服务外包理论与实务
第一讲：动漫服务外包概述
一、外包产生的背景
•首先，以IT为标志的新兴技术的兴起，带动了整个
社会经济的迅速发展，整个社会经济处于重新整合
的时期。
•其次，相关行业的发展趋于成熟。
•再次，竞争日益国际化的发展，使市场范围大规模
地扩大，这将促使专业化进一步发展。
•最后，市场成熟和体制健全也降低了企业之间交易
的不确定性，提高了企业间交易的效率，外包战略
的运营成本大大降低。
二、外包的定义
什么是外包，国际上的简单定义是:外包即是授权一家合
作伙伴管理自己的部分业务或服务。通俗的说就是“做你
认为最好的，而把其它非核心的业务及服务交给更专业的
公司去做” 。
什么是服务外包，服务外包就是指企业为了将有限资
源专注于其核心竞争力，以信息技术为依托，利用外
部专业服务商的知识劳动力，来完成原来由企业内部
完成的工作，从而达到降低成本、提高效率、提升企
业对市场环境迅速应变能力并优化企业核心竞争力的
一种服务模式。
三、外包的原因
外包概念于80年代中期提出，它源于这样一
种观点，即企业应该从总成本的角度考察企
业的经营效果，而不是片面地追求诸如人事、
行政、生产、后勤等事务的优化。外包的目
的是通过与企业发展中的各个环节活动的协
调，实现最佳业务绩效，从而增强整个公司
业务的表现。
外包就是把不属于自己核心竞争力的业务包出去,通
俗点说,是把自己做不了或做不好或别人做得更好更
便宜的事交由别人做。准确一点讲，业务外包是一
种管理策略，它是某一公司（称为发包方），通过
与外部其他企业（称承包方）签订契约，将一些传
统上由公司内部人员负责的业务或机能外包给专业、
高效的服务提供商的经营形式。
业务外包被认为是一种企业引进和利用外部技术与
人才，帮助企业管理最终用户环境的有效手段。
五、外包的竞争优势
（1）降低企业的生产成本
（2）使企业实现最佳资源分配
（3）强化公司的核心能力
（4）降低风险
（5）适应竞争环境
（6）提高业务服务水平
（7）加速业务重构
六、服务外包的特点
•基于企业战略发展的选择
•属于市场交易行为，双方关系由合同确定
•履行服务的时间一般比较长
•以IT系统或系统之上的业务流程为外包对象
动漫产业，是指以“创意”为核心，以动画、
漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、
电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播
技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、
生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫
形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品
的生产和经营的产业。
《关于鼓励和扶持动画产业发展的若干规定》实施细则
第一条《规定》所指的动画产业，主要是：
动画电影、动画电视片的制作、生产和发行。
网络游戏、游戏软件产品的研发、制作。
影视动漫、网络游戏等衍生产品的开发。
动漫图书、音像制品出版。
动画产业相关的产权产品交易、技术服务、广
告会展等中介服务。
四、动漫产业在我国的发展概况
在中国，经历了比较——模仿——摸索的过程之后，
振兴民族动漫产业的呼声越来越高，越来越多的本土
企业开始在这一领域中寻找自己的位置，市场的蛋糕
也越做越大。到目前为止，国内已有30多个动漫产业
园区、6000多家动漫机构、450多所高校开设动漫专
业、46万多动漫专业在校学生。而在中国84万个各类
网站中，动漫网站约有万个，占%。与数字意义
上的行业繁荣相对应的是名目繁多的动漫节、动漫展、
动漫赛事在近两年来的活跃。类似活动几乎每个月都
会举办，地点除了杭州、广州、上海、香港、北京这
些发展动漫产业较早的城市，合肥、武汉、宁波这样
的动漫产业新兴城市也逐渐加入。
目前，全国共有二十个国家级动漫基地，长三
角就有十一家；动漫企业长三角占了三分之一
强，有一千六百多家。仅江苏省就有苏州、无
锡、常州、南京四个家国家动画产业基地，是
动漫产业基地最多最集中的省份。面对广阔的
动漫市场，各地动漫产业发展计划的制定更是
