对外投资合作国别（地区）指南
所罗门群岛
（2025年版）
商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务
部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院 中 国
驻 所 罗 门 群 岛 大 使 馆 经 济 商 务 处
前言
商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和
二十届历次全会精神，按照党的二十届四中全会决策部署，有效实施对外投资管理，健
全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚
持统筹发展和安全，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际
合作，持续提升跨国经营能力。
当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，大国博弈更加复
杂激烈，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。同时，以人工智能为代表的新
一代技术革命和产业变革深入发展，为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”
时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，要求我们以高
水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，
推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色、数字等新兴
领域投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2025年，中国对外直接投资流量亿
美元，同比增长%；对外投资存量万亿美元，分布全球190个国家（地区），连续
9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额亿美元，同比增长%；
76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包
商”榜单，上榜数量连续多年蝉联各国榜首，国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外
中资企业积极助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入动力和活力。
2025年10月，商务部会同五部门印发了《关于进一步完善海外综合服务的指导意
见》，要求优化完善公共平台与服务，引导企业用好《对外投资合作国别（地区）指南》等
现有公共产品，提升海外综合服务效能，为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。
为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，安全、有序、合法、
合规开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际
贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版《对外投资合作国别（地
区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》力求及时、客观、准确地反映东道国（地
区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并关注绿色发展、数字经
济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态。
希望2025年版《指南》继续为出海企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正， 提
出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新
《指南》编制工作，提供时效性强、实用性高的优质信息服务，推动对外投资合作实现更
高质量、更高水平发展。
对外投资合作国别（地区）指南编制办公室
2025 年 12 月
寄语
中国与所罗门群岛于2019年9月正式建立外交关系。中所建交以来，两国关系发展
良好，各领域交流合作不断取得成果。2024年7月，所罗门群岛总理马内莱率团访华，
双方发表了《中华人民共和国和所罗门群岛联合声明》，一致同意深化中所新时代相互
尊重、共同发展的全面战略伙伴关系，构建新时代中所命运共同体。
所罗门群岛位于太平洋西南部，陆地面积万平方公里，海洋专属经济区面积160
万平方公里。西南距澳大利亚1600公里，西距巴布新几内亚485公里，东南与瓦努阿图
隔海相望。全境有大小岛屿900多个，最大的瓜达尔卡纳尔岛面积6475平方公里。人口
约84万，在南太平洋岛国地区国土面积排名第二，人口数量排名第三。所罗门群岛是世
界上渔业资源最丰富的国家之一，盛产金枪鱼。此外，还有丰富的黄金、镍、铝等矿产
资源。
所罗门群岛是联合国认定的最不发达国家之一，经济以农业和少量加工业为主，矿
产品、木材和海产品是其主要出口产品。受新冠疫情冲击，2020年起所罗门经济陷入衰
退，连续三年GDP负增长。自2022年以来，所政府推出多项经济刺激计划，重点支持经
济恢复和发展。2023年受举办太平洋运动会拉动，所GDP恢复正增长，增长率为%。
2024年4月全国大选后，国家团结和变革政府上台，出台执政“百日计划”，加强经济和
社会基础设施建设，强调创造有利的营商环境，吸引外国投资，推动创新和增长。2024 年所
罗门群岛经济增长率为%。
中所两国经济互补性强，双边经贸关系前景广阔。中国连续多年保持所罗门群岛第
一大贸易伙伴和出口目的地地位。所罗门群岛是中国在建交的南太平洋岛国中第二大贸
易伙伴和第二大进口来源地。
自建交以来，中所经贸关系快速发展。2024年中所贸易额6亿美元，同比增长%。
其中，所对华出口额亿美元，同比增长%。双方在检验检疫领域的合作稳步推
进，已签署椰子粕、咖啡豆、可可豆、野生水产品和养殖水产品等多项输华检验检疫合作
协定。中国对所罗门投资和承包工程合作不断发展，中国企业承建陆海联通项目、霍尼亚
拉国际机场跑道升级和地面照明系统项目、国立大学图书馆、南太平洋大学校舍、蒙达国
际机场升级改造、金岭金矿等项目。中方援所2023年太平洋运动会体育场馆项目成为南太
平洋岛国地区最大的现代化多功能体育场馆。在中方大力支持下，所罗门群岛
实现了几代人的梦想，首次成功举办太平洋运动会。中方援建的所国立大学宿舍楼、国
家转诊医院综合医疗中心项目顺利竣工并移交所方，援所马莱塔省奥基公路项目于2025
年3月隆重举行奠基典礼。国家宽带基础设施项目目前已建成通讯塔逾百座，其中38座
已开通。中国援助项目有力提升了所基础设施水平，成为所地标性建筑，令所国家面貌
焕然一新。在人力资源开发合作方面，自建交以来，逾千名所政府官员、企业家、高校
学者、技术人员参加援外培训，涉及公共管理、农业、医疗、防灾减灾等领域，有力提升
了所罗门群岛自主发展能力。在医疗卫生合作领域，中国向所先后派遣了四批医疗队提供
诊疗服务，并捐赠了医疗设备，改善当地医疗条件。
为推动两国经贸合作不断走深、走实，更好地为中资企业和个人开展对所贸易、投
资和承包工程合作业务提供服务，我们编写了《对外投资合作国别（地区）指南》所罗
门群岛分册，希望能够为中资企业和个人增加对所了解、促进两国经贸合作和人文交流
作出贡献。
中国驻所罗门群岛大使馆经济商务处
2025年7月
目 录
导言 .................................................................................................................................................................1
1. 国家概况......................................................................................................................................................2
发展简史 ................................................................................................................................................2
自然环境 ................................................................................................................................................2
地理位置 ........................................................................................................................................2
自然资源 ........................................................................................................................................2
气候条件 ........................................................................................................................................2
人口和行政区划 ....................................................................................................................................2
人口分布 ........................................................................................................................................2
行政区划 ........................................................................................................................................3
政治环境 ................................................................................................................................................3
政治制度 ........................................................................................................................................3
主要党派 ........................................................................................................................................4
政府机构 ........................................................................................................................................4
社会文化 ................................................................................................................................................4
民族 ................................................................................................................................................4
语言 ................................................................................................................................................4
宗教和习俗 ....................................................................................................................................4
科教和医疗 ....................................................................................................................................4
工会及其他非政府组织 ................................................................................................................5
主要媒体 ........................................................................................................................................5
社会治安 ........................................................................................................................................5
