第 37 卷第 5 期
2017 年 5 月
煤气与热力
GAS & HEAT
Vol. 37
May 2017
·境外燃气·
法国燃气公司安全管理企业文化和模拟培训
张志
(佛山市燃气集团股份有限公司禅城燃气分公司，广东佛山 528000)
摘 要: 介绍法国 GrDF 公司的人员组织因素反馈(Human Organizational Factor - Feedback ,
HOF -FB) 制度。阐述了该制度的主要内容:安全管理企业文化的创建和持续完善、运行操作模拟
培训。
关键词: 安全管理; 人员因素; 组织因素; 企业文化; 模拟培训
中图分类号 文献标志码 B 文章编号 1000 -4416(2017 )05 -OB40 - 06
作者简介:张志，男，工程师，学士，主要从事燃气企业
管理工作。
1 概述
GrDF 公司作为法国 GDF SUEZ 集团的子公司，
负责法国全境范围内燃气输配系统的运行管理工
作。目前由 GrDF 公司负责建设、运行和维护的燃
气输配管网超过 X 104 km。确保燃气供应的安
全性和可靠性是 GrDF 公司运营过程中的核心宗
旨。为此， GrDF 公司采取了一系列的安全管理措
施。
1987-2007 年， GrDF 公司在此 20 年间完成了
法国全境范围内灰铸铁燃气管道的改造工程。从
2005 年开始， GrDF 公司开始着手构建全国范围内
收稿日期 :2016 -08 -30; 修回日期 :2017 一 03 -30
的城市燃气输配系统信息数据库，该数据库包含各
类燃气输配设施、各种管材、各种气源信息，并根据
各类信息编制相应的指导手册[1] 0 2007 年， GrDF
公司开始开发基于系统应用和产品数据处理系统
(Systems Applications and Products in Data Process-
i吨， SAP) 的计算机化维护管理系统( Computerized
Maintenance Management System , CMMS) ，坚持安全
性和经济性相结合的原则，积极推进城市燃气输配
系统的智能化管理[2] 0 2009 年， GrDF 公司启动了
基于燃气表自动抄表技术的智能燃气计量系统
(Automatic Meter Reading , AMR) 开发和试点工作，
并计划于 2015-2020 年期间在法国全境范围内全
面推广，为法国城市燃气输配系统的全面智能化管
理奠定基础[3]O
GrDF 公司在推进以上技术措施改革的同时，发
现人员素质和组织管理是影响和制约改革能否顺利
进行的关键因素。为了能够确保 GrDF 公司从技术
角度推进城市燃气输配系统安全管理措施改革的过
程中，相关人员素质、组织管理与之相匹配， GrDF 公
司于 2007 年制定并实施了人员组织安全管理规定，
逐步建立了人员组织因素反馈(Human Organization-
al Factor - Feedback , HOF - FB)制度，并在全公司范
围内推广实施问。
• B 40.
