解释
13、预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
附则 3 机械伤害事故现场处置方案
一、事故原因
1、操作人员违章作业，维修管理不善。
2、机械设备未采用安全防护措施(包括防护缺陷)投入使用。
二、适应范围
适用于公司全体作业人员和进入生产现场的外部人员。
三、抢救步骤
1、事故发生后，第一发现人或现场负责人立即向抢救指挥者或办公室
报告，简述出事地点、事故情况、受伤人数、伤情等。
2、指挥者根据情况作出决定：
（1）立即赶到事故现场，根据人员伤情组织抢救；
（2）立即组织联系急救中心或医院，报告出事地点，受伤人数和伤情，
让他们立即派出急救人员和车辆；
（3）立即组织人员、车辆赶到现场，对受伤人员进行简单急救，等待
急救中心或医院急救人员到来；
（4）立即组织将受伤人员送往医院急救；
四、 报警和联络电话
1、急救电话：120
2、中宁县医院联系电话：0955-5021216
五、 简单急救措施
（一）、迅速切断机器设备的电源，停止运转的机械，同时按规定上
报。
（二）、迅速使伤者脱离致伤源，必要时拆卸机器，移出受伤肢体，
在进行抢救前，检查现场有否其它致害物，确保安全才能施行抢救。
（三）、现场救治。
遇伤者休克，进行人工呼吸；
遇伤者呼吸、心跳停止，进行人工呼吸，胸外心脏挤压；
遇伤者出血，为避免伤势恶化，在急救人员到来前或送往医院前，对
出血、骨折等伤员可采取简单急救：
1、止血
可采用压迫止血法，止血带止血法，加压包扎止血法和加垫屈肢止血
法等。
Ⅰ压迫止血法。该法适用于头颈四肢动脉大血管出血的临时止血。
Ⅰ止血带止血法
此法适用于四肢大血管出血，尤其是动脉出血。
Ⅰ加压包扎止血法
该法适用于小血管和毛细血管的止血。
Ⅰ加垫屈肢止血法。
该法多用于小臂和小腿的止血。
2、包扎
受伤的伤员经过止血后，就要立即用急救包、纱布、绷带或毛巾等包
扎起来。
3、固定
骨折是一种比较多见的创伤。如果伤员的受伤部位出现剧烈疼痛、肿
胀、变形以及不能活动等现象，就有可能发生了骨折。这时必须利用一切
可以利用的条件，迅速、及时而准确地给伤员进行临时固定。常见的骨折
是四肢和脊柱骨折。根据骨折的不同部位，可采用相应方法固定。
Ⅰ上肢肱骨骨折固定法
用两块夹板分别放在上臂内外两侧，并用绷带或布带缠绕固定。然后
把前臂屈曲固定在胸前。
Ⅰ前臂骨折固定法
选取长度与前臂相当的夹板，夹住受伤的前臂，然后用绷带或布带自
肘关节至手掌间进行缠绕固定，然后用三角巾将前臂吊胸前。
Ⅰ股骨骨折，请医生固定。
Ⅰ小腿骨折，请医生固定。
Ⅰ脊柱骨折，请医生固定。
4、救运
经过急救以后，就要迅速向医院转送，搬运伤员是一个非常重要的环
节，如搬运不当，可使伤情加重，严重时还能造成神经、血管损伤，甚至
瘫痪，难以治疗，给受伤者带来终身痛苦。对伤亡的搬运应十分注意。最
好在医生的指导下进行救运。
附则 4 触电事故现场处置方案
一、触电原因
1．作业人员直接触及或靠近高压电源导致触电。
2．作业人员触及正常情况不带电，因故障(包括电气设备的金属外壳
无保护接地或保护接零、无漏电开关)使电气设备的金属外壳带电导致触电。
二、适应范围
适应于公司办公区、生活区、仓库发生的人员触电事故。
三、抢救步骤
1、发生人员触电后，第一发现人或现场负责人应立即采取拉闸断电，
并使触电人员与电源脱离，然后向指挥者或部门报告。
2、指挥者根据报告情况作出决定：
（1）立即组织人员到现场抢救；
（2）立即报警，请急救人员到现场抢救。
四、报警和联络电话
1、急救电话：120
2、中宁县医院电话：0955-5021216
六、触电应急措施
1、脱离低压电源（电压<500V）
Ⅰ拉闸断电。
应注意拉线开关、平开关等只控制一根线，有可能是零线电源没有断
开。
Ⅰ切断电源线，可用绝缘钳或木柄铁锹、斧子等切断电源线，断线时
应一相一相的切断，在切护套线时应防止短路弧光电源伤人。
Ⅰ用绝缘物品脱离电源，当电源或带电体搭落在触电者身上或被压在
身下时，可用干燥的衣物、手套、绳索、木棍等绝缘物作为救护工具，拉
开电线或触电者使之脱离电源。
2、脱离高压电源
Ⅰ拉闸断电源，立即通知配电室值班人员紧急停电。
Ⅰ短路法，当无法通知拉闸断电时，可采用抛掷金属导体的方法使线
路短路迫使保护装置动作而断电。
3、脱离跨步电压
Ⅰ断开电源
Ⅰ救护人员穿绝缘鞋或单脚着地跑到触电者身旁，紧靠触电者头部或
脚部把触电者拖到电压的地方。
4、抢救的方法：
（1）若触电者神态清醒，但有些心慌、四肢发麻或在触电过程中曾有
一度昏迷，但已清醒过来，应使伤者安静休息，不要走动，严密观察，必
要时送医院诊治。
（2）若触电者已失去知觉，但心脏还在跳动，还在呼吸，将触电者移
到空气清新的地方安静平躺，解开妨碍呼吸的衣扣腰带。如果气候寒冷注
意保持体温。迅速请医生到现场诊治。
（3）如果触电后失去知觉，呼吸停止，但心脏还在跳动，应立即进行
人工呼吸，并及时请医生到现场。
（4）如触电者呼吸和心脏完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外
挤压急救，并迅速请医生到现场。
5、抢救触电者时注意问题
(1)救护人员不得用金属和其它潮湿物作救护工具。
(2)未采取绝缘措施前，救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的
衣服。
(3)在拉拖触电者脱离电源过程中，救护人员宜用单手操作。
(4)当触电者位于高处时，应采取措施防止触电者脱离电源后坠地。
(5)夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的照明问题，以利救护。
附则 5 火灾事故现场处置方案
1、 事故类型和危害程度分析
火灾事故主要分为气体、液体、和固体可燃物火灾三种类型。
在生产过程中，生产现场电气设备、员工宿舍、设备、材料放置区、电
气焊作业区等均存在着或多或少的易燃、可燃物质。这些易燃、可燃物质
遇到明火时，就有可能发生火灾事故，若有一处发生火灾，很有可能蔓延，
就火灾的危害程度及危险性来说是非常大的，可能造成财产损失和人员伤
亡；火灾事故多发生于干燥、多风的春秋季节，但生产作业活动引发的火
