特种设备使用单位安全管理工作规范
一、锅炉使用单位
（一）安全管理制度
1、安全使用承诺制度（附件 1）；
2、申报定期检验制度（主要内容应包括：锅炉内外部检验和
水压试验的规定、有效期满前 1 个月报检的规定、锅炉使用状态
变更的规定等。检验、缓检申报表格见附件 2、3）；
3、配合现场检验制度（主要内容应包括：技术资料准备、设
备停运冷却、检验现场整理、检验现场安全保障措施等）；
4、接受安全检查制度（主要内容应包括：不设置安全检查“禁
区”、 接受有关调查和现场监察、如实提供相关文件和资料、如
实反映有关情况、及时整改安全隐患等）；
5、锅炉使用登记制度（主要内容应包括：设备启用、移装和
状态变更的规定等，见附件 4、5、6）；
6、现场安全管理制度（包括：锅炉房安全管理制度、水质管
理制度、应急处理措施、交接班制度、设备维护保养制度、安全
保卫制度、清洁卫生制度等）；
7、事故报告处理制度；
8、企业内部安全责任状签订制度；
9、设备技术档案管理制度；
10、应急救援预案（主要内容应包括：确定重点设备、可能
发生的紧急情况、应急救援组织机构和人员职责，报警和通讯的
联络方式；事故发生后采取的应急措施：向上级部门、质量技术
监督部门报告、报警，人员紧急疏散，危险区的警戒、检测，抢
险救援和控制措施，受伤人员现场救护和医院救治，应急救援保
障以及启动事故分级响应程序等，具体要求见附件 7）；
11、其它制度等。
（二）岗位职责
1、司炉工岗位职责；
2、水处理人员岗位职责；
3、锅炉安全管理人员岗位职责。
（三）操作规程
1、锅炉安全操作规程；
2、水处理安全操作规程。
（四）需上墙悬挂
1、应急预案流程图（见附件 8）；
2、锅炉使用登记证；
3、锅炉司炉工、水处理人员、安全管理人员岗位职责；
4、锅炉、水处理安全操作规程；
5、现场安全管理制度（包括：锅炉房安全管理制度、水质管
理制度、交接班制度、设备维护保养制度、安全保卫制度、清洁
卫生制度等）；
备注：上墙悬挂的图版应制作为黑字白底，仿宋字体，尺寸
不作具体要求（根据生产场所的实际条件掌握）。
（五）锅炉档案
1、安全技术档案（按设备逐台建立）
（1）《锅炉注册登记表》、《特种设备使用登记证》；
（2）锅炉的设计制造文件，其内容应包括:锅炉图样(包括总
图、安装图和主要受压部件图)；受压元件的强度计算书或计算结
果汇总表;安全阀排放量的计算书或计算结果汇总表;锅炉质量证
明书(包括产品合格证、主要受压部件材质证明书、焊接质量证明
书、无损检测报告、焊后热处理报告和水压试验报告等); 锅炉制
造监督检验证书；锅炉安装说明书和使用说明书;受压元件重大设
计更改资料。
额定蒸汽压力大于或等于 的锅炉，还应包括:锅炉热
力计算书或热力计算结果汇总表;过热器壁温计算书或计算结果
汇总表;烟风阻力计算书或计算结果汇总表;热膨胀系统图。
额定蒸汽压力大于或等于 的锅炉，还应包括:再热器
壁温计算书或计算结果汇总表;锅炉水循环(包括汽水阻力)计算书
或计算结果汇总表；汽水系统图；各项保护装置整定值。
（3）锅炉安装技术文件和资料；
（4）锅炉安装监督检验、定期检验（包括外部检验、内部检
验和水压试验）记录，以及有关检验报告和证书等；
（5）锅炉定期自查的记录；
（6）锅炉日常使用状况记录；
（7）锅炉及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有
关附属仪器仪表的日常维护保养记录；
（8）安全阀、压力表、水位计等安全附件校验、修理和更换
记录，及相应检测检定证书；
（9）锅炉修理情况记录，包括改造方案，以及有关技术文件
和资料；
（10）锅炉运行故障和事故记录；
（11）其它，如锅炉停用、缓检的相关申报批准等资料。
2、作业人员档案
（1）锅炉司炉工、水处理人员、安全管理人员台帐和资格证
书（或复印件）；
（2）锅炉司炉工、水处理人员、安全管理人员培训教育记录
和考核情况。
二、压力容器使用单位
（一）安全管理制度
1、安全使用承诺制度（附件 1）；
2、申报定期检验制度（主要内容应包括：压力容器外部检查、
内外部检验和耐压试验的规定、有效期满前 1 个月报检的规定、
压力容器使用状态变更的规定等。检验、缓检申报表格见附件 2、
3）；
3、配合现场检验制度（主要内容应包括：技术资料准备、设
备停运冷却、介质回收处理、有毒有害残留物的测定、检验现场
整理、检验现场安全保障措施等）；
4、接受安全检查制度（主要内容应包括：不设置安全检查“禁
区”、 接受有关调查和现场监察、如实提供相关文件和资料、如
实反映有关情况、及时整改安全隐患等）；
5、压力容器使用登记制度（主要内容应包括：设备启用、移
装和状态变更的规定等，见附件 4、5、6）；
6、现场安全管理制度（包括：应急处理措施、交接班制度、
设备维护保养制度、安全保卫制度、清洁卫生制度等，医用氧舱
还应有进舱人员须知、供氧供气管理制度等）；
7、事故报告处理制度；
8、企业内部安全责任状签订制度；
9、设备技术档案管理制度；
10、应急救援预案（主要内容应包括：确定重点设备、可能
发生的紧急情况、应急救援组织机构和人员职责，报警和通讯的
联络方式；事故发生后采取的应急措施：向上级部门、质量技术
监督部门报告、报警，人员紧急疏散，危险区的警戒、检测，抢
险救援和控制措施，受伤人员现场救护和医院救治，应急救援保
障以及启动事故分级响应程序等，具体要求见附件 7）；
11、其它制度等。
（二）岗位职责
1、压力容器操作人员岗位职责（含移动式压力容器操作人员、
带压密封人员）；
2、氧舱维护人员、氧舱操作人员岗位职责；
3、压力容器安全管理人员岗位职责。