张 志:法国燃气公司安全管理企业文化和模拟培训 第 37 卷第 5 期
2 HOF-FB 制度
影响城市燃气输配系统运行管理安全的人员因
素，体现为"行为和心态"、"能力和专业素养"两个
方面;组织因素体现为参与城市燃气输配系统运行
管理的员工在团队协作过程中的表现，以及公司的
运行管理程序和制度等。为了提高城市燃气输配系
统安全管理相关管理人员素质、优化管理组织程序
和制度， GrDF 公司于 2008 年开展了一项侧重于激
励和加强人员因素、组织因素信息反馈和分析的人
员组织管理改进的项目。 2010 年， GrDF 公司对此
项目的内容进行了扩充，创建了用于培训和评价城
市燃气输配系统安全管理团队管理能力的模拟培训
实验室，并开发了相关的培训课程，制定了相关的评
价制度。 2012 年， HOF - FB 制度在法国全境范围
内全面推广。
HOF -FB 制度主要包含两方面内容:安全管理
企业文化的创建和运行操作模拟培训的开展。
安全管理企业文化的创建
GrDF 公司多年来从事的燃气事故信息收集和
反馈工作，侧重点均是技术方面的分析和总结，人员
因素和组织因素虽然分别作为要素之一，但是未给
予足够的重视，并且对大部分此类人为误操作原因
导致的燃气事故，在进一步分类和深入分析的过程
中，往往被划归于某一类技术因素。此次 GrDF 公
司重点分析人员因素对城市燃气输配系统安全运行
的影响，积极推进安全管理企业文化的创建工作。
2. 1. 1 基本原则
GrDF 公司安全管理企业文化的创建遵循生产
经济性、运行安全性和员工满意度三个基本原则。
① 生产经济性
2007 年 7 月 1 日，法国能源市场全面放开后，
GrDF 公司城市燃气输配系统的经营必须经受住市
场经济的考验，因此，生产经济性已成为该公司安全
管理的重要前提和经济目标。
②运行安全性
GrDF 公司于 2007 年制定并实施人员组织安全
管理规定，郑重强调了城市燃气输配系统安全运行
的重要性。人员组织安全管理规定的实施，要求城
市燃气输配系统的运行管理人员必须时刻谨记安全
运行的重要性，并在日常的运行管理过程中将城市
燃气输配系统的安全运行作为自己的责任和义务。
③ 员工满意度
员工的"行为和心态"将影响自身的个人表现，
进而影响团队的协作。工作环境(温度、湿度、照明
度、工具等)、工作负荷、工作压力、组织管理制度的
合理性、不同文化背景的适应性、团队协作性、薪酬
制度、奖惩制度等均会影响员工工作过程中的满意
度，进而对员工的工作状态产生影响。在强调生产
经济性和运行安全性原则的同时，城市燃气输配系
统在运行管理过程中，员工满意度也是影响安全管
理的重要因素之一。
基本方法
GrDF 公司安全管理企业文化的创建主要通过
反馈(Feedback ， FB) 来实现。具体说来，就是广泛
地征求员工的意见，并通过汇总和分析，识别事故风
险因素、改善员工的工作条件、提高员工的薪酬待
遇、减轻员工心理和生理上的工作压力、优化管理制
度、加强各个管理团队的交流和协作，进而创建以安
全原则为核心的安全管理企业文化，从人员因素和
组织因素角度提高城市燃气输配系统运行管理的安
全可靠性。
2. 1. 3 基本步骤
GrDF 公司安全管理企业文化的创建和持续完
善由企业文化委员会实施，按照图 1 的步骤实现。
图 1 安全管理企业文化创建和持续完善步骤
① 员工信息反馈
企业文化委员会通过咨询管理团队中的每一位
员工，与亲身经历燃气事故的员工进行充分沟通和
交流，收集关于燃气事故各方面的信息，并编制燃气
事故发生前后相关事件的时间表，便于事故信息的
整合和后续是否继续调查的抉择。企业文化委员会
从多个方面了解燃气事故的相关信息，并于 2008 年
在 4 个管理团队开展广泛收集燃气事故信息的试点
工作。 4 个管理团队反馈的燃气事故信息种类见图
2 。
根据图 2 可知，与组织因素和员工个人因素相
关的燃气事故信息分别占总信息量的 30% 和 419毛。
在员工反馈燃气事故信息的过程中，企业文化
委员会竭力为员工营造轻松的阐述环境，鼓励员工
反馈一切与燃气事故相关的信息，并确保员工在提
. B 41 .