节假日 ............................................................................................................................................5
2. 经济概况......................................................................................................................................................7
宏观经济 ................................................................................................................................................7
重点/特色产业 .......................................................................................................................................8
基础设施 ................................................................................................................................................8
公路 ................................................................................................................................................8
铁路 ................................................................................................................................................8
空运 ................................................................................................................................................8
水运 ................................................................................................................................................9
电力 ................................................................................................................................................9
数字基础设施 ................................................................................................................................9
物价水平 ..............................................................................................................................................10
发展规划 ..............................................................................................................................................10
3. 经贸合作....................................................................................................................................................11
经贸协定 ..............................................................................................................................................11
对外贸易 ..............................................................................................................................................11
吸收外资 ..............................................................................................................................................11
外国援助 ..............................................................................................................................................12
中所经贸 ..............................................................................................................................................12
双边协定 ......................................................................................................................................12
双边贸易 ......................................................................................................................................12
中国对所投资 ..............................................................................................................................13
承包工程和劳务合作 ..................................................................................................................13
境外园区 ......................................................................................................................................13
4. 投资环境....................................................................................................................................................14
投资吸引力 ..........................................................................................................................................14
金融环境 ..............................................................................................................................................14
当地货币 ......................................................................................................................................14
外汇管理 ......................................................................................................................................14
银行机构和保险公司 ..................................................................................................................14
融资渠道 ......................................................................................................................................15
信用卡使用 ..................................................................................................................................15
证券市场 ..............................................................................................................................................15
要素成本 ..............................................................................................................................................15
水、电、气、油价格 ..................................................................................................................15
劳动力供求及工薪 ......................................................................................................................16
土地及房屋价格 ..........................................................................................................................17
建筑成本 ......................................................................................................................................17
5. 法规政策....................................................................................................................................................18
贸易法规和政策 ..................................................................................................................................18
贸易主管部门 ..............................................................................................................................18
贸易法规 ......................................................................................................................................18
贸易管理的相关规定 ..................................................................................................................18
进出口商品检验检疫 ..................................................................................................................18
海关管理规章制度 ......................................................................................................................19
