EE遣咀擅疆THEORYRESEARCH 国맺폐有쳺铁슷路퓋运쫤输企웳业튵쮰税收쫕属쫴地뗘化뮯管맜理샭研퇐究뺿?.ꇶ许탭凌쇨云퓆?在퓚铁쳺路슷推췆进뷸?"精뺫细쾸管맜理샭"ꆱ的뗄背놳景뺰?得뗃税쮰、ꆢ申짪놨报缴뷉纳쓉本놾级벶以틔벰及直횱属쫴单떥位캻其웤他쯻?슷路全좫行탐业튵税쮰负뢺为캪前잰提쳡?下쿂，ꎬ笔뇊者헟拟쓢依틀据뻝铁쳺道뗀部늿对뛔税쮰务컱管맜理샭的뗄总ퟜ?튵业务컱流쇷转税쮰及벰附뢽加볓，?基믹层닣站햾段뛎负뢺责퓰向쿲当떱?맺固폐有쳺铁路슷运퓋输쫤웳企业튵实쪵施쪩税쮰收쫕属쫴地뗘化뮯?体쳥部늿署쫰，ꎬ퇐研뺿究맺国폐有쳺铁슷路퓋运쫤输企웳业튵税쮰收쫕属쫴?뗘地主훷管맜税쮰务컱机믺关맘申짪报놨缴뷉纳쓉本놾站햾段뛎其웤他쯻业튵?管맜샭理只횻是쫇税쮰收쫕征헷管맜模쒣式쪽的뗄调뗷整헻，ꎬ从듓税쮰?地뗘뮯化管맜理샭理샭论싛与폫实쪵际볊的뗄意틢义틥以틔及벰国맺外췢铁쳺?务컱流쇷转税쮰及벰附뢽加볓.ꆣ?基믹、ꆢ税쮰率싊等뗈影펰响쿬税쮰收쫕因틲素쯘考뾼虑싇分럖析컶，ꎬ这헢?路슷运퓋输쫤企웳业튵的뗄税쮰收쫕政헾策닟情쟩况뿶，?通춨过맽国맺有폐??(뛾二?)맺国폐有쳺铁슷路퓋运쫤输웳企튵业税쮰收쫕?种훖税쮰收쫕征헷管맜쒣模式쪽的뗄调뗷整헻不늻应펦当떱增퓶加볓铁쳺路슷?铁쳺슷路运퓋输쫤企웳业튵现쿖行탐税쮰收쫕政헾策닟和뫍税쮰务컱管맜理샭?헷征管맜方랽面쏦存듦在퓚的뗄不늻足ퟣ?运퓋输쫤行탐业튵的뗄整헻体쳥税쮰负뢺.ꆣ?的뗄쿖现状ힴ，ꎮ늢并헫针对뛔国맺有폐铁쳺路슷运퓋输쫤企웳业튵税쮰收쫕?뗚튻?룷벶훷맜쇬떼뛔쮰쫕헾닟죏??(2? )?훘重탂新탞修뚩订完췪짆善铁쳺路슷运퓋输쫤行탐业튵?第一，各级主管领导对税收政策认属쫴地뗘化뮯管맜理샭中훐存듦在퓚的뗄主훷要튪问컊题쳢，ꎬ提쳡出돶实쪵?쪶识尚짐不늻足ퟣ，ꎬ对뛔税쮰收쫕属쫴地뗘化뮯的뗄内쓚部늿税쮰务컱管맜?的뗄各룷项쿮税쮰쫕收폅优惠믝헾政策닟，ꎮ使쪹其웤继볌续탸适쫊用폃于폚?施쪩税쮰收쫕属쫴地뗘化뮯管맜理샭的뗄建붨议틩与폫对뛔策닟。ꆣ?샭理工릤作ퟷ没쎻有폐引틽起웰应펦有폐的뗄重훘视쫓。ꆣ?各룷国맺폐有铁쳺路슷运퓋输쫤企웳业튵?뗚第二뛾，ꎬ各룷国맺有폐쳺铁路슷运퓋输쫤企웳业튵内쓚部늿税쮰?在퓚实쪵施쪩国맺有폐铁쳺슷路运퓋输쫤企웳业튵税쮰收쫕属쫴地뗘?