（三）操作规程
1、压力容器安全操作规程；
2、带压密封安全操作规程；
3、氧舱维护安全操作规程。
（四）需上墙悬挂
1、应急预案流程图（见附件 8）；
2、特种设备使用登记证（移动式压力容器使用登记证必须有
IC 卡）；
3、压力容器操作人员、带压密封人员、氧舱维护人员、氧舱
操作人员、安全管理人员岗位职责；
4、压力容器操作、带压密封、氧舱维护安全操作规程；
5、现场安全管理制度（包括：交接班制度、设备维护保养制
度、安全保卫制度、医用氧舱进舱人员须知、清洁卫生制度等）；
备注：上墙悬挂的图版应制作为黑字白底，仿宋字体，尺寸
不作具体要求（根据生产场所的实际条件掌握）。
（五）压力容器档案
1、安全技术档案（按设备逐台建立）
（1）《压力容器注册登记表》、《特种设备使用登记证》；
（2）压力容器的设计制造文件，其内容应包括: 设计说明书、
设计图样和技术条件；有用户要求的安装、使用说明书；对移动
式压力容器、高压容器、第三类中压反应容器和储存容器的强度
计算书；按 JB4732 设计时，应力分析报告；
（3）压力容器制造、安装技术文件和资料，其内容应包括:
A.产品出厂竣工图样。竣工图样上应有设计单位资格印章(复
印章无效)。若制造中发生了材料代用、无损检测方法改变、加工
尺寸变更等，制造单位应按照设计修改通知单的要求在竣工图样
上直接标注。标注处应有修改人和审核人的签字及修改日期。竣
工图样上应加盖竣工图章，竣工图章上应有制造单位名称、制造
许可证编号和“竣工图”字样。
B.产品质量证明书（内容应符合《压力容器安全技术监察规
程》附件三的要求）及产品铭牌的拓印件。
C.压力容器产品安全质量监督检验证书。
D.移动式压力容器还应有产品使用说明书(含安全附件使用
说明书)、随车工具及安全附件清单、底盘使用说明书等。
E.压力容器受压元件(封头、锻件等)的质量证明书。
（4）压力容器安装监督检验、定期检验（包括年度检查、全
面检验和耐压试验）记录，以及有关检验报告和证书等；
（5）压力容器定期自查的记录；
（6）压力容器日常使用状况记录；
（7）压力容器及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置
及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；
（8）安全阀、压力表等安全附件校验、修理和更换记录，及
相应检测检定证书；
（9）压力容器技术改造的方案、图样、材料质量证明书、施
工质量检验技术文件和资料；
（10）压力容器修理情况记录，以及有关技术文件和资料；
（11）压力容器运行故障和事故记录；
（12）其它，如压力容器停用、缓检的相关申报批准等资料。
2、作业人员档案
（1）压力容器操作人员、带压密封人员、罐车充装人员、氧
舱维护人员、安全管理人员台帐和资格证书（或复印件）；
（2）压力容器操作人员、带压密封人员、罐车充装人员、氧
舱维护人员、安全管理人员培训教育记录和考核情况。
三、压力管道使用单位
（一）安全管理制度
1、安全使用承诺制度（附件 1）；
2、申报定期检验制度（主要内容应包括：压力管道在线检验
和全面检验的规定、有效期满前 1 个月报检的规定、压力管道使
用状态变更的规定等。检验、缓检申报表格见附件 2、3）；
3、配合现场检验制度（主要内容应包括：技术资料准备、设
备停运冷却、介质回收处理、检验现场整理、检验现场安全保障
措施等）；
4、接受安全检查制度（主要内容应包括：不设置安全检查“禁
区”、 接受有关调查和现场监察、如实提供相关文件和资料、如
实反映有关情况、及时整改安全隐患等）；
5、压力管道使用登记制度（主要内容应包括：设备启用、移
装和状态变更的规定等，见附件 4、5、6）；
6、现场安全管理制度（包括：应急处理措施、交接班制度、
设备维护保养制度、安全保卫制度、清洁卫生制度等）；
7、事故报告处理制度；
8、企业内部安全责任状签订制度；
9、设备技术档案管理制度；
10、应急救援预案（主要内容应包括：确定重点管线、可能
发生的紧急情况、应急救援组织机构和人员职责，报警和通讯的
联络方式；事故发生后采取的应急措施：向上级部门、质量技术
监督部门报告、报警，人员紧急疏散，危险区的警戒、检测，抢
险救援和控制措施，受伤人员现场救护和医院救治，应急救援保
障以及启动事故分级响应程序等，具体要求见附件 7）；
11、其它制度等。
（二）岗位职责
1、压力管道操作人员、带压密封人员岗位职责；
2、压力管道安全管理人员岗位职责。
（三）操作规程
1、压力管道安全操作规程；
2、带压密封安全操作规程。
（四）需上墙悬挂
1、应急预案流程图（见附件 8）；
2、特种设备使用登记证；
3、压力管道操作人员、带压密封人员、安全管理人员岗位职
责；
4、压力管道操作、带压密封安全操作规程；
5、现场安全管理制度（包括：交接班制度、设备维护保养制
度、安全保卫制度、清洁卫生制度等）；
备注：上墙悬挂的图版应制作为黑字白底，仿宋字体，尺寸
不作具体要求（根据生产场所的实际条件掌握）。
（五）压力管道档案
1、安全技术档案（按压力管道单元建立）
（1）《压力管道注册登记表》、《特种设备使用登记证》；
（2）压力管道的设计文件，其内容应包括: 设计说明书、设
计图样和技术条件；安装、使用说明书。
（3）压力管道安装技术文件和资料，其内容应包括:
A.竣工图样。竣工图样上应有设计单位资格印章(复印章无
效)。
B.压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护
装置等压力管道元件的合格证明材料。