外国投资法规 ......................................................................................................................................19
投资主管部门 ..............................................................................................................................19
投资行业的规定 ..........................................................................................................................19
投资方式的规定 ..........................................................................................................................20
安全审查的规定 ..........................................................................................................................20
基础设施PPP模式的规定............................................................................................................20
数字经济相关政策和法规 ..................................................................................................................20
绿色经济相关政策和法规 ..................................................................................................................20
企业税收 ..............................................................................................................................................20
税收体系和制度 ..........................................................................................................................20
主要税赋和税率 ..........................................................................................................................21
特殊经济区域规定 ..............................................................................................................................22
劳动就业法规 ......................................................................................................................................22
劳动法的核心内容 ......................................................................................................................22
外国人在所罗门群岛工作的规定 ..............................................................................................22
外国企业在所罗门群岛获得土地/林地的规定.................................................................................22
土地法的主要内容 ......................................................................................................................22
外资企业获得土地的规定 ..........................................................................................................22
外资公司参与当地证券交易的规定 ..................................................................................................23
环境保护法规 ....................................................................................................................................23
环保管理部门 ............................................................................................................................23
主要环保法律法规 ....................................................................................................................23
环保法律法规基本要点 ............................................................................................................23
环境影响评估法规 ....................................................................................................................23
所罗门群岛反对商业贿赂的法律规定 ............................................................................................23
外国企业承包当地工程的规定 ........................................................................................................24
许可制度 ....................................................................................................................................24
禁止领域 ....................................................................................................................................24
招标方式 ....................................................................................................................................24
验收规定 ....................................................................................................................................24
保护知识产权的规定 ........................................................................................................................25
知识产权保护的法律法规 ........................................................................................................25
知识产权侵权的相关处罚规定 ................................................................................................25
解决商务纠纷的主要途径及适用的法律 ........................................................................................25
6. 在所罗门群岛开展投资合作的手续........................................................................................................26
投资注册企业需要办理的手续 ..........................................................................................................26
设立企业的形式 ..........................................................................................................................26
注册企业的受理机构 ..................................................................................................................26
注册企业的主要程序及常见问题 ..............................................................................................26
承揽工程项目的程序 ..........................................................................................................................28
获取信息 ......................................................................................................................................28
招标投标 ......................................................................................................................................28
政府采购 ......................................................................................................................................29
许可手续 ......................................................................................................................................29
专利和注册商标申请 ..........................................................................................................................29
申请专利 ......................................................................................................................................29
注册商标 ......................................................................................................................................29
企业在所罗门群岛报税的相关手续 ..................................................................................................29
报税时间 ......................................................................................................................................29
报税渠道 ......................................................................................................................................30