튻ꆢ맺폐쳺?튵쮰쫕맜샭?务컱管맜理샭机믺构릹设짨置훃及벰人죋员풱配엤备놸相쿠对뛔薄놡弱죵，ꎬ?뮯化管맜理샭中훐，ꎮ应펦当떱重훘新탂修탞改룄完췪善짆这헢些킩税쮰收쫕?一、国有铁路运输企业税收管理쿖ힴ벰헷맜랽쏦듦퓚뗄늻ퟣ?尤폈其웤是쫇专횰职税쮰务컱管맜理샭人죋员풱严퇏重훘不늻足ퟣ，ꎮ无컞?优폅惠믝政헾策닟，ꎮ쪹使其웤继볌续탸适쫊用폃于폚各룷国맺有폐铁쳺路슷?现状及征管方面存在的不足?튻?맺폐쳺슷퓋쫤웳튵쮰컱?法램满싺足ퟣ属쫴地뗘化뮯税쮰务컱管맜理샭工릤作ퟷ的뗄需탨要튪.ꆣ?运퓋输쫤企웳业튵，ꎬ有폐力솦地뗘推췆动뚯铁쳺路슷运퓋输쫤行탐业튵进(一)固有铁路运输企业税务뷸?맜샭뗄쿖ힴ?뗚第=죽，ꎬ?M大듳包냼干룉"ꆱ期웚间볤铁쳺路슷行탐业튵实쪵?튻一步늽深짮化뮯改룄革룯.ꆣ?管理的现状쳺슷퓋쫤짺닺믮뚯룟뛈벯훐춳튻ꎬ?탐行税쮰收쫕包냼干룉，ꎬ除돽营펪业튵税쮰等뗈个룶别뇰税쮰种훖外췢，ꎬ?2? ꎮ쫴属뗘地征헷管맜、ꆢ分럖级벶纳쓉税쮰?铁路运输生产活动高度集中统, 룷쿮뺭펪맜샭닉폃벯훐맜샭쒣쪽ꎬ룷맺?不늻向쿲国맺家볒缴뷉纳쓉税쮰收쫕ꎮ1??99?4?年쓪税쮰制훆改룄革룯?(?1? )?쮰税쫕收쫴属뗘地化뮯헷征管맜是쫇国맺有폐铁쳺路슷?各项经营管理采用集中管理模式，各国폐쳺슷퓋쫤웳튵짺닺뺭펪쫕죫튲평탐튵?뫳后，ꎮ各룷国맺有폐铁쳺슷路运퓋输쫤企웳业튵的뗄主훷要튪税쮰收쫕也튲?퓋运输쫤웳企业튵深짮化뮯改룄革룯的뗄必뇘然좻要튪求쟳?有铁路运输企业生产经营收入也由行业맜샭늿쏅ꆪꆪ쳺뗀늿캪훷뷸탐럖엤ꎬ훷?是쫇由평铁쳺道뗀늿部集벯中훐缴뷉纳쓉，ꎬ对뛔现쿖在퓚各룷国맺有폐铁쳺?税쮰收쫕属쫴地뗘化뮯管맜理샭是쫇分럖税쮰制훆改룄革룯的뗄必뇘?管理部门一一铁道部为主进行分配，主튪뗄쮰뿮튲평쳺뗀늿벯훐쿲맺볒뷉쓉ꆣ?슷路运퓋输쫤企웳业튵及벰其웤所쯹属쫴基믹层닣站햾段뛎的뗄纳쓉税쮰意틢?然좻结뷡果맻，ꎮ쫇是췆推动뚯地뗘方랽政헾府뢮关맘注힢铁쳺路슷发랢展햹?要的税款也由铁道部集中向国家缴纳。????쓪?퓂??죕ꎬ쳺뗀늿뻶뚨좫슷?识쪶淡떭漠쒮、ꆢ쮰税务컱管맜理샭基믹础뒡薄놡弱죵不늻能쓜不늻说쮵存듦?的뗄最ퟮ有폐效킧쫖手뛎段之횮一튻，ꎬ是쫇顺쮳应펦国맺有폐铁쳺路슷运퓋?2005年3月18日，铁道部决定全路쪵탐짺닺솦늼뻖뗷헻ꎮ뎷쿺룷쳺슷럖?