灾事故则没有明显的季节特征。
2、 应急组织和职责
2．1 公司成立应急救援小组，成员如下：
组 长：张毅
副组长：康建忠
组 员：胡文学、岑少鹏、武文明、白玉、马立鑫、万春鹏
2．2 应急救援小组及成员职责
2．2．1 负责安全生产事故初期的应急自救：包括扑救火灾、救治伤员、
设立警戒区、应急照明、疏散人员、清点员工等，尽最大可能在事故初期
控制住事态，消除事故影响,减少事故损失。
2．2．2 负责组建应急自救队伍、配备相应的救援器材、装备和材料。
2．2．3 负责应急自救小组成员的教育、培训、演练、调整、补充等管
理工作。
2．2．4 负责安全生产事故的预警行动和应急响应。
2．2．5 参与编制、修订事故现场处置方案。
2．2．6 服从公司应急救援指挥部的统一指挥，协助应急指挥部的工作。
2．2．6 总指挥负责指挥车间应急救援小组的现场救援。
2．2．7 车队负责受伤人员的抢救，负责事故现场的警戒。
2．2．8 机电维修负责事故现场用电及应急照明，负责事故设备设施的
安全检查确认。
2．2．9 车间主任、班组长负责组织人员扑救火灾，人员紧急疏散、清
点；协助救治伤员等。
3、应急处置
火情处置程序
报警：所有员工应熟悉报警程序，发现事故征兆，如电源线产生火花，
某个部位有烟气，异味等。现场第一发现人员应立即报告值班领导（负责
人）按报警器报警，现场人员进行自救、灭火、防止火情扩大。
接报：消防中控室值班人员接报后，立即到达事故现场了解情况，组织
人员进行自救灭火。并报告企业负责人或应急救援指挥部，做好现场灭火
处置工作。
火情已被扑灭，做好现场保护工作，待有关部门对事故情况调查后，经
同意，做好事故现场的清理工作。
火灾处置程序
事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，
快速反应履行各自职责投入灭火行动。
按指挥人员要求，通讯联络组向公安消防机构报火警，及向有关
部门报告，派人接应消防车辆，并随时与救援处置领导小组联系。
各灭火小组在消防人员到达事故现场之前，应继续根据不同类型
的火灾，采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离周围易燃可燃物品等办法
控制火势。
在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴正压式呼吸器
或采取其他措施，以防救援灭火人员中毒，消防人员到达事故现场后，听
从指挥积极配合专业消防人员完成灭火任务。
疏散组应通知引导各部位人员尽快疏散，尽量通知到应撤离火灾
现场的所有人员。在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离火场。
火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互
相调配人员。
进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等，救援行动时，
应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。
电气设备着火处置措施
电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设备电源。
电气设备着火，灭火人员应充分利用现有的消防设施，装备器材
投入灭火战斗。
及时疏散事故现场有关人员及抢救疏散着火源周围的物资。
着火事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组织消
防灭火组进行扑灭电气火灾。
扑救电气火灾，可选用干粉灭火器、二氧化碳灭火器不得使用水、
泡沫灭火器灭火。
扑救电气设备着火时，首先要切断电源。灭火人员应穿绝缘鞋、
戴绝缘手套、防毒口罩等措施加强自我保护。
公安消防队到达后，协同配合公安消防队灭火抢险。
现场抢救受伤人员的处置
被救人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、被褥等物覆盖
措施灭火伤处的衣、库、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布
或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。
对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行心
脏复苏。
对有骨折出血的伤员，应作相应的包扎，固定处理，搬运伤员时，
以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。
可拦截过往车辆，将伤员送往附近医院进行抢救救治。
抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，应及时拨打急救中心电
话（120），由医务人员进行现场抢救伤员的工作，并派人接应急救车辆。
灭火结束
灭火结束后，注意保护好现场，积极配合有关部门的调查处理工作，并
做好伤亡人员的善后处理。调查处理完毕后，经有关部门同意，立即组织
人员进行现场清理，尽快恢复生产经营活动。
3．5 应急联络与事故报告
3．3．1 联络方式
办公室电话︰0955-5795398
中宁县医院电话︰0955-5021216
火警电话：119
医疗急救电话：120
3．3．2 事故报告
事故报警人员应使用普通话，简明扼要、语速平稳、清晰准确地报告事
故概况。
事故报告内容主要包括：事故单位名称、事故地点部位、何种电压触电、
人员伤亡情况、现场有无着火或火势情况、报警人姓名及联系电话等。
4 、注意事项
4．1 佩戴个人防护器具方面的注意事项
参加火灾事故应急救援行动，应急救援人员必须佩戴和使用符合要求的
防护用品。严禁救援人员在没有采取防护措施的情况下盲目施救。
4．2 使用抢险救援器材方面的注意事项
4．2．1 应根据火情、火势情况，选择合适的抢险救援器材。
4．2．2 在危险区域以外才可设置应急照明灯。
4．3 采取救援对策或措施方面的注意事项
4．3．1 应急救援时，应贯彻“以人为本”的原则，先抢救受伤人员。