报税手续 ......................................................................................................................................30
报税资料 ......................................................................................................................................30
工作准证办理 ......................................................................................................................................30
主管部门 ......................................................................................................................................30
工作许可制度 ..............................................................................................................................30
申请程序 ......................................................................................................................................31
提供资料 ......................................................................................................................................31
能够给中资企业提供投资合作咨询的机构 ......................................................................................31
中国驻所罗门群岛大使馆经济商务处 ......................................................................................32
所罗门群岛中资企业商会 ..........................................................................................................32
所罗门群岛驻中国大使馆 ..........................................................................................................32
所罗门群岛投资促进机构（所罗门外资局） ..........................................................................32
7. 中资企业到所罗门群岛开展投资合作应注意的问题............................................................................33
境外投资 ..............................................................................................................................................33
承包工程方面 ......................................................................................................................................34
劳务合作方面 ......................................................................................................................................34
防范投资合作风险 ..............................................................................................................................34
8. 中资企业如何在所罗门群岛建立和谐关系............................................................................................36
处理好与政府和议员的关系 ..............................................................................................................36
妥善处理与工会的关系 ......................................................................................................................36
密切与当地居民的关系 ......................................................................................................................36
尊重当地风俗习惯 ..............................................................................................................................36
依法保护生态环境 ..............................................................................................................................37
承担必要的社会责任 ..........................................................................................................................37
懂得与媒体打交道 ..............................................................................................................................37
学会和执法人员打交道 ......................................................................................................................38
传播中国传统文化 ..............................................................................................................................39
其他 ....................................................................................................................................................39
9. 中资企业/人员在所罗门群岛如何寻求帮助...........................................................................................40
寻求法律保护 ......................................................................................................................................40
寻求当地政府帮助 ..............................................................................................................................40
取得中国驻当地使（领）馆保护 ......................................................................................................40
建立并启动应急预案 ..........................................................................................................................41
其他应对措施 ......................................................................................................................................41
附录1 所罗门群岛政府部门和相关机构一览表.........................................................................................42
附录2 所罗门群岛华人商会、主要中资企业一览表.................................................................................44
后记.................................................................................................................................................................45
导言
在你准备赴所罗门群岛（Solomon Islands，以下简称“所罗门”或“所”）开展投资合
作之前，需要了解所罗门群岛的政治、经济和社会文化环境、当地关于对外经贸合作的
法律法规、开展投资合作时应注意的问题，以及如何与当地政府、居民、媒体和执法部
门打交道。《对外投资合作国别（地区）指南》系列丛书之《所罗门群岛》将提供基本
的信息，成为你了解所罗门群岛的向导。
1. 国家概况
发展简史
早在3000多年前所罗门群岛已有人居住。1568年群岛被西班牙人发现并命名。之后，
荷兰、英国、德国等殖民者相继而至。1885年北所罗门成为德国保护地，同年转归英国。
1893年成立“英属所罗门群岛保护地”。二战期间曾被日本占领。1975年6月更名为所罗
门群岛。1976年1月2日实行内部自治。1978年7月7日独立，系英联邦成员。
自然环境
地理位置
所罗门群岛位于太平洋西南部，位于南纬5°-12°、东经155°-170°，由瓜达尔卡纳尔
岛、新乔治亚岛、马莱塔岛、乔伊索岛、圣伊萨贝尔岛、圣克里斯托尔岛、圣克鲁斯群岛
和周围许多小岛组成，属美拉尼西亚群岛。所罗门群岛西南距离澳大利亚1600公里， 西距
离巴布亚新几内亚485公里，东南与瓦努阿图隔海相望。全境有大小岛屿900多个， 陆
地总面积28450平方公里，其中，最大的瓜达尔卡纳尔岛面积6475平方公里。境内多火
山、河流。
所罗门群岛属于东11区标准时，与中国有3小时的时差，无夏令时。
自然资源
所罗门群岛有铝土、镍、铜、金、磷酸盐等矿藏，已探明铝土矿储量5800万吨，磷
酸盐矿1000万吨。水利资源丰富。森林覆盖面积约263万公顷，占陆地面积的90%，林
木总蓄积量约亿立方米，商品材蓄积量为4810万立方米。
气候条件
所罗门群岛属于热带雨林气候，终年炎热，无旱季。首都霍尼亚拉年均气温28℃，
年均降水量3000-3500毫米。
人口和行政区划
人口分布
所罗门群岛全国人口约万，在全球排名第164位，人口年增长率%。
行政区划
所罗门群岛全国共有9个省，分别是中部省、乔伊索、瓜达尔卡纳尔、伊莎贝尔、
马基拉乌拉瓦、马莱塔、伦贝尔、泰莫图和西部省。
首都霍尼亚拉（Honiara）为直辖市，位于瓜达尔卡纳尔岛，但不隶属于瓜达尔卡纳
尔省。
霍尼亚拉及各省首府为所罗门群岛的主要经济中心。此外，西部省有部分工商市镇。
政治环境
政治制度
【国家元首】所罗门群岛国家元首为英国国王查尔斯三世，国王任命总督为其代表。现
任总督大卫·蒂瓦·卡普（David Tiva Kapu），2024年7月就任，任期5年。
【政治】2024年4月，所罗门群岛举行大选，杰里迈亚·马内莱（Jeremiah Manele）
领导的政党联盟赢得议会多数席位，马内莱当选总理并组阁执政。
【宪法】1978年6月8日，英国议会通过所罗门群岛新宪法，同年7月7日宪法生效。
宪法规定，所罗门群岛为君主立宪制国家，英国王为国家元首，国王经议会推荐任命总督
为其代表。
【议会】所罗门群岛实行一院制，国民议会是所罗门群岛最高权力机关，由50名议
员组成，任期4年。现任议长帕特森·奥蒂（Patteson Oti），2024年5月当选连任，为所
罗门群岛第12任议长。
【政府】所罗门群岛现政府主要成员包括：总理杰里迈亚·马内莱，副总理兼通信和
民航部长弗雷德里克·科罗格托（Frederick Kologeto），外交和外贸部长彼得·阿格瓦卡
（Peter Agovaka），财政和国库部长哈里·库马（Harry Kuma），商业、工业、劳工与
移民部长特雷沃·马内马哈加（Trevor Hedley Manemahaga），基础设施和发展部长里
基·福奥（Ricky Fuo'o）等。
【司法机构】所罗门群岛沿用英国的司法制度，高等法院（又称国家法院）由大法