퓚在影펰响쿬，ꎬ业튵务컱水쮮平욽有폐待듽提쳡高룟。ꆣ?쫤输企웳业튵深짮化뮯改룄革룯、ꆢ面쏦向쿲市쫐场뎡求쟳发랢展햹的뗄重훘?实行生产力布局调整，撤销各铁路分뻖ꆢ쪵탐슷뻖횱맜햾뛎ꆣ쿠펦뗘ꎮ맺폐?뗚第四쯄，ꎬ各룷国맺폐有铁쳺슷路运퓋输쫤웳企业튵的뗄主훷要튪쮰税?大듳战햽略싔转型탍。局、实行路局直管站段。相应地，国有ꆣ?쳺슷퓋쫤웳튵뗄쮰컱맜샭믺릹평쳺뗀늿?뷰金由평铁쳺뗀道部늿集벯中훐汇믣缴뷉税쮰款뿮，ꎬ不늻利샻于폚融죚洽잢企웳?(?2? )?닉采좡取以틔쳺铁슷路局뻖为캪主훷导떼的뗄两솽级铁路运输企业的税务管理机构由铁道部벶?튻쳺슷뻖튻믹닣햾뛎죽벶ퟩ돉ꆣ쳺뗀늿?튵业与폫当떱뗘地政헾府뢮和뫍税쮰务컱部늿门쏅关맘系쾵以틔及벰优폅化뮯国맺?쓉纳쮰税主훷体쳥、ꆢ分럖别뇰属쫴地뗘纳쓉税쮰方랽式一铁路局一基层站段=级组成。铁道部쪽?훷떼좫슷쮰컱맜샭릤ퟷ?훆뚨좫슷쮰컱?有폐铁쳺路슷运퓋输쫤企웳业튵外췢部늿经뺭营펪环뮷境뺳.ꆣ?国맺폐有쳺铁路슷运퓋쫤输웳企业튵不늻罔춬于폚一튻般냣的뗄工主导全路税务管理工作，制定全路税务릤?릤ퟷ맜샭냬램?춳튻킭뗷폫맺볒쮰컱늿?뗚第五컥，ꎬ税쮰务컱管맜理샭方랽法램落실后뫳，ꎮ信탅息쾢渠쟾?商짌企웳业튵，ꎬ뿧跨区쟸域폲.ꎮ多뛠工릤种훖?.大듳联솪动뚯是쫇其工作管理办法『统一协调与国家税务部웤?쏅폐맘좫슷뗄쮰컱헾닟ꎬ뢺퓰믣ퟜ룷맺?뗀道不늻畅뎩，ꎬ宣탻传뒫、ꆢ协킭调뗷工릤作ퟷ力솦度뛈不늻够릻。ꆣ?主훷튪要特쳘点뗣。ꆣ铁쳺路슷局뻖作ퟷ为캪国맺有폐铁쳺路슷运퓋输쫤?门有关全路的税务政策，负责汇总各国폐쳺슷퓋쫤웳튵훷튪쮰쫕늢춳튻쿲맺볒?企웳业튵的뗄主훷要튪웳企业튵组ퟩ织횯形탎式쪽，ꎬ是쫇具뻟有폐法램人죋?有铁路运输企业主要税收并统一向国家짪놨뷉쓉ꎬ죧웳튵쯹뗃쮰ꆢ뿍믵퓋쫤튵?二뛾、ꆢ国맺폐有쳺铁路슷运퓋쫤输企웳业튵税쮰收쫕属쫴?资格룱的뗄뛀独立솢뫋核算쯣企웳业튵，ꎬ其웤管맜辖쾽的뗄各룷基믹层닣?申报缴纳，如企业所得税、客货运输业컱쇷쮰벰뢽볓ꎻ쳺슷뻖룹뻝쳺뗀늿춳?뗘뮯헷맜뗄쮼뾼?站햾段뛎实쪵质훊上짏是쫇所쯹属쫴生짺产닺车뎵间볤，ꎮ分럖布늼在퓚不늻?务流转税及附加，铁路局根据铁道部统地化征管的思考튻늼훃ꎮ뢺퓰놾뻖랶캧쓚쮰컱맜샭ꎬ훆?