建筑企业管理与ISO9000特别课程
©北京科立特管理咨询公司 —1—
建筑企业管理与ISO9000
中天建设集团管理体系培训课程
14 十月 2022
建筑企业管理与ISO9000特别课程
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课程简介
1. 本课程为满足中天建设集团管理体系的培训安排而专门设计。
2. 本课程旨在帮助中天建设集团与质量管理体系运行相关的骨干人
员，掌握建筑企业质量管理体系运行要求、了解《建筑工程项目
管理规范》（征求意见稿）的相关内容、探讨有效运行建筑企业
质量管理体系的对策和实操方法。
3. 本课程既非ISO9000的完整讲解，也未完整涵盖建筑企业管理的
所有方面，要求学员已具备相关基础知识及实践经验。
4. 本课程时间为3小时。
5. 本课程主讲人：北京科立特管理咨询公司 茅正明。
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企业贯彻ISO9000标准的基本问题之一：
贯彻ISO9000标准的作用是什么？
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企业贯彻ISO9000标准情况的自我快速诊断：
目前公司/项目部的实际运作是否符合ISO9000标准的要求？
1、非常符合
2、部分符合，还有不少问题
3、实际运作根本就没有按照ISO9000要求进行
成功/不足的原因是什么？
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课程提纲
建筑企业体系运行中的主要问题
对建筑企业的管理要求
建筑企业体系有效运行的系统对策与方法
如何提高建筑企业体系运行质量
本
课
程
概
要
讲
述
四
个
方
面
的
内
容
1
4
3
2
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1. 建筑业全行业推行ISO9000标准的时间较早；
2. 建筑企业贯彻ISO9000标准的强制力不足；
3. 大多数建筑企业贯彻ISO9000标准的主要目的只是为
了获得市场准入；
4. 建筑企业有效贯彻ISO9000标准的最大问题是动力问
题——质量真是免费的吗？
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第二十六条 施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制，确
定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。
第二十九条 施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、
建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检
验或者检验不合格的，不得使用。
第三十条 施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工
程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质
量监督机构。
第三十一条 施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或
者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。
第三十二条 施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工
程，应当负责返修。
第三十三条 施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教
育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。
《建设工程质量管理条例》中与施工企业工程质量管理相关的要求：
1.制度约束缺失
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《建设工程质量管理条例》中与施工企业工程质量管理相关要求的模型：
图纸要求
规范合同
见证取样检
测，保证结
构安全
验收交付隐检进货检验 工序管理
要求
检验应当有书面记录和专人签字；未
经检验或者检验不合格的，不得使用
结
束
质量责任制；岗前培训
不合格返修
《条例》中要求的特点：
1、均为原则性要求；
2、强调质量责任；
3、强调对人员的要求。
贯彻《条例》的结果：
有质量记录
无系统的质量管理
定位于产品质量，而
不是质量管理体系；
未体现过程及PDCA。
1.制度约束缺失
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1.制度约束缺失
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GB50300-2001中虽有“健全的质量管理体系”的要求，但与
工程验收条件不直接挂钩，缺乏强制力。
同样导致：工程施工有质量记录，无系统的质量管理！
1.制度约束缺失
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2.系统的质量管理的要求
知识积累
系统改进
目标确定 目标分解
过程识别
过程设计
确定职责
资源配置
过程实施
监测改进
系统绩效
测量分析
设计要求，规范要求
验收要求，合同要求
分解到主要职能、
过程及岗位
过程及过程网
络策划（包括
过程指标）
组织
指挥、协调与
监控、优化
与目标对照，找
出强项和弱项
形成企业的知识财富
指导下一次项目施工
体系策划
施工组织设计
5W1H，资源