官和助理法官组成，1978年设上诉法院，各行政区设有区法院和地方法院。现任大法官
为艾伯特·洛基·帕尔默（Albert Rocky Palmer）。
主要党派
所罗门群岛主要政党有：我们的党（Our Party）、人民第一党（People First Party）、
卡德利党（Kadere Party）、民主联盟党（Democratic Alliance Party）、民主党（Democratic
Party）等。
政府机构
所罗门群岛政府有24个政府部门，与经济相关的主要政府部门有：外交和外贸部，
财政和国库部，商业、工业、劳工与移民部，国家计划与发展协调部，通信和民航部，
林业与研究部，渔业与海洋资源部，环境、气候变化、灾害管理与气象部，文化与旅游部，
基础设施和发展部，矿业、能源和农村电力部，卫生与医疗服务部，农业与畜牧业部，省
政府与机构建设部，土地、住房与监测部长、农村发展部等。
社会文化
民族
所罗门群岛绝大多数为美拉尼西亚人，少数为波利尼西亚人和密克罗尼西亚人。有
数千名华人长期居住。
语言
所罗门群岛官方语言为英语，通用皮金语。
宗教和习俗
【宗教】所罗门群岛人多信奉基督教新教和天主教。天主教会、基督复临安息日教
会、联合基督教会等在当地影响较大。
【习俗】所罗门群岛人见面习惯行握手礼。当地实行一夫一妻制。在外交场合，对
外国朋友称先生、女士、夫人、小姐。圣诞节、复活节等宗教节日均为当地重要节日。
科教和医疗
【教育】所罗门群岛保持美拉尼西亚的传统文化。全国识字率约51%，有52所小学、
20所中学，中小学生占适龄儿童和少年的1/3左右。主要大学为所罗门国立大学和南太平洋
大学所罗门分校，还有一些教会办的学院。
【医疗】所罗门群岛医疗条件差，医院设备简陋，医务人员和药品短缺。所罗门群
岛全国有9所医院、900多张床位、135家诊所和农村医疗站。最大医院是国家转诊医院
（NATIONAL REFERRAL HOSPITAL）。在所罗门群岛就医、购药多以现金结账。医
院仅负责诊断，买药需到药店。
常见病有疟疾、霍乱、肝炎、登革热等。
自2021年起，中国先后向所罗门群岛派遣4批援所医疗队，在所国家转诊医院提供
诊疗服务。2025年1月，中国援所国家转诊医院综合医疗中心顺利竣工并移交所方，有
力改善了当地医疗条件。
工会及其他非政府组织
有所罗门群岛工会（WUSI）、所罗门群岛公务员工会（SIPEU）等多家工会组织，
工会组织在当地有一定影响力。所罗门群岛境内有较多行业协会或商会组织，包括所罗
门群岛工商总会、木商公会等。
华人组织主要有所罗门群岛中华总会、福建总会等。
主要媒体
所罗门群岛的主要报纸有私人经营的英文日报《所罗门星报》和《岛屿太阳报》。
政府办的所罗门广播电台用英语和皮金语广播。所罗门群岛广播公司（SIBC）经营多频
道付费电视、两家国家广播电台及两家省级广播电台。此外，当地还有两家商业广播电
台。
社会治安
所罗门群岛1998-2003年间曾发生种族骚乱，后澳大利亚、新西兰、斐济等邻国组织
“地区援所团”帮助其恢复社会秩序，稳定治安，直到2017年撤出。2006年和2021年， 首都
霍尼亚拉发生打砸抢烧唐人街的事件。
近年来，所罗门群岛治安形势总体趋于稳定，但抢劫、盗窃等刑事案件时有发生。
2025年上半年，抢劫、盗窃案件呈上升趋势。在所罗门群岛出差或工作应高度重视自身安
全，选择住宿场所时首先要考虑安全因素。外出时注意结伴而行并保持联络，避免前往偏
僻地点及夜总会、酒馆、赌场等场所。尽量避免夜间或清晨外出。
节假日
所罗门群岛主要节假日有：元旦、基督受难日（Good Friday）、复活节、五旬节、
国王日（6月11日）、独立日（7月7日）、圣诞节（12月25日）等。
2. 经济概况
宏观经济
所罗门群岛林业、渔业、矿产等资源丰富，20世纪七八十年代经济自给自足程度较
高。此后，由于1998-2003年种族骚乱及自然灾害等影响，所罗门群岛畜牧业、粮食生产
受严重冲击。所罗门群岛经济以农林渔业为主，工业、服务业有待发展，粮食、肉类等食
品及多数工业品依赖进口。所罗门群岛旅游业资源丰富，但受制于交通和基础设施条件，
开发程度不高。目前，所罗门群岛仍是联合国认定的最不发达国家（LDC）之一。所罗门群
岛是联合国、世界贸易组织、亚洲基础设施投资银行等主要国际组织和区域组织的成员。
2020年以来，新冠肺炎疫情对所罗门群岛旅游业、对外贸易带来冲击，经济陷入衰退。得
益于所政府经济刺激政策，所经济自2023年恢复正增长。
【国内生产总值】2024年，所罗门群岛国内生产总值亿美元。人均国内生产总
值约2620美元。
【经济增长率】2024年，所罗门群岛经济增长率为%。
表 2-1 2020-2024 年所罗门群岛宏观经济数据
年份 2020 2021 2022 2023 2024
GDP（亿美元，现价）
人均 GDP（美元，现价） 2223 2233 2203 2204 2620
实际 GDP 增长率（%）
人均 GDP 年增长率（%）
资料来源：国际货币基金组织、所央行等发布数据。
注：根据所央行数据，1美元≈所元。
【产业结构】所罗门群岛第一、第二和第三产业产值占GDP的比重分别为%、
%和%。
【财政收支】据所罗门群岛中央银行数据，2024年所罗门群岛政府财政收入为
亿所罗门群岛元（简称“所元”），财政支出为亿所元，财政赤字亿所元。
【外汇储备】截至2025年6月，所罗门群岛外汇储备为亿美元。
【外债余额】据所罗门群岛中央银行数据，截至2025年7月，所罗门群岛政府债务
亿所元，其中，内债亿所元，外债亿所元。
【外债限制】所罗门群岛法定债务上限为GDP的35%。
【主权债务评级】国际评级机构穆迪、标普、惠誉未对所罗门群岛主权债务进行评
级。世界银行对所罗门群岛债务水平评级为“低”。
【通货膨胀率】据所罗门群岛官方统计，2024年所罗门群岛通货膨胀率约为%。
【失业率】2024年所罗门群岛失业率为%。
重点/特色产业
【工业】所罗门群岛工业主要有金枪鱼加工、采矿业、木材加工，以及家具、塑料、服
装、木船、香料、食品和饮料厂等小工厂。
【农业】所罗门群岛农业人口占全国人口的80%以上。主要农作物有椰子、可可、
木薯、芋头、卡瓦（注：太平洋岛国传统饮品）等。
【渔业】所罗门群岛是世界上渔业资源最丰富的国家之一，盛产金枪鱼，金枪鱼年
捕鱼量约8万吨。所罗门群岛海洋专属经济区面积160万平方公里。海产品是其第三大出
口产品，主要向日本出口。2011年，所罗门群岛启动珊瑚礁、渔业安全计划，以有效保
护其海洋和渔业资源。2024年12月，所罗门群岛与其他10个太平洋国家一起签署了《美
国金枪鱼条约》2024年修正案，重申其对可持续渔业管理和区域合作的承诺。
【旅游业】所罗门群岛沿海地势较平坦，海水基本无污染，被视为世界上最好的潜
水区之一，旅游业发展潜力较大。但受制于基础设施不足、交通条件不便等因素，旅游
资源尚待开发。
基础设施
公路
所罗门群岛陆路交通不发达，公路里程1900公里，绝大部分公路为砂石路和土路，
路况较差。
铁路
所罗门群岛境内无铁路。
空运
除首都霍尼亚拉国际机场和蒙达国际机场外，所罗门群岛还有38个小型机场。在所
罗门经营的国际航班运营商主要有巴布亚新几内亚航空公司、所罗门航空公司、澳大利
亚航空公司等。
水运
所罗门群岛主要港口有霍尼亚拉港口、马洛科湾、维鲁港和图拉吉。所罗门群岛与
中国、澳大利亚、日本、新加坡、其他太平洋岛国等国家和地区有海运联系。有定期的海
上运输货轮通往澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、日本、中国香港和欧洲。
电力
所罗门群岛全国电力覆盖率16%，首都地区为80%，电价较高，偏远地区无电力覆
盖，需依赖小型太阳能设备进行照明。所罗门电力公司是主要的电力供应服务商，其电
网覆盖首都地区及部分外省首府和市镇，主要依靠柴油发电。
所罗门群岛政府利用多方资金启动蒂娜河水电站项目，项目已于2020年动工，计划
于2028年建成，届时将向首都霍尼亚拉地区提供清洁用电，满足首都地区约68%的用电
需求。
数字基础设施
【基础网络】所罗门群岛政府重视互联网服务业发展。有线和无线网均已开通。近年
来，上网人数不断增加，但上网费用仍比较高，网络远未普及，人口覆盖率仅为%。随着
连接所罗门群岛和巴布亚新几内亚的珊瑚海光缆投入使用，所罗门群岛的数据连接服务
有所改善。所罗门群岛开通上网接入点的旅游景点、酒店、办公楼数量逐渐增加， 但家
庭上网普及率仍较低。
所罗门群岛有固定电话用户7430户，人口覆盖率为1%。移动电话用户48万多户，
人口覆盖率为73%。所罗门群岛主要有2家移动通信运营商：所罗门电信和Bmobile。中
国移动、中国联通和中国电信的移动电话均可在所罗门群岛享受漫游服务。
近年来，所罗门群岛移动通信业务虽然发展迅速，但移动网络人口覆盖率仅为45%。各
大岛均可使用移动电话，但除主岛外，其他岛的通信信号较弱，通话质量也较差。目前，
所罗门群岛正在实施国家宽带基础设施项目，建成后互联网服务将得到较大改善。
【商用基础设施】所罗门邮政局（Solomon Post）是所罗门群岛国内主要的邮政服
务商，所全国有10个邮政办公室，覆盖全国75%的地区。此外，DHL等物流公司亦在所
罗门群岛设有服务网点，提供国际物流服务。
物价水平
所罗门群岛本地物资较匮乏，粮食不能自给自足，本地可生产少数种类的蔬菜（菜
心、小白菜、茄子、青椒、豆角、西红柿、葱、姜等）和木瓜、菠萝、芒果、西瓜等部
分热带水果以及鱼类。本地商贩大多不称重量，蔬菜水果价格多以捆或个计价。工业制
成品主要依赖进口，价格较高。主要生活物资参考价格如下：
大米：约9所元/公斤
食用油：约30所元/升
牛肉：约140所元/公斤
猪肉：约160所元/公斤
鸡蛋：约40所元/打
发展规划
2016年4月，所罗门群岛政府公布《2016-2035年国家发展战略》，计划通过可持续
发展，从社会和经济两方面提高全体所罗门人生活水平。具体发展目标包括五个方面：
一是经济可持续和包容性发展；二是在全国范围内削减贫困，更好地满足人民基本生活需
求和保障粮食安全，发展成果分配更加公平；三是使全体所罗门人拥有公平的医疗和教育
机会；四是有效的灾害管理、应对和恢复，实现复原力强、环境可持续的发展；五是稳定有
效的政府治理和公共秩序，实现民族团结。所罗门群岛政府重视基础设施发展， 近年来与部分
国际金融机构合作，制定了一系列基础设施项目规划。与世界银行合作推出“所罗门群岛
道路与航空项目”，世界银行出资5100万美元，所罗门群岛政府出资510 万美元，计划推
出一系列道路、桥梁、机场建设项目。2021年6月，亚洲开发银行宣布向所罗门群岛提
供12亿所元（约合亿美元），用于所罗门群岛交通网络项目计划，所罗门群岛政府将为
该项目出资2180万美元，该计划包括维修所罗门群岛全国三分之一的道路和一半的港口。
2024年2月，所政府出台国家基础设施优先计划，呼吁国内国际发展伙伴积极投资，支
持所基础设施发展。
3. 经贸合作
经贸协定
【多边经贸协定】1996年7月26日，所罗门群岛加入世界贸易组织。
【区域协定】所罗门群岛是《太平洋更紧密经济关系协定》（Pacific Agreement on
Closer Economic Relations，PACER）签署国，该协定主要签署方包括澳大利亚、新西兰
和部分太平洋岛国。
对外贸易
所罗门群岛主要出口矿产品、木材、椰干、鱼类、棕榈油及可可，进口交通运输工
具、机械、食品、燃料、化工品等。主要贸易伙伴为中国、新加坡、澳大利亚、中国香港、
马来西亚、意大利等。
表 3-1 2020-2024 年所罗门群岛货物进出口贸易额
（单位：亿美元）
年份 进出口额 进口额 出口额 贸易差额
2020
2021
2022
2023
2024
资料来源：世界银行
吸收外资
根据联合国贸发会议《2025年世界投资报告》，2024年，所罗门群岛吸收外国直接
投资流量3300万美元；截至2024年末，所罗门群岛吸收外国直接投资存量亿美元。
表 3-2 2020-2024 年所罗门群岛吸收外资情况
（单位：百万美元）
年份 2020 2021 2022 2023 2024
吸收外资流量 9 28 41 25 33
吸收外资存量（截至2024年末） 714
资料来源：联合国贸发会议《2025 年世界投资报告》
外国援助
所罗门群岛争取多方援助，并强调外援使用权须由本国决定。目前，澳大利亚是所
罗门群岛的最大援助方，其他主要援助方为中国、欧盟、日本、新西兰、英国，以及世
界银行、亚洲开发银行等。
中所经贸
双边协定
2022年5月，中所两国政府签署了协定换文。根据该协定，中方给予所罗门群岛98%
税目输华产品零关税的待遇。协定于2022年9月1日正式生效实施。（注：中国自2024年
12月1日起，给予包括所罗门群岛在内的与中国建交的最不发达国家100%税目产品零关
税待遇）。
2022年5月，中所两国政府签署《关于深化蓝色经济合作的谅解备忘录》。
2024年7月，中所两国签署《中华人民共和国商务部和所罗门群岛工商、劳工和移
民部关于在<数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议>下加强合作的谅解备忘录》。
2024年11月7日，中国驻所罗门群岛大使蔡蔚鸣在所首都霍尼亚拉与所外交部长阿
格瓦卡分别代表两国政府签署《中华人民共和国政府和所罗门群岛政府关于互免持普通
护照公民签证的协定》。
双边贸易
中国连续多年保持所罗门群岛第一大贸易伙伴和出口目的地地位。所罗门群岛是中
国在建交南太平洋岛国中第二大贸易伙伴和第二大进口来源地。据中国海关统计，2024
年，中所贸易额6亿美元，同比增长%。其中，中方出口额亿美元，同比下降%，
进口额亿美元，同比增长%。
表 3-3 2020-2024 年中国和所罗门群岛贸易情况
（单位：亿美元）
累计比上年同期±％年份 进出口 中国出口 中国进口
进出口 出口 进口
2020
2021
2022
2023
2024
资料来源：中国海关总署
中国对所投资
中所投资合作处于起步阶段。据中国商务部统计，2024年，中国对所罗门群岛直接
投资-743万美元；截至2024年末，中国对所直接投资存量4771万美元。
承包工程和劳务合作
据中国商务部统计，2024年中国企业在所罗门群岛新签承包工程合同17份，新签合
同额亿美元，完成营业额亿美元。2024年末在所罗门群岛劳务人员367人。
境外园区
中资企业尚未在所罗门群岛开发建设境外园区。
4. 投资环境
投资吸引力
所罗门群岛作为南太平洋地区的发展中经济体，凭借其独特的战略地理位置、优异
的自然资源禀赋和逐步改善的营商环境，在资源开发、基础设施投资和旅游业等领域展
现出一定的投资吸引力。长期来看，随着政府改革和区域合作深化，其投资潜力有望进
一步提升。
2025年5月，所罗门群岛议会通过《2024年经济特区法案》，旨在通过指定区域促
进投资、就业和经济增长。
金融环境
当地货币
所罗门群岛货币为所罗门群岛元（简称“所元”）。所罗门群岛法律规定，所元不可
以自由兑换。
【汇率】近年来，所元汇率波动较大。所罗门群岛中央银行数据显示，2025年7月16
日，所元对美元的汇率平均为1所元≈美元。
人民币与所元不能直接兑换。
外汇管理
所罗门群岛外汇管理由中央银行负责，对于开立离岸账户、金矿出口牌照、外汇换
汇牌照进行管控。
