全力打造全国性物流节点城市
宁波是一座现代化国际港口城市，随着现代化程度的逐步提高，
物流发展的重要性日益凸显。近年来，宁波的物流业，逐渐从传
统向现代跨越发展。宁波的物流发展有怎样的特点?未来发展物
流的方向是什么?近日，记者就此话题专访了宁波市政府秘书长
王仁洲。
问：现代物流业是一个全新的概念，在您看来，宁波的现代物流
业已经发展到了何种阶段?目前具有怎样的发展态势?
王仁洲：目前，物流业已成为宁波经济发展的重要支撑和新的经
济增长点。我们的基本判断是，宁波的现代物流业的跨越式发展，
已经进入了全面启动阶段。
现代化国际港口城市首先是现代化的物流城市，港口城市的服务
业要发展，必须大量聚集商品流、货物流、信息流、资金流、客
商流，进行货物大规模的交换，从而全面提升现代服务业的发展。
把进出口贸易量、运输量、信息服务产业、金融服务业做大，这
是一个发展现代服务业的突破口。这种判断，目前已经在宁波市
上下形成共识。宁波市的第十一次党代会明确提出，要把现代化
国际港口城市建设全面推向新阶段。
问：现代物流业从来不是一个抽象的概念，能否介绍一下宁波现
代物流业的总体格局?
王仁洲：我们的现代物流业的发展主要体现在 4 个方面，这也是
宁波今后发展的总体格局。一是连锁经营配送体系不断完善。近
年来，宁波的相关部门做了大量很有成效的工作，如“百镇连锁
超市、千村放心店”建设顺利推进，形成了城乡一体化的生产服
务和生活服务体系。二是大型网络化经营物流集团企业不断涌现。
这种企业不仅经营规模大，而且跨地区的组织网络体系也比较完
善。如雅戈尔等一批企业，在全国设立了上千家连锁店，这就是
大型商贸物流集团的模式。三是市场型的现代物流体系茁壮成长。
如镇海的液体化工市场，现在的规模能够影响全国的交易价格;
江东“神化”特种化学品市场，兼有加工和贸易功能;余姚塑料制品
市场，从一般集贸市场的经营模式向物流市场经营模式转变。四
是现代物流的服务企业和服务体系健康发展。如一些为物流企业
提供软件管理的科技服务型企业发展很快，相应的服务体系也在
不断完善。
问：一个产业的良好发展，离不开政府服务水平的提升。宁波市
政府如何提升现代服务业的服务?
王仁洲：针对物流业条块分割的管理体制和操作性强的特征，宁
波市积极探索了“政、产、学、研”社会各部门、各层次共同促进
物流业发展的机制。以国家重大软科学项目《我国第四方物流产
业发展重大问题研究》为抓手，成立由市长牵头，高校、科研机
构、有关部门和企业参加的研究团队。
物流业的发展需要建立一个统一、高效、有序、可控的监管体系。
我市主要通过加强立法和制度建设、部门之间联合监管、条块合
作监管、行政执法与司法的网络监管 4 个方面进行了有益的尝试。
问：现代物流业的发展，既是宁波的“传统强项”的延续，也是当
前背景下的时代需要。
王仁洲：从当前来讲，大力发展现代物流业、打造全国性物流节
点城市是保就业、保增长的需要。面对国际金融危机的冲击，如
何实现保就业、保增长已经成为宁波各级党委、政府工作的重要
内容。比如，我们正在谋划研究，初步考虑面向全国招录 1000
名物流专业大学生，培训一年后分配到各个物流企业去。宁波市
保增长面临巨大的压力，一方面要稳外贸，另一方面要大力开拓
国内市场，从国内市场中找订单、找业务、求发展。而扩内贸一
个关键制约点在现代物流上。
更重要的是，大力发展现代物流业、打造全国物流节点城市是转
变发展方式的需要。按照国家《物流业调整与振兴规划》、《长三
角经济社会发展指导意见》和发展海洋经济、“港航强省”等战略
对宁波提出的新要求，今后 5 年宁波现代物流业发展的总体思路
是：围绕共同建设上海国际航运中心、打造全国性物流节点城市
这一战略，将现代物流业作为发展海洋经济的重点、促进经济发
展方式转变的切入点来抓。努力构筑“立足宁波，依托浙江，服
务长三角，联合中西部，对接海内外”的现代物流体系。力争通
过 5～10 年的努力，全力打造区域性大宗商品资源配置中心,集
装箱和大宗散货集散中心，基本建成与现代化国际港口城市相适
应的长三角物流区域中心城市、全国性物流节点城市和亚太地区
重要门户城市。
问：发展现代物流业，既要依靠宁波自身发展条件的完善，也需
要良好的外部环境。对相关的政策背景，您还有怎样的期待?