如火如荼，纷纷打造自己的“动漫之都”。
第二节 动漫辐射圈
北京地区
长三角地区
珠三角地区
每个地区由于其历史、文化积淀、当代整体社会经济技
术等具有不同的特色，已经呈现出不同的面貌。各地动
漫的发展应该基于优势，体现地域和产业特色。
北京地区
北京市政府的“十一五”发展规划中明确指出，北京市将制定支持文化创
意产业发展的地方性法规和政策，重点发展文化创意产业。
：“北京发展文化创意产业，动漫产业是发展重点。”
北京的具体措施
10亿元将作为北京市文化创意产业发展专项资金，用于今后重点发展的
六大文化创意产业，文化演出、出版发行和版权交易、影视节目制作与交
易、动漫和网络游戏研发制作、文化会展以及古玩艺术交易。而36条扶
持政策总体可概括为“1+X规划”，其中“1”是指文化创意产业，“X”
则是指相关产业，这些政策涉及税收减免、企业上市引导资金、人才引进
和高科技创业园发展等。
北京发展动漫的优势
高校众多
数字技术领先
政府支持
出版物集中
网游比较发达
北京的独特优势在于它深厚的文化底蕴。
二、长三角地区
以上海为龙头，浙江、江苏为两翼的动漫产业带正在形成，它将成为长三
角动漫产业未来发展和空间拓展的加速器，也将成为覆盖产业链各节点、
促进业内互动的“产业走廊”。
随着苏浙沪三地互动领域的不断拓宽，动漫产业这个第三产业间
的合作也水到渠成。尤其是近年来，动漫基地纷纷驻足长三角。
由国家广播电影电视总局、科技部、文化部、新闻出版署审批的
20家国家级基地中，长三角就有11家，占据了动漫产业的“高地
”。与此同时，长三角各城市在动漫人才、技术、资本及制作工
业定位等方面已初露端倪，这为动漫产业带协调发展、良性循环
提供了有利条件。
上海的优势
动漫产业是近年来上海重点发展的领域之一。在20世纪50年代，上
海是中国动画片制作的中心，以《大闹天宫》为代表的一批优秀作品
都产自上海。眼下，中国迎来新一轮动漫产业发展高潮，上海再一次
成为现代动漫产业最活跃的地区。
多元文化氛围浓。人才优势及完善的配套体系。公共设施齐全。集聚
和辐射能力强。
作为创意产业的重要部分。上海大力发展创意产业的对策，培育创意
产业园区，打造创意产业链，推动创意产品走向国际市场。动漫制作
成本高，投资回收周期长，为了减少风险，增加收益，应精心编织、
完善动漫产业链。上海应充分利用人才优势，专门从事高附加值的动
漫形象设计，以授权方式将附加值低的动漫加工外包给要素成本低的
外地企业。同时积极开发游戏软件、音像制品、卡通图书等动漫下游
产品及动漫主角模型、装饰品、服装、玩具、饮料、生活用品等动漫
衍生产品。在确定“创意产业”成为未来推动上海产业升级和城市功
能转型的“头脑加速器”之后，将建成亚洲最有影响力的创意产业中
心之一；成为全球最有影响力的创意产业中心之一。近年来上海的漫
展一年比一年红火，一年比一年气势凶猛。经过近几年的发展，上海
的创意产业已经初具规模，36家创意产业集聚区已经搭建起上海创意
产业的基本框架。
江苏
江苏省为发展动漫和文化创意产业制定了相关政策。
全省已拥有常州、苏州、无锡3个国家级动画产业基地，一批动漫企业开
始崭露头角，形成了一定规模的产业集群。
发展动漫和文化创意产业是提升江苏文化综合实力的重要举措。“十一五
”期间，全省要创造一批具有中华民族风格、江苏文化特色并在国内外产
生一定影响的动漫作品与品牌，形成比较成熟的动漫产业链。增强动漫产
业原创能力，推动原创作品创作生产和核心技术研发与产业化，增强核心
竞争力；拓展动漫产品市场尤其是衍生品市场，加快动漫衍生产品的生产
与销售；促进动漫产业集聚发展，支持建设国家级、省级动漫产业基地，
苏锡常三大基地要错位发展、形成特色；加强动漫人才队伍建设，抓好高
端人才培养，大力吸引海内外优秀动漫人才。各地各有关部门要强化领导，
科学规划，加大扶持力度，加快公共平台建设，加强知识产权保护，促进
产业持续快速健康发展。
浙江
浙江省是我国动漫起步早，发展较快的动漫大省。为了打造杭州动漫之都，
花了不少力气。巩固优势，乘势而上，力争3至5年把杭州打造成中国“
动漫之都”，确保动漫产业始终走在全国前列，这是杭州市委、市政府提
出的奋斗目标。200年一年杭州市已两次表彰，按照政策实施的奖励金额