大额海外汇款需要向所罗门群岛中央银行提出申请，公司单笔境外付款25万所元以
上需提交中央银行审批后方可操作。
对于分红、利息、用于偿还借款等海外汇款，中央银行要求汇款方提供税务局的清税
证明。
银行机构和保险公司
所罗门群岛商业银行主要为澳新银行（ANZ）、南太银行（BSP）、法国大众银行
（BRED）等外资银行。
当地有少数几家保险公司提供个人或企业保险服务，多属于本地公司或太平洋岛国
域内的地区性保险公司。
融资渠道
【利率】所罗门群岛银行存款利率为%，贷款利率为%-17%。
所罗门群岛尚未设立证券市场，企业融资渠道相对有限，主要依靠银行贷款。
信用卡使用
目前，所罗门群岛境内银行信用卡服务尚未普及，只有少数大型酒店可以使用
American Express、VISA及MasterCard等信用卡结账。小额交易多用现金，大额结算多
用支票或转账。
证券市场
所罗门群岛尚未设立证券市场。
要素成本
水、电、气、油价格
【水价】
用水区分商业和居民生活，实施阶梯收费。具体如下：
居民用水 商业用水
所元/吨 美元/吨 所元/吨 美元/吨
污水处理费按商业和居民生活区分，实施阶梯收费：
居民污水处理费 商业污水处理费
所元/吨 美元/吨 所元/吨 美元/吨
时） 时）
千瓦时）
【电价】
所电力公司根据《电力法》第128章和《2025年电力（供应收费）条例》，每月公
示当月电价收费标准。收费包含非燃油收费和燃油附加，2025年7月公布的收费标准如
下：
所罗门群岛当地大部分农村地区无电网覆盖，部分家庭采用个人购买太阳能电池板
用于日常用电。
【油气价格】
根据国际市场能源价格相应浮动，液化气价格约285所元（美元）/9千克。
燃油价格根据国际市场能源价格浮动，所政府每月会给出参考定价，燃油公司在此
基础上出具税后价格。南太平洋石油有限公司2025年7月公布的价格如下：
所元/升 美元/升
汽油
柴油
煤油
劳动力供求及工薪
根据世界银行统计，所罗门群岛农业劳动力占就业人口总数的%，工业劳动力
占%，服务业劳动力占53%。
【当地劳动力】所罗门群岛当地劳动力供应充足，劳动力受教育程度普遍较低，大
多仅小学毕业或文盲；职业技能较弱，只能做非技术工作，技术工人较少，供应不足。
当地政府颁布的最低工资标准为时薪8所元。
新招工人基本工资根据岗位不同，时薪8～10所元。管理岗位工资略高，时薪10-15
所元，可根据工作表现具体决定。
类型 消耗量 非燃油收费
（所元/千瓦
燃油附加
（所元/千瓦
价格（所元/ 价格（美元/千瓦时）
居民
＜50千瓦时
50-200千瓦时
＞200千瓦时
商业 全部
工业 全部
【外籍劳务】所罗门群岛当地需要外籍劳务的工种有：细木工、瓦工、机械操作手、钢
筋工、油漆工、水电工等。目前，当地的外籍劳工逾千人。
土地及房屋价格
在所罗门群岛，土地售价为15-30美元/平方米。土地租赁价格因所在的位置不同而
有较大差异。通常情况下，100平方米的店铺租金为4000-10000美元/月。
建筑成本
2025年7月，所罗门群岛基本建材参考价格如下：
表 4-1 所罗门群岛建材价格（部分）
材料名称 规格 价格
直径 12mm 8 美元/根
直径 16mm 11 美元/根
直径 20mm 20 美元/根
钢材
（500E，长 6m）
直径 25mm 33 美元/根
中国水泥 150 美元/吨水泥
巴新水泥 377 美元/吨
砂子 24 美元/立方米
石料 53 美元/立方米
15 Mpa 141 美元/立方米
20 Mpa 147 美元/立方米
25 Mpa 164 美元/立方米
30 Mpa 177 美元/立方米
35 Mpa 212 美元/立方米
混凝土
40 Mpa 271 美元/立方米
资料来源：中国驻所罗门群岛大使馆经商处
5. 法规政策
贸易法规和政策
贸易主管部门
所罗门群岛对外贸易主管部门是外交和对外贸易部（简称“外交部”）以及工商、劳
工和移民部（简称“工商部”）两个部门。其中，外交部主要负责贸易政策、贸易谈判、
数据统计等；工商部负责出口促进、外国投资管理等。
此外，海关、生物安全局（农业部下属单位）及卫生部等依照职责划分负责清关报
关、检验检疫等工作。
贸易法规
所罗门群岛已颁布的与对外贸易有关的法律法规包括《外国投资法》《商业名称法》
《公司法》《生物安全法》，以及《生物安全条例》等具体规定。
贸易管理的相关规定
所罗门群岛政府对于进出口贸易管理制度有比较详细的规定。以农产品进口为例，
有关程序如下：
（1） 注册公司；
（2） 取得纳税人识别码；
（3） 取得商业经营许可证；
（4） 取得有关运输文件；
（5） 取得进口许可证；
（6） 完成报关程序；
（7） 完成生物安全检查；
（8） 货物放行。
不同种类产品进出口管理规定及所需文件详见：
进出口商品检验检疫
所罗门群岛进出口商品检验检疫管理部门包括海关、生物安全局和卫生部等。
【进口商品检验检疫规定】根据所罗门群岛《生物安全法》和《生物安全条例》，
有关进口商品须符合世界贸易组织《实施卫生与植物卫生措施协定》规定和其他相关国
际标准。进口商须提交进口申请（申请内容须包含原产地证明文件、商品种类和数量、
预计抵达日期等相关信息），所方有关部门将对进口商品进行查验和生物安全检查，核
对相关商品原产地检验检疫文件，评估有关风险，完成检验检疫流程后发放生物安全进
口许可。进口商在此基础上完成报关程序。此外，相关法律还规定了豁免程序，由所罗门
政府逐案审批。
【出口商品检验检疫规定】如果出口目的地国要求有关商品随附卫生与植物卫生许
可证或有关生物安全措施证明文件，则该商品自所罗门出口时须履行相关检验检疫程
序，取得生物安全出口许可。出口商须提交有关申请，所方有关部门将对有关产品已采
取的生物安全措施进行检查，确认出口目的地、商品种类和数量、已采取的措施及随附
证明文件等信息，确认该商品满足目的地国进口管理规定，发放生物安全出口许可。出
口商在此基础上完成清关程序。
海关管理规章制度
所罗门群岛海关是财政部下属单位，是所罗门政府负责进出口商品报关清关、进出
口关税征收、打击走私、边境执法、原产地认证等事务的主管部门，下辖首都和部分外省
国际码头的海关管理机构。所罗门群岛《海关法》及相关条例对具体管理制度有着较详细的
规定。此外，所罗门港务局负责首都霍尼亚拉和西部省两个国际码头的日常运营。
外国投资法规
投资主管部门
所罗门群岛的投资主管部门是工商部下属的外资局，负责评估和审批企业来所罗门
投资的申请，并在外国投资人获得许可后，指导投资人遵守当地法律法规，进行监督执
法。
投资行业的规定
所罗门政府已颁布《外国投资法》《商业名称法》和《公司法》等法律，以规制外
商投资的行业和领域。所罗门政府鼓励外商投资可以带来技术和市场经验、最大化利用
当地资源、优化进出口结构、提高当地就业和工人技术水平、传递先进知识和技术的项
目，并且鼓励长期性投资。
根据2020年《外国投资法》修正案，境外投资者不得经营以下业务：种植专供所罗门
本国市场的粮食作物；从事锯材年产量不超过5000立方米的木材加工业；杂货零售商店；
制造手工艺品和文化产品；运营巴士、出租车和租车服务；从事专供所罗门本国市场的畜
牧业；收集专供所罗门本国市场的野生动植物产品；除酒店外的干洗服务；总面积低于200
平方米的餐馆、咖啡厅及其他的餐饮业务；在当地集市内贩卖和摆路边摊； 提供家政服务；
为雇员少于50人的企业的办公室和住宅提供警卫服务；提供办公室和草坪清洁服务（除
酒店外）；从事报关代理业务；海岸或珊瑚礁捕鱼并在本地市场销售； 少于10张床位的
住宿服务；本地鸟类生态园及水族馆；美发理发服务；驾校服务；二手服装零售及批发
等。
投资方式的规定
所罗门群岛《外国投资法》及相关修正案均未对投资方式作出明确规定。
安全审查的规定
所罗门群岛尚未出台外资安全审查相关规定。
基础设施PPP模式的规定
所罗门群岛尚未对基础设施PPP模式作出规定。
数字经济相关政策和法规
所罗门群岛尚未制定数字经济相关法规。
绿色经济相关政策和法规
所罗门群岛尚未制定绿色经济相关法规。
企业税收（
税收体系和制度
所罗门群岛进出口关税由海关负责征收。其他税种由税务局（ Inland Revenue
Division）负责征收，系财政部下属单位。目前，所罗门税务局主要有三大部门：（1）
合规处。主要负责企业所得税，对应预缴税金等的监督和征收；（2）运营服务处。主
要负责企业的预扣所得税、商品税、销售税的征收和监管，以及税收减免事务；（3）
审计处。主要负责对企业的审计。
主要税赋和税率
【进出口关税】所罗门群岛进口商品根据其估价设定5%、10%、15%和20%四种关
税税率。但是，一些特定的进口者可以获得全额免税，包括：所罗门群岛政府；与外交或
者领事工作相关的部门；特定地区和国际组织；与文化、教育、健康、宗教信仰、科学、
气象资料等相关的交易；创始资本投资；已登记的公益组织；进口生产材料的工厂等。
所罗门群岛出口关税税率分别为：煤炭15%，壳类产品10%或30%，活鱼10%，冰
冻鱼类5%或20%，椰干30%，活体动物10%，鳄鱼皮10%，伐木税率根据估价浮动。
【商品税】本地商品税率为10%，进口商品税率为15%（部分商品可免税，具
体参见所罗门群岛税务局网站）
【企业所得税】所罗门群岛居民公司税率为30%，非居民公司税率为35%。
【个人所得税】所罗门群岛个人所得税率如下表所示：
表 5-1 所罗门群岛个人所得税税率
收入等级 税率
1-15,000所元 11%
15,001-30,000所元 1650所元 + 超出部分应纳税（按23%计）
30,001-60,000所元 5100所元 + 超出部分应纳税（按35%计）
60,001所元以上 15600所元 + 超出部分应纳税（按40%计）
资料来源：所罗门群岛税务局网站
【预扣税制度】根据扣缴制度，支付某些类型款项时必须扣缴该笔款项的一部分，
并将其支付给税务局，如个人所得税。不同应税行为或项目，税率有所不同。
【销售税】基准税率为10%。部分商品按件征税，如每张国内/外机票征税10所元。
【印花税】财产转让印花税按交易价值的2%至4%计算。部分应税凭据征税50所元/
份。
特殊经济区域规定
所罗门群岛《经济特区法案2024》于2025年5月获议会通过。
劳动就业法规
劳动法的核心内容
所罗门群岛《劳动法》主要包括以下内容：对劳动主管部门及其职责的规定；关于工
资和劳动时间的规定；最低工资制度；关于工作许可以及外籍人士在所罗门工作的有关
规定；关于妇女、未成年人就业有关规定；见习生制度；劳工权益保护有关规定。
外国人在所罗门群岛工作的规定
所罗门群岛《劳动法》关于外国人在所罗门群岛工作的规定主要是工作许可制度，
主要内容如下：
外国人在所罗门群岛工作须依法取得工作许可，任何人均不得雇用未获得该许可的
外国人在所罗门工作。
外籍人士不可从事工作许可规定以外的工作类型。
工作许可须向劳工事务主管部门（工商部下属劳工局）申请，按要求填写申请表。
如果申请被驳回，可于14日内向该部书面申请复议。
如果雇用未获得工作许可的外国人，雇主和雇员将被处以罚款。
取得工作许可后仍需申请对应的长期雇佣关系签证。
外国企业在所罗门群岛获得土地/林地的规定
土地法的主要内容
所罗门群岛《土地与所有权法》主要内容如下：土地事务主管部门及其职责；土地
确权；传统土地（Customary Land）的买卖和获取；土地注册相关规定；土地转让；固
定资产相关规定；公共道路相关规定；土地测量；有关违法行为及其处罚规定等。
所罗门群岛《土地与所有权法》及其他土地相关法案和修正案可在所罗门群岛政府土
地部网站下载：
外资企业获得土地的规定
外籍人士可持有所罗门群岛土地所有权，但所有权年限不得超过75年。具体规定见
所罗门群岛《土地与所有权法》第100条。
外资公司参与当地证券交易的规定
所罗门群岛尚未制定证券交易有关法律。
环境保护法规
环保管理部门
所罗门群岛政府环保管理部门是环境、气候变化、灾害管理和气象部。
主要环保法律法规
所罗门群岛环保领域主要法律为《环境法》，此外还有《气象法》《野生动物管理
与保护法》和《保护区法》等。有关法律可在环境部网站下载：
nd-meteorology/
环保法律法规基本要点
所罗门群岛《环境法》主要内容包括：环保主管部门、咨询机构及其职责；环境影
响评估与监测；环境污染的防控，污染物排放许可及有关违法行为的处罚规定等。
环境影响评估法规
根据《环境法》，在所罗门群岛进行开发活动须向所罗门环境部提交开发活动申请和
环境报告，外国投资者还须同时提交所罗门政府出具的投资许可证书。此外，所罗门环境部
还可能对正在进行的开发活动进行环境影响评估，开发者须根据环境部要求提交相关材料。
环境评估程序结束前不得进行开发活动，否则将被处以罚款或受到刑事处罚。
所罗门群岛反对商业贿赂的法律规定
所罗门群岛尚未就反对商业贿赂进行立法。有关反腐败的规定在《反腐败法》《洗
钱与犯罪诉讼法》和《公司法》中有所体现。
外国企业承包当地工程的规定
许可制度
（1） 外国承包商在当地承包工程的法规、要求和限制内容：
所罗门群岛政府未对外国承包商承揽本地工程项目设置限制。通常情况下，若涉及
到敏感工程，一般不会公开招标。
外国承包商在当地承包工程需要遵守的法规主要是与其他企业相一致的公司注册、
税务等规定；如需要注册营业执照、税号，交预扣税，遵守当地劳工法等。
（2） 外国自然人在当地承揽工程承包项目、资质要求：
项目依据其规模、出资方、项目特性等不同因素有不同的资质业绩要求。所罗门群岛
目前的基建项目多为外国组织或政府提供资金。以亚洲开发银行（ADB）出资的项目为例，
最基本的资质要求中允许自然人、私营企业、政府所有企业等不同性质的实体参与投标，
要求实体来自ADB成员国，参标方不能有利益冲突，不得有未执行项目记录等， 不同项目
内容还有相应的企业能力、资金、业绩等各方面的要求；其他国际组织提供资金的项目
也大致适用以上规定。
禁止领域
所罗门群岛政府未对外国公司参与承包工程规定禁止领域。
限制外国人投资经营领域见。
招标方式
一般采用公开招标形式，部分项目会进行资格预审。所需投标文件依据项目不同有
细微差异，但基本上都由技术方案与报价两部分组成。其中，技术方案中包含：企业资
质；业绩证明材料；人员、设备情况以及实施的大致计划。投标一般采用纸质或电子投
标。以所罗门水务局为例，其电子投标网址如下：
此外，所罗门群岛政府与世界银行合作推出“所罗门群岛道路与航空计划”，总金额
5650万美元，该计划项下有多个不同项目，按照世界银行有关标准进行招投标。
验收规定
（1） 工程建设过程、工程验收等相关规定
国际工程承包一般按照国际咨询工程师联合会（FIDIC）合同条款实施，具体的工
程建设要求一般会在招标文件中附有业主要求，如MID Specification for Road and Bridge
Works。
（2） 工程质量标准及验收、免责的相关规定
当地多采用澳大利亚、新西兰标准， 如道路工程用澳大利亚道路建设标准
（Austroad），房建工程用澳大利亚建筑标准（Building Code of Australia）等，具体免
责规定一般按照FIDIC合同条款执行。
（3） 中国标准在所罗门群岛使用情况
所罗门群岛当地多用采用澳大利亚、新西兰标准。除特殊情况外，中国标准一般不
适用。
保护知识产权的规定
知识产权保护的法律法规