（4）压力管道安装监督检验、定期检验（包括在线检验和全
面检验）记录，以及有关检验报告和证书等；
（5）压力管道定期自查的记录；
（6）压力管道日常使用状况记录；
（7）压力管道及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置
及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；
（8）安全阀、压力表等安全附件校验、修理和更换记录，及
相应检测检定证书；
（9）压力管道技术改造的方案、图样、材料质量证明书、施
工质量检验技术文件和资料；
（10）压力管道修理情况记录，以及有关技术文件和资料；
（11）压力管道运行故障和事故记录；
（12）其它，如压力管道停用、缓检的相关申报批准等资料。
2、作业人员档案
（1）压力管道操作人员、带压密封人员、安全管理人员台帐
和资格证书（或复印件）；
（2）压力管道操作人员、带压密封人员、安全管理人员培训
教育记录和考核情况。
四、气体充装单位
（一）安全管理制度
1、安全使用承诺制度（附件 1）；
2、站内特种设备安全管理制度（主要内容应包括：液化石油
气储罐、罐车、压力管道等特种设备的申报定期检验制度、配合
现场检验制度、使用登记和管理等制度）；
3、接受安全检查制度（主要内容应包括：不设置安全检查“禁
区”、 接受有关调查和现场监察、如实提供相关文件和资料、如
实反映有关情况、及时整改安全隐患等）；
4、现场安全管理制度（包括：气站出入制度；消防安全制度；
交接班制度；罐区巡检制度；气瓶建档、标识、定期检验和维修
保养制度；气瓶检查登记制度；气瓶储存、发送制度；不合格气
瓶处理制度；安全保卫制度；清洁卫生制度等）；
5、汽车罐车装卸作业管理制度（含 IC 卡读卡工作制度）；
5、事故报告处理制度；
6、用户信息反馈制度；
7、计量器具与仪器仪表校验制度；
8、人员培训考核制度；
9、用户宣传教育制度；
10、企业内部安全责任状签订制度；
11、设备技术档案管理制度；
12、应急救援预案（主要内容应包括：确定重点设备、可能
发生的紧急情况、应急救援组织机构和人员职责，报警和通讯的
联络方式；事故发生后采取的应急措施：向上级部门、质量技术
监督部门报告、报警，人员紧急疏散，危险区的警戒、检测，抢
险救援和控制措施，受伤人员现场救护和医院救治，应急救援保
障以及启动事故分级响应程序等，具体要求见附件 7）；
13、其它制度等。
（二）岗位职责
1、气瓶充装人员岗位职责；
2、罐车充装人员岗位职责；
3、气体充装安全管理人员岗位职责。
（三）操作规程
1、瓶内残液（残气）处理操作规程；
2、气瓶充装前、后检查操作规程；
3、气瓶充装操作规程；
4、气体分析操作规程；
5、设备操作规程（含烃泵、压缩机等）；
6、罐车装卸操作规程；
7、事故应急处理操作规程。
（四）需上墙悬挂
1、应急预案流程图（见附件 8）；
2、气瓶充装许可证、特种设备使用登记证；
3、气瓶充装人员、罐车充装人员、安全管理人员岗位职责；
4、气瓶充装、罐车装卸各项安全操作规程；
5、现场安全管理制度（包括：气站出入制度；消防安全制度；
交接班制度；罐区巡检制度；气瓶建档、标识、定期检验和维修
保养制度；气瓶检查登记制度；气瓶储存、发送制度；不合格气
瓶处理制度；安全保卫制度；清洁卫生制度等）；
备注：上墙悬挂的图版应制作为黑字白底，仿宋字体，尺寸
不作具体要求（根据生产场所的实际条件掌握）。
（五）气站档案
1、安全技术档案
（1）站内特种设备安全技术档案（包括：使用登记证书和文
件资料，设计安装有关资料，自查和运行记录，安全附件校验、
修理、更换记录和相应检测检定证书，运行故障和事故记录等）；
（2）气瓶建档、标识、定期检验记录；
（3）设备维修保养记录；
（4）气瓶检查登记记录；
（5）气瓶储存、发送记录；
（6）不合格气瓶处理记录等。
2、作业人员档案
（1）气瓶充装人员、安全管理人员台帐和资格证书（或复印
件）；
（2）气瓶充装人员、安全管理人员培训教育记录和考核情况。
五、电梯使用单位
（一）安全管理制度
1、安全使用承诺制度（附件 1）；
2、申报定期检验制度（主要内容应包括：电梯年度检验的规
定、有效期满前 1 个月报检的规定、电梯使用状态变更的规定等。
检验、缓检申报表格见附件 2、3）；
3、配合现场检验制度（主要内容应包括：技术资料准备、检
验现场整理、检验现场安全保障措施等）；
4、接受安全检查制度（主要内容应包括：不设置安全检查“禁
区”、 接受有关调查和现场监察、如实提供相关文件和资料、如
实反映有关情况、及时整改安全隐患等）；
5、电梯使用登记制度（主要内容应包括：设备启用、移装和
状态变更的规定等，见附件 4、5、6）；
6、现场安全管理制度（包括：机房安全管理制度、应急处理
措施、日常维护保养制度、交接班制度、日常检查制度等）；
7、事故报告处理制度；
8、企业内部安全责任状签订制度；
9、设备技术档案管理制度；
10、作业人员培训考核制度；
11、应急救援预案（主要内容应包括：确定重点设备、可能
发生的紧急情况、应急救援组织机构和人员职责，报警和通讯的
联络方式；事故发生后采取的应急措施：向上级部门、质量技术
监督部门报告、报警，人员紧急疏散，危险区的警戒、检测，抢
险救援和控制措施，受伤人员现场救护和医院救治，应急救援保
障以及启动事故分级响应程序等，具体要求见附件 7）。
12、其它制度等。
（二）岗位职责
1、电梯操作人员岗位职责；
2、电梯安全管理人员岗位职责。
（三）操作规程
电梯安全操作规程。
（四）需上墙张贴或悬挂
1、电梯安全检验合格标志（张贴于轿厢内壁右侧控制板上