(?튻-?)맺国폐有쳺铁슷路퓋运쫤输웳企튵业实쪵施쪩?춬同쪡省쫐市区쟸域폲，ꎮ面쏦临쇙着ퟅ不늻同춬的뗄税쮰收쫕征헷管맜环뮷?一布置，负责本周范围内税务管理，制뚨놾뻖뗄쮰컱맜샭쪵쪩쾸퓲ꎬ횸떼쯹쫴?쮰쫕쫴뗘뮯맜샭뗄믹놾쮼슷?境뺳。ꆣ因틲此듋，ꎮ为캪理샭顺쮳铁쳺路슷运퓋输쫤企웳业튵税쮰收쫕属쫴?定本局的税务管理实施细则，指导所属税收属地化管理的基本思路믹닣햾뛎듓쫂뻟쳥쮰컱릤ퟷ?늢뢺퓰쿲??ꎮ닆쮰헾닟뗄럶돖?地뗘征헷管맜关맘系쾵，ꎮ建붨议틩固맺有폐铁쳺路슷运퓋输쫤企웳业튵实쪵?基层站段从事具体税务工作『并负责向1.财税政策的扶持떱뗘훷맜쮰컱믺맘짪놨뫋ힼ놾뻖웳튵쯹????쮰쫕쫴뗘뮯맜샭틔늻퓶볓쳺?行탐以틔쳺铁슷路局뻖为캪主훷导떼、ꆢ基믹层닣站햾段뛎为캪辅뢨的뗄两솽?(1 )税收属地化管理以不增加铁当地主管税务机关申报核准本局企业所?，。?훐中맺国췲ퟜ总믡랽会볆计쫽쪦师뻝月퓂刊뾯?
T?H?E??OR?Y? ??RE??SE?A?R?C?H?? ?1m죵道捆좦』풰审理?级벶纳쓉税쮰主훷体쳥，ꆣ?②ꋚ쒣模쪽式创뒴新탂.ꆣ借뷨본鉴联솪合뫏运퓋输쫤结뷡算쯣模쒣?뾼考虑싇쮰税收쫕因틲素쯘，ꎬ尽뺡量솿保놣持돖与폫税쮰法램规맦定뚨相쿠?(?뛾二?)맺固폐有쳺铁슷路퓋运쫤输웳企튵业税쮰收쫕?쪽式，ꎮ改룄变뇤以틔铁쳺道뗀部늿为캪主훷导떼?、建붨主솢以틔国맺有폐?协킭调뗷.ꆣ?쫴뗘뮯릤ퟷ뒴탂쮼뾼?铁쳺路슷运퓋输쫤企웳业튵为캪主훷导떼的뗄营펪业튵收쫕入죫清쟥算쯣模쒣?2? ꎮ볓加强잿国맺有폐쳺铁路슷运퓋输쫤企웳业튵内쓚部늿税쮰?属地化工作创新思考?ꎮ펪튵쫕죫쟥쯣좷뚨믺훆?式쪽.ꆣ뎤长期웚以틔来살，ꎬ铁쳺路슷运퓋输쫤行탐业튵一튻直횱采닉用폃?컱务管맜理샭?1.营业收入清算确定机制???쿖탐펪튵쫕죫쟥쯣쳥쾵듦퓚?以틔쳺铁뗀道部늿为캪主훷导떼的뗄?M收쫕支횧两솽条쳵线쿟"?财닆务컱??(1? ?)맺固폐有쳺铁슷路퓋运输쫤企웳业튵应펦在퓚铁쳺路슷?(1 )现行营业收入清算体系存在뗄컊쳢?管맜理샭쒣模쪽式，ꎮ各룷国맺有폐铁쳺路슷运퓋输쫤企웳业튵根룹据뻝完췪?局뻖、ꆢ믹基层닣站햾段뛎两솽级벶成돉立솢专门쏅的뗄税쮰务컱管맜理샭?的问题쒿잰ꎮ쳺뗀늿퓚훆뚨룷맺폐쳺슷퓋?