亚太经济合作组织：
区域经济合作的新形式
专题五 日益重要的国际组织
（一）亚太经济合作组织的宗旨和作用
（二）独特的APEC方式
（三）中国与APEC
亚太经合组织会标呈绿、蓝、白三色的地球状。会标
用太平洋及其周边代表亚太经合组织经济体，绿色和蓝色
代表亚太人民期待着繁荣、健康和福利的生活，白色代表
着和平与稳定；边缘阴影部分代表亚太地区富有活力的前
景；中间是白色的ＡＰＥＣ四个英文字母。
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1989年11月6日至7日在澳首都堪培拉举行首届部长
级会议，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰
和东盟六国的外交和经济部长参加了会议，亚太经济合作
组织正式成立。亚太经济合作组织是当今世界最大的区域
性经济合作组织，是促进亚太国家和地区经济合作、推动
共同发展的主要机构。
亚太经合组织21个成员的总人口占世界人口的45%，
国内生产总值占世界的55%，贸易额占46%。经过多年的
发展，亚太经合组织形成了领导人非正式会议、部长级会
议、高官会及其下属委员会和秘书处等多个层次的工作机
制，涉及贸易投资自由化、经济技术合作等广泛的合作领
域。
成员：澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、
印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、
巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国
台北、泰国、美国和越南
Ａ
Ｐ
Ｅ
Ｃ
1、亚太经合组织的宗旨
• 宗旨和目标：为本地区人民的共同利益而保持经宗旨和目标：为本地区人民的共同利益而保持经
济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，
加强开放的多边贸易体制，减少区域贸易和投资加强开放的多边贸易体制，减少区域贸易和投资
壁垒壁垒
2、亚太经合组织的作用
• 作用：推动了本地区贸易和投资自由化、
便利化，以及经济技术合作.
一、亚太经合组织的宗旨和作用
二、独特的APEC方式
“APEC方式”的正式提出是
在1996年菲律宾苏比克会
议上。江泽民在会上高度概
括了“APEC方式”的内涵
1、APEC方式的内涵
独特的APEC方式
当代世界有着众多区域经济合作组织，其
中APEC所采取的合作形式尤其独特，被称
为APEC方式。APEC方式包含三方面要点。
其一，承认多样性，强调灵活性、渐
进性和开放性。
亚太经合组织成员从从地理位置，
经济社会发展状况、历史、文化、宗
教、习俗等方面都存在着很大的不同。
这就决定了亚太地区存在着多种政治、
经济制度和观念形态，构成了多姿多
彩的画面。这种多样性客观上要求
APEC开展经济合作时要强调灵活性、
渐进性、开放性。
《茂物宣言》针对发达成员和发展中成员制定了不
同的贸易和投资自由化时间表，充分体现了灵活性
原则。《茂物宣言》制定的贸易和投资自由化时间
表，为各成员留下了较长时间。各成员特别是自由
化程度较低的成员有比较充分的时间，逐步地、渐
进地推进自由化进程。
所谓开放性，是指APEC不是一个传统意义上
的封闭的贸易集团，而是坚持“开放的地区主义”
，其贸易和投资自由化成果也适用于外部的非成员
国家。
其二，相互尊重、平等互利、协商一致、
自主自愿。
基于成员的多样性，APEC在开展合作时
坚持相互尊重的原则。无论经济发展水平高
低，各成员在协商合作事宜时都平等相待，
不应存在恃强凌弱或其他歧视性行为。在此
基础上，成员之间开展平等互利的合作，各
方都从中受益。APEC有别于其他经济合作
组织的一大特点就是以磋商代替谈判，以论
坛承诺代替法律协定。
相互尊重： 基于成员的多样性，APEC在开展合作
时坚持相互尊重的原则。无论经济发展水平高低，
各成员在协商合作事宜时都平等相待，不应存在恃
强凌弱或其他歧视性行为。
平等互利： 在相互尊重的基础上，成员之间开展平
等互利的合作，各方都从中受益。
协商一致： APEC以磋商代替谈判，以论坛承诺代
替法律协定，通过反复协商形成一致意见，充分尊
重各成员的自主权。
自主自愿： 各成员根据自身经济发展现状，自主自
愿地承诺将采取的行动。
其三，单边行动与集体行动相结合。
单边行动是单个成员在自愿基础上制定的
实施贸易和投资自由化、便利化和开展经济
合作的措施。集体行动是在协商一致的基础
上所有成员都参加的行动，反映了所有成员
的共同决心。二者有机结合，共同推动合作
进程。
这些原则和做法，照顾了合作伙伴不同
的经济发展水平和承受能力，使各成员不同
的权益和要求得到较好的平衡。
• 领导人非正式会议领导人非正式会议
• 部长会议部长会议
• 高官会议高官会议
• 各类委员会各类委员会
• 秘书处秘书处
3、APEC的主要机构
领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的
会议。会议就有关经济问题发表见解，交换看法，
会议形成的领导人宣言是指导亚太经合组织各项工