方）；
2、电梯乘客须知（张贴于轿厢内壁）；
3、应急预案流程图（见附件 8，悬挂于机房或值班室）；
4、电梯操作人员、安全管理人员岗位职责（悬挂于机房或值
班室）；
5、电梯安全操作规程（悬挂于机房或值班室）；
6、现场安全管理制度（包括：机房安全管理制度、交接班制
度、日常检查制度等，悬挂于机房或值班室）；
备注：上墙悬挂的图版应制作为黑字白底，仿宋字体，尺寸
不作具体要求（根据生产场所的实际条件掌握）。
（五）电梯档案
1、安全技术档案（按设备逐台建立）
（1）《特种设备注册登记表》、《特种设备使用登记证》；
（2）电梯及其部件的出厂随机文件（包括制造单位许可证复
印件、型式试验报告复印件、质量证明书、安装说明书和使用说
明书等）；
（3）安装、重大维修、改造的记录及其验收资料；
（4）日常维护保养、运行使用和定期自行检查的记录；
（5）验收检验报告与定期检验报告；
（6）电梯故障与事故的记录；
（7）电梯日常维护保养合同，及维保单位资质证书复印件；
（8）其它，如电梯停用、缓检的相关申报批准等资料。
2、作业人员档案
（1）电梯操作人员、安全管理人员台帐和资格证书（或复印
件）；
（2）电梯操作人员、安全管理人员培训教育记录和考核情况。
六、起重机械使用单位
（一）安全管理制度
1、安全使用承诺制度（附件 1）；
2、申报定期检验制度（主要内容应包括：起重机械定期检验
的规定、有效期满前 1 个月报检的规定、起重机械使用状态变更
的规定等。检验、缓检申报表格见附件 2、3）；
3、配合现场检验制度（主要内容应包括：技术资料准备、检
验现场整理、检验现场安全保障措施等）；
4、接受安全检查制度（主要内容应包括：不设置安全检查“禁
区”、 接受有关调查和现场监察、如实提供相关文件和资料、如
实反映有关情况、及时整改安全隐患等）；
5、起重机械使用登记制度（主要内容应包括：设备启用、移
装和状态变更的规定等，见附件 4、5、6）；
6、现场安全管理制度（包括：应急处理措施、交接班制度、
设备维护保养制度、安全保卫制度等）；
7、事故报告处理制度；
8、企业内部安全责任状签订制度；
9、设备技术档案管理制度；
10、作业人员培训考核制度；
11、应急救援预案（主要内容应包括：确定重点设备、可能
发生的紧急情况、应急救援组织机构和人员职责，报警和通讯的
联络方式；事故发生后采取的应急措施：向上级部门、质量技术
监督部门报告、报警，人员紧急疏散，危险区的警戒、检测，抢
险救援和控制措施，受伤人员现场救护和医院救治，应急救援保
障以及启动事故分级响应程序等，具体要求见附件 7）；
12、其它制度等。
（二）岗位职责
1、起重机械操作（含司机、司索、指挥）人员岗位职责；
2、起重机械安全管理人员岗位职责。
（三）操作规程
起重机械操作（含司机、司索、指挥）安全操作规程。
（四）需上墙张贴或悬挂
1、起重机械安全检验合格标志（张贴于司机室）；
2、应急预案流程图（见附件 8，悬挂于值班室）；
3、起重机械操作（含司机、司索、指挥）人员岗位职责（悬
挂于司机室或值班室）；
4、安全管理人员岗位职责（悬挂于值班室）；
5、起重机械安全操作规程（悬挂于司机室内或值班室）；
6、现场安全管理制度（包括：交接班制度、设备维护保养制
度、安全保卫制度等，悬挂于值班室）；
备注：上墙悬挂的图版应制作为黑字白底，仿宋字体，尺寸
不作具体要求（根据生产场所的实际条件掌握）。
（五）起重机械档案
1、安全技术档案（按设备逐台建立）
（1）《特种设备注册登记表》、《特种设备使用登记证》；
（2）起重机械及其部件的出厂随机文件（包括制造单位许可
证复印件、型式试验报告复印件、制造监督检验证明、质量证明
书、安装说明书和使用说明书等）；
（3）安装、重大维修、改造的记录及其验收资料；
（4）日常维护保养、运行使用和定期自行检查的记录；
（5）验收检验报告与定期检验报告；
（6）起重机械故障与事故的记录；
（7）其它，如起重机械停用、缓检的相关申报批准等资料。
2、作业人员档案
（1）起重机械操作（含司机、司索、指挥）人员、安全管理
人员台帐和资格证书（或复印件）；
（2）起重机械操作（含司机、司索、指挥）人员、安全管理
人员培训教育记录和考核情况。
七、大型游乐设施使用单位
（一）安全管理制度
1、安全使用承诺制度（附件 1）；
2、申报定期检验制度（主要内容应包括：大型游乐设施定期
检验的规定、有效期满前 1 个月报检的规定、大型游乐设施使用
状态变更的规定等。检验、缓检申报表格见附件 2、3）；
3、配合现场检验制度（主要内容应包括：技术资料准备、检
验现场整理、检验现场安全保障措施等）；
4、接受安全检查制度（主要内容应包括：不设置安全检查“禁
区”、 接受有关调查和现场监察、如实提供相关文件和资料、如
实反映有关情况、及时整改安全隐患等）；
5、大型游乐设施使用登记制度（主要内容应包括：设备启用、
移装和状态变更的规定等，见附件 4、5、6）；
6、现场安全管理制度（包括：应急处理措施、交接班制度，
设备维护保养制度，年检、月检、日检制度，安全保卫制度等）；
7、事故报告处理制度；
8、企业内部安全责任状签订制度；
9、设备技术档案管理制度；
10、作业人员文明服务守则；
11、作业人员培训考核制度；
12、应急救援预案（主要内容应包括：确定重点设备、可能
发生的紧急情况、应急救援组织机构和人员职责，报警和通讯的
联络方式；事故发生后采取的应急措施：向上级部门、质量技术
监督部门报告、报警，人员紧急疏散，危险区的警戒、检测，抢
险救援和控制措施，受伤人员现场救护和医院救治，应急救援保
障以及启动事故分级响应程序等，具体要求见附件 7）；