所罗门群岛尚未制定专门的知识产权保护法律，主要沿用了殖民地时期英国知识产
权保护体系（专利、商标、著作权等方面）。2019年，所罗门群岛加入世界知识产权组
织（WIPO），但截至目前尚未进行知识产权立法。
知识产权侵权的相关处罚规定
所罗门群岛法律尚未对知识产权侵权进行专门规定。
解决商务纠纷的主要途径及适用的法律
在所罗门群岛，解决商务纠纷的途径主要有协商解决和法律诉讼两种。
《外国投资法》规定，涉及所罗门群岛境内外国投资者之间或外国投资者与本地人
之间的有关纠纷，应适用所罗门群岛有关法律；如果有关法律条文与国际条约规定不一
致，以所罗门群岛法律为准。
6. 在所罗门群岛开展投资合作的手续
投资注册企业需要办理的手续
设立企业的形式
外国投资者可以在所罗门群岛设立企业的形式包括：独资经营者、合伙企业和公司。
所罗门群岛公司类型包括：私人公司（股东数量在50人以下）、社区公司、上市公司（股
东数量超过50人）。
注册企业的受理机构
所罗门群岛企业注册部门（Company Haus，工商部下属机构）
电话：00677- 22856, 25081, 25082, 25083
传真：00677- 25084
注册企业的主要程序及常见问题
【注册企业的主要程序】
（1） 获得外国投资证书后，选择现有或拟议的所罗门群岛公司、合伙企业或其他
类型实体。
（2） 添加一个或多个投资者，主要涉及个人或外国实体。投资者须按要求上传信
息。其中，外籍个人投资者必须上传护照扫描件和简历，外国实体投资者必须上传公司成
立的有关证明。
（3） 仔细查看所罗门群岛允许外国投资者的经营范围，并选择主要从事的业务领
域。如果在注册完成以后，还需要变更经营范围，须支付1200所元；同时，向企业注册
部门提供一份商业计划书，详细陈述即将从事的经营活动。
（4） 列出计划经营地清单。
（5） 填写预计就业人数和工作类型，该信息对获得工作许可和签证至关重要。
（6） 填写申报声明，确保准确无误。
（8） 必 须 在 财 政 部 柜 台 （Treasury Counter） 或 省 政 府 收 款 柜 台 （Provincial
Cashier）付款，并将收据交给企业注册部门。
（9） 投资申请审批通过后，将以电子邮件形式进行反馈，并附投资证书副本。
（10） 若投资申请未通过审批，企业注册部门将以电子邮件形式进行反馈。
【注册企业常见问题】
（1） 申请外资公司，需要经过所罗门政府外资局（FID）和企业注册部门（均是工
商部下属机构）审批，方可完成注册。
（2） 目前，外资企业在所罗门当地只能注册为海外子公司（本地公司），或者成
立海外分公司。公司类型中没有外资企业当地办事处这个类别。
（3） 子公司有独立法人资格，分公司没有独立的法人资格。所罗门法律对私人公
司的公司章程模板（Model Rules Private Company）做出具体规定。如公司章程模板有
不符合本公司具体情况的，可以上传公司自己的章程至企业注册部门（Company Haus）。
（4） 外资局要求注册企业提供的文件
℃股东资料
如果自然人作为股东，需要提供自然人的有关信息，包括护照清晰扫描件、海外地
址、海外联系方式、邮箱等；如果是海外公司作为股东，则需要提供海外母公司的注册
登记证书、营业执照、信用等级证书、行业资质证书等文件。还需要提供公司的业务图册
等，作为信息资料。
℃项目简介
投资项目，需对应外资局的投资编码。投资编码可以参看国际标准的ISIA Coding；
运营地点，需要明确开展业务运营的省份等；预期雇佣外籍员工和本地员工的情况，以及
技能培训等策划文件；第一年运营的投资金额，需要提供对应的资产证明来佐证投资金额。
如果后期经营地址和投资项目有变更，需及时在外资局（FID）系统中做出更正。
℃母公司的证明文件
母公司的注册登记证书、营业执照、信用等级证书、通信业企业资质证书等文件，
只需要国内中英文的公证即可；母公司资产凭证不可以用公司财报代替，但是可以提供
公司财报作为辅助文件来补充说明，建议用母公司在国内四大商业银行的存款证明（英
文版）作为资产凭证的文件，以说明在商业企划书里会呈现的投资金额；母公司信用证
明可以用银行授信额度（Line of Credit）来代替。
（5） 当地行业是否划分企业资质
当地行业没有明确的企业资质划分，但是根据以保护当地企业发展为目的的相关法
令，外商投资的某些特定行业需要有海外的行业资质证书和营业执照。但当地外资局并
没有明确要求提供海外的环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书、质量管
理体系认证证书等比较细化的证书。如果能够提供更好，但并不是必须的。
（6） 当地公司董事会成员是否需要国内母公司任命或授权
℃如果注册海外子公司，需要国内母公司授权任命当地子公司的董事会成员。并且
需要提供董事会成员的护照，上传至公司注册部门（Company Haus）。
℃如果注册海外分公司，同上，并且需要指定在所罗门的代理地址或者会计师事务
所作为所罗门通信联系人。
（7） 注册公司是否需要在当地银行有存款或者冻结一笔资金
所罗门群岛目前的法律规定，注册公司不需要存款或者冻结资金。所罗门目前对于
公司注册资本没有严格的规定，只有在外资局的申请文件中需要提供第一年运营的规划
投资金额。
（7）当地公司注销流程及需要提供的资料
℃当地公司注销，一般的流程是首先从税务局（Inland Revenue Division）取得清税
证明，确认在当地税务局无任何未缴税款。
℃向公司注册部门（Company Haus）申请注销公司的申请。
℃在当地报纸登报一个月进行声明（Public Notice）。
以上文件和流程完成后，方可获批注销。需要在外资局以及公司注册部门注销。
承揽工程项目的程序
获取信息
在当地获取工程招标信息的主要渠道如下：
（1） 所罗门群岛政府网站：
（2） 所罗门群岛当地报纸，如《所罗门星报》（Solomon Star）、《岛屿太阳报》
（Island Sun）等。
（3） 有关国际金融机构（世界银行、亚洲开发银行等）的官方网站。
招标投标
参见和。
政府采购
所罗门群岛政府未专门制定政府采购相关规定。有关程序一般适用世界银行、亚洲
开发银行等国际金融机构项目招标采购有关程序。
许可手续
外国公司在所罗门群岛承揽工程项目需履行的有关手续如下：
（1） 注册公司，具体程序参见：
egistration-process/
（2） 办理营业执照，具体程序参见：
iness-license/
（3） 税务相关注册，具体参见：
专利和注册商标申请
申请专利
所罗门群岛承认英国专利体系。专利持有人应先在英国完成专利申请，并于3年内
持有关材料向所罗门群岛政府注册办公室（Registrar General’s Office，司法部下属单位）
提出申请，完成专利申请注册。
注册商标
所罗门群岛承认英国商标管理体系。一般来说，企业需先在英国注册有关商标，持
有关材料向所罗门群岛政府注册办公室提出申请，完成相关注册。
企业在所罗门群岛报税的相关手续
报税时间
（1） 企业所得税。以自然年进行申报，截止日期是次年3月31日。
（2） 预扣税款。须在次月15日前缴纳。
（3） 商品税和销售税。商品税只在进口环节征收，境内销售环节不征收。销售税
须在商品或服务售出后30日内缴纳。
（4） 印花税。须在应税行为发生后两个月内缴纳。
报税渠道
向所罗门群岛税务局申报，目前以纸质申报为主。
报税手续
不同税种的报税手续有所不同。以销售税为例，报税的主要步骤为：注册取得纳税
人识别号、计算应缴税款、填写ST3表格（可在税务局网站下载）、缴纳税款。
具体信息参见所罗门群岛税务局网站：
（1） 企业所得税：
（2） 预扣税：
（3） 销售税：
（4） 印花税：
报税资料
根据不同税种填写相应报税表格，按要求提供相关信息资料。详见：
工作准证办理
主管部门
外国人赴所罗门群岛工作必须获得工作许可，工作许可的主管部门为商业、工业、
劳工和移民部（简称工商部）。
工作许可制度
外国人须由雇主向工商部申请办理工作许可，申请通过后由该部门下属的移民局颁
发工作签证。有关法律规定见。
申请程序
工作许可应由雇主申请，原则上要求解释是否已经在本地招聘、申请者所具备的竞
争力等；工商部批准工作许可后，根据批准文件前往该部下属的移民局申请工作签证。
提供资料
根据工作许可种类不同，提供的资料略有区别。
【雇员工作许可申请所需材料】
（1） 填写完整并签字的申请表；
（2） 财政部窗口的缴费收据；
（3） 护照首页；
（4） 护照照片尺寸的证件照；
（5） 雇佣合同；
（6） 申请者简历；
（7） 资质证书；
（8） 至少一封雇主证明信；
（9） 公司注册证和外商投资批准证；
（10） 公司组织结构图；
（11） 公司雇员本地化培训计划。
【投资者工作许可申请所需材料】
（1） 填写完整并签字的申请表；
（2） 财政部窗口缴费收据；
（3） 护照首页；
（4） 护照照片尺寸的证件照；
（5） 公司注册证和外商投资批准证；
（6） 如果投资者名称未显示在外商投资批准证书上，需出具法律授权文件证明。
能够给中资企业提供投资合作咨询的机构
中国驻所罗门群岛大使馆
地址：. Box 1577, Town Ground, Honiara, Solomon Islands
电话：00677-23882，23689
邮箱：chinaemb_sol@
网站：
所罗门群岛中资企业协会
电话：00677-7216333
所罗门群岛驻中国大使馆
电话：010-65320019，010-65320038
邮箱：info@
所罗门群岛投资促进机构（所罗门外资局）
地址：MCILI Building, G26, Honiara, Solomon Islands
电话：00677-22856
mailto:chinaemb_sol@
mailto:info@
7. 中资企业到所罗门群岛开展投资合作应注意的问题
境外投资
中国投资者在所罗门群岛投资合作应注意以下问题：
（1） 合规经营
中资企业到所罗门群岛投资首先应该了解当地的法律环境，严格按照当地法律法规
办事。在所罗门群岛，相关法律程序耗时较长，企业如果卷入法律纠纷，可能因案件久拖
不决而影响正常经营。企业可聘请深谙当地法律法规的律师作为法律顾问，处理相关事
宜。
（2） 注意土地所有权问题
所罗门群岛的土地所有权情况比较复杂，主要有三类土地：一是未注册的传统土地
（Customary Land），全国大部分土地属于此类，所有权复杂，极易发生纠纷；二是完
成注册的私人土地，此类土地已获得所罗门群岛土地部注册认证，产权较明确；三是政
府所有的土地，多数系所罗门群岛独立前英国殖民政府获取，独立后转交所罗门群岛政府。
中资企业赴所投资之前一定要明确有关土地的所有权归属，签署相关的土地使用协议。如
果在传统土地上进行开发投资，一定要对可能的产权纠纷做好充分准备。此外， 传统土地
和政府所有土地上常有（外来）定居者，所罗门政府通常难以对这样的情况采取有效措
施，多数情况下须由开发者与其协商，给予一定补偿友好解决。
（3） 中资企业赴所罗门群岛开展产能合作须注意
℃所罗门群岛水、电等成本较高；℃对生产经营所需要的设备、配件和原材料进口
时间和成本要有充分的考虑；℃生产的产品除供应当地市场外，出口需要海运或空运，
运输距离较远，运输成本较高。℃在所罗门群岛开发项目，需满足本地员工比例不低于
70%的要求。
（4） 其他事项
℃所罗门群岛国内物资较匮乏，多数商品需从国外进口，经济受外部影响较大，存
在较大的汇率波动风险，企业在所罗门群岛经营时要充分注意这一问题；℃在所罗门群岛
开展经营，还要注意处理好与所罗门群岛同行业企业之间的关系。所罗门企业一般规模
较小，对外来竞争有一定的担心，建议中资企业与当地同行积极沟通，有效开展互利合
作；℃赴所罗门群岛的中国公民要加强安全防范。所罗门群岛曾发生多起针对华商和
中国公民的偷盗、抢劫案件。提醒已在所罗门群岛和拟赴该国工作、生活的中国公民加
强安全防范意识，采取切实有效的措施，尽量避免夜间或清晨单独外出，避免在公共场
所大声喧哗。
承包工程方面
中资企业到所罗门群岛承包工程需注意：
（1） 善于抓住商机
所罗门群岛政府正在加大对基础设施的投入，积极引进国外资金，对道路、码头、
机场、电力等建设项目进行建设开发。中资企业应密切关注项目信息，抓住商机，积极开
拓所罗门市场。
（2） 实行本地化经营
为增加本地就业，所罗门群岛政府积极促进当地企业和劳工参与工程承包项目。中
资企业在所罗门群岛开展工程承包时，除技术人员和管理人员由国内派遣外，应重视当地
劳动力成本较低的特点，多雇用当地劳工，实行本地化经营，也可采取分包的形式， 积极
与当地企业合作。
（3） 避免恶性竞争
所罗门群岛工程承包市场较小，大型基础设施建设项目主要依靠外国政府和国际组
织援助，项目进展与援助资金规模密切相关。同时，所罗门群岛施工成本较高，建筑材
料除砂石以外多数需要进口，中资企业需要充分核算项目成本和工期，合理确定投标价
格，避免低价恶性竞争。
劳务合作方面
所罗门群岛经济发展缓慢，就业机会较少，失业率（特别是年轻人的失业率）居高
不下，劳动力市场供大于求。因存在结构性的劳动力短缺，有一定专长的技术工人仍受
到欢迎。但由于所罗门群岛市场容量有限，加之对外来人员仍实行较严格的工作签证管理
制度，外国劳工进入当地劳动力市场难度较大。
防范投资合作风险
中资企业在所罗门群岛开展投资、贸易、承包工程和劳务合作过程中，要特别注意
事前调查、分析、评估相关风险，事先做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。
应对项目或贸易客户及相关方的资信进行调查和评估，对项目所在地的政治风险和商业
风险进行分析和规避，做好项目实施的可行性分析。企业应积极利用保险、担保、银行等
保险和金融机构以及其他专业风险管理机构的相关业务，保障自身利益。这些业务包括贸
易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等，银行的保理业务，
各类担保业务（政府担保、商业担保、保函）等。
建议企业在开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用
保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品；也可以使用中国进
出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。
中国出口信用保险公司是由国家出资设立、具有独立法人地位的国有政策性保险公
司，是我国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司为中资企业对外投资合作
提供保险产品，包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保
等，对因投资所在国（地区）发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等
政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服务，请登录该公司网站地址：
如果在没有有效风险规避的情况下发生了风险损失，也要根据损失情况尽快通过自