4．3．2 应急救援时应注意，防止事故扩大。
4．3．3 应急救援人员必须采取可靠的安全防护措施后方可进入现场，
参加应急救援行动。
4．4 应急救援结束后的注意事项：注意保护好事故现场，便于调查分
析事故原因。
附则 6 机械伤害现场处置方案
一、事故风险分析
事故类型
生产线使用的机械设备主要有 TMR 饲料搅拌机、生活锅炉（常压）、
青贮取料机、翻抛机、空气压缩机等，在机械使用过程中，易发生撞伤、
碰伤、绞伤、夹伤、打击、切削等伤害。
、危害程度
机械伤害会使人员手指绞伤、皮肤裂伤、断肢、骨折，严重的会使身
体被卷入轧伤致死，或者部件、工件飞出，打击致伤，甚至会造成死亡。
、事故征兆及原因
如果设备的安全防护措施不到位或员工违章操作，可发生严重的机械
伤害事故。此类机械造成的机械伤害的主要方式包括碰撞、剪切、卷入、
绞、碾、割、刺等工艺过程中都存在着较大的机械伤害危险性。易造成机
械伤害事故发生的因素主要有：检修、检查机械时忽视安全措施，例如不
切断电源，未挂警示牌，未设专人监护等；缺少安全装置，例如在机械传
动带、齿机、接近地面的联轴节、皮带轮、飞轮等部位未设置防护装置；
电源开关布局不合理，在出现紧急情况时不能做到立即停车；随便进入机
械运行危险作业区；皮带机及其他机械运转中清扫作业；在操作设备时未
保持安全距离。
二、应急工作职责
事故现场班组长为事故处置总负责人。其他工作人员协助进行事故处
置。
班组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，指挥和组织
现场抢救。
其他工作人员负责组织人员开展现场抢救，安全员负责维护现场秩序，
保护事发现场。
三、应急处置
、事故应急处置程序
事故现场人员应立即报告本项目的安全部门负责人、项目部负责人及
现场应急处置小组，项目部负责人机现场应急处置小组根据事故的大小和
发展态势在 1 小时内向公司领导、安监部门等报告，并同时启动本项目部
相应级别的应急预案。当事故超出本单位应急处置能力时，应向当地政府
有关部门及上级单位请求支援。
、现场应急处置措施
、当发现有人受伤后，应立即关闭运转机械，现场有关人员立即
向周围人员呼救，同时向项目部负责人报告。
、立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定临时措施，防
止伤情恶化。
、如有断肢情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂
缝的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物
品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。同应派人拨打 120 向当地
急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到
路口接应。断肢随伤员一起运送。
、如受伤人员有骨折、休克或昏迷状况，应采取临时包扎止血措
施，进行人工呼吸或胸外心脏挤压，尽量努力抢救伤员。
、事故报告基本内容
（1）事故发生单位名称、地址、性质；
（2）事故发生的时间、地点；
（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人
数）。
四、注意事项
、机械外伤一般直接损伤有事并不严重，但由于伤后抢救处理不当，
往往会加重损伤，造成不可挽回的严重后果。
、重伤员运送应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运送；
胸部受伤者一般取卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位。
、抢救失血者，应先进行止血；抢救休克者，应采取保暖措施，防
止热损耗。
、备齐必要的应急救援物资，如车辆、吊车、担架、氧气袋、止血
带、通讯设备等。
、应保护好事故现场，等待事故调查组进行调查处理。
附则 7 触电应急救援方案
一、事故风险分析
引起触电事故的主要原因，除了设备缺陷、设计不周、安装不合理等
技术因素外，大部分是由违章指挥、违章操作引起，常见的有：
(1)电线、电气设施的绝缘或外壳损坏、设备漏电，一些设备由于绝缘
老化、接地失效、线头裸露等原因。
(2)违反用电安全操作规程进行操作，不填写工作票或不执行监护制度，
线路或电器设备工作完毕，未办理工作票终结手续，就对停电设备恢复送
电。
(3)线路检修时不装设或未按规定装设接地线，不使用或使用不符合绝
缘工具和电气设备。
(4)设备安全防护装置缺少或损坏、被拆除，操作人员疏忽大意，身体
接触带电危险部位。
(5)在带电设备附近进行作业不符合安全距离或无监护措施。
(6)跨越安全围栏或超越安全警戒线，工作人员走错间隔误碰带电设备，
以及在带电设备附近使用钢卷尺等进行测量或携带金属超高物体在带电设
备下行走。
(7)在检修电器故障工作时，未按规定切断电源或未在电源开关处挂上
明显的作业标志(如严禁合闸等)，电器开关被其他人误合闸或随意合闸，
导致事故发生。检修照明电压未按规定使用安全电压，导致检修人员触电
事故发生。
(8)工作人员擅自扩大工作范围。
(9)使用电动工具金属外壳不接地，不戴绝缘手套。
(10)在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作不使用安全电压行灯照
明。
(11)在潮湿地区、金属容器内工作不穿绝缘鞋，无绝缘垫，无监护人。
(12)移动使用的配电箱、板及所用导线不符合要求，未使用漏电保护
器。
(13)标志缺陷(如裸露带电部分附近的警告牌、刀闸的开合警告牌不明
显，就可能导致作业人员疏忽大意，进而发生触电，误合刀闸等人身或设
备事故)。
(14)电气作业的安全管理工作存在漏洞。
(15)私拉乱接临时用电。
二、应急工作职责
事故现场班组长为事故处置总负责人。其他工作人员协助进行事故处
置。
班组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，指挥和组织
现场抢救。
其他工作人员在工作负责人的指挥下，迅速将伤者脱离电源；根据伤