13、其它制度等。
（二）岗位职责
1、大型游乐设施操作人员岗位职责；
2、大型游乐设施安全管理人员岗位职责。
（三）操作规程
大型游乐设施操作安全操作规程。
（四）需上墙张贴或悬挂
1、大型游乐设施安全检验合格标志（悬挂于乘客入口明显
处）；大型游乐设施安全检验合格证书（张贴于操控室）；
2、应急预案流程图（见附件 8，悬挂于操控室）；
3、大型游乐设施操作人员岗位职责（悬挂于操控室）；
4、大型游乐设施安全管理人员岗位职责（悬挂于值班室）；
5、大型游乐设施操作人员安全操作规程（悬挂于操控室）；
6、作业人员文明服务守则（悬挂于操控室或值班室）；
7、现场安全管理制度（包括：交接班制度、设备维护保养制
度、安全保卫制度等，悬挂于操控室或值班室）；
8、大型游乐设施乘客须知（悬挂于售票处或乘客入口明显
处）。
备注：上墙悬挂的图版应制作为黑字白底，仿宋字体，尺寸
不作具体要求（根据生产场所的实际条件掌握）。
（五）大型游乐设施档案
1、安全技术档案（按设备逐台建立）
（1）《特种设备注册登记表》、《特种设备使用登记证》；
（2）大型游乐设施及其部件的出厂随机文件（包括制造单位
许可证复印件、型式试验报告复印件、制造监督检验证明、质量
证明书、安装说明书和使用说明书等）；配套土建基础技术图样；
（3）安装、重大维修、改造的记录及其验收资料；
（4）日常维护保养、运行使用和定期自行检查的记录；
（5）验收检验报告与定期检验报告；
（6）大型游乐设施故障与事故的记录；
（7）其它，如大型游乐设施停用、缓检的相关申报批准等资
料。
2、作业人员档案
（1）大型游乐设施操作人员、安全管理人员台帐和资格证书
（或复印件）；
（2）大型游乐设施操作人员、安全管理人员培训教育记录和
考核情况。
八、客运索道运营单位
（一）安全管理制度
1、安全使用承诺制度（附件 1）；
2、申报定期检验制度（主要内容应包括：客运索道定期检验
的规定、有效期满前 1 个月报检的规定、客运索道使用状态变更
的规定等。检验、缓检申报表格见附件 2、3）；
3、配合现场检验制度（主要内容应包括：技术资料准备、检
验现场整理、检验现场安全保障措施等）；
4、接受安全检查制度（主要内容应包括：不设置安全检查“禁
区”、 接受有关调查和现场监察、如实提供相关文件和资料、如
实反映有关情况、及时整改安全隐患等）；
5、客运索道使用登记制度（主要内容应包括：设备启用、移
装和状态变更的规定等，见附件 4、5、6）；
6、其他安全管理制度（按照省局提供的安全管理手册范本建
立）；
7、应急救援预案（按照国家索道协会提供的紧急救援预案范
本建立）。
（二）岗位职责
1、客运索道安全管理人员（经理、站长、技术主管）岗位职
责；
2、客运索道操作人员（司机）岗位职责；
3、客运索道维修保养人员（机械修理、电气修理）岗位职责；
4、电工岗位职责；
5、客运索道班组长岗位职责。
（三）操作规程
按照省局提供的安全管理手册范本要求建立。
（四）需上墙张贴或悬挂
1、客运索道安全检验合格标志（悬挂于乘客入口明显处）；
客运索道安全检验合格证书（张贴于操控室）；
2、应急预案流程图（见附件 8，悬挂于操控室）；
3、客运索道作业人员岗位职责（悬挂于操控室、值班室或站
台）；
4、客运索道操作人员安全操作规程（悬挂于操控室、值班
室）；
6、作业人员文明服务守则（悬挂于站台）；
7、现场安全管理制度（包括：交接班制度、设备维护保养制
度、安全保卫制度等，悬挂于操控室或值班室）；
8、客运索道乘客须知（悬挂于售票处或乘客入口明显处）。
备注：上墙悬挂的图版应制作为黑字白底，仿宋字体，尺寸
不作具体要求（根据生产场所的实际条件掌握）。
（五）客运索道档案
1、客运索道档案（按设备逐台建立）
（1）《特种设备注册登记表》、《特种设备使用登记证》；
（2）客运索道及其部件的出厂随机文件（包括制造单位许可
证复印件、型式试验报告复印件、制造监督检验证明、质量证明
书、安装说明书和使用说明书等）；配套土建基础技术图样；
（3）安装、重大维修、改造的记录及其验收资料；
（4）日常维护保养、运行使用和定期自行检查的记录；
（5）验收检验报告与定期检验（全面检验、年度检验）报告；
（6）客运索道故障与事故的记录；
（7）其它，如客运索道停用、缓检的相关申报批准等资料。
2、作业人员档案
（1）客运索道安全管理人员、操作人员、维修保养人员台帐
和资格证书（或复印件）；
（2）客运索道安全管理人员、操作人员、维修保养人员、电
工、班组长、服务人员培训教育记录和考核情况。
九、场（厂）内机动车辆使用单位
（一）安全管理制度
1、安全使用承诺制度（附件 1）；
2、申报定期检验制度（主要内容应包括：场（厂）内机动车
辆年度检验的规定、有效期满前 1 个月报检的规定、场（厂）内
机动车辆使用状态变更的规定等。检验、缓检申报表格见附件 2、
3）；
3、配合现场检验制度（主要内容应包括：技术资料准备、检
验现场整理、检验现场安全保障措施等）；
4、接受安全检查制度（主要内容应包括：不设置安全检查“禁
区”、 接受有关调查和现场监察、如实提供相关文件和资料、如
实反映有关情况、及时整改安全隐患等）；
5、场（厂）内机动车辆使用登记制度（主要内容应包括：设
备启用、移装和状态变更的规定等，见附件 4、5、6）；
6、现场安全管理制度（包括：应急处理措施、交接班制度、
设备维护保养制度等）；
7、事故报告处理制度；
8、企业内部安全责任状签订制度；
9、设备技术档案管理制度；
10、操作人员培训考核制度；
11、应急救援预案（主要内容应包括：确定重点设备、可能
发生的紧急情况、应急救援组织机构和人员职责，报警和通讯的