身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务，则由信用保险机构定损核赔、
补偿风险损失，相关机构协助信用保险机构追偿。
8. 中资企业如何在所罗门群岛建立和谐关系
处理好与政府和议员的关系
政府和议会在所罗门群岛政体中起着重要的作用，中资企业要在所罗门群岛建立积
极和谐的公共关系，密切关注所罗门群岛政府的换届和议会选举情况，关心最新经济政
策走向，详细了解政府和议会的相关职责，以及议员们关注的焦点、热点问题。尤其要
关注他们对与中资企业经营相关的重要议题的态度，及时掌握相关情况。
妥善处理与工会的关系
所罗门群岛主要的工会组织有所罗门群岛工会、所罗门群岛公务员工会等。企业在
所罗门投资需注意与当地工会组织建立良好关系，保障员工合法权益。
密切与当地居民的关系
中资企业在所罗门群岛开展经营活动，要处理好与当地居民的关系。
（1） 应尊重当地的传统文化习俗
充分了解当地的风土人情和文化习俗，尤其是与当地传统文化相关的文化禁忌和敏
感问题。要尽可能学好当地语言，以便更好地与当地居民进行沟通并建立和谐关系。多
参加社区活动，与企业驻地居民建立友好感情。
（2） 要搞好对外宣传
通过介绍和展示企业文化，树立良好企业形象。切实履行社会责任，投入一定的人
力、物力参与社会特别是所在社区的公益事业活动，关心当地的热点问题，构建和谐社
区。
（3） 要尽量实现本土化经营，使企业尽快融入当地社会
目前，所罗门群岛的失业率较高，特别是年轻人的失业率居高不下，是政府和百姓
都十分关注的问题。中资企业可考虑聘用称职的当地人员参与企业管理，增加当地就业
机会，组织培训员工，提高当地雇员的职业技能。
尊重当地风俗习惯
在所罗门群岛工作、经商，要遵守相关法律法规，尊重当地人的传统文化习俗，妥
善处理好与宗教相关的问题。要尊重女性，在公共场合着装得体，不强行劝酒，不打探
个人隐私等。驾车时如遇到葬礼队伍，要尽快将车停靠路边；在经营场所附近遇有葬礼时，
可送鲜花或食品，尽量不要营业，更不可制造噪音。与当地人交往时要态度平等、友好。
依法保护生态环境
所罗门群岛土地面积小，固体废弃物仍以焚烧处理为主，固体废物垃圾的处理已成
为政府和企业的负担。所罗门群岛当地人的生态环境保护意识越来越强，相关法律法规
要求也越来越严。在所罗门群岛兴办企业，要依法保护环境。首先要与环保部门取得联
系，了解所罗门群岛有关环保方面的法律规定，执行当地的环保标准，进行科学环境评
估，特别要注重固体废物垃圾的处理，制定切实可行的环保解决方案。工矿企业排放废
水前须经过严格的环评流程，经评估达标并获得许可后方可排放。
承担必要的社会责任
中资企业在所罗门群岛经营，除了注重自身的发展以外，还要承担必要的社会责任。
（1） 加强环境保护
要树立环境保护意识，认真遵守当地环境保护的法律法规，执行当地的环境保护标
准，防止造成环境污染。
（2） 避免劳资纠纷
注意解决好企业经营过程中出现的劳工、安全及社会治理等方面的问题，特别是解
决好劳工的工资待遇、工作条件等方面问题，避免劳资纠纷引发的负面影响。
（3） 热心公益事业
切实履行社会责任，投入一定的人力、物力参与所在社区的公益活动。可出资、出
力视情赞助公共设施建设、体育赛事，开展公益捐助等活动。依法经商，守法经营，不做
违反当地法律和社会公德的事情，树立民族和企业形象，增进两国人民的友好感情。
懂得与媒体打交道
媒体被称为“无冕之王”，有着巨大的社会影响力。媒体不仅传播信息，也在一定程度
上影响公众对现实的反应和抉择，影响公共决策。中资企业应懂得如何与媒体打交
道，发挥其积极作用，为企业服务。
（1） 信息披露
企业应该建立正常的信息披露制度，可设专职或兼职人员定期或不定期向媒体发布
相关信息，通过定期向媒体开放，邀请记者到企业参观采访，了解企业的真实发展情况， 对
企业进行宣传和监督。
（2） 重视宣传
可通过当地主流媒体对企业进行有利的宣传。在遇到重大敏感问题，特别是遭遇不
公正的舆论压力时，应注意宣传引导，通过媒体与大众交流。
（3） 尊重信任
企业不要拒绝媒体，更不能对记者无礼，要尊重和支持记者的采访工作，真诚的面
对媒体，和媒体形成良好互动的和谐关系。
学会和执法人员打交道
要学会与工商、税务、警察、海关、劳动等行政执法部门打交道，学会与这些部门
的执法者沟通交流，积极配合他们执行公务。
（1） 合法经营
遵守所罗门群岛有关法律规定，建立健全商业经营的管理制度，在员工中宣传、普
及相关法律知识，使企业员工能够知法守法，遇到法律问题时，合理应对。
（2） 配合执法
遇有执法人员进行正常查验时，可要求其出示证件和相关证明，确认其合法性后，
应礼貌地配合执法人员开展正常工作。平时要妥善保管与经营相关的文件、资料、单据
等，在遇到查验时，及时出示，配合回答相关提问。必要时可要求与律师联系，同时与中
国驻所罗门群岛大使馆联系。遇有罚没财物等情况发生时，应要求对方出具罚没物品的清单
作为证据，并记下执法人员的相关身份情况（如车号等）。出门最好随身携带身份证明
（可用复印件），如没带身份证件遇到检查时也不必紧张，可如实说明身份情况， 并和
公司或使馆联系。
（3） 理性应对
当中国员工或中资企业在所罗门群岛遇到不公正的对待时，要理性应对，不可与执
法人员发生冲突，更不能有违法行为。最好通过律师进行交涉，处理好相关问题，维护
自身合法权益。
传播中国传统文化
中国传统文化博大精深，随着中所交往日益密切，不少所罗门群岛民众和企业对中
国文化更加了解，并抱有浓厚兴趣。中资企业在所罗门群岛投资时宜将中国文化同“入乡
随俗”有机结合起来，在投资合作、融入社区的过程中，主动介绍中国和所罗门文化异同，
以便当地人更好地了解中资企业的投资理念和目的。还可结合中国传统佳节，以合适的
方式与当地员工共同庆祝，增进彼此了解和感情，营造有利于企业发展的外部环境。
其他
中资企业赴所罗门群岛投资或投标重大工程项目，应及时向国内主管部门和中国驻
所罗门群岛大使馆经商处备案。
在所罗门群岛投资设立公司或开设商店、超市，应注意所罗门政府对本地人就业保
护措施，工程开发项目本地员工占比不得低于70%，开设商店、超市也须满足一定的本
地雇员数量要求。招录本地员工前应充分、全面考察。公司相关规定要在明显处张贴。
如本地员工不能胜任有关工作，不得直接开除，须在员工犯错后出具书面警告，三次警告
后方可开除。本地人自尊心较强，开除本地员工一般应委婉表示，避免刺激其自尊心， 或带
来不必要的矛盾。
绝大多数所罗门人信奉基督教。教会在所罗门社会享有较高地位，企业在所投资应
与当地的主要教会组织建立良好关系，收到有关活动邀请时可视情出席。
寻求法律保护
所罗门群岛对在境内依法注册、依法经营的企业实行依法保护，在所罗门群岛经营
的中资企业可通过法律手段解决纠纷，维护自身合法权益。
（1） 聘请律师
企业在所罗门群岛从事经营活动，应聘请当地律师处理企业的法律事务。当地律师
熟悉当地的语言和法律体系，有利于企业保护自身的合法权益。相关事宜可通过中国驻
所罗门群岛大使馆经商处或直接与所罗门群岛司法部门联系。
（2） 依法维权
所罗门群岛与经济活动有关的案件由普通法院的专门机构——经济庭审理，也可以
通过调解庭和仲裁庭解决。所罗门群岛法院是独立的司法机构，实行两级终审制度，最
高法院实施对审判的监督。
寻求当地政府帮助
所罗门群岛政府重视外国直接投资，工商部负责外资管理和贸易投资促进、外资企
业注册及相关执法和管理事务，还负责移民和签证事务。企业在设立之初，可多与该部
沟通，取得相应信息。
在遇到紧急突发事件时，应及时与当地政府部门联系，寻求帮助。
取得中国驻所使馆保护
中国公民在其他国家境内的行为主要受国际法及驻在国当地法律约束。遇有中国公
民（包括触犯当地法律的中国籍公民）的合法权益受到侵害，中国驻外使馆有责任在国
际法及当地法律允许的范围内实施保护，具体内容参见中华人民共和国驻所罗门群岛大
使馆领事服务信息。
网址：
中资企业在赴所罗门群岛投资前，应按规定征求中国驻所罗门群岛大使馆经济商务
处意见，深入了解当地情况。企业在完成登记注册手续后，应及时到大使馆经济商务处
报到和备案，并与业务主管部门保持密切联系。遇有重大问题和事件发生，应及时向公
9. 中资企业/人员在所罗门群岛如何寻求帮助
司总部和大使馆报告。在处理相关事宜时，服从使馆的统一领导和协调。
建立并启动应急预案
（1） 建立应急预案
中资企业到所罗门群岛开展投资合作，要客观评估潜在风险（特别是地震、飓风等
自然灾害产生的损害），注意生产、财产和人身安全，有针对性地建立内部紧急情况预
警机制，制定应对风险预案。对员工进行安全教育，强化安全意识，指定专人负责安全
生产和日常的安全保卫工作；投入必要的经费购置安全设备，给员工缴纳保险等。
（2） 采取应急措施
遇到突发的自然灾害或人为事件发生，应及时启动应急预案，争取将损失控制在最
小范围。遇有火灾和人员受伤，应及时拨打当地火警和救护电话，之后立即报告中国驻
所罗门群岛大使馆和企业在国内的总部。
所罗门群岛紧急救助电话：
领保电话：7264566
警察：999
火警：988/23800
急救车：911/111
自然灾害：95
其他应对措施
中资企业和人员遇有紧急情况，可与所罗门群岛中资企业协会、所罗门群岛中华总
会、所罗门群岛福建总会及邻近的华人商店寻求帮助。
附录1 所罗门群岛政府部门和相关机构一览表
所罗门群岛政府门户网站：
可通过该网站访问）。
附表 1-1 所罗门群岛政府部门一览表
序号 部门名称
1 总理与内阁办公室
Office of the Prime Minister and Cabinet
2 外交和外贸部
Ministry of Foreign Affairs and External Trade
3 农业和畜牧业部
Ministry of Agriculture & Livestock
4 商业、工业、劳工和移民部
Ministry of Commerce, Industry, Labour & Immigration
5 文化和旅游部
Ministry of Culture and Tourism
6 教育和人力资源发展部
Ministry of Education and Human Resources Development
7 环境、气候变化、灾害管理和气象部
Ministry of Environment, Climate Change, Disaster Management and Meteorology
8 财政和国库部
Ministry of Finance and Treasury
9 渔业和海洋资源部
Ministry of Fisheries and Marine Resources
10 林业和研究部
Ministry of Forestry & Research
11 卫生和医疗服务部
Ministry of Health & Medical Services
12 内政部
Ministry of Home Affairs
13 基础设施发展部
Ministry of Infrastructure Development
14 司法和法律事务部
Ministry of Justice and Legal Affairs
15 土地、住房与监测部
Ministry of Lands, Housing and Survey
16 矿业、能源和农村电力部
Ministry of Mines, Energy & Rural Electrification
17 国家计划和发展协调部
Ministry of National Planning and Development Coordination
18 警察、国家安全和惩教服务部
Ministry of Police, National Security and Correctional Services
19 公共服务部
Ministry of Public Service
20 传统治理、和平和神职事务部
Ministry of Traditional Governance, Peace and Ecclesiastical Affairs
21 妇女、青年、儿童和家庭事务部
Ministry of Women, Youth, Children & Family
22 通信和民航部
Ministry of Communication and Aviation
23 省政府和机构建设部
Ministry of Provincial Government and Institutional Strengthening
24 农村发展部
Ministry of Rural Development
附表 1-2 所罗门群岛相关机构一览表
序号 机构名称及网址
1 所罗门水务局
2 所罗门电力局
3 所罗门税务局
4 所罗门海关
5 所罗门港务局
6 所罗门电信公司
附录2 所罗门群岛华人商会、主要中资企业一览表
附表 2-1 所罗门群岛华人商会一览表
序号 名称 联系电话
1 所罗门群岛中华总会 00677-22286
2 所罗门群岛福建总会 00677-7497357
附表 2-2 所罗门群岛主要中资企业一览表
序号 名称 联系电话
1 中国土木工程集团南太平洋（所罗门）有限公司 @g
2 中国港湾工程（所罗门群岛）有限责任公司 xywang@
3 中水集团远洋股份有限公司所罗门代表处 00677-38225
4 中国海外与中铁上海局所罗门群岛联营体公司 00677-7304775
5 中铁建工集团有限公司所罗门群岛分公司 @crce
6 中建投巴新所罗门分公司 00677-39688
7 中国水电（所罗门群岛）分公司 huchjuna@
8 所罗门群岛金岭矿业有限公司 contact@
om
9 华为技术有限公司 00677-7395025
10 万辰公司 00677-39950
11 江西省华冶建设集团有限公司 chenxq@
12 南海物流有限公司 00677-7547912
13 江西省水利水电建设集团所罗门群岛有限公司 jwhcinsi@
mailto:xywang@
mailto:huchjuna@
mailto:contact@
mailto:chenxq@
mailto:jwhcinsi@
后记
《对外投资合作国别（地区）指南》之《所罗门群岛》，对中资企业尤其是中小企
业到所罗门群岛开展投资合作业务时普遍关注的投资合作环境进行了介绍；针对中资企
业到所罗门群岛开展业务可能出现的各种问题给予了提示。希望本《指南》能成为中资
企业走进所罗门群岛的入门向导，但由于篇幅有限，加之不同读者所需信息各异，本《指
南》提供的信息仅供参考，不作为企业投资决策的依据。
商务部对外投资和经济合作司组织协调《指南》编制工作。本《指南》由中国驻所
罗门群岛大使馆经济商务处编写。商务部研究院对外投资合作研究所的研究人员对本
《指南》进行了补充、调整和修改。商务部美大司的同志对文中相关内容提出了宝贵意见。
在编写本书过程中，我们参阅了中国外交部、中国海关，以及世界银行、国际货币
基金组织、世界贸易组织、联合国贸发会议等国际组织的公开信息，所罗门群岛总理办公
室等部门、中国港湾、中国土木等在所中资企业以及华人机构为本《指南》编撰提供了
相关资料，特此说明并致谢意。
如有不当之处，欢迎批评指正。
编著者
2025年12月