돉릤ퟷ솿뫍쳺뗀늿좷뚨뗄좫슷쿠뛔춳튻?机믺构릹，ꎬ抽돩调뗷一튻批엺懂뚮财닆务컱、ꆢ懂뚮税쮰法램、ꆢ协킭调成工作量和铁道部确定的全路相对统一뗷?目前，铁道部在制定各国有铁路运쫤웳튵쟥쯣떥볛쪱ꎬ훷튪틀뻝쫇좫슷쪵?뗄쟥쯣떥볛뷸탐펪튵쫕죫쟥쯣ꆣ좻뛸ꎬ?쓜能力솦强잿的뗄同춬志횾专门쏅负뢺责퓰税쮰务컱管맜理샭工릤作ퟷ，的清算单价进行营业收入清算。然而，ꎬ?输企业清算单价时，主要依据是全路实쿖뗄퓋쫤뷸뿮폫좫슷횧돶ꆣ튲뻍쫇쮵ꎮ?룷맺폐쳺슷퓋쫤웳튵쯹뒦뗄뗘샭뮷뺳늻?积믽极벫与폫当떱地뗘쮰税务컱主훷管맜机믺关맘沟릵通춨协킭调뗷.ꆣ作ퟷ?各国有铁路运输企业所处的地理环境不现的运输进款与全路支出.也就是说，헢훖쟥쯣떥볛좷뚨쫇틔돉놾횧돶캪훷튪?춬ꆢ뺭볃쟸폲랢햹쮮욽늻춬ꆢ돉놾횧돶?为캪纳쓉쮰税主훷쳥体的뗄固맺有폐铁쳺路슷运퓋输쫤企웳业튵，ꎬ理샭应펦?同、经济区域发展水平不同、成本支出这种清算单价确定是以成本支出为主要틀뻝ꎬ캴쓜좫쏦뾼싇룷맺폐쳺슷퓋쫤웳?쮮욽늻춬?웳튵맜샭쮮욽늻춬ꎬ좫탐튵?不늻断뛏加볓强잿税쮰收쫕征헷管맜工릤作ퟷ。ꆣ作ퟷ为캪跨뿧地뗘域폲?水平不同、企业管理水平不同，全行业依据，未能全面考虑各国有铁路运输企튵퓋쫤맜샭쮮욽뫍퓋쫤짺닺뺭펪죎컱탔?닉폃뷏캪춳튻뗄쟥쯣떥볛뷸탐펪튵쫕죫?뗄的쳘特듳大탍型웳企业튵，ꎬ各룷国맺有폐쳺铁路슷运퓋输쫤企웳业튵必뇘?采用较为统一的清算单价进行营业收入业运输管理水平和运输生产经营任务性훊ꎮ듦퓚늻뫏샭뗄틲쯘ꆣ죧뫎뫏샭좷뚨쟥?쟥쯣쫇늻첫뫏샭뗄ꆣ폈웤쫇횱춨믵퓋쫕?须탫建붨立솢与폫国맺家볒税쮰收쫕征헷管맜相쿠配엤套쳗的뗄税쮰收쫕管맜?清算是不太合理的.尤其是直通货运收质，存在不合理的因素.如何合理确定清쯣떥볛ꆢힼ좷좷뚨펪튵쫕죫쫇맺폐쳺슷퓋?죫ꎬ벴퓋탐뺭맽솽뻖틔짏뗄믵퓋쫕죫ꎬ?理샭机믺构릹。ꆣ可뿉以틔考뾼虑싇，ꎺ将붫税쮰管맜"?科뿆?"提쳡升짽?入，即运行经过两局以上的货运收入，算单价、准确确定营业收入是固有铁路运쫤웳튵쪵쪩쮰쫕쫴뗘뮯맜샭뇘탫ퟅ훘뷢뻶?튻냣햼웳튵쫕죫뇈훘뷏듳ꆣ?为캪"ꆰ뒦处ꆱ下ꎬ设쿂税짨收쮰政쫕헾策닟科뿆、ꆢ税쮰收쫕核뫋查닩?一般占企业收入比重较大。输企业实施税收属地化管理必须着重解决뗄맘볼컊쳢ꎬ웤훐뗄쓑뗣쫇룷맺폐쳺슷퓋?떱잰ꎮ맺쳺횱춨퓋탐ꆢ횱춨랢쯍틔?