联络方式；事故发生后采取的应急措施：向上级部门、质量技术
监督部门报告、报警，人员紧急疏散，危险区的警戒、检测，抢
险救援和控制措施，受伤人员现场救护和医院救治，应急救援保
障以及启动事故分级响应程序等，具体要求见附件 7）；
12、其它制度等。
（二）岗位职责
场（厂）内机动车辆操作人员（司机）岗位职责。
（三）操作规程
场（厂）内机动车辆安全操作规程。
（四）需上墙张贴或悬挂
1、场（厂）内机动车辆安全检验合格标志（张贴于司机室）；
场（厂）内机动车辆牌照（悬挂于车辆前后）；
2、应急预案流程图（见附件 8，悬挂于值班室）；
3、场（厂）内机动车辆操作人员岗位职责（悬挂于司机室或
值班室）；
4、场（厂）内机动车辆安全操作规程（悬挂于司机室内或值
班室）；
5、现场安全管理制度（包括：交接班制度、设备维护保养制
度等，悬挂于值班室）；
备注：上墙悬挂的图版应制作为黑字白底，仿宋字体，尺寸
不作具体要求（根据生产场所的实际条件掌握）。
（五）场（厂）内机动车辆档案
1、安全技术档案（按设备逐台建立）
（1）《特种设备注册登记表》、《特种设备使用登记证》、车辆
牌照影印件；
（2）场（厂）内机动车辆及其部件的出厂随机文件（包括制
造单位许可证复印件、型式试验报告复印件、质量证明书、使用
维护说明书等）；
（3）重大维修、改造的记录及其验收资料；
（4）日常维护保养、运行使用和定期自行检查的记录；
（5）验收检验报告与定期检验报告；
（6）场（厂）内机动车辆故障与事故的记录；
（7）其它，如场（厂）内机动车辆停用、缓检的相关申报批
准等资料。
2、作业人员档案
（1）场（厂）内机动车辆操作人员台帐和资格证书（或复印
件）；
（2）场（厂）内机动车辆操作人员培训教育记录和考核情况。
附件 1：
特种设备使用单位安全使用承诺书
按照《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等国家法律法规要求，
认真履行安全生产第一责任人的义务，确保特种设备安全运行，现作出承
诺如下：
1. 对本单位特种设备（见附表）安全运行全面负责，建立健全特种设
备安全管理制度和各岗位安全责任制度，落实各级责任人员。
2.本单位所有特种设备都必须取得使用登记证，确保合法使用。停用
或报废特种设备按规定办理相关手续。
3. 不使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备，在安全检验合格
有效期届满前 1 个月向特种设备检验检测机构提出检验要求。
4. 按相关要求自行或委托相关机构对特种设备作业人员进行特种设备
安全教育和培训，保证特种作业人员具备必要的特种设备安全作业知识，
并保证本单位特种设备作业人员持证上岗。
5. 对在用特种设备的安全附件，安全保护装置、测量调控装置及有关
附属仪器仪表按要求进行定期校验、检修，并作出记录。
6.建立特种设备台帐，逐台按要求建立安全技术档案，并制定特种设
备事故应急措施和救援预案。
7.保证所使用的特种设备都由取得许可的有证单位安装、维修，电梯
由取得许可的有证单位进行日常维护保养。
8.对在用特种设备进行经常性的日常维护保养，发现故障或异常情况，
及时报告，并对其进行全面检查，消除事故隐患后，再重新投入使用。
9.电梯、大型游乐设施和客运索道在每日投入使用前，都进行试运行
和例行安全检查，并对安全装置进行检查确认，将安全注意事项和警示标
志置于易于为乘客注意的显著位置。
10.履行好《条例》及相关安全技术规范规定的其它特种设备安全工作。
自觉接受特种设备安全监督管理部门依法进行的安全监察，并对提出的问
题积极整改，消除各种隐患后再投入运行。
法人（负责人）签字： 使用单位（盖章）
年 月 日
附件 2：
特种设备检验申报表
申报单位 编号：
申报单位联系
人
联系电话
设备名称 产品编号 设备注册代码 申请检验日期
其他：
申报单位（公章）：
年 月 日
受理人签字： 年 月 日
注 ：1、如设备报停、报废、过户或特殊原因要求缓检，请在其他栏中说明，并
向当地县（市）质量技术监督局安全监察机构办理相关手续。
2、申报方式：（1）邮寄： 特种设备检验检测机构
邮政编码： 地址： 联系电话：
（2） 可直接到 窗口办理。
3、地址：
附件 3：
特种设备缓检申报审批表
编号：
设备注册代码 设备型号（或名称） 产品编号
制造日期 制 造 单 位 管理人员 联系电话
申请检验日期 由 年 月 日推迟至 年 月 日
使用单位申报理由：
（公章）
技术负责人签章： 年 月 日
检验员意见：
检验员： 年 月 日
检验单位意见：
（公章）
责任工程师： 年 月 日
市安全监察机构审查意见：
（公章）
年 月 日
注：本表一式四份（使用单位、检验单位、县（市）安全监察机构、市安
全监察机构各一份），压力容器缓检还应有设计单位意见。
附件 4：
特种设备启用申请表
编号：
产权单位 联系人 电话
使用单位 联系人 电话
设备使用地点 台数
设备名称
设备型号
设备注册
代码或使
用证编号
检验报告
书编号
启用原因：
申报单位主管签字： 年 月 日（盖章）
安全监察机构经办人签字：
年 月 日（盖章）
备注：
注：1、此表一式三份，申报单位、安全监察机构、检验机构各一份；
2、封停的设备重新启用时应经检验机构检验合格，申报后方可使用。
附件 5：
特种设备移装申请表
编号：
设备注册代码 设备型号（或名称） 产品编号
制造日期 制 造 单 位 管理人员 联系电话
鉴定意见：
检验员： 年 月 日
使用单位：
（公章）
年 月 日
县（市）安全监察机构意见：
（公章）