者情况，做好触电伤员的先期急救工作；维护触电突发事件现场秩序。
三、应急处置
现场应具备条件
(1)通讯工具、照明工具、安全工器具等工器具。
(2)安全帽、急救箱及药品等防护用品。
现场应急处置程序
1、使触电者脱离电源。
2、现场抢救伤员。
3、向医疗急救部门报警，向本单位部门主管领导汇报。
4、送医院抢救。
现场应急处置措施
1、发生人员触电后，第一发现人或现场负责人应立即采取拉闸断电，
立即使触电者脱离电源，戴上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的
绝缘工具按顺序拉开电源开关或熔断器；采取相关措施使保护装置动作，
断开电源。
2、对触电者开展现场急救。
（1）若触电者神态清醒，但有些心慌、四肢发麻或在触电过程中曾有
一度昏迷，但已清醒过来，应使伤者安静休息，不要走动，严密观察，必
要时送医院诊治。
（2）若触电者已失去知觉，但心脏还在跳动，还在呼吸，将触电者移
到空气清新的地方安静平躺，解开妨碍呼吸的衣扣腰带。如果气候寒冷注
意保持体温。迅速请医生到现场诊治。
（3）如果触电后失去知觉，呼吸停止，但心脏还在跳动，应立即进行
人工呼吸，并及时请医生到现场。
（4）如触电者呼吸和心脏完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外
挤压急救，并迅速请医生到现场。
3、触电者衣服被电弧光引燃时，应迅速扑灭其身上的火源，着火者切
忌跑动，方法可利用衣服、被子、湿毛巾等扑火，必要时可就地躺下翻滚，
使火扑灭。
4、拨打“120”向医疗急救中心报警，安排人员到路口接应或送往医院
救治。
5、向本单位部门主管领导汇报人员受伤抢救情况。
6、报警和联络电话：急救电话：120；中宁县医院电话：0955-5021456
四、注意事项
(1) 救护人不可直接用手、其他金属及潮湿的物体作为救护工具，以
防自己触电。
(2) 防止触电者脱离电源后可能的摔伤，当触电者在高处的情况下，
应考虑防止坠落的措施，救护者应做好自身防触电、防坠落安全措施。未
采取绝缘措施前，救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。
(3) 救护过程中要注意自身和被救者与附近带电体之间的安全距离，
防止再次触及带电设备。当触电者位于高处时，应采取措施防止触电者脱
离电源后坠地。
(4) 在拉拖触电者脱离电源过程中，救护人员宜用单手操作。
(5)夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的照明问题，以利救护。
(6)在医务人员未接替救治前，不应放弃现场抢救。
(7)如遇外人围观，则应安排专人维持现场秩序。
附则 8 车辆伤害事故现场处置方案
一、事故风险分析
车辆伤害事故类型：场内机动车辆伤害。
车辆伤害事故的危害程度：机动车辆在行驶中引起的人体坠落或物
体倒塌、飞落、挤压造成人员受伤甚至死亡。
事故征兆：车辆带病作业，场地路况差，车速过快，刹车失灵等；
驾驶员安全意识差，无证驾驶，违章载人，无信号起步，违章指挥，倒车
时导致倾翻坠落等。
二、应急工作职责
事故现场班组长为事故处置总负责人。其他工作人员协助进行事故处
置。
班组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，指挥和组织
现场抢救。
其他工作人员在工作负责人的指挥下，迅速将伤者脱离电源；根据伤
者情况，做好触电伤员的先期急救工作；维护触电突发事件现场秩序。
三、应急处置
机动车辆发生故障后，驾驶员应采取安全措施立即停车，防止发生
其他事故，并及时对车辆进行检修。
发生人员伤亡事故后，驾驶员应积极抢救伤者，立即向周围人员及
本单位负责人报警，及时与政府有关部门取得联系，反映有关情况。
受伤人员肢体骨折，采取伤肢固定措施，有出血采取止血措施等。
受伤人员被压在运载物资下面，立即搬开货物，抢救受伤人员。
当发现有人员受伤时，拨打 120 向当地急救中心取得联系，详细说
明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。
应急救援联络电话:
医院急救中心电话：120
中宁县县医院:0955-5021456
中宁县安监局:0955-5021962
紧急情况可拨打：119 或 110
事故报告基本内容：（1）事故发生单位名称、地址、性质；（2）
事故发生的时间、地点；（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包
括下落不明、涉险的人数）。
四、注意事项
在不妨碍抢救受伤人员和物资的情况下，尽最大努力保护好事故现
场。对受伤人员和物资需移动时，必须在原地点做好标志；肇事车辆非特
殊情况不得移位，以便为勘察现场提供确切的资料。
重伤员运送应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运送；胸
部伤者一般取卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位。
抢救失血者，应先进行止血；抢救休克者，应采取保暖措施，防止
热损耗。
备齐必要的应急救援物资，如车辆、担架、氧气袋、止血带、通讯
设备等。
应保护好事故现场，防止无关人员进入事故现场破坏事故现场，以
便政府有关部门人员进行事故调查。
附则 9 物体打击事故专项应急预案
1 事故风险分析
可能发生的事故类型、地点
1）事故发生地点：在设备检修作业过程、巡检过程、工程项目建设等地点。
2）可能发生物体打击事故。
风险分析
1)作业人员进入生产现场不按要求佩戴安全帽或没有在规定的安全通道内
活动。
2) 作业人员在高空作业过程中没有把工具放在工具袋内。
3) 作业人员从高处往下抛掷器物或传递工具。
4)拆除工程未设警示标志，周围未设护栏或未搭设防护棚；脚手板不满铺
或铺设不规范，物料堆放在临边及洞口附近。
5)平网、密目网防护不严，不能很好地去封住坠落物体。
6)高速旋转设备转动部件飞出造成的打击伤害。
影响程度及范围
作业人员发生事故时，有可能造成群死群伤事故。一旦发生，就会造
成人身伤害或死亡事故，对社会影响较大，也对公司影响较大。
