街道集体企业的财权小得可怜本市街道集体企业共有二千四百多户,拥有职街道集体企业扩大再生产添置固定资产,千元工二十五万多人,已成为社会主义经济一支不可忽以上项目要报经街道集体事业组、街道革委会和区视的力量。但要进一步发展与巩固街道集体企业,集管局审批,职工称它为“过三关”.由于层层审批,还有不少间题有待解决.手续繁复,拖延时日,给生产带来了很大困难;需目前,街道集体企业的财务管理体制,基本上要一些流动资金,也得打报告申请,经上级批准后是实行了“统收统支,街道共负盈亏,的供给制办法。再下拨。每给职工发放一次奖金,都要听候上级布这种办法,助长了企业干好干坏一个样,吃“大锅饭”置,即使添购一些生产上用的小工具等等,也得征求的依赖思想,严重地影响了企业职工积极性的发挥.街道集体事业组的同意,把企业的手脚捆得死死的。街道集体企业虽有独立核算之名,但财权却少得可严重地挫伤了职工的积极性,阻碍了生产的发展.怜.财务会计报表上虽单独计算盈亏,实际上不承历年来,集体企业的积累,职工不能分享其劳担经济责任,发生亏损由街道集体事业组弥补。退动成果,却被人大量平调“借用”而去.有的单位一休职工工资也由街道内各企业平均分摊负担.借就是几十万元,几百万元,可以拖欠十多年不还。街道集体企业多年来积累的资金,名义上属劳街道要买彩色电视机,要支付人防费用等等,都可动人民集体所有,实际上由上级机关代为保管,企动用集体企业积累.某区新建一座影剧场,领导一业职工无权支配.按照本市现行规定,街道集体企批就拿走了七十二万元.直到目前,各区还普遍存业所创造的利润,在交纳所得税后,采用“三马分在着向街道集体企业借用大量人员的现象.肥”的方法,百分之十的金额上交街道革委会用于尊重街道集体企业的独立自主权,扩大企业财街道举办社会福利,百分之四十五的金额上交区集权,整顿健全企业财务管理制度,是办集休企业的管局,百分之四十五的金额留给企业,但也要上交一个重要环节,对此决不能等闲视之,应该引起足街道集体事业组代为保管.至于集体企业发展生产够重视,及时采取改进措施以促进本市街道集体企需要资金,再按照金额大小,逐级报请上级部门进业的进一步发展和壮大,行审批,再行下拨.企业经营成果好坏,与职工利益挂不上钩.赵恺太王祈文上海城市集体所有制工业管理体制的改革问题上海城市集休所有制工业管理休制,二十多年盾;而按行业来管理以生产日用工业品和工艺美术来,变动频繁,队伍很不稳定,影响了城市集体工品为主的归口行业和产品,是适当的。如果不按行业的巩固和发展,必须坚决地实行改革,使上层建业管理,而恢复过去那种一榄子管理方法,不但管筑适应经济基础的需要。现对城市集体所有制工业不好,客观上也是不可能的.管理体制的改革提几点粗浅看法.二、关于街道工业的管理问题.一九七八年市一、关干二轻(手)工业的管理范围问题以生区有街道工厂和生产组二千三百零三户,二十三万产日用工业品和工艺美术品为主的第二轻工业部人.在管理体制上是“三权鼎立,垂直领导”,生产门,是城镇集体工业的主要力量,它的管理范围曾归手工业部门管,劳动工资归劳动部门管,财务归了有过争论.争论焦点是:按所有制管理,还是按行财政部门管,三个部门分别向区、街道的有关部门业管理?实践证明,按所有制管理对生产是不利的,布置工作,以致造成政出多门,下面无所适从.这会给生产安排、生产协作、供销渠道等带来很多矛种管理体制必须改革。街道工业的人财物,供产销一110一CZ一46〕