年 月 日
检验单位意见：
（公章）
责任工程师： 年 月 日
市安全监察机构意见：
（公章）
年 月 日
注：1、鉴定检验后，移入单位还必须办理安装等手续后，方能投入使用。
2、本表一式四份（使用单位、检验单位、县（市）安全监察机构、
市安全监察机构各一份）。
附件 6：
特种设备停用、报废、过户申请表
编号：
管理
人员
联系
电话
申
请
单
位
申请
项目
□停用 □报废 □过户
设备名称 产品编号 设备注册代码
设备使用证
号
申请原因及停用期限
申请单位（印章）
年 月 日
现场核实意见：
县（市）安全监察机构（印章）
经办人： 年 月 日
核准、注销意见：
1、符合停用条件、同意停用，停用期由 年 月 日至
年 月 日。超过停用期须继续停用的须重新申报。下次启用
前应进行检验，检验合格后方可启用。
2、同意报废、设备使用证（注册登记手续）予以注销。
3、同意过户、设备使用证（注册登记手续）予以注销。
市安全监察机构（印章）
年 月
日
注：1、设备停用是指设备停用时间超过该设备的检验有效期。
2、如设备种类及数量较多应另附表说明。
3、办理设备报废、过户手续时应带设备使用证（注册登记手续）。
4、此表一式四份，申请单位、县（市）安全监察机构、市安全监察
机构、检验机构各一份。
附件 7：
特种设备事故应急救援预案
一、基本情况
位置，员工人数数量，设备特点，危险点辩识分级与评估结
果等。
二、预案的适用范围
例如蒸汽，热水的利用，容器应用时出现的事故，锅炉采暖
过程中出现的事故等。
三、指导及编制原则
为能在事故发生后，迅速准确，有条不紊的处理事故，尽最
大限度减少财产损失，保证人员生命安全，以“安全第一，预防为
主”为指导思想。遵循预防为主，常抓不懈的方针，和自行处理与
社会力量处置相结合的原则，参照《国务院有关部门（单位）制
定和修订突发事件应急预案框架指南》的具体要求，并结合本单
位实际情况制订预案。
四、事故类型及可能造成的灾害分析
（一）一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下
重伤，或者 1 万元以上或者 1000 万元以下直接经济损失的；压
力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 500 人以上 1 万元以下转
移的；电梯轿厢滞留人员 2 小时以上的；起重机械主要受力结构
件折断或者起升机机构坠落的；客运索道高空滞留人员 小时
以上 12 小时以下的；大型游乐设施高空滞留人员 1 小时以上 12
小时以下的。
（二）较大事故，是指造成 3 人以上 10 以下死亡，或者 10
人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接
经济损失的；锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；压力容器、压
力管道有毒介质泄漏，造成 1 万人以上 5 万人以下转移的；起重
机械整体倾覆的；客运索道、大型游乐设施高空滞留人员 12 小
时以上的。
（三）重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者
50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接
经济损失的；600 兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行 240 小时以
上的；压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 5 万人以上 15
万人以下转移的；客运索道、大型游乐设施高空滞留 100 人以上
并且时间在 24 小时以上 48 小时以下的。
（四） 特别重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人
以上重伤（包括急性工业中毒，不同），或者 1 亿元以上直接经济
损失的；600 兆瓦以上锅炉爆炸的；压力容器、压力管道有毒介
质泄漏，造成 15 万人以上转移的；客运索道、大型游乐实施高
空滞留 100 人以上并且时间在 48 小时以上的。
五、组织机构
组织机构包括决策指挥机构，办事机构及日常管理机构，其
组成职责和分工情况如下所述。
（一）决策指挥机构
1、组成：由单位法定代表人，主管安全生产的主管领导及
各危险点（如锅炉房，易燃易爆设备所在部位等）所属单位负责
人及各部门负责人组成，发生重大事故时，以决策指挥机构领导
小组为基础，成立重大事故应急救援指挥部（小组），单位法定代
表人为总指挥，主管领导为副总指挥，负责本单位发生的安全事
故的紧急处置与救援工作的组织与指挥。如果单位领导不在，则
由部门领导及发生事故的危险点所属部门负责人临时负责、指挥，
全权负责应急救援工作。
2、职责：
Ａ、负责本单位“预案”的编制与修订。
Ｂ、组建应急预案救援专业队伍，并组织实施和演练。
Ｃ、检查督促做重大事故的预防和应急救援的各项准备工作。
3、分工：
总指挥：组织指挥本单位发生的安全事故的应急处置与救援
工作。
副总指挥：协助总指挥负责应急的救援具体指挥工作。
部门领导或危险点所属单位负责人：
Ａ、协助总指挥做好事故现场的断电、断水等，切断危险源
等紧急事项，联系消防部门等，尽一切可能防止事态进一步扩大；
Ｂ、协助总指挥负责事故抢险，人员撤离，事故报警情况通
报等事故处置工作；
Ｃ、协助总指挥负责工程抢险，抢修的现场指挥；
Ｄ、协助总指挥负责向上级主管部门报告事故情况；