王仁洲：宁波正在加快建设全国性物流节点城市，这对于落实国
家物流业振兴战略、共同推进上海国际航运中心建设、建设浙江
海洋经济强省、应对危机再创科学发展新优势具有十分重要的意
义。我们希望浙江省政府进一步确立现代物流业作为浙江海洋经
济发展的主体地位，支持宁波建设全国性物流节点城市。具体来
说，我们盼望省内推动将宁波作为上海“两个中心”建设重要组成
部分，加快推进宁波以港口物流和国际金融为中心的现代服务业
发展和亚太地区国际门户的共同建设。建议省政府帮助争取将宁
波纳入上海“两个中心”建设的重要组成部分，使上海国际航运中
心、国际金融中心优惠政策覆盖至宁波港。
宁波是一座现代化国际港口城市，随着现代化程度的逐步提高，
物流发展的重要性日益凸显。近年来，宁波的物流业，逐渐从传
统向现代跨越发展。宁波的物流发展有怎样的特点?未来发展物
流的方向是什么?近日，记者就此话题专访了宁波市政府秘书长
王仁洲。
问：现代物流业是一个全新的概念，在您看来，宁波的现代物流
业已经发展到了何种阶段?目前具有怎样的发展态势?
王仁洲：目前，物流业已成为宁波经济发展的重要支撑和新的经
济增长点。我们的基本判断是，宁波的现代物流业的跨越式发展，
已经进入了全面启动阶段。
现代化国际港口城市首先是现代化的物流城市，港口城市的服务
业要发展，必须大量聚集商品流、货物流、信息流、资金流、客
商流，进行货物大规模的交换，从而全面提升现代服务业的发展。
把进出口贸易量、运输量、信息服务产业、金融服务业做大，这
是一个发展现代服务业的突破口。这种判断，目前已经在宁波市
上下形成共识。宁波市的第十一次党代会明确提出，要把现代化
国际港口城市建设全面推向新阶段。
问：现代物流业从来不是一个抽象的概念，能否介绍一下宁波现
代物流业的总体格局?
王仁洲：我们的现代物流业的发展主要体现在 4 个方面，这也是
宁波今后发展的总体格局。一是连锁经营配送体系不断完善。近
年来，宁波的相关部门做了大量很有成效的工作，如“百镇连锁
超市、千村放心店”建设顺利推进，形成了城乡一体化的生产服
务和生活服务体系。二是大型网络化经营物流集团企业不断涌现。
这种企业不仅经营规模大，而且跨地区的组织网络体系也比较完
善。如雅戈尔等一批企业，在全国设立了上千家连锁店，这就是
大型商贸物流集团的模式。三是市场型的现代物流体系茁壮成长。
如镇海的液体化工市场，现在的规模能够影响全国的交易价格;
江东“神化”特种化学品市场，兼有加工和贸易功能;余姚塑料制品
市场，从一般集贸市场的经营模式向物流市场经营模式转变。四
是现代物流的服务企业和服务体系健康发展。如一些为物流企业
提供软件管理的科技服务型企业发展很快，相应的服务体系也在
不断完善。
问：一个产业的良好发展，离不开政府服务水平的提升。宁波市
政府如何提升现代服务业的服务?