2 组织机构及职责
2 应急指挥机构及职责
为了便于指挥、协调各部门和人员的应急处置行动，成立事故应急救
援指挥部。事故应急救援指挥部设在生产质量部，发生事故时，若总指挥
不在，由副总指挥任总指挥；若副总指挥不在公司时，则按排名顺序为临
时总指挥，全权负责应急救援工作。
成立应急救援指挥部
总 指 挥：生产部经理 康建忠 13519252587
副总指挥：生产部副经理 胡文学 13209650207
成员：胡文学、岑少鹏、武文明、白 玉、马立鑫、万春鹏、李彦霞、王
伟华
总指挥职责：
1）负责事故应急救援预案的制定、修订，组建应急救援专业队伍，并组织
实施演练；
2）负责应急救援组与公司应急救援指挥部保持有效沟通；
3）负责在本部门范围内紧急调用抢险救援物资。
4）检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；发生事故时
由指挥部发布救援命令和信号；
5）向上级报告事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查、
总结应急救援工作经验教训，组织并尽快恢复生产；
6）组织指挥教授队伍实施救援行动，保证灾情发生后，当班人员可以自我
保护，迅速准确实施应急处理，及时制止灾情的蔓延和扩大。
副总指挥职责：
1）协助总指挥处理应急救援的具体工作；
2）负责对对事故现场及道路进行警戒，保障抢险救援工作正常开展。
指挥部成员职责：
1）协助应急救援指挥部处置生产安全事故，组织协调生产安全事故的预防
与应急准备、预测与预警、应急处置与救援、恢复与重建、评估与总结等
工作；、
2）负责向当地政府相关部门报送、沟通生产安全事故信息；健全应急救援
队伍，协调和调动公司一切应急资源；
3）负责应急时期值班值守、综合信息、应急协调工作；应急时按应急事件
等级，承担应急高度指挥、信息汇总，落实应急救援指令，负责联络现场
应急指挥部。
成立应急救援工作小组
现场救援组
组长：生产部经理
副组长：生产部副经理
成员：安全运行主管、责任工段负责人、当班安全运行值班长、安全员、
责任单位当班班长
职责：根据指挥部的指令，及时、有效的对事故现场的人员、设备进行应
急救援处置，严防事态扩大；将危险区域的人员安全、有序疏散。负责组
织人员实施现场救援工作。根据不同类别的伤害，对受伤人员及时采取必
要的、有效的现场紧急救护和处置，迅速护送伤员转院治疗。
若组长不在现场时，按成员排名顺序组织应急扑救和救援。
信息上报组
组长：生产部经理
成员：事故现场作业人员、当班班长、运行值班长
职责：负责事故现场联络和对外联系工作。协助对事故现场实施救援；对
事故现场进行取证、调查处理。
警戒及疏散组
组长：生产部副经理
成员：现场操作人员、当班班长
职责：负责对事故现场进行警戒，组织现场人员疏散。
后勤保障组
组长：采购部主管岑少鹏
成员：安全员、工具管理员、当班库管员、当班值班长
职责：负责应急物资的采购，保障物资供应；负责应急物资库物资的检查、
维护、保养，保证应急物资的完好性。
3 处置程序
信息报告程序
发生危险化学品事故，第一发现人员应立即用对讲机向班长汇报，班长在
快速展开救援的同时向单位负责人汇报。
信息上报
单位负责人立即向生产部正副经理、安全环保部部长汇报，接到事故报告
立即启动本应急预案实施救援。
安全环保部部长在向公司总经理报告，总经理在 1 小时内向中宁县安全生
产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故应
当包括下列内容：
1）事故发生单位概况；
2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
3）事故的简要经过；
4）事故类型：高处坠落（暂时状态/连续状态）；
5）事故可能持续的时间；
6）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步
估计的直接经济损失；
7）已经采取的措施；
8）联系人姓名和电话。
9）其他应当报告的情况。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向中宁县安全生产监督管理局和
负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
响应程序
工段（班组）级响应
出现下列情况之一，为工段（班组）级应急响应
（1）发生物体打击事故，未造成人身伤亡事故，不会影响正常生产的事故；
（2）事故影响控制在工段范围内。
现场人员在进行现场自救的同时，立即向班组、工段负责人汇报，班组、
工段负责人根据现场状态报告的同时，立即进行应急处置，并组织自救。
应急救援人员要密切关注现场处置控制情况，发现事故有扩大的迹象，应
立即向应急救援指挥部报告，做好应急准备。
部门级响应
出现下列情况之一，为部门级应急响应
（1）工段（班组）级应急救援无效时，事故态势呈扩大趋势；
2）发生了重伤及以上事故；
3）超出工段（班组）处理能力的安全生产事故。
工段（班组）应急指挥在组织现场救援的同时，立即向部门应急救援指挥
部报告现场状况，提出救援意见，部门应急应急救援指挥部应立即赶赴事故
现场并启动救援预案，调集协调应急救援物资和各应急救援队伍赶赴事故现
场，组织现场救援工作，尽最大可能减少人员伤亡和财产损失。
4 处置措施
当发生物体打击事故后，现场人员应立即向周围人员呼救并将受伤人员
脱离危险区域，根据现场实际情况对受伤者进行现场急救。
对于较浅的伤口，可用干净衣物或纱布包扎止血，动脉创伤出血，还应
在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带）在伤口
近心端进行绑扎。
较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即准备救护车，
送往医院进行救治，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、脉搏、呼
吸等体征情况。
对怀疑或确认有骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，对于昏