第 37 卷第 5 期 煤气与热力 、，vww. gasheat. cn
41 %
图 2 燃气事故信息分类
·组织因素
·通信因素
·员工个人因紫
·材料因紫
·指令因家
· 工作环境因素
供了不利于自己或他人的信息后免于处罚 。 坚持以
上交流和沟通的原则，才能够在公司范围内创建自
由、平等、透明、信任的企业文化，同时有利于培养员
工的主人翁意识，在工作的过程中时刻谨记安全性
原则，顺利地实现城市燃气输配系统的安全管理。
② 燃气事故信息的分析
企业文化委员会在员工反馈信息收集完成后的
48 h 内，开展燃气事故信息的系统分析工作。 系统
分析工作一般持续 l 个星期，最多不会超过 2 个星
期。
系统分析主要采用认知可靠性与失误分析方法
(Cognitive ReliabiJity and Error AnaJysis Method ,
CREAM) 0 CREAM 系统分析法是基于情景依赖控
制模型(Contextual Control Model , COCOM)建立起来
的，它具有两个主要的特色:其一是强调情景环境
( context)对个人行为的重要影响，它将环境因素总
结为共同绩效条件(刊Common Perf，巾orn阳I
CPC) ，并给出 CP眈C 水平对个人行为可靠性的影响
效应;其二是提出独特的认知模型和框架，具有追溯
矛和和[口l预测的双向分析功能，即它既可以对人为失误事
件的根本原因进行追溯分析，也可以对人为失误概
率进行预测分析。 CREAM 系统分析法的核心思想
是强调个人的绩效输出不是孤立的随机行为，而是
依赖于个人完成任务时所处的情景环境，它通过影
响个人的认知控制模式和同一种认知控制模式在不
同认知活动中的效应，最终决定个人的响应行为。
基于 CREAM 系统分析法的燃气事故信息系统
分析法是由巴黎工业安全技术委员会主席提出的，
该方法更注重于人员因素和组织因素的系统分析。
CREAM 系统分析法的分析参数包含 11 项:预防性
措施、制图与识别、工作负荷、沟通协作、通信、工作
环境 、时间管理、技术管理、材料和工具、专业化和职
业化水平、规则和程序。 这些分析参数在充分考虑
员工工作环境的前提下，详细地描述了管理团队的
工作质量。 CREAM 系统分析法详细地研究了技
术、人员和组织各个因素的相关性，同时呼吁。DF
公司以外的相关部门和团体参与，如市政管理部门、
淌防部门、燃气协会等。
③ 信息录入数据库
为了确保安全管理企业文化的创建工作具有可
追溯性，企业文化委员会需要将员工反馈的信息进
行系统分析后，将整合后的燃气事故信息和系统分
析成果录入 OCEANIE 数据库(该数据库由 GrDF 公
司创建，并命名为 OCEANIE ) 0 2010 年，企业文化
委员会向 OCEANIE 数据库录人整合后的燃气事故
信息或系统分析成果 1 160 次(每登录 OCEANIE 数
据库并修改数据 1 次记为录入 1 次) ;2011 年，企业
文化委员会向 OCEANIE 数据库录人整合后的燃气
事故信息或系统分析成果 1450 次 。
④ 安全管理制度的优化
2010-2011 年，企业文化委员会根据系统分析
成果采取的优化安全管理制度的措施分类见图 3 。
12% 4% 2%
· 管 网损坏l:iíil坊捎施
·制图和识别措施
- T作负荷合理化措施
14% 8沟通协作措施
·通信保障措施
·工作环境改善措施
. 时间管理措施
·技术管理措施
·材料和l工具管现措施
·专业化培训措施
·程序制度强化捎施
图 3 安全管理制度优化措施分类
根据图 3 可知，传统意义上从技术角度优化安
全管理制度的管网损坏预防措施和技术管理措施分
别占所有措施的 15% 和 12% ，比例还是比较高的。
从人员因素和组织因素角度出发，所采取的制图和
识别措施占比为 14% ，通信保障措施占比为 8% ，材
料和工具管理措施占比为 14% ，专业化培训措施占
比为 9% ，程序制度强化措施占比为 14% ，这几类措
施所占的比例也比较高。 同时企业文化委员会还采
取了一部分与员工的个人工作状态及情绪等相关的
措施:工作负荷合理化措施(占比为 2%) 、沟通协作
措施(占比为 6% )、工作环境改善措施(占比为
2% ) 、时间管理措施(占比为 4%) 。 图 3 说明企业
文化委员会结合技术因素、人员因素和组织因素，多
方面地采取了合理的措施来优化安全管理制度，将
. B 42.