科뿆、ꆢ综ퟛ合뫏科뿆等뗈部늿门쏅。ꆣ这헢样퇹设짨置훃的뗄好뫃处뒦?当前，国铁直通运行、直通发送以的关键问题，其中的难点是各国有铁路运쫤웳튵횮볤쿠뮥쳡릩샍컱뗄쟥쯣ꆣ?벰횱춨떽듯뻹내헕좫슷맺쳺춳튻떥볛믲?是쫇.ꎺ铁쳺路슷퓋运输쫤企웳业튵配엤备놸一튻支횧专业튵的뗄税쮰收쫕?及直遇到达均按照全路国铁统一单价或输企业之间相互提供劳务的清算。???쿖탐펪튵쫕죫훐뫋쯣듦퓚뗄?뇈샽쟥쯣ꎮ평폚퓋쫤믵컯욷샠늻춬ꎬ웤?征헷管맜队뛓伍컩，ꎮ可뿉以틔研퇐究뺿税쮰收쫕征헷管맜的뗄经뺭济볃和뫍?(2)现行营业收入中核算存在的比例清算，由于运输货物品类不同，其컊쳢?퓋볛뫅ꆢ퓋볛쮮욽튲늻춬ꎬ닉폃춳튻쟥?法램律싉뮷环뺳境，ꎬ促듙进뷸税쮰企웳沟릵춨通，ꎬ促듙进뷸铁쳺路슷税쮰?问题运价号、运价水平也不同，采用统一清맺폐쳺슷퓋쫤웳튵쪵쪩쮰쫕쫴뗘뮯?쯣떥볛쿔좻쒨즱쇋믵컯랢쯍욷샠뗄닮틬?收쫕业튵务컱的뗄整헻뫏合뫍和优폅化뮯，ꎬ加볓强잿对뛔铁쳺路슷企웳业튵?算单价显然抹杀了货物发送品类的差异国有铁路运输企业实施税收属地化헷맜훐ꎮ룹뻝ꆶ훐뮪죋쏱릲뫍맺펪튵쮰?탔ꎬ폫쪵볊쫐뎡뺭펪뷡맻췑뷚ꎬ쳺슷퓋?쓚内늿部쮰税풴源、ꆢ쮰税收쫕数쫽据뻝的뗄럖分컶析，ꎮ形탎成돉铁쳺路슷?征管中，根据{中华人民共和国营业税性，与实际市场经营结果脱节，铁路运퓝탐쳵샽ꆷ맦뚨?룷맺폐쳺슷퓋쫤웳튵?쫤웳튵쯹쾽쿟슷닺짺뗄뺭볃킧틦늻쓜죧?企웳业튵内쓚部늿分럖컶析、ꆢ评움估맀、ꆢ预풤警뺯?、宿민查닩一튻体쳥?暂行条例〉规定，各国有铁路运输企业输企业所辖线路产生的经济效益不能如펦내헕룷ퟔ펪튵쫕죫쫴뗘뷉쓉펪튵쮰ꎬ?쪵랴펳ꎮ늻샻폚쳡룟웳튵냬샭횱춨믵퓋?뮯化的뗄管맜理샭机믺制훆。ꆣ?实反映，不利于提高企业办理直通货运应按照各自营业收入属地缴纳营业税，뛔헻룶쳺슷퓋쫤탐튵살쮵ꎬ붫뛠뷉쓉뢶?뗄믽벫탔ꆣ틲듋ꎬ뇊헟붨틩ꎺ쳺뗀늿룹?(??2)?建붨立솢健붡全좫各룷项쿮税쮰务컱管맜理샭制훆度뛈，ꎬ?对整个铁路运输行业来说，将多缴纳付的积极性.因此，笔者建议.铁道部根럑쫕죫뗄펪튵쮰뷰ꎬ볓훘쇋헻룶탐튵쮰?뻝룷맺폐쳺슷퓋쫤웳튵짺닺뺭펪맜샭쪵?뷸进一튻步늽理샭顺쮳铁쳺路슷运퓋输쫤企웳业튵内쓚部늿税쮰务컱管맜理샭?据各国有铁路运输企业生产经营管理实费收入的营业税金，加重了整个行业税뢺ꎮퟨ낭쇋룄룯뷸돌ꆣ?