迷者要注意观察其体位有无改变，切勿随意搬动伤员，应先在骨折部位用
木板条或竹板片于骨折位置的上、下关节处作临时固定，使断端不再移位
或刺伤肌肉、神经或血管，然后呼叫医务人员等待救援或送至医务室接受
救治。如有骨折断端外露在皮肤外的，用干净的砂布复盖好伤口，固定好
骨折上下关节部位，然后呼叫医务人员等待救援。
对于怀疑有脊椎骨折的伤员搬运时应用夹板或硬纸皮垫在伤员的身下，
以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，如伤员不在危险区域，暂无生命危
险的，最好待医务急救人员进行搬运。
如怀疑有颅脑损伤的，首先必须维持呼吸道通畅，昏迷伤员应侧卧位或
仰卧偏头，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入气管，发生气道阻塞；对
烦躁不安者可因地制宜的予以手足约束，以防止伤及开放伤口，积极组织
送往医院救治。
如受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项
基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道→口对口(鼻)人工呼吸→胸
外接压；在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得超
过 5～7s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
对于由于物体坠落造成的物体打击伤害，在人员得到可靠救治后，应将
现场设置隔离警示标识，以防止其他人员误入后造成伤害。
进行心肺复苏救治时，必须注意受害者姿势的正确性，操作时不能用力
过大或频率过快。
脊柱有骨折伤员必须硬板担架运送，勿使脊柱扭曲，以防途中颠簸使
脊柱骨折或脱位加重，造成或加重脊髓损伤。
搬运伤员过程中严禁只抬伤者的两肩或两腿，绝对不准单人搬运。必
须先将伤员连同硬板一起固定后再行搬动。
用车辆运送伤员时，最好能把安放伤员的硬板悬空放置，以减缓车辆
的颠簸，避免对伤员造成进一步的伤害。
清理现场；
恢复生产。
附则 10 高处坠落事故专项应急预案
1 事故风险分析
可能发生的事故类型、地点
1）事故发生地点：在设备检修作业过程、巡检过程等所有登高作业。
2）可能发生高空坠落事故。
风险分析
由于登高作业未系安全带、安全带固定不可靠或者未加装必要的安全防护
设施，未抓牢踩稳而打滑踩空失去平衡；夜间高空作业照明不充足等。
影响程度及范围
高空作业人员发生事故时，不会造成群死群伤事故。一旦发生，就会造成
人身伤害或死亡事故，对社会影响不大，但对公司影响较大。
2 应急指挥机构及职责
为了便于指挥、协调各部门和人员的应急处置行动，成立应急救援指挥部。
事故应急救援指挥部设在生产质量部，发生事故时，若总指挥不在，由副
总指挥任总指挥；若副总指挥不在公司时，则按排名顺序为临时总指挥，
全权负责应急救援工作。
成立应急救援指挥部
总 指 挥：生产部经理 康建忠 13519252587
副总指挥：生产部副经理 胡文学 13209650207
组 员：胡文学、岑少鹏、武文明、白 玉、马立鑫、万春鹏、李彦霞、
王伟华
总指挥职责：
1）负责事故应急救援预案的制定、修订，组建应急救援专业队伍，并组织
实施演练；
2）负责应急救援组与公司应急救援指挥部保持有效沟通；
3）负责在本部门范围内紧急调用抢险救援物资。
4）检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；发生事故时
由指挥部发布救援命令和信号；
5）向上级报告事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查、
总结应急救援工作经验教训，组织并尽快恢复生产；
6）组织指挥教授队伍实施救援行动，保证灾情发生后，当班人员可以自我
保护，迅速准确实施应急处理，及时制止灾情的蔓延和扩大。
副总指挥职责：
1）协助总指挥处理应急救援的具体工作；
2）负责对对事故现场及道路进行警戒，保障抢险救援工作正常开展。
指挥部成员职责：
1）协助应急救援指挥部处置生产安全事故，组织协调生产安全事故的预防
与应急准备、预测与预警、应急处置与救援、恢复与重建、评估与总结等
工作；、
2）负责向当地政府相关部门报送、沟通生产安全事故信息；健全应急救援
队伍，协调和调动公司一切应急资源；
3）负责应急时期值班值守、综合信息、应急协调工作；应急时按应急事件
等级，承担应急高度指挥、信息汇总，落实应急救援指令，负责联络现场
应急指挥部。
成立应急救援工作小组
现场救援组
组长：生产部经理
副组长：生产部副经理
成员：安全运行主管、责任车间工段负责人、当班安全运行值班长、安全
员、责任单位当班班长
职责：根据指挥部的指令，及时、有效的对事故现场的人员、设备进行应
急救援处置，严防事态扩大；将危险区域的人员安全、有序疏散。负责组
织人员实施现场救援工作。根据不同类别的伤害，对受伤人员及时采取必
要的、有效的现场紧急救护和处置，迅速护送伤员转院治疗。
若组长不在现场时，按成员排名顺序组织应急扑救和救援。
信息上报组
组长：安全环保部部长 万春鹏 13469652505
成员：事故现场作业人员、当班班长、运行值班长
职责：负责事故现场联络和对外联系工作。协助对事故现场实施救援；对
事故现场进行取证、调查处理。
警戒及疏散组
组长：生产部副经理
成员：现场操作人员、当班班长
职责：负责对事故现场进行警戒，组织现场人员疏散。
后勤保障组
组长：采购部主管 岑少鹏 13723358560
成员：安全员、工具管理员、当班库管员、当班值班长、综合管理部部长、
财务部部长
职责：负责应急物资的采购，保障物资供应；负责应急物资库物资的检查、
维护、保养，保证应急物资的完好性；保障应急物资采购的资金。
3 处置程序
信息报告程序
发生事故，第一发现人员应立即用对讲机向班长汇报，班长在快速展开救
援的同时向单位负责人汇报。
信息上报
单位负责人立即向生产部正副经理、安全环保部部长汇报，生产部经理接
到事故报告立即启动应急预案实施救援。
由安全环保部部长向公司总经理报告，总经理在 1 小时内向中宁县安全生