飞叭附. gasheat. cn 张 志:法国燃气公司安全管理企业文化和模拟培训 第 37 卷第 5 期
新技术及时地引人安全管理制度，确保人员素质与
组织架构与先进的安全管理制度相匹配，更加科学
合理地推进了安全管理制度的优化。
⑤循环完善
安全管理企业文化创建后，需要按照如图 1 所
示的步骤循环执行，以此能够不断地维护和完善宽
松、合理、公平、透明的安全管理企业文化，安全管理
的管理人员、一线操作人员等一切相关人员都具备
降低城市燃气输配系统运行风险的责任心、彼此信
任的信赖感以及充分沟通协作的团队意识。
运行操作模拟培训的开展
2006 年， GrDF 公司对城市燃气输配系统运行
管理部门的管理现状进行了普查，发现存在如下问
题:管理团队内部以及管理团队之间的信息共享不
足、部分专业化技能缺失或掌握不够熟练、区域操作
规程设计不合理、部分管理团队(或员工)长期不执
行现有的操作规程、部分管理团队缺乏合适的工具
等。
为了解决以上问题， GrDF 公司于 2008 年对运
行管理部门的组织结构进行了改革，在部分城市燃
气输配系统运行管理相关部门中创建了运行操作办
公室(Operational Offices , OOs) 。 运行操作办公室
的人员构成包括 1 位运行操作管理领队和 2 位运行
操作管理助手。 该运行操作办公室配备了法国最先
进的办公室工具(包含通信工具、互联网技术工具
即 IT 工具、办公工具等) 0 3 位管理人员经过了关
于城市燃气输配系统运行管理的专业培训11 ，熟练掌
握 GrDF 公司最新的城市燃气输配系统安全管理的
管理技术和制度规程，并获得监管 GrDF 公司已创
建运行操作办公室所在城市燃气输配系统运行状态
的授权。
为了实现运行操作办公室的创建和推广， GrDF
公司于 2010 年 4 月在 GDF SUEZ 集团总部创建了
运行操作办公室的模拟培训实验室，并在模拟培训
实验室中开展了一系列的模拟培训实验，对运行操
作办公室的运作模式进行了不断的评价和改进。 随
后， GrDF 公司将合理化的运行操作办公室模式向法
国全国推广。
2 . 模拟培训实验室的设计
模拟培训实验室分为两部分 :模拟室和监控室。
模拟培训实验室的模拟室见图 4 。 模拟室配备
了一个真正的运行操作办公室所应配备的全套办公
设备，如固定电话、计算机、打印机、传真机、互联网
等，力求将模拟室的情境设置最大限度地逼近真正
的运行操作办公室。 模拟培训过程中 3 位被培训者
进入模拟室，分别扮演运行操作管理领队和l运行操
作管理助手的角色。 模拟培训采用"支援作业"法，
即向请求支援的部门提供解决办法，指导发生燃气
事故的现场解决问题。 模拟培训过程中涉及的运行
操作方法包含了法国目前所有的运行操作方法。 被
培训者面对的燃气事故信息是从 OCEANlE数据库
中挑选出的具有代表性的燃气事故。
图 4 模拟室场景
模拟室中的模拟培训持续时间为一天半(每天
的模拟培训时间为 8 h) 。 在这段时间内，3 位被培
训者将经受 2 个模拟情境的模拟培训11 : 准备活动和
实战演练。 准备活动为一般日常工作的处理，与 3
位被培训者的日常工作差别不大。 实战演练为比较
复杂的燃气事故处理的模拟训练。
实战演练模拟训练分为三个阶段。 第一阶段为
实施阶段，要求被培训者在正常的工作环境下了解
并完成规定的操作程序。 第二阶段为加强阶段，要
求被培训者在恶劣的工作条件下正常地完成规定的
操作程序，如缺乏工具、工作环境不舒适、工作负荷
过大等。 第三阶段为应变阶段，要求被培训者面临
突发燃气事故，且该燃气事故的处理办法不在常规
的操作程序范围内的情况下，能够结合以往的处理
经验，现场完成燃气事故的应急处理，将燃气事故后
果影响降至最低。
模拟培训实验室的监控室见图 5 。 监控室与模
拟室由单向可见的玻璃隔开(监控室中的专家可清
楚地观察到模拟室中的情景，但是模拟室中的被培
训人员无法看到监控室中的情景) 。 监控室中有 3
位专家，其中 2 位为培训专家， 1 位为记录专家。
. B 43 .
