蒙特利尔议定书多边基金 项目
农业行业甲基溴淘汰项目 2009 年山东省黄瓜、生姜和
番茄作物甲基溴替代监测评估子项目
分包合同任务书（TOR）
项目名称：“农业行业甲基溴淘汰”
项目编号：TF/CPR/05/004
期 限：12 个月
预计开始时间：2009 年 6 月
I. 项目背景及分包合同背景
由蒙特利尔多边基金资助，国家农业部、国家环境保护部、联合国工业发展
组织共同实施的农业行业甲基溴淘汰项目（以下简称“项目”）于 2008 年正式启
动，为期 8 年。
项目旨在通过开展农业甲基溴替代技术的培训、示范、宣传和推广等一系列
活动，让农民接受甲基溴替代技术，从而逐步在中国农业行业淘汰甲基溴，实现
全球环境效益。
2009 年，项目计划在山东省实施黄瓜、生姜和番茄作物种植的甲基溴替代，
建立 13 个示范农户，淘汰 134 吨甲基溴，处理约 325 公顷土地。为及时准确地
了解项目在各地区的进展以及工作目标的完成情况，子项目将承担对重点地区示
范户和替代农户进行适时监测评估的任务。
II. 分包合同的任务描述
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本分包合同的任务包括两个部分，即：示范户的监测和替代农户的监测评估。
任务 1：示范户的监测
制定监测评估方法，确定指标；
登记示范户的姓名、采用的替代技术、处理面积、种植作物品种等；
调查示范户的作物长势和产量；
调查农民对替代技术的评价；
对所收集数据进行整理、分析，编制示范户监测报告；
审核技术支持单位提交的替代技术评估报告的真实性；
组织专家对技术支持单位提交的替代技术评估报告进行评估。
任务 2：替代农户的监测
制定监测评估方法，确定指标；
聘用监测评估员；
统计所有替代品/替代技术使用农户的姓名、地址、替代品用量、处理
面积、处理时间、替代成本、上茬作物以及 08 年使用的熏蒸剂；
登记作物种植阶段的气候参数：温度、湿度、太阳辐射量等；
对 10%替代面积（ 公顷）的农户信息进行实地监测，包括收集农
户使用的替代品/替代技术、替代品使用量、处理面积、处理时间、揭
膜时间、移栽时间、替代成本、作物病株数、病情指数、产量、果实
品质（硬度等指标）；
分析整理数据，并编制项目监测报告；
组织专家对项目替代农户监测报告进行评估。
特别说明：
1）该分包实施所需的硬度、测产设备将由项目办采购，借予分包商使用，具体
见附件。其他所需设备，如需租赁，可将租金列入预算。
2）该分包团队要与本项目聘用的技术支持分包团队密切合作与沟通，以便及时
了解替代技术筛选及应用、培训实施等情况，以确定更为科学的监测评估方
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法；
3）所有监测报告应经专家进行审定确认，审定确认专家由分包商推荐，由项目
办确认。
III.预期产出及完成时间
分包商应完成以下产出，并向项目办提交报告（中文各 3 份，同时提交电子
版）。
1. 监测评估方法报告；
2. 2009 年农业行业甲基溴淘汰项目黄瓜、生姜和番茄示范户监测报告；
3. 2009 年农业行业甲基溴淘汰项目黄瓜替代农户监测报告；
4. 2009 年农业行业甲基溴淘汰项目生姜替代农户监测报告；
5. 2009 年农业行业甲基溴淘汰项目番茄替代农户监测报告；
6. 2009 年农业行业甲基溴淘汰项目黄瓜、生姜和番茄作物替代技术评估报
告；
7. 2009 年农业行业甲基溴淘汰项目黄瓜、生姜和番茄替代农户的评估报告；
8. 项目实施过程的图片、录像等影像记录资料。
预期产出及具体完成时间
产出 提交时间 要求
1. 监测评估方法报告； 2009 年 6 月 中文，3 份
2. 2009 年农业行业甲基溴淘汰项目黄瓜、生
姜和番茄示范户监测报告
2010 年 6 月 中文，3 份
3. 2009 年农业行业甲基溴淘汰项目黄瓜替
代农户监测报告
2010 年 6 月 中文，3 份
4. 2009 年农业行业甲基溴淘汰项目生姜替
代农户监测报告
2009 年 12 月 中文，3 份
5. 2009 年农业行业甲基溴淘汰项目番茄替
代农户监测报告
2010 年 6 月 中文，3 份
6. 2009 年农业行业甲基溴淘汰项目黄瓜、生
姜和番茄替代技术评估报告
2010 年 6 月 中文，3 份
7. 2009 年农业行业甲基溴淘汰项目黄瓜、生
姜和番茄替代农户的评估报告
2010 年 6 月 中文，3 份
8. 项目实施过程的图片、录像等影像记录资
料光盘
根据需求适时提交 中文，3 份
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IV. 对投标团队资格的要求
投标团队应具备丰富的监测经验，熟悉常用的甲基溴替代技术；
投标团队负责人应对中国政府、UNIDO 有关农业行业甲基溴替代的相关政
策、法律法规等有较深入的了解；熟悉和深入了解中国农业行业甲基溴替代
实际情况和宏观运行环境；
投标团队专家熟悉常用监测方法，能熟练操作监测仪器；
投标团队负责人应具有出色的咨询、交流和协调能力与技巧；
团队主要成员的专业技能与工作背景应能很好覆盖合同任务要求的各个方
面。
V. 评标标准
投标书技术评标标准 权重值 分值
1 投标人资质及相关技能与业绩 20% 200
2 提出的工作计划及实施措施 40% 400
3 项目团队 40% 400
合计 100% 1000
1. 投标人资质及相关技能与业绩
编号 内容 分值
机构及团队（资质/信誉/可靠程度） 50
技术专长的应用 40
UN/及其它单/双边国际项目经验
专业知识/经验（熟悉中国政府、UNIDO 有关农业行业甲基溴替代
的相关政策、法律法规；中国农业行业甲基溴替代实际情况和宏
观运行环境；具备丰富的农业行业甲基溴替代品/替代技术的研究
经验）
类似项目经验
在中国的项目经验
50
30
30
合计 200
5
2. 建议的工作计划及实施措施
编号 内容 分值
对项目任务的理解 50
所提出的工作计划和实施措施是否符合 TOR， 其中
示范户监测：
制定监测评估计划
实施监测评估任务
70
80
替代农户监测：
制定监测评估计划
实施监测评估任务
50
50
提出的工作计划是否切实可行 100
合计 400
3. 项目团队及成员
编号 内容 分值
项目经理
综合
国际经验
专业技能与经验（熟悉中国政府、UNIDO 有关农业行业甲基溴
替代的相关政策、法律法规；中国农业行业甲基溴替代实际情况
和宏观运行环境；具备丰富的研究农业行业甲基溴替代品/替代技
术的经验）
对甲基溴使用重点地区的了解
中文
50
20
50
20
10
6
团队其他成员
综合
国际经验
专业技能与经验（熟悉中国政府、UNIDO 有关农业行业甲基溴
替代的相关政策、法律法规；中国农业行业甲基溴替代实际情
况和宏观运行环境；具备丰富的研究农业行业甲基溴替代品/替
代技术的经验）
团队成员专业构成
对甲基溴使用重点地区的了解
中文
40
40
80
30
30
30
合计 400
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附件：
项目将为该分包提供如下监测设备：
序号 名称 单位 数量
1 测产设备 台 210
2 硬度计 台 110