王仁洲：针对物流业条块分割的管理体制和操作性强的特征，宁
波市积极探索了“政、产、学、研”社会各部门、各层次共同促进
物流业发展的机制。以国家重大软科学项目《我国第四方物流产
业发展重大问题研究》为抓手，成立由市长牵头，高校、科研机
构、有关部门和企业参加的研究团队。
物流业的发展需要建立一个统一、高效、有序、可控的监管体系。
我市主要通过加强立法和制度建设、部门之间联合监管、条块合
作监管、行政执法与司法的网络监管 4 个方面进行了有益的尝试。
问：现代物流业的发展，既是宁波的“传统强项”的延续，也是当
前背景下的时代需要。
王仁洲：从当前来讲，大力发展现代物流业、打造全国性物流节
点城市是保就业、保增长的需要。面对国际金融危机的冲击，如
何实现保就业、保增长已经成为宁波各级党委、政府工作的重要
内容。比如，我们正在谋划研究，初步考虑面向全国招录 1000
名物流专业大学生，培训一年后分配到各个物流企业去。宁波市
保增长面临巨大的压力，一方面要稳外贸，另一方面要大力开拓
国内市场，从国内市场中找订单、找业务、求发展。而扩内贸一
个关键制约点在现代物流上。
更重要的是，大力发展现代物流业、打造全国物流节点城市是转
变发展方式的需要。按照国家《物流业调整与振兴规划》、《长三
角经济社会发展指导意见》和发展海洋经济、“港航强省”等战略
对宁波提出的新要求，今后 5 年宁波现代物流业发展的总体思路
是：围绕共同建设上海国际航运中心、打造全国性物流节点城市
这一战略，将现代物流业作为发展海洋经济的重点、促进经济发
展方式转变的切入点来抓。努力构筑“立足宁波，依托浙江，服
务长三角，联合中西部，对接海内外”的现代物流体系。力争通
过 5～10 年的努力，全力打造区域性大宗商品资源配置中心,集
装箱和大宗散货集散中心，基本建成与现代化国际港口城市相适
应的长三角物流区域中心城市、全国性物流节点城市和亚太地区
重要门户城市。
问：发展现代物流业，既要依靠宁波自身发展条件的完善，也需
要良好的外部环境。对相关的政策背景，您还有怎样的期待?
王仁洲：宁波正在加快建设全国性物流节点城市，这对于落实国
家物流业振兴战略、共同推进上海国际航运中心建设、建设浙江
海洋经济强省、应对危机再创科学发展新优势具有十分重要的意
义。我们希望浙江省政府进一步确立现代物流业作为浙江海洋经
济发展的主体地位，支持宁波建设全国性物流节点城市。具体来
说，我们盼望省内推动将宁波作为上海“两个中心”建设重要组成
部分，加快推进宁波以港口物流和国际金融为中心的现代服务业
发展和亚太地区国际门户的共同建设。建议省政府帮助争取将宁
波纳入上海“两个中心”建设的重要组成部分，使上海国际航运中
心、国际金融中心优惠政策覆盖至宁波港。
宁波是一座现代化国际港口城市，随着现代化程度的逐步提高，
物流发展的重要性日益凸显。近年来，宁波的物流业，逐渐从传
统向现代跨越发展。宁波的物流发展有怎样的特点?未来发展物
流的方向是什么?近日，记者就此话题专访了宁波市政府秘书长
王仁洲。
问：现代物流业是一个全新的概念，在您看来，宁波的现代物流
业已经发展到了何种阶段?目前具有怎样的发展态势?
王仁洲：目前，物流业已成为宁波经济发展的重要支撑和新的经
济增长点。我们的基本判断是，宁波的现代物流业的跨越式发展，
已经进入了全面启动阶段。
现代化国际港口城市首先是现代化的物流城市，港口城市的服务
业要发展，必须大量聚集商品流、货物流、信息流、资金流、客
商流，进行货物大规模的交换，从而全面提升现代服务业的发展。
把进出口贸易量、运输量、信息服务产业、金融服务业做大，这
是一个发展现代服务业的突破口。这种判断，目前已经在宁波市
上下形成共识。宁波市的第十一次党代会明确提出，要把现代化
国际港口城市建设全面推向新阶段。
问：现代物流业从来不是一个抽象的概念，能否介绍一下宁波现
代物流业的总体格局?
王仁洲：我们的现代物流业的发展主要体现在 4 个方面，这也是
宁波今后发展的总体格局。一是连锁经营配送体系不断完善。近
年来，宁波的相关部门做了大量很有成效的工作，如“百镇连锁
超市、千村放心店”建设顺利推进，形成了城乡一体化的生产服
务和生活服务体系。二是大型网络化经营物流集团企业不断涌现。
这种企业不仅经营规模大，而且跨地区的组织网络体系也比较完
善。如雅戈尔等一批企业，在全国设立了上千家连锁店，这就是
大型商贸物流集团的模式。三是市场型的现代物流体系茁壮成长。
如镇海的液体化工市场，现在的规模能够影响全国的交易价格;
江东“神化”特种化学品市场，兼有加工和贸易功能;余姚塑料制品
市场，从一般集贸市场的经营模式向物流市场经营模式转变。四
是现代物流的服务企业和服务体系健康发展。如一些为物流企业
提供软件管理的科技服务型企业发展很快，相应的服务体系也在
不断完善。
问：一个产业的良好发展，离不开政府服务水平的提升。宁波市
政府如何提升现代服务业的服务?