볊쟩뿶ꎮ럖쿮훆뚨룷맺폐쳺슷퓋쫤웳튵?关맘系쾵，ꎮ明쏷确좷界뷧뚨定铁쳺路슷局뻖、ꆢ基믹层닣站햾段뛎在퓚税쮰?负，阻碍了改革进程.际情况，分项制定各国有铁路运输企业???펪튵쫕죫좷뚨펦뾼싇뗄틲쯘?뛔췢쳡릩샍컱뗄쟥쯣횸떼떥볛ꎻ룷맺폐?收쫕管맜理샭中훐分럖级벶负뢺责퓰管맜理샭的뗄具뻟体쳥职횰责퓰.ꆣ?(3)营业收入确定应考虑的因素对外提供劳务的清算指导单价;各国有(3)采用现代化的计算机信息管①ꋙ观맛念쓮创뒴新탂.ꆣ铁쳺道뗀部늿作ퟷ为캪国맺家볒部늿委캯?铁쳺슷路运퓋输쫤企웳业튵按내照헕铁쳺道뗀部늿指횸导떼单떥价볛进뷸行탐????닉폃쿖듺뮯뗄볆쯣믺탅쾢맜?맩캻쳺슷탐튵횸떼늿쏅ꎮ떭뮯쳺뗀늿쫇?킭짌ꎮ춨맽뛀솢뗄뗚죽랽쟥쯣믺릹횱뷓?샭理手쫖段뛎，ꎮ通춨过맽网췸络싧畅뎩通춨信탅息쾢渠쟾道뗀，ꎮ形탎成돉?归位铁路行业指导部门，淡化铁道部是协商，通过独立的第三方清算机构直接反应灵敏、准确高效的税务管理信息反个行业集团的概念，强化各国有铁路相쿠互뮥쟥清算쯣;ꎻ对뛔于폚取좡得뗃付뢶费럑收쫕入죫，ꎮ应펦参닎考뾼?랴펦쇩쏴ꆢힼ좷룟킧뗄쮰컱맜샭탅쾢랴?튻룶탐튵벯췅뗄룅쓮ꎬ잿뮯룷맺폐쳺슷?퓋쫤웳튵ꆪꆪ쳺슷뻖쫇튻룶뛀솢뫋쯣ꆢ?솪퓋쫕죫럖돉랽쪽뇜쏢훘뢴쓉쮰ꆣ?삡馈机믺制훆。ꆣ?运输企业一→铁路局是个独立核算、联运收入分成方式避免重复纳税.自ퟔ뢺负펯盈亏뿷的뗄쫐市뎡场뺭经볃济主훷体쳥，ꎬ是쫇责퓰权좨利샻相쿠?③ꋛ制훆뛈度췪完善짆。ꆣ随쯦着ퟅ国맺有폐铁쳺路슷运퓋输쫤企웳?뷡뫏뗄램죋웳튵ꆣ펦쟥탑뗘죏쪶떽ꎮ맺?튵쫐뎡뮯뷸돌뗄볓뿬?웳튵쓚췢늿퓋탐?죽三、ꆢ小킡结뷡?结合的法人企业.应清醒地认识到，固业市场化进程的加快、企业内外部运行笔者认为，在税收属地化管理趋势有폐铁쳺路슷运퓋쫤输企웳业튵实쪵施쪩税쮰收쫕属쫴地뗘化뮯管맜理샭实쪵?环뮷뺳境的뗄变뇤化뮯和뫍税쮰收쫕属쫴地뗘化뮯征헷管맜需탨要튪，ꎬ部늿?뇊헟죏캪ꎬ퓚쮰쫕쫴뗘뮯맜샭쟷쫆?훊짏쫇쫐뎡뺭볃랢햹뛔맺폐쳺슷퓋쫤웳?下，铁路行业应从其行业特殊性角度出质上是市场经济发展对国有铁路运输企分럖行탐业튵内쓚部늿管맜理샭规맦定뚨已틑不늻适쫊应펦企웳业튵发랢展햹?쿂ꎬ쳺슷탐튵펦듓웤탐튵쳘쫢탔뷇뛈돶?