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课程提纲
建筑企业体系运行中的主要问题
对建筑企业的管理要求
建筑企业体系有效运行的系统对策与方法
如何提高建筑企业体系运行质量
本
课
程
概
要
讲
述
四
个
方
面
的
内
容
1
4
3
2
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4 项目管理规划
一般规定
项目管理规划应对项目管理目标、内容、组织、资源、方法和
步骤进行预测和决策，作为指导项目管理工作的纲领性文件。
项目管理规划应包括以下两类文件：
1、项目管理规划大纲；
2、项目管理实施规划。
项目管理规划大纲应由承包人委托的项目管理公司或由总承包
人的管理层编制。
项目管理实施规划应由项目经理在项目实施之前或在每个分阶
段之前进行编制。
项目管理规划应随项目范围的变更进行动态调整。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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8 项目质量管理
一般规定
项目质量管理应按2000版GB/T19000族标准和项目管理企业质量管理体
系的要求进行。
项目质量管理应贯彻质量第一、预防为主的方针，坚持 “计划、执行、
检查、处理”的循环工作方法，持续改进项目管理。
项目质量管理应遵循《建设工程质量管理条例》等国家有关的法规和强
制性标准，满足工程建设技术标准和发包人的质量要求。
进行项目质量管理应对项目的人员、机械、材料、方法、环境进行质量
控制。
项目承包人应对项目质量向发包人负责。分包工程的质量应由分包人向
承包人负责。承包人应对分包人的工程质量向发包人承担连带责任。
项目分包人应按照承包人的要求进行分包项目的质量管理，并接受承包
人的质量监控。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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质量管理程序与内容
进行项目质量管理应遵循下列程序：
1 确定项目质量目标。
2 编制项目质量计划。
3 实施项目质量计划。
4 项目质量计划的验证。
项目质量目标应分为总目标和分目标，
分目标应涵盖项目管理的设计、采购、
施工、试运行等全过程。
企业应明确规定与项目相关的质量标准、满足这些标准的方法、何
人何时使用哪些资源。
质量控制应包括下列内容：
1 项目设计质量控制。
2 项目采购质量控制。
3 项目施工质量控制。
4 项目试运行质量控制。
建设工程项目管理规范（修订稿）
确定质
量目标
编制质
量计划
实施质
量计划
验证质
量计划
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质量计划
项目质量计划应成为对外质量保证和对内质量控制的依据。它的编
制应符合下列规定：
1 项目质量计划应由项目质量经理（质量工程师）在项目策划过程中主持
编制，经项目经理批准后发布实施。
2 质量计划应体现工序、分项工程、分部工程及单位工程的过程控制，体
现从资源投入到完成工程的最终检验和试验的全过程质量控制。
项目质量计划应包括下列内容：
1 编制依据。
2 项目概况。
3 质量目标。
4 组织机构。
5 进行质量控制及组织协调的系统描述。
6 必要的质量控制手段和质量保证与协调程序。
7 关键工序、特殊过程及作业的指导书。
8 与项目质量控制有关的标准、规范、规程。
9 更改和完善质量计划的程序。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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项目质量计划的编制应依据下列资料：
1 合同中规定的产品质量特性，产品应达到的各项指标
及其验收标准。
2 项目计划。
3 项目应执行的法律、法规、技术标准、规范。
4 企业和项目经理部的质量管理体系文件及其要求。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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实施质量计划应符合下列规定：
1 项目质量管理人员应按照分工实施质量计划，并应按规
定保存质量记录。
2 当发生质量缺陷或事故时，必须分析原因、分清责任、
及时进行整改。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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质量计划验证应符合下列规定：
1 项目质量计划验证应包括的内容有监督、检查、分析和改进
措施。
2 项目技术负责人应定期组织具有资格的质量检查人员和内部质
量审核员验证质量计划的实施效果。当项目质量控制中存在
问题或隐患时，应提出解决措施。
3 对重复出现的不合格和质量问题，责任人应按规定承担责任，
并应依据验证评价的结果接受处罚。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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质量控制
项目质量控制应按企业质量管理体系的要求进行，确保项目质
量达到项目合同的要求。
项目的设计、采购、施工、试运行的策划结果应形成实施计划，
各项实施计划应满足合同约定的质量目标与要求，符合相关的质量规
定和标准，满足项目管理企业的质量方针与质量管理体系的要求。
项目设计质量控制应包括下列内容：
1 设计策划的控制。
2 设计输入的控制。
3 设计评审的控制。
4 设计验证的控制。
5 设计输出的控制。
6 设计变更的控制。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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设计项目经理应组织对全部工程设计基础资料进行评审，经发
包人确认后，由设计项目经理批准实施。
设计评审应包括设计方案评审、重要设计中间文件评审和设计
成品评审。对评审结果应形成记录并予保存。
为确保设计输出文件满足设计输入的要求，应进行设计验证。
设计验证的方式是设计文件的校审及会签。
设计输出应满足下列要求：
1 设计输入的要求。
2 采购、施工、试运行要求。
3 制造、检验、试验、验收的标准、规范和规定。
企业应建立设计变更的程序并控制。组织相关人员按规定程序
处理设计变更。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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项目采购质量控制应包括下列内容：
1 采购策划的控制。
2 采购产品采买的控制。
3 采购产品催交的控制。
4 采购产品验证的控制。
5 包装、运输的控制。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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采购产品采买工作应按下列程序控制：
1 编制采购询价文件。
2 询价厂商的选择和询价文件的发出。
3 报价评审。
4 供货厂商的确定和采购合同的签订。
采购产品的采买应在项目管理企业的合格供货商名单及发包
人推荐的供货商名单中选择确定项目的合格供货商。
采购经理应组织采购工程师对采购产品及其技术文件、图纸
进行催交，以满足设计和施工的需要。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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采购产品的验证方式包括：
1 供货商车间验证。
2 到货现场验证。
3 第三方检验。
对超限和有特殊要求的采购产品的运输，应制定专项的运输方案，
并委托专业运输机构承担。
项目施工质量控制包括下列内容：
1 施工策划的控制。
2 施工准备的控制。
3 施工过程的控制。
4 施工交接的控制。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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项目施工质量控制包括下列内容：
1 施工策划的控制。
2 施工准备的控制。
3 施工过程的控制。
4 施工交接的控制。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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项目经理应在施工前组织设计图纸会审和设计交底，理解设计意
图和设计文件对施工的技术、质量和标准要求，并应形成、保
存记录。
施工过程的质量控制主要包括：
1 施工工序质量控制。
2 施工机械设备和计量测试设备监控。
3 施工材料的质量控制。
4 质量事故处理。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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施工工序质量控制应采取日常现场质量监督和施工
质量控制点检查相结合的方式，重点是对关键、特殊工序的质量
控制，并应形成保持记录。
工序控制应符合下列规定：
1 施工管理人员及作业人员应按操作规程、作业指导书和技
术交底文件进行施工。
2 工序的检验和试验应符合过程检验和试验的规定，对查出
的质量缺陷应按不合格控制程序及时处置。
3 施工管理人员应记录工序施工情况。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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特殊工序控制应符合下列规定：
1 对在项目质量计划中界定的特殊工序，应设置施工质量控制
点进行控制。
2 对特殊工序的控制，除应执行一般过程控制的规定外，还应
由专业技术人员编制专门的作业指导书，经项目经理审批后执行。
机械设备的质量控制应符合下列规定：
1 应按设备进场计划进行施工设备的调配。
2 现场的施工机械应满足施工需要。
计量测试人员应按规定控制计量测试器具的使用、保管、
维修和检验，计量测试器具应符合有关规定。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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工程测量应符合下列规定：
1 在项目开工前应编制测量控制方案，经项目技术负责人批准后方
可实施，测量记录应归档保存。
2 在施工过程中应对测量点线妥善保护，严禁擅自移动。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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施工材料的质量控制应符合下列规定：
1 项目经理部应在项目管理企业的合格材料供货商名录中按计划
招标采购材料、半成品和构配件。
2 材料的搬运和贮存应按搬运储存规定进行，并应建立台账。
3 项目经理部应对材料、半成品、构配件进行标识。
4 未经检验和已经检验为不合格的材料、半成品、构配件和工程