王仁洲：针对物流业条块分割的管理体制和操作性强的特征，宁
波市积极探索了“政、产、学、研”社会各部门、各层次共同促进
物流业发展的机制。以国家重大软科学项目《我国第四方物流产
业发展重大问题研究》为抓手，成立由市长牵头，高校、科研机
构、有关部门和企业参加的研究团队。
物流业的发展需要建立一个统一、高效、有序、可控的监管体系。
我市主要通过加强立法和制度建设、部门之间联合监管、条块合
作监管、行政执法与司法的网络监管 4 个方面进行了有益的尝试。
问：现代物流业的发展，既是宁波的“传统强项”的延续，也是当
前背景下的时代需要。
王仁洲：从当前来讲，大力发展现代物流业、打造全国性物流节
点城市是保就业、保增长的需要。面对国际金融危机的冲击，如
何实现保就业、保增长已经成为宁波各级党委、政府工作的重要
内容。比如，我们正在谋划研究，初步考虑面向全国招录 1000
名物流专业大学生，培训一年后分配到各个物流企业去。宁波市
保增长面临巨大的压力，一方面要稳外贸，另一方面要大力开拓
国内市场，从国内市场中找订单、找业务、求发展。而扩内贸一
个关键制约点在现代物流上。
更重要的是，大力发展现代物流业、打造全国物流节点城市是转
变发展方式的需要。按照国家《物流业调整与振兴规划》、《长三
角经济社会发展指导意见》和发展海洋经济、“港航强省”等战略
对宁波提出的新要求，今后 5 年宁波现代物流业发展的总体思路
是：围绕共同建设上海国际航运中心、打造全国性物流节点城市
这一战略，将现代物流业作为发展海洋经济的重点、促进经济发
展方式转变的切入点来抓。努力构筑“立足宁波，依托浙江，服
务长三角，联合中西部，对接海内外”的现代物流体系。力争通
过 5～10 年的努力，全力打造区域性大宗商品资源配置中心,集
装箱和大宗散货集散中心，基本建成与现代化国际港口城市相适
应的长三角物流区域中心城市、全国性物流节点城市和亚太地区
重要门户城市。
问：发展现代物流业，既要依靠宁波自身发展条件的完善，也需
要良好的外部环境。对相关的政策背景，您还有怎样的期待?
王仁洲：宁波正在加快建设全国性物流节点城市，这对于落实国
家物流业振兴战略、共同推进上海国际航运中心建设、建设浙江
海洋经济强省、应对危机再创科学发展新优势具有十分重要的意
义。我们希望浙江省政府进一步确立现代物流业作为浙江海洋经
济发展的主体地位，支持宁波建设全国性物流节点城市。具体来
说，我们盼望省内推动将宁波作为上海“两个中心”建设重要组成
部分，加快推进宁波以港口物流和国际金融为中心的现代服务业
发展和亚太地区国际门户的共同建设。建议省政府帮助争取将宁
波纳入上海“两个中心”建设的重要组成部分，使上海国际航运中
心、国际金融中心优惠政策覆盖至宁波港。
宁波是一座现代化国际港口城市，随着现代化程度的逐步提高，
物流发展的重要性日益凸显。近年来，宁波的物流业，逐渐从传
统向现代跨越发展。宁波的物流发展有怎样的特点?未来发展物
流的方向是什么?近日，记者就此话题专访了宁波市政府秘书长
王仁洲。
问：现代物流业是一个全新的概念，在您看来，宁波的现代物流
业已经发展到了何种阶段?目前具有怎样的发展态势?
王仁洲：目前，物流业已成为宁波经济发展的重要支撑和新的经
济增长点。我们的基本判断是，宁波的现代物流业的跨越式发展，
已经进入了全面启动阶段。
现代化国际港口城市首先是现代化的物流城市，港口城市的服务
业要发展，必须大量聚集商品流、货物流、信息流、资金流、客
商流，进行货物大规模的交换，从而全面提升现代服务业的发展。
把进出口贸易量、运输量、信息服务产业、金融服务业做大，这
是一个发展现代服务业的突破口。这种判断，目前已经在宁波市
上下形成共识。宁波市的第十一次党代会明确提出，要把现代化
国际港口城市建设全面推向新阶段。
问：现代物流业从来不是一个抽象的概念，能否介绍一下宁波现
代物流业的总体格局?