产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故应
当包括下列内容：
1）事故发生单位概况；
2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
3）事故的简要经过；
4）事故类型：高处坠落（暂时状态/连续状态）；
5）事故可能持续的时间；
6）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步
估计的直接经济损失；
7）已经采取的措施；
8）联系人姓名和电话。
9）其他应当报告的情况。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向中宁县安全生产监督管理局和
负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
响应程序
班组级响应
出现下列情况之一，为班组级应急响应
1）发生坠落事故，没有造成人身伤亡事故，不会影响正常生产的事故；
2）事故影响控制在工段范围内。
现场人员在进行现场自救的同时，立即向班组负责人汇报，班组负责人根
据现场状态报告的同时，立即进行应急处置，并组织自救。应急救援人员
要密切关注现场处置控制情况，发现事故有扩大的迹象，应立即向应急救
援指挥部报告，做好应急准备。
部门级响应
出现下列情况之一，为部门级应急响应
1）班组级应急救援无效时，事故态势呈扩大趋势；
2）发生了重伤及以上事故；
3）超出班组处理能力的安全生产事故。
班组应急指挥在组织现场救援的同时，立即向应急救援指挥部报告现场状况，
提出救援意见，应急救援指挥部应立即赶赴事故现场并启动救援预案，调集
协调应急救援物资和各应急救援队伍赶赴事故现场，组织现场救援工作，尽
最大可能减少人员伤亡和财产损失。
4 处置措施
发生事故的处置原则
1）抢救人员优先的基本原则；
2）控制事故扩大优先基本原则。
处置措施
1）现场人员发现高处坠落事故，立即报告单位负责人；
2）迅速组织事故发生地或险情威胁区域的员工撤离危险区域；
3）采取隔离和疏散措施，封锁事故现场和危险区域，设置警示标志，避免
无关人员进入事件发生区域，并合理布置救援力量；
4）抢救人员首先应确定遇险人员的位置和人数。在抢险中，必须时刻注意
救护人员自身的安全；
5）掌握事故发生的准确信息，及时制定科学的事故或险情抢救方案并组织
实施； 重点做好现场防止高处落物和登高设施倒塌措施，防止抢救过程中
发生二次伤亡；
6）在事故现场抢险救灾，要先派有经验的人员认真观察事故地点高空物体
和登高设施的安全状况、遇险者的位置及被压埋状况，一旦发现危险区仍在
活动，应停止救援，立即商议对策，对现场不安全状况及时进行妥善处理；
（7）如遇险人员被落物或登高设施压住，人力不能将落物移开时，不能强
行将受伤人员拉出，要用千斤顶或撬棍将落物或登高设施撬起，将人救出；
（8）清理现场；
（9）恢复生产。
附则 11 受限空间作业中毒和窒息事故专项应急预案
1 事故风险分析
可能发生的事故类型、地点
事故发生地点：铝牌沟作业、混料机内检修作业、提升机地坑内作业、
清理化粪池、清理污水管道、电缆沟、暖沟作业。
事故伤害类型：中毒和窒息
事故发生风险分析
有些受限空间狭小，通风不畅，不利于气体扩散，可能产生或存在一
氧化碳和其它有毒有害、易燃易爆气体并存在缺氧危险，在受限空间内进
行作业，如果防范措施不到位，就有可能发生中毒和窒息事故。
部分作业人员由于安全意识差、安全知识不足，作业前未进行危险源
辨识，作业中不严格执行安全操作规程或安全措施和监护措施不到位、不
落实，缺少必要的安全设施和应急救援器材、装备，作业和监护人员缺乏
基本的应急常识和自救互救能力，导致事故状态下不能实施科学有效救援，
使伤亡进一步扩大。
事故发生严重程度及影响范围
此类事故因作业人员违章操作、通风、检测不到位、安全防护设施不全或
失去作用而容易发生。发生时，不会造成群死群伤。社会影响不大，对公
司影响较大。
2 应急指挥机构及职责
应急指挥机构
组长：生产部经理 康建忠 13519252587
副组长:生产部副经理 胡文学 13209650207
组 员：胡文学、岑少鹏、武文明、白 玉、马立鑫、万春鹏、王伟华
总指挥职责：
1）负责事故应急救援预案的制定、修订，组建应急救援专业队伍，并组织
实施演练；
2）负责应急救援组与公司应急救援指挥部保持有效沟通；
3）负责组织指挥教授队伍实施救援行动，保证灾情发生后，当班人员可以
自我保护，迅速准确实施应急处理，及时制止灾情的蔓延和扩大；
4）检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；发生事故时
由指挥部发布救援命令和信号；
5）向上级报告事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查、
总结应急救援工作经验教训，组织并尽快恢复生产。
副总指挥职责：
1）协助总指挥处理应急救援的具体工作；
2）负责对对事故现场抢救，保障抢险救援工作正常开展。
指挥部各成员职责：
1）协助应急救援指挥部处置生产安全事故，组织协调生产安全事故的预防
与应急准备、预测与预警、应急处置与救援、恢复与重建、评估与总结等
工作；、
2）负责向当地政府相关部门报送、沟通生产安全事故信息；健全应急救援
队伍，协调和调动公司一切应急资源；
3）负责应急时期值班值守、综合信息、应急协调工作；应急时按应急事件
等级，承担应急指挥、信息汇总，落实应急救援指令，负责联络现场应急
指挥部。
应急救援小组
现场救援组
组长：生产部经理 康建忠 13519252587
副组长:生产部副经理 胡文学 13209650207
成员：责任车间主任、责任单位当班班长、当班安全运行值班长、设备主
管、设备工程师及设备管理员
职责：根据指挥部的指令，及时、有效的对事故现场的人员、设备进行应
急救援处置，对受伤人员采取必要的、有效的现场紧急救护和处置，迅速
护送伤员转院治疗；负责事故处置时设备的开停车调度工作。
若组长不在现场时，按成员排名顺序组织应急扑救和救援。
信息上报组：
组长：生产部副经理
组员:事故现场作业人员、当班班长、运行值班长