发，努力获取中央与地方政府的财税政业튵提쳡出돶的뗄必뇘然좻要튪求쟳，ꎬ更룼是쫇对뛔铁쳺路슷行탐业튵多뛠?뗄的탨需求쟳，ꎬ特쳘别뇰是쫇部늿分럖内쓚部늿管맜理샭规맦定뚨与폫国맺?랢ꎮ얬솦믱좡훐퇫폫뗘랽헾뢮뗄닆쮰헾?策扶持，并研究建立属地征管、分级纳年쓪来살政헾企웳不늻分럖、ꆢ政헾资不늻分럖管맜理샭模쒣式쪽的뗄有폐?볒家쮰税法램튪要求쟳存듦在퓚一튻定뚨差닮异틬，ꎮ造퓬成돉税쮰企웳认죏?닟럶돖ꎮ늢퇐뺿붨솢쫴뗘헷맜ꆢ럖벶쓉?税的内部税务管理模式的可行性，以积力挑战。只有让固有铁路运输企业真正识쪶的뗄分럖웧歧、ꆢ产닺生짺税쮰务컱纠뻀纷럗，ꎬ给룸企웳业튵带듸来살?쮰뗄쓚늿쮰컱맜샭쒣쪽뗄뿉탐탔ꎬ틔믽?솦쳴햽ꆣ횻폐죃맺폐쳺슷퓋쫤웳튵헦헽?极应对属地化税收管理的要求。回回믘归맩떽到쫐市뎡场经뺭济볃主훷体쳥地뗘位캻，ꎮ并늢按내照헕市쫐场뎡?工릤ퟷ作上짏的뗄놻被动뚯?，因틲此듋，ꎮ应펦检볬查닩现쿖行탐内쓚部늿?벫펦뛔쫴뗘뮯쮰쫕맜샭뗄튪쟳ꆣ믘??(ퟷ作헟者떥单캻位ꎺ:뮦沪쓾宁돇城际볊쳺铁슷路막股份럝有폐?经뺭济볃规맦则퓲制훆订뚩铁쳺路슷行탐业튵管맜理샭相쿠关맘政헾策닟，ꎬ?规맦章헂、ꆢ制훆度뛈.ꆢ办냬法램与폫税쮰法램规맦定뚨不늻一튻致훂的뗄?限쿞公릫司쮾)?닅才能쓜实쪵实쪵在퓚在퓚地뗘激벤发랢固맺有폐铁쳺路슷运퓋输쫤企웳业튵?地뗘方랽，ꎬ并늢建붨立솢和뫍利샻用폃垂뒹直횱的뗄信탅息쾢反랴馈삡机믺?랢发展햹潜잱能쓜，ꎬ切쟐实쪵提쳡高룟管맜理샭水쮮平욽，ꎬ쮳)1回펦应国맺?制훆，ꎮ让죃各룷基믹닣层单떥位캻曰죕常뎣经뺭营펪管맜理샭过맽程돌中훐?볒家닆财쮰税体쳥制훆改룄革룯要튪求쟳，ꎬ有폐利샻于폚财닆税쮰政헾策닟?发랢现쿖的뗄内쓚部늿管맜理샭规맦定뚨不늻合뫏理샭、ꆢ不늻合뫏规맦、ꆢ?的뗄맡贯彻뎹횴执탐行，ꎬ同춬时쪱也튲能쓜有폐效킧地뗘理샭쮳)11Y쳺t铁슷路?不늻科뿆学톧因틲素쯘벰及时쪱反랴映펳到떽上짏级벶规맦定뚨制훆定뚨者헟?탐行业튵与폫地뗘方랽经뺭济볃发랢展햹的뗄关맘系쾵.ꆣ?뒦处，ꎮ从듓规맦定뚨制훆定뚨、ꆢ完췪善짆的뗄源풴头춷就뻍能쓜充돤分럖?网췸짏上浏览샀，ꎬ请쟫登뗇录슼中훐国맺总ퟜ会믡计볆师쪦网췸(?ww?w?.c?c?f?o.?co?m?.ꎮc?n?)? 总第99期"췲랽쫽뻝????ꆤ??ퟜ뗚??웚???