王仁洲：我们的现代物流业的发展主要体现在 4 个方面，这也是
宁波今后发展的总体格局。一是连锁经营配送体系不断完善。近
年来，宁波的相关部门做了大量很有成效的工作，如“百镇连锁
超市、千村放心店”建设顺利推进，形成了城乡一体化的生产服
务和生活服务体系。二是大型网络化经营物流集团企业不断涌现。
这种企业不仅经营规模大，而且跨地区的组织网络体系也比较完
善。如雅戈尔等一批企业，在全国设立了上千家连锁店，这就是
大型商贸物流集团的模式。三是市场型的现代物流体系茁壮成长。
如镇海的液体化工市场，现在的规模能够影响全国的交易价格;
江东“神化”特种化学品市场，兼有加工和贸易功能;余姚塑料制品
市场，从一般集贸市场的经营模式向物流市场经营模式转变。四
是现代物流的服务企业和服务体系健康发展。如一些为物流企业
提供软件管理的科技服务型企业发展很快，相应的服务体系也在
不断完善。
问：一个产业的良好发展，离不开政府服务水平的提升。宁波市
政府如何提升现代服务业的服务?
王仁洲：针对物流业条块分割的管理体制和操作性强的特征，宁
波市积极探索了“政、产、学、研”社会各部门、各层次共同促进
物流业发展的机制。以国家重大软科学项目《我国第四方物流产
业发展重大问题研究》为抓手，成立由市长牵头，高校、科研机
构、有关部门和企业参加的研究团队。
物流业的发展需要建立一个统一、高效、有序、可控的监管体系。
我市主要通过加强立法和制度建设、部门之间联合监管、条块合
作监管、行政执法与司法的网络监管 4 个方面进行了有益的尝试。
问：现代物流业的发展，既是宁波的“传统强项”的延续，也是当
前背景下的时代需要。
王仁洲：从当前来讲，大力发展现代物流业、打造全国性物流节
点城市是保就业、保增长的需要。面对国际金融危机的冲击，如
何实现保就业、保增长已经成为宁波各级党委、政府工作的重要
内容。比如，我们正在谋划研究，初步考虑面向全国招录 1000
名物流专业大学生，培训一年后分配到各个物流企业去。宁波市
保增长面临巨大的压力，一方面要稳外贸，另一方面要大力开拓
国内市场，从国内市场中找订单、找业务、求发展。而扩内贸一
个关键制约点在现代物流上。
更重要的是，大力发展现代物流业、打造全国物流节点城市是转
变发展方式的需要。按照国家《物流业调整与振兴规划》、《长三
角经济社会发展指导意见》和发展海洋经济、“港航强省”等战略
对宁波提出的新要求，今后 5 年宁波现代物流业发展的总体思路
是：围绕共同建设上海国际航运中心、打造全国性物流节点城市
这一战略，将现代物流业作为发展海洋经济的重点、促进经济发
展方式转变的切入点来抓。努力构筑“立足宁波，依托浙江，服
务长三角，联合中西部，对接海内外”的现代物流体系。力争通
过 5～10 年的努力，全力打造区域性大宗商品资源配置中心,集
装箱和大宗散货集散中心，基本建成与现代化国际港口城市相适
应的长三角物流区域中心城市、全国性物流节点城市和亚太地区
重要门户城市。
问：发展现代物流业，既要依靠宁波自身发展条件的完善，也需
要良好的外部环境。对相关的政策背景，您还有怎样的期待?
王仁洲：宁波正在加快建设全国性物流节点城市，这对于落实国
家物流业振兴战略、共同推进上海国际航运中心建设、建设浙江
海洋经济强省、应对危机再创科学发展新优势具有十分重要的意
义。我们希望浙江省政府进一步确立现代物流业作为浙江海洋经
济发展的主体地位，支持宁波建设全国性物流节点城市。具体来
说，我们盼望省内推动将宁波作为上海“两个中心”建设重要组成
部分，加快推进宁波以港口物流和国际金融为中心的现代服务业
发展和亚太地区国际门户的共同建设。建议省政府帮助争取将宁
波纳入上海“两个中心”建设的重要组成部分，使上海国际航运中
心、国际金融中心优惠政策覆盖至宁波港。
宁波是一座现代化国际港口城市，随着现代化程度的逐步提高，
物流发展的重要性日益凸显。近年来，宁波的物流业，逐渐从传
