沈阳石蜡化工有限公司
二〇〇五年十二月
目 录
1 术语和定义 ............................................................................................................1
2 单位概况 ................................................................................................................1
3 应急救援工作原则 ................................................................................................2
4 应急救援指挥部组成及其职责 .............................................................................3
5 应急救援抢救专业组及其职责 .............................................................................5
6 污染事故处置程序 .................................................................................................7
事故预报 ..........................................................................................................7
预案启动 ..........................................................................................................8
现场疏散与隔离 ..............................................................................................9
前期减灾 .........................................................................................................9
抢险救灾 ........................................................................................................10
善后处置 ........................................................................................................10
预案关闭 ........................................................................................................10
7 预案培训 ...............................................................................................................11
8 预案演练 ...............................................................................................................11
9 预案评估 ...............................................................................................................11
10 事故应急救援信息通讯联络系统 .....................................................................12
附件 1 信息传递网络图 ..........................................................................................13
附件 2 公司平面布置图 ..........................................................................................14
1 术语和定义
危险化学品
指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和
遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等化学品。
危险化学品事故
指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失
或环境污染事故。
应急救援
指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度
降低事故损失，控制避免环境污染的措施。
重大危险源
指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数
量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
危险目标
指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。
预案
指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度及环境污
染程度而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的
具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
2 单位概况
公司基本情况
沈阳石蜡化工有限公司隶属于沈阳化工集团，现有员工 1200 多人。公司
坐落在京沈高速公路和沈大高速公路交会处，我公司建有 70 万吨/年常减压装
置、50 万吨/年催化裂解装置、20 万吨/年产品精制装置、17 万吨/年气体分馏
装置、6 万吨/年尿素脱蜡装置。公司铁路专用线全长 公里，位于厂区西部，
已并入东北铁路网，负责部分原料运入及产品输出，储运系统建有 35 公里长
的输油管线，原油由管线输送入厂，厂区内建有原油罐、原料油罐、成品油
罐及液化气罐，储罐的总容量为 8 万吨，建有 75 吨/时锅炉 3 台,6000KW 发
电机组 1 台,总变电所建有 2 台 变压器, 公里的 63KV 三条供电
外线。工程占地面积 100 万平方米，建筑面积 8000 平方米，工程投资预算为
亿元，实际总投资 亿元。主要原料为大庆管输原油，主要产品有石
脑油、汽油、柴油、液化石油气、丙烯、重液蜡。
危险源情况及判断
根据公司《危险化学品事故应急救援预案》，公司生产和使用的险化学品
主要分布在常压液蜡分厂、催化分厂、成品油罐区、液化气储存罐区等部位，
它们特点均为易燃易爆品，发生环境污染事故一般由火灾、爆炸等安全事故
引起。
3 应急救援工作原则
本应急救援预案旨在发生重大火灾、爆炸、地震、台风、洪涝、大面积
停产、停电等原因引起的突发性环境污染事故时，能迅速有效地组织紧急救
援，防止环境污染事故的发生及扩大，将环境污染程度降低到最小。启动本
预案应坚持以下原则：
统一指挥、分工负责、互相配合、快速高效；
事故发生单位必须在第一时间，按照本单位紧急救援预案先行组织自
救；
公司所属各单位和员工必须积极配合应急救援指挥部，听从指挥，主
动为救援工作提供一切便利条件。
4 应急救援指挥部组成及其职责
公司成立突发性环境污染事故应急救援指挥部，统一指挥突发性环境污
染事故的应急处置工作，指挥部设在公司生产调度室。应急救援指挥部下设
应急救援办公室。
应急救援指挥部
应急救援指挥部成员
总 指 挥：公司总经理
副总指挥：主管生产副总经理
各分管副总经理
成 员： 生产调度处处长
安技处处长
环保处处长
机动处处长
保卫处处长
总经理办公室主任
供应处处长
行政福利处处长
运输处处长
党委工作部部长
工会劳动保护监督员
各分厂厂长
应急救援指挥部职责
（1）负责组织制定突发性环境污染事故的应急救援预案，并定期组织演
练；
（2）负责批准实施和终止紧急状态，发布预案启动和关闭命令；
（3）负责统一调配施救人员、物质、器材和设备设施；
（4）负责协调和指挥应急救援各组成员实施应急救援方案，开展施救工
作；
（5）负责及时向沈阳市环保局事故应急指挥中心、集团公司通报事故，
必要时请求增援；
（6）负责组成事件、事故调查小组，对事故进行前期调查，提出相应的
处理意见；
（7）负责组织对预案的适应性、全面性进行评估；
应急救援指挥部办公室
主任：安技处处长
成员：安技处成员、生产调度处调度员
办公室设在安技处，办公室应急救援电话：25390165、25390136
应急救援指挥部办公室职责
（1）按照指挥部指令，迅速召集指挥部成员及各组负责人到达事故应急
救援指挥部，做好事故应急救援的综合协调工作；
（2）根据事故发生的状态，组织制定应急救援、处置行动方案和安全保
障方案，并逐一组织实施；
（3）负责征用、调配施救人员、物质和器材；
（4）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案做出调整、修
订和补充；
（5）协助事故调查组开展事故调查；
（6）起草事故应急救援工作报告；
（7）负责组织处理事故现场泄漏的残余危险化学品；
（8）完成指挥部交办的日常事务和其他工作。
5 应急救援抢救专业组及其职责
应急救援通讯及生产保障组
应急救援通讯及生产保障组成员
组 长：生产调度处处长
副组长：生产调度处副处长
成员：生产调度处调度长、调度员
应急救援通讯及生产保障组职责
（1）保障事故现场的通讯畅通；
（2）负责事故现场所需的人员及车辆调度；
（3）生产系统在非正常情况下的应急处理和生产调度；
（4）向事故关联单位下达应急救援指挥部的指令；
（5）参与制定事故处理方案，并对事故关联单位的应急预案组织实施；
组织事故处理后装置的恢复生产工作。
应急救援抢险抢修组
应急救援抢险抢修组成员
组 长：机动处处长、事故分厂厂长
副组长：机动处副处长、事故分厂副厂长
成 员：机动处、事故分厂相关人员
应急救援抢险抢修组职责
（1）根据现场实际情况，按照指挥部的指令对泄漏的危险化学品进行封堵，
防止其大范围扩散。
（2）对泄漏及被毁坏设备设施的抢修，防止事故进一步扩大。
（3）组织事故善后清理和生产设备设施的抢修。
（4）参与制定事故处理方案；
（5）组织维修现场被毁的各种安全、环保设施；
应急救援治安保卫组
应急救援指挥部治安保卫组成员
组 长：保卫处处长
副组长：保卫处副处长
成 员：保卫处相关成员
应急救援治安保卫组职责
（1）负责设立事故区域警戒线，维护现场治安；
（2）封闭事故现场周围路段，疏通外围道路，确保执行任务车辆顺利进
出现场；
（3）协助施救人员调查现场有关情况（包括人员被困情况、事故引发源
及知情人情况），并保护好现场；
应急救援医疗救护组
应急救援医疗救护组成员
组 长：行政福利处处长
副组长：行政福利处副处长
成员：行政福利处卫生所人员、行政福利处相关人员
应急救援医疗救护组职责
（1）负责救治事故中受伤及中毒人员；
（2）负责安全转移需紧急抢救的伤员；
（3）负责配备各种急救用药品、器材，调配医疗急救人员；
（4）负责义务救护人员的业务培训；
（5）负责现场救灾人员的生活保障。
应急救援后勤保障组
应急救援后勤保障组成员
组 长：供应处处长 、运输处处长、仓储处处长、供电分厂厂长
成 员：供应处、运输处、仓储处、供电分厂相关人员