达到1516万元，同时还将出台新政策，落实新举措，助推动漫游戏企业
发展壮大。中国国际动漫节一年一度在杭州举办。近年来，杭州出现了一
些原创动漫如《天眼小神童》、《金丝猴神游属相王国》等8部在中央台
和省级台播出并获受众认可；动画片《魔幻仙踪》、《抗日小奇兵》等7
部获得国家级或省级奖励的优秀动漫作品。动画片《天眼》除了在全国
20多家省、市电视台播出外，还进入了新加坡、韩国、泰国、美国、德
国、加拿大等20多个国家和地区的播映系统。目前，已形成杭州高新开
发区动画产业园、杭州西湖数字娱乐产业园两大动漫游戏产业基地。通过
产业聚集，将逐步形成产业体系相对完整、结构布局日趋合理、整体技术
水平先进、市场导向作用明显的动漫游戏产业格局。而杭州高新开发区动
画产业园是国家广电总局命名的全国首批国家动画产业基地之一，是首批
唯一以科技园区命名的动画产业基地。良好的发展环境和产业基础，使杭
州成为发展动漫游戏产业的一方热土。浙江省把动画产品列入全省文化精
品工程，每年安排100万元奖励基金，培育浙江动画品牌。
三、珠三角地区
广东省的动漫业有着良好的基础，广东已成为国内影视动画业实力和
基础最为雄厚的地区之一，深圳、汕头等地已拥有一批具有较强综合
实力和自主产权的动画产业企业。广东省已将动漫业的发展作为建设
文化大省的重要举措。广东动漫艺术节以〝激励创作、褒奖原创、挖
掘本土新星〞为宗旨，强调活动的参与性，系列活动有外国漫画原作
展等4个主题展览、漫画作品大奖赛、卡通形象创意大奖赛、幽默摄
影大奖赛、DV制作大奖赛、少儿绘画大赛、街舞大比拼、动漫形象装
扮（cospaly）展示赛等主体活动及当代动画漫画论坛。届时，出版
社、动漫机构、杂志社、网站等将展出动画、漫画、美术出版物、音
像制品、游戏软件等动漫最新产品。广东省动画漫画艺术节，展出了
目前国内同类展项中参展国最多，参展漫画及其作品数量最多，作品
质量最高的一次外国漫画原作展，创出了动漫会展的广东品牌。提升
原创能力是广东动漫界最紧迫的课题。广东动漫走出去，要培养和发
展具有浓郁岭南特色的动漫产业文化。粤剧和岭南地区的民间故事如
黄飞鸿、南海十三郎等都是非常好的动漫素材，而港澳粤毗邻，一些
国际先进的动漫产业发展模式均可交流借鉴。
深圳作为继北京，上海之后的第三大动漫影视产业基地，得到政府机
构的大力支持，也成为带动整个珠三角地区动漫影视产业的中心枢纽。
深圳市政府也出台了多项文化产业的扶持政策，并成立深圳市文化产
业发展办公室（简称文产办）来协助政策的实施与运行。
湖南
湖南省长沙市面对3年後将达7000亿规模的内地动漫市场，长
沙倾力打造中国的「动漫之都」，争夺为全国亿青少年服
务的商机。为扶持动漫产业的发展制定了系列优惠的产业政策
及规划，并让动漫企业优先上市融资。
长沙动漫产业发展起步早。经过13年发展，目前已经有创作人
员4,100多人。二规模大，去年全市生产卡通动画电视节目
20,492分钟，约占全国产量60% ，其中原创卡通节目生产
13,263分钟，出口4,400分钟，创汇1,630万美元。衍生产品
产值达亿元，总盈利3,253万元。三是品牌好，不仅拥有
全国第一个知名动画品牌、目前在国际上也有广泛影响的「蓝
猫」，还有「虹猫蓝兔」、「山猫」、「屁屁猪」、「咪咪羊
」等。四是拥有在动画制作、创作、市场营销、播出等方面有
杰出才能的一批领军人物。五是长沙已形成了较为完整的动漫
产业体系。六是省市各级政府都为扶持当地动漫产业的发展制
定了系列优惠的产业政策和规划。
国家产业基地落户长沙。 继2004年，国家科技部将长沙列
为「国家数字媒体技术产业化基地」之後，由文化部批准筹建
的国家动漫游戏产业振兴基地又确定落户於长沙高新区麓谷园
区中心区域。
由SMG、广东原创动力和北京优扬传媒联合
出品的动画电影《喜羊羊与灰太狼之牛气冲天
》春节期间继续其“黑马”势头，截至大年初
七，该片全国票房已经达到6800万元，打破了
国产动画片的票房纪录。此外，同期上映的国
产动画电影还包括《淘气包马小跳》和《动物
狂欢节》，两片同样受到小朋友的欢迎，其中，
《马小跳》的票房成绩超越千万元大关。
五、常州动漫的发展情况
常州市动漫产业基地在国家
广电总局立项的动画题材已
突破100部，达到103部。并
且，去年有《洛克斗士》、