作的重要纲领性文件。首次领导人非正式会议于
1993年11月在美国西雅图召开，此后每年召开一
次，在各成员间轮流举行，由各成员领导人出席
（中国台北只能派出主管经济事务的代表出席）。
亚太经合组织第亚太经合组织第11次领导人非正式会议次领导人非正式会议
亚太经合组织第亚太经合组织第99次领导人非正式会议次领导人非正式会议
亚太经合组织第亚太经合组织第1010次领导人非正式会议次领导人非正式会议
亚太经合组织第亚太经合组织第1111次领导人非正式会议次领导人非正式会议
亚太经合组织第亚太经合组织第1212次领导人非正式会议次领导人非正式会议
亚太经合组织第亚太经合组织第1313次领导人非正式会议次领导人非正式会议
亚太经合组织第亚太经合组织第1818次领导人非正式会议次领导人非正式会议
部长级会议是亚太经合组织决策机制中的一个
重要组成部分。会议的主要任务是为领导人非正式
会议做准备、贯彻执行领导人非正式会议通过的各
项指示、讨论区域内的重要经济问题和决定
亚太经合组织的合作方向与内容。部长级会议
每年在领导人非正式会议前举行一次。首次会议于
1989年在堪培拉召开。
三、中国与APEC
1、中国是APEC的重要成员
1991年加入以来，中国参加了历届部长级会议，
1993年开始出席历次领导人非正式会议，为
APEC的发展作出重要贡献
中国在APEC中的地位和作用
自加入亚太经合组织以来，中国始终本着积极
参与、求同存异、推动合作的精神全面参与该组织
的各项活动，对亚太经合组织近年的合作进程发挥
了重要作用。
在积极倡导加强APEC经济技术合作方面，在
贸易和投资自由化、便利化方面，中国的作用也是
有目共睹的。亚太经合组织其他成员受惠于中国经
济和市场的巨大潜力，加深与中国的经济合作，推
动了本国经济的发展。中国已成为推动整个亚太地
区经济增长与合作的主要动力。
2、中国对APEC的基本政策
• 坚持：APEC以经济合作为主要方向，有所为
有所不为，扬长避短。
• 主张：APEC应在多样性的基础上，坚持独特
的合作方式，妥善处理成员之间的分歧，照顾
彼此的关切，寻求利益的汇合点，以保持凝聚
力和向心力。
• 认为：APEC坚持循序渐进，稳步合作，兑现
承诺，切实为本地区人民带来好处；坚持与时
俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化，
根据实际需和成员要求，稳步深化合作内容
（一）亚太经济合作组织的宗旨和作用
1.亚太经合组织概况：
2.亚太经合组织的宗旨
3.亚太经合组织的作用
（二）独特的APEC方式
1.什么是APEC方式：
2. APEC的主要机构：
（三）中国与APEC
1.中国是APEC的重要成员
2.中国对APEC的基本政策
11、下列、下列对对APECAPEC的性的性质质，表述正确的是，表述正确的是
AA、当今世界最大的国、当今世界最大的国际贸际贸易易组织组织
BB、当今世界最大的区域、当今世界最大的区域经济经济、政治合作、政治合作组织组织
CC、当今世界最大的区域性、当今世界最大的区域性经济经济合作合作组织组织
DD、当今世界最大的世界性、当今世界最大的世界性经济经济合作合作组织组织
22、、亚亚太太经济经济合合组织组织的宗旨是的宗旨是
①①为为本地区人民的共同利益而保持本地区人民的共同利益而保持经济经济的增的增长长与与发发展展②②促促进进
成成员间经济员间经济的相互依存的相互依存③③加加强强开开放的多放的多边贸边贸易体制易体制④④减少区域减少区域
贸贸易和投易和投资资壁壁垒垒
AA、、①②④①②④ B B、、①②③①②③ C C、、①③④①③④ D D、、①②③④①②③④
33、、亚亚太太经经合合组织组织的作用是，推的作用是，推动动本地区本地区
①①贸贸易、投易、投资资自由化自由化②②贸贸易、投易、投资资的便利化的便利化③③经济经济技技术术合作合作
④④建立建立经济经济、政治同盟、政治同盟
AA、、①②③①②③ B B、、①②④①②④ C C、、②③④②③④ D D、、①③④①③④
44、、APECAPEC通通过过独特的方式推独特的方式推动动成成员员之之间间加加强强合作。所合作。所
谓谓““独特独特””体体现现在在
①①承承认认多多样样性性②②强强调调灵活性、灵活性、渐进渐进性、性、开开放性放性③③遵循遵循
相互尊重、平等互利、相互尊重、平等互利、协协商一致、自主自愿的原商一致、自主自愿的原则则④④强强
调单边调单边行行动动
AA、、①②④①②④ B B、、①②③①②③ C C、、①③④①③④ D D、、①②③④①②③④
55、、20052005年年1111月月1818日至日至1919日，日，亚亚太太经经合合组织组织第十三次第十三次领领
导导人非正式会人非正式会议议在在韩韩国釜山国釜山举举行，行，2121个成个成员员的的领导领导人聚人聚
首共商合作大首共商合作大计计，，这说这说明明
AA、、该组织该组织各成各成员员之之间间没有利害冲突没有利害冲突
BB、、该组织该组织各成各成员员的根本利益是一致的的根本利益是一致的
CC、、该组织该组织各成各成员员之之间间存在着共同利益存在着共同利益
DD、、该组织该组织是世界性、政府是世界性、政府间间的国的国际组织际组织