应急救援指挥部后勤保障组职责
（1）负责事故现场所需施救物资的供应；
（2）负责事故救援人员的生活保障；
（3）组织清理和切断影响事故处理的供电线路等设施，架设事故现场临
时照明设施；
6 污染事故处置程序
事故预报
事故第一发现者，应立即就近寻找电话，拨打０２２２（或０１６
４），向生产调度处报告。报告者应沉着冷静，尽量说清事故的具体位置，大
致覆盖范围，事故现状简单描述。如属于重大火灾、爆炸原因引起的事故，
应立即拨打火警电话。
生产调度处值班长接到报警后，应立即安排其他调度值班人员采取
电话回询或观察等方式，初步确认事故报告内容属实后，立即通知事故所在
分厂厂长，报告应急救援指挥部办公室和应急救援指挥部副总指挥、总指挥，
并视事故严重程度和事故性质安排通知指挥部其他各位成员。
应急救援指挥部办公室接警后，应立即召集办公室成员，赶往事故
现场，在总指挥到达现场前，和分厂厂长一道组织开展前期救灾，待总指挥
到达现场后，向总指挥报告事故初步情况，并接受和传达总指挥指令。
所有应急救援指挥部其他成员应立即回到各自岗位待命。
应急救援指挥部下设的各组组长应立即召集本组人员集结待命。
预案启动
当总指挥判明事故严重程度，认为应该启动应急救援预案后，发布
启动预案命令，由应急救援指挥部办公室迅速通知各组组长，按指令将各组
人员集结到指挥中心。
视事故严重程度，根据指挥部意见，应急救援指挥部办公室在向市
政府消防、安监部门报告同时应立即向市环保局环境污染事故应急指挥中心
报告（24 小时报警电话：24859072、24851486）。
各组按职责分工立即进入紧急救援状态。
根据事故所在分厂厂长判明的事故引发的介质、部位、严重程度，
由总指挥召集指挥部各成员和各组组长，召开紧急会议，制定事故救援实施
方案。
视事故严重程度，根据总指挥意见，由应急救援指挥部办公室迅速
将事故简况报告沈阳化工集团公司。
现场疏散与隔离
治安保卫组根据紧急会议确定的隔离区域，立即组织疏散区域内无
关人员，用明显的隔离标志将危险区隔开，并在各通道口设岗值勤。当殃及
周边村落、企业、重要设施时，由治安保卫组迅速向沈阳市公安及武警请求
增援，对危险覆盖区进行紧急疏散。
人员疏散方向以危险源为圆心，其下风向扇型区域内人员向扇型就
近边缘垂直方向撤离，其上风向人员沿风向的逆向撤离，撤离区域范围根据
灾害性质和严重程度由现场紧急会议确定。
生产保障组应立即通知所有相关的分厂，按照紧急会议确定的方案，
切断与事故部位有关的、影响救灾的各种输入、输出介质，并做好外围生产
平衡、控制工作，防止事态扩大。
后勤保障组应立即根据紧急会议确定的方案，切除事故部位的各种
影响救灾的动力、通讯电缆，架设临时紧急照明设施和临时通讯设施。
前期减灾
事故所在分厂应立即对装置做出正确的工艺隔离，切断事故部位的
危险介质来源，封堵与装置连通的近端下水井。
按照事故所在单位的子预案进行先期救灾。
所有进入现场的人员，视事故性质，由应急救援指挥部办公室配备
个体防护设施，做好救灾人员的人身安全保护工作。
抢险救灾
对于重大火灾、爆炸、大面积停电停产、洪涝、地震等安全事故首先按
公司《危险化学品事故应急预案》进行处理；对于安全事故及其它原因引起
的重大跑油污染事故处置按本方案进行：
生产调度处立即安排回收地面污油。
事故分厂立即对跑油区域用细沙、粘土围堵，减少污染面积。
水气分厂做好源水流程调整，可用均质罐（容积为 5000 米 3）进行
收水，防止冲击处理流程，严格控制外排污水带油。必要时可考虑关闭污水
处理场污水外排出口，防止带油污水出厂。
水气分厂严密监视雨水集水池带油情况，控制好雨水池的液位，及
时通知生产调度处安排力量收集污油，防止外排水带油。
地面污油回收结束后，事故单位组织力量，用新鲜水仔细冲洗地面、
雨水明沟、下水系统，将污油集中到水处理隔油池、雨水集水池等处，集中
回收。
善后处置
由安全环保处组织做好现场废弃的危险化学物质的处置、清理和安
全转移。
安全环保处、保卫处配合事故调查组开展事故调查。
预案关闭
事故处理、善后处置结束后，由应急救援指挥部办公室下达总经理命令，
宣布预案实施状态结束，所有人员回到原有岗位，各部位恢复到预案启动前
的状态。
7 预案培训
由安全环保处每年组织与公司级预案有关的人员全面培训一次，做好
培训记录，培训结束后进行测试，测试不合格的要重新培训，重新测试，直
至合格为止。
由安全环保处督促基层单位，对分厂全体操作和管理人员进行分厂级
应急救援子预案培训。
8 预案演练
公司每半年组织一次大型应急救援预案演练，可与公司《危险化学品
应急救援预案》演练一起进行，协同步调，统一行动。
各分厂子预案由分厂组织定期演练，每月进行一次，演练应有方案、
有组织、有记录。
9 预案评估
预案每启动一次，应记录预案实施的全过程，待预案关闭后，由应急
救援指挥部办公室起草评估报告，对预案存在的不足提出修订意见，交总指
挥审阅、公司安委会讨论通过后，由应急救援指挥部办公室依据修订意见，
对预案进行修订，由安全环保处对修订部分进行培训。
各分厂的子预案在公司预案启动或分厂演练期间反馈的问题，由预案
所在单位提出修订意见，对原有预案进行修订。
10 事故应急救援信息通讯联络系统
应急救援信息网络中心：生产调度室
以生产处调度室为信息网络中心，生产调度处处长为负责人，以每班调
度长为横班信息网络负责人，各分厂值班长、班长为信息员，组成公司事故
应急救援信息网络。
通讯电话：外线 25390222
厂内电话：0163、0164 或调度专用电话
信息传递与要求
各分厂一旦发生突发性污染事故时，信息员要立即用电话通知生产
调度。
调度接到报警后，立即查问事故情况，由调度长组织调度员，分头
通知和请示主管副总经理，通知有关处室处长，必要时通知总机协助传递信
息，并做好记录。
主管经理决定是否向上级主管部门、政府环保部门汇报或者呼救，
由总经办执行。
指挥部成员和有关处室领导，得到信息后，立即到调度室（指挥
部）。
电话总机得到信息后，要确保事故应急救援信息的传递畅通，主动
协助指挥部信息传递。
各分厂电话在抢险过程中，一律不得私人占用。
附件 1 信息传递网络图
附件 2 公司平面布置图