Ｅ、事故结束后，协助事故调查工作。
（二）办事机构（即救援专业队伍）
单位各职能部门及全体员工都负有参与应急救援的责任，临
时成立的办事机构是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要
是担负本单位安全生产责任事故的紧急处置与救援工作。
1、组成：由各职能部门派往事故现场负责人及危险点所属
部门负责人，安全管理员等人员组成。
2、职责：随时听从决策机构的命令，开展工作。
3、任务分工：
Ａ、通讯联络（具体内容各单位根据情况自订）；
Ｂ、治安保卫（具体内容各单位根据情况自订）；
Ｃ、应急救援分队（具体内容各单位根据情况自订）；
Ｄ、消防队（具体内容各单位根据情况自订）；
Ｅ、抢险抢修（具体内容各单位根据情况自订）。
注：如果职能部门领导不在现场，由各部门临时负责人全权
负责本部门职责。
（三）日常管理机构
各职能部门领导组成，其任务主要是对监测预警系统、日常
防控、装备及消防器材进行督促检查，使其保持良好状态，进行
安全知识宣传教育，对全体工作人员进行应急预案的培训教育及
演练工作，督促检查规章制度的执行情况。
六、信息报告程序及要求
（一）信息报告程序
1、事故发生后，不论何种情况，事故现场有关人员应立即
或逐级报告班组长、部门负责人直至单位领导。
2、单位领导接到事故报告及伤亡人数后，应立即报当地政
府及质量技术监督局。
3、发生伤亡人数事故应立即组织抢险，并保护事故现场。
（二）事故报告的内容方式
1、事故的基本内容包括，事故设备的基本情况，发生事故
的部门，事故发生的时间、地点及伤亡者的姓名、性别、年龄、
伤害程度及事故简要经过和原因。
2、事故报告方式可用电话、电传或其它快速方式。
3、事故报告要准确及时。
七、应急响应
（一）一般事故响应程序及处置规定
若发生一般事故，由危险点所属部门启动一般应急处置预案，
当事故有可能引发重大事故或特别重大事故时，应及时向上级汇
报。
（二）重大事故响应程序及处置规定
重大事故，由安全报警系统、职能部门管理人员及岗位操作
人员巡检等方式及时发现，应采取以下应急救援措施：
1、最早发现者应立即采取措施，切断事故源，并向部门领
导报警。
2、部门领导接到报警后，应迅速通知安全生产决策指挥机
构，要求查明事故位置和简要原因，总指挥下达应急救援预案处
置的指令，同时，发出警报，通知办事机构迅速赶往事故现场。
3、指挥部成员通知所在部门按专业对口，迅速向主管领导
机关及当地政府安全管理部门和质量技术监督局报告。
4、事故单位应迅速查明事故原因，若泄露着火等事故，能
通过切断介质等紧急处理措施消除事故的，则应立即处理，若事
故不能控制的，应向指挥部报告，并提出救援的具体措施意见。
5、救援人员到达事故现场后，应听从总指挥的命令，开展
抢险救援工作，若有必要则需穿好个人防护服等用品。
6、指挥部成员在现场的，应根据事态及危害程度作出相应
的应急决定，并命令救援人员立即开展救援工作，若事故扩大无
法自救，应紧急请求社会帮助。
7、事故发生主管部门，应迅速查明事故部位和范围，视能
否控制，迅速通知相关部门负责人执行，并视情况根据指挥部决
定通知扩散区域或指导采取简易有效的保护措施。
8、安全保卫人员到达事故现场后，负责治安和交通指挥，
组织纠察，在事故现场周围设岗，划分禁区，设立警戒线，并进
行巡查。
9、抢险抢修队伍达到事故现场后，根据指挥部下达的指令，
迅速进行设备抢修，控制事故扩大。
10、医疗救护人员到达事故现场后，应立即救护伤员或中毒
人员，并迅速送往医院。
11、当事故得到控制时，应立即成立由主管领导、职能部门
领导及事故单位领导参加的事故调查小组，调查事故原因，制定
防范措施，成立设备抢修小组。
（三）特别重大事故响应程序及处置规定
特别重大事故是灾难性的，一旦发生，响应程序如下：
1、最早发现者，立即报告决策机构指挥部，总指挥及时上
报上级领导及政府部门。
2、各办事机构按职责划分，听从总指挥的命令，迅速组织
全体员工进行伤员救助，组织现场人员撤到安全地带。
3、若发生大型爆炸事故，在抢险自救的同时，必须在第一
时间向消防部门报警。
4、若伤亡严重，险情难以控制，总指挥应迅速通知当地紧
急事故救援中心，及时争取社会救援。
八、紧急响应终结
应急响应终结后，应认真进行下述工作：
（一）事故单位及时如实地收集、汇总事故情况，并向指挥
部递交应急事件及应急处理过程的全部有关信息、事故调查报告
及应急汇总报告。
（二）决策机构组织评审会，对《事故应急预案》在事故处
理中的可操作性及存在问题进行评审，及时修改完善《事故应急
预案》。
九、《应急预案》的有关规定和管理制度
为能在事故发生后，迅速、准确和有条不紊的处理事故，尽
可能减少事故伤亡及财产损失，平时必须做好紧急救援的准备工
作，落实岗位责任制和各项制度。
（一）应急组织机构人员，每年初根据人员变化进行调整，
确保救援组织人员的落实。
（二）办事机构按照分工做好应急物资器材的准备，指定专
人保管，定期检查保养。
（三）定期进行救援训练和学习。
（四）建立健全管理制度、检查制度，年底进行紧急救援工
作总结评比并表彰奖励。
十、应急救援组织机构及人员通讯录。各单位应设立上述人
员通讯录。
值班领导
（联系电话）
安全部门值班员（联
系电话）
企业主要领导（联
系电话）
应急救援队伍人
员及联络电话
设备管理部门技术
人员及联系电话
当地质监部门监察
人员及联系电话
人员救治
工程抢险
划定警戒
应急恢复
现场清理
现场调查
善后处理
应急总结
培 训 教 育
预 防 措 施
内 部 处 理
上报材料
目击者
附件 8：
特种设备应急预案流程图