职责：负责事故现场联络和对外联系工作，报告相关情况及采取的措施。
警戒、疏散组：
组长：车间主任
成员：现场操作人员、当班班长
职责：将危险区域的人员安全、有序疏散;负责对危险区域进行警戒、隔离；
负责对危险区域进行保卫，严禁无关人员进行救援现场。
后勤保障组：
组长：采购部主管
成员：安全员、工具管理员、当班库管员、当班值班长职责：负责提供应
急救援物资；负责对应急物资进行检查维护，保持完好；负责对应急物资
的采购。
应急响应
班组/工段级响应
出现下列情况之一，为班组/工段级应急响应
1）发生设备损坏事故，不会影响正常生产的事故；
2）发生故障，没有造成人身伤亡、设备损坏、经济损失的事故；
3）事故影响控制在工段范围内。
现场人员在进行现场自救的同时，立即向班组、工段负责人汇报，班组、
工段负责人根据现场状态在报告的同时，立即进行应急处置，并组织自救。
应急救援人员要密切关注现场处置控制情况，发现事故有扩大的迹象，应
立即向应急救援指挥部报告，做好应急准备。
部门级响应
出现下列情况之一，为部门级应急响应
1）班组/工段级应急救援无效时，事故态势呈扩大趋势；
2）发生了中毒和窒息等紧急事件，并发生人身重伤及以上事故；
3）超出班组/工段处理能力的安全生产事故。
班组/工段应急指挥在组织现场救援的同时，立即向部门应急指挥部报告现
场状况，提出救援意见，部门应急指挥部应立即赶赴事故现场履行职责，调
集协调应急物资和应急救援队伍赶赴事故现场，组织现场救援工作，尽最大
可能减少人员伤亡和财产损失。
4 应急处置措施
应急处置基本原则
应急处置遵循优先救人、防止事故扩大的原则。
中毒窒息事故应急处置
（1）对于密闭空间内由于缺氧导致人员窒息的事故，应先强制向空间内部
通风换气，施救人员应佩戴防毒面具和氧气呼吸器，方可进入密闭空间进
行施救。
（2）立即将中毒窒息者抬离中毒环境转移到通风良好且安全的地带，取平
卧位；迅速将中毒窒息者口鼻内妨碍呼吸的粘液、血块、泥土及碎矿等除
去，使伤员仰头抬颌，解除舌根下坠，使呼吸道通畅；解开伤员的上衣与
腰带，但要注意保暖，立即检查受伤人员的呼吸、心跳、脉搏和瞳孔情况。
（3）现场受伤人员出现窒息、呼吸心跳骤停的情况，应立即按心肺复苏法
支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道→口对口(鼻)
人工呼吸→胸外接压；在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定
时间均不得超过 5～7s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放
弃现场抢救。
（4）清理现场。
（5）恢复生产。
附则 12 冷炉灼烫事故现场处置方案
1 事故风险分析
事故前可能出现的征兆
（1）安全措施未落实到位，作业人员违章操作。
（2）冷炉过程中现场各层次及热料冷却未按规定喷洒式冷却而直接用高
压水管对浇，导致高温生料粉喷出伤人。
（3）劳动防护用品不符合要求。
（4）作业时指挥不当，导致出现事故。
（5）未进行班前教育直接作业、违章作业。
事故类型：灼烫
事故可能发生的地点和装置 ：冶炼炉停电热保温料。
事故危害程度和影响范围
发生事故后，可导致人体烫伤、烧伤（轻伤、重伤），对公司人员影响较大。
2.应急组织与职责
成立应急工作小组
组长：当班值班长
副组长：现场当班班长
组员：当班冷炉人员、现场巡检人员
小组工作职责
（1）组长负责对员工进行应急程序培训，举行应急演练，了解和掌握事故
现场情况，及时向上级汇报，在上级人员到达前负责指挥和组织现场抢救。
（2）副组长负责组织检查应急装备、设施的安全性能及质量情况，协助组
长开展应急抢救工作。
（3）各成员负责开展现场抢救、人员急救和维护现场秩序，保护事发现场
等工作，负责对事故现场进行隔离、警戒，负责组织疏散无关员。
3 应急处置
事故应急处置程序
第一发现者进行警报，报警可用对讲机等通信工具报警，现场应急组长接
到报警后，立即启动现场处置方案；当事故有扩大趋势时，启动预警机制，
并及时与生产部保持联系。事故扩大时，其流程如下：报警—预警—现场
处置—事故扩大—启动相应专项应急预案—事故得到控制—清理现场—恢
复。
现场应急处理措施
（1）事故发生后，现场人员应立即关闭水管阀门，以防发生二次烧伤。同
时应立即清除受伤者身体部位附着的物料，必要时脱去衣物，然后洁净的
冷水冲洗，如贴身衣服与伤口粘在一起时，切勿强行撕脱，以免使伤口加
重，可用剪刀先剪开，然后慢慢将衣服脱去掉。
（2）组织人员把伤者用担架移至安全、干净和通风的地方。
（3）仔细检查伤者受伤部位并对伤口做简单的清理工作，情况严重的，须
用干净的棉布对受伤部位进行包扎。
（4）与此同时，对伤者进行安慰和心理疏导，以消除其惊吓和恐慌情绪。
（5）组织人员保护好现场、拉警戒线，以防他人在救护过程中受伤。
（6）疏散其他无关人员到达安全的地方。
（8）通知值班人员检查现场，以防引发其他安全事故。
事故报告及联络方式
事故报告
现场事故发现人应立即报告应急工作小组，现场应急小组根据事故的大小
和发展态势报告生产部；当事故超出应急处置能力时,应向公司安全环保部
报告。
报告事故信息,应当包括下列内容:
（1）事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况;
（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况:
（3）事故的简要经过(包括应急救援情况);
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括涉险的人数)
（5）其他应当报告的情况。
联系电话
张 毅 : 13895095843； 康建忠: 13519252587；
胡文学 ：13209650207； 万春鹏：13469652505；
岑少鹏 : 13723358560； 武文明: 15008635022；
白 玉 :15008630793 马立鑫： 15909598043
4 注意事项
对烫伤严重者应禁止大量饮水，以防休克；口渴严重时可饮盐水，以
减少皮肤渗出，有利于预防休克。