《白狐的故事》、《小虫三
宝》、《小卓玛》、《时空
少年》等11部动画片走出国
门，登临国际市场。有8部片
子与国外企业合资合作，目
前已完成5部，正在实施3部。
有12个项目签订了国际服务
外包协议。
52集的三维动画片《小虫三宝》，是由常州国
家动画产业基地安利动画有限公司原创的。
2009年底，在该片制作完成之际，被国家商
务部、文化部、广电总局、新闻出版总署、中
宣部和财政部联合认定为2009——2010年度
国家文化出口重点项目。
由三只小虫演绎的小故事，充满童趣，寓
教于乐。同时凭借灵气十足的形象和精良的制
作水准，得到了国际国内市场的广泛认可，如
今德国、法国、英国、意大利、西班牙等众多
欧洲国家的购片商已纷纷与其签订了预售合同。
同时，有5款游戏项目已经上线，一批手机动漫受到用户欢迎，
其中卡米公司设计的“炮炮兵”形象，注册用户已达100万。骏景通联
公司开发的首款手机网游《极速咆哮》去年5月发布运营以来，已有70
多万次下载，营业收入达280多万元。
衍生产品开发也初见成效，有10多部动画片的形象开发了上百个品
种的衍生产品，除图书、音像制品外，还有玩具、文具、书包、装饰品、
服装等。宏图公司的《小卓玛》品牌授权合同额超过1000万元。
目前，这里已建成国家级二维无纸动漫技术公共服务平台、影视动
画后期制作技术服务平台、数字娱乐产业技术服务平台、衍生产品研发
平台、国际交流合作平台、动漫产品产权网上交易平台、人才培养平台、
投融资咨询平台等八大服务平台，基本形成了门类和体系，提升了服务
层次和规模，较好地满足了动漫产业链各个环节的需求。
日本动漫
宫崎骏动画《悬崖上的金鱼姬》在日
本上映半年已吸引近1300万人次入场，
票房收入高达154亿日元（约合人民
币13亿元），成功跻身东宝电影公司
史上最高票房电影第5位。2007年票
房总收入为595亿日元（约合人民币
51亿元）的东宝，上年虽遭遇经济不
景气，但《悬崖上的金鱼姬》令其票
房总收益逆市劲升25%。虽然《悬崖
上的金鱼姬》热潮不减，但近日由网
络票选的“最喜爱宫崎骏作品”选举
中，占据头三甲的分别是《鲁邦三世
》、《龙猫》及《红发安妮》，《悬
崖上的金鱼姬》仅排第5位。
2007美国影坛权势榜公布，动画成为
影视公司主力影片
福克斯凭借《冰河世纪》进
军动画市场
《辛普森一家》票房
成绩优异
《快乐的大脚》获奥斯
卡最佳动画长片奖
《美食总动员》突破2亿全
球票房
《史莱克3》上映首周
打败《蜘蛛侠3》
《一只小蜜蜂》票房
成绩表现不俗
位居本届榜单第一的是吉姆•吉亚诺普罗斯和汤姆•罗斯曼，福克斯影业娱乐
公司主席及首席执行官。彼得•莱斯领导的福克斯探照灯公司参与制作的动画
片《冰河世纪》，让福克斯有机会成为好莱坞动画市场上的竞争者，而今年7
月上映的的动画电影《辛普森一家》，为福克斯赢得了亿美元的全球票
房。
第二名是理查德•库克和约翰•拉塞特，华特•迪士尼公司主席及迪士尼/皮克
斯动画工作室首席创意执行官。皮克斯在全球动画市场的不败神话还在继续：
《汽车总动员》和《美食总动员》各突破2亿全球票房，都加固了迪士尼在好
莱坞动画制作业的竞争地位。迪士尼影片公司和皮克斯动画工作室下一步将
推出机器人动画片《Wall-E》，该片由《海底总动员》（Finding Nemo）导
演安德鲁•斯坦顿（Andrew Stanton）执导，预计于2008年6月上映。
第四名的巴里•梅尔和艾伦•赫恩是华纳兄弟公司主席兼首席执行官，及华纳
公司总裁兼首席运营官。
华纳兄弟出品的3D动画《快乐的大脚》不仅拿到了近2亿的全
球票房，还获得了第79届奥斯卡最佳动画长片奖，打破了福克
斯和梦工厂对该奖项的垄断。
权势榜第6名的电影大师史蒂芬•斯皮尔伯格从导演的身份中抽
身一年出来，监制着梦工厂的各个项目（如《变形金刚》）。
而位居势榜第7位的大卫•格芬和第12位杰弗瑞•卡森博格和史黛
西•斯内德则分别是梦工厂的主席和管理高层。今年梦工厂制作
的两部动画作品为《史莱克3》和《一只小蜜蜂》，前者于上映
第一周打败《蜘蛛侠3》，以亿美元拿下票房冠军的宝座，
后者也成绩不俗，上映首周末拿到近4千万美元的票房成绩。而
其根据经典动画片《变形金刚》改编的真人版电影则全球票房
超过6亿，并在全球掀起了机器人怀旧热。