第 37 卷第 5 期 煤 气与热力 、叽I'W. gashea t.. cn
图 5 监控室场景
监控室中的 2 位培训专家向模拟室中的被培训
者发布燃气事故指令，并对被培训者的工作状态和
接到燃气事故信息后的处理操作进行观察。 2 位培
训专家根据预期的难度系数和被培训者面对上一个
指令采取的措施，对措施采取后可能产生的影响进
行分析，根据分析结果给出下一步指令或燃气事故
信息。 同时，培训专家需要在模拟培训过程中指导
被培训者对其个人及团队的选择进行反思。 监控室
中的第 3 位专家即记录专家需要仔细观察被培训者
的反应，记录模拟培训过程中被培训者没有顺利执
行的程序，罗列被培训者在模拟培训过程中的表现 ，
并在模拟培训完成后的 10 mi n 内完成模拟培训11情
况汇报书。
. 2 效果评价
参与模拟培训的培训专家来自于 GDF SUEZ 集
团燃气技术委员会下属的能师、培训专家组。 这些培
训专家均为 GrDF 公司的全职技术人员，也是建议
创建运行操作办公室的倡导者。 每一场模拟培训完
成后，培训专家需要对培训过程和结果进行总结和
分析。 培训专家对模拟培训效果进行评价的重要依
据为模拟培训情况汇报书。
截至 20n 年， GrDF 公司在其全部 3 1 个分支机
构中均创建了运行操作办公室。 2010-2011 年，
GrDF 公司对来自于 26 个运行操作办公室的 222 位
被培训者进行了 73 场模拟培训和模拟培训后效果
评价会议。
通过对模拟培训的效果进行评价，得出如下结
论 :
第一 ，模拟培训实验室的配备和模拟情境的设
置最大限度地接近真实情况，便于被培训者快速地
适应模拟培训环境，有助于模拟培训的顺利开展。
第二，模拟培训期间，监控室中负责发布指令的
2 位培训专家根据模拟室中被培训者的表现，持续
不断地提高下一步所发布指令的复杂性和难度，并
在适当的时机下创造突发事件(如元法联网 、火灾
报警等) ，或构建陌生的培训情境( 如陌生的联系
人 、陌生的燃气输配单元等) 。 这种模拟培训方法
能够训练并提高被培训者应对未知挑战和突发事故
的应变能力 。
第三，模拟培训过程中的时间因素十分重要。
模拟室中被培训者接到指令的时间间|喃被刻意地缩
短。 但是，由于操作手册规定的应对燃气事故所采
取措施的步骤不允许简化 ，故被培训者在模拟培训
过程中的操作和应对措施比实际更密集。 在模拟培
训过程中 ，被培训者接收指令的频率要 比实际工作
过程中的频率高，以此来营造一种高压的工作氛围。
这种培训方法能够提高被培训者在高压工作环境下
正常工作的能力 。 但是培训专家要把握好提高发布
指令频率的程度，不能够过分地向被培训者施压。
2. 2. 3 模拟培训的推广
截至 20 11 年，模拟培训的培训11情境己增加至 7
种，每年 GrDF 公司投入的资金已超过 50 X 104 欧
Y已。
2008 年引进的操作办公室制度已于 20U 年获
得 GrDF 公司所有分支机构所在城市的认可和授
权。 操作办公室的操作管理者们和操作管理助于们
的更换是通过退休或终止授权的方式实现的。 为了
更好地处理人事变动， 2011 年底， GrDF 公司在已开
发的模拟培训实验室的基础上，又成立了模拟培训
委员会，并增设了运行操作办公室新员工启蒙培训
课程。 每一个运行操作办公室的新员工(运行操作
管理领队或助手) 均需要在模拟培训委员会的指导
下完成为期 6 个月的模拟培训11 。 该培训涵盖了专业
知识的学习 、专业技能的加强、专业操作程序的强化
以及在模拟培训实验室中完成的团队协作模拟训练、
等内容。 运行操作办公室新员工模拟培训完成后，
需要对运行操作办公室新员工的专业技术水平进行
评估，评估合格的新员工才能够正式领证上岗，替换
运行操作办公室原有的领队或助手。
3 建议
我国的燃气公司可借鉴法国 GrDF 公司的成功
经验，在技术方面不断提高城市燃气输配系统运行
安全性的同时，注重人员 因素和组织因素对城市燃
. B 44.