设备等，不得投入使用。
5 对发包人提供的材料、半成品、构配件、工程设备和检验设备
等，必须按规定进行检验和验收。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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施工中发生的质量事故，应按《建设工程质量管理条例》的
有关规定处理。
企业应建立施工交接的工作程序,并按照合同的要求进行施
工工序交接和工程中间交接。
项目试运行质量控制应包括下列内容：
1 试运行策划的控制。
2 试运行实施的控制。
3 保修与回访的控制。
根据合同的要求，试运行负责人应负责组织或协助发包人编
制试运行方案和必要的相关文件，经项目经理或发包人审批
后实施。
在试运行实施中应形成必要的记录并保存。
企业应建立工程交接后的工程保修和回访制度，工程保修应
按合同约定或国家有关规定执行。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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质量检查和改进
项目管理企业应对项目质量计划执行情况组织检查、内部审核
和考核评价，验证实施效果。
项目经理应依据考核中出现的问题、缺陷或不合格，召开有关
专业人员参加的质量分析会，井制定整改措施。
质量持续改进应按全面质量管理的方法进行。
项目经理部应分析和评价项目管理现状，识别质量持续改进区
域，确定改进目标，实施选定的解决办法。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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项目经理部对不合格控制应符合下列规定：
1 应按企业的不合格控制程序杜绝不合格物资进入项目施工现场，严禁不
合格工序未经处置而转入下道工序。
2 对验证中发现的不合格产品和过程，应按规定进行鉴别、标识、记录、
评价、隔离和处置。
3 应进行不合格评审。
4 不合格处置应根据不合格严重程度，按返工、返修或让步接收、降级使
用、拒收或报废四种情况进行处理。构成等级质量事故的不合格，应按
国家法律、行政法规进行处置。
5 对返修或返工后的产品，应按规定重新进行检验和试验，保存记录。
6 进行不合格让步接收时，项目经理部应向发包人提出书面让步申请，记
录不合格程度和返修的情况，双方签字确认让步接收协议和接收标准。
7 对影响工程主体结构安全和使用功能的不合格，应邀请发包人代表或监
理工程师、设计人，共同确定处理方案，报建设主管部门批准。
8 检验人员必须按规定保存不合格控制的记录。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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纠正措施应符合下列规定：
1 对发包人或监理工程师、设计人、质量监督部门提出的质量问题，
应分析原因，制定纠正措施。
2 对已发生或潜在的不合格信息，应分析并记录结果。
3 对检查发现的工程质量问题或不合格报告提及的问题，应由项目技
术负责人组织有关人员判定不合格程度，制定纠正措施。
4 对严重不合格或重大质量事故，必须实施纠正措施。
5 实施纠正措施的结果应由项目技术负责人验证并记录；对严重不合
格或等级质量事故的纠正措施和实施效果应验证，并应报企业管理层。
6 项目经理部或责任单位应定期评价纠正措施的有效性。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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预防措施应符合下列规定：
1 项目经理部应定期召开质量分析会，对影响工程质量的潜在原因，
采取预防措施。
2 对可能出现的不合格，应制定防止再发生的措施并组织实施。
3 对质量通病应采取预防措施。
4 对潜在的严重不合格，应实施预防措施控制程序。
5 项目经理部应定期评价预防措施的有效性。
建设工程项目管理规范（修订稿）
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课程提纲
建筑企业体系运行中的主要问题
对建筑企业的管理要求
建筑企业体系有效运行的系统对策与方法
如何提高建筑企业体系运行质量
本
课
程
概
要
讲
述
四
个
方
面
的
内
容
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工程项目施工管理的目标重要度：
1、成本
2、质量
3、进度
对总经理、项目经理的要求：
1、支持
2、参与部分工作
指导思想上：
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管理理念上：
过程决定质量，杜绝“做记录”。
以“记录”推动过程的运行。
有效管理的循环：计划——实施——测量——改进
问题意识：关注纠正/预防措施的实施。
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课程提纲
建筑企业体系运行中的主要问题
对建筑企业的管理要求
建筑企业体系有效运行的系统对策与方法
如何提高建筑企业体系运行质量
本
课
程
概
要
讲
述
四
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面
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内
容
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推广行之有效的做法
善用内部审核工具
增大行政处罚力度