. cn 张 志:法国燃气公司安全管理企业文化和模拟培训 第 37 卷第 5 期
气输配系统安全运行的影响，建立公平、合理、透明 、
彼此信任的安全管理企业文化 ，增强全体员工的安
全管理意识和责任心，加强管理团队内部和外部的
协作、交流及资源共享，同时还应强化管理人员的培
训 ， 以不断地提高管理人员的专业技术水平。
参考文献:
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nationaJ Gas Union , 2012 :780 -792.
Corporate Culture and Simulation Training
for Safety Management in a France
Gas Company
ZHANG Zhi
Abstract: A system based on human and organ-
izational factors feedback in GRDF in France is intro-
duced. The main contents of the system are elabora-
ted , includ:ing establishment and continuous improve-
ment of safety manageme nt corporate culture and the
operation simulation training.
Key words: safe ty management; hu man factor;
organiza tional factor; corporate culture; simulation
trammg
" SEA/LNG" 大联盟吸收三名新成员
全球船企联手组建的 "SEAlLNG" 大联盟吸收
了三名新成员，分别是法国必维国际检验集团 、 美
国海洋清洁能源公司和西班牙天然气公司 。
"SEAlLNG" 大联盟旨在加速液化天然气作为
海运业燃料的广泛应用 。
"SEA/LNG" 大联盟主席 Peter Keller 和执行副
总裁托特说通过在安全、监控、排放和经济等关
键领域的合作、 示范与交流，我们有信心也有理由
相信，到 2020 年，‘ SEA/LNG' 大联盟将形成一个有
效和高效的全球液化天然气价值链。 "
随着法国必维国际检验集团、美国海洋清洁能
源公司和西班牙液化天然气运营商一一西班牙天
然气公司的加入，联盟正在不断扩大其知识和经验
基础。
法国必维国际检验集团主席 Philippe Donche
Gay 说，加入"SEAlLNG" 大联盟的行动将使他们能
够与其他成员共同努力，促使液化天然气成为首选
的海运业燃料。
美国海洋清洁能源公司希望通过与其他大联
盟成员合作，吸引业主和运营商将传统的船用燃料
向天然气转换，而西班牙天然气公司希望能够实现
大联盟关于满足社会能源需求的目标。
这三个新成员加入"SEA ILNG" 大联盟，大联
盟的原有成员还包括: ABS , Camival Corporation ,
DNV GL , Eagle LNG Partners , Engie , ENN Group ,
GE , GTT , JAX LNG , Keppel Gas Technology ,
Uoyd' s Register , Mitsubishi Corporation , NYK Line ,
Port of Rotterdam , Qatargas , Shell , Total , Tote , Toy-
ota Tsusho Corporation ，以及 Wrtsil 。
(摘编自 LNG 世界新闻，网址
http: //www. lngworldnews. com/lng -
bunkering - coalition - gets - three -
new - members/}
. B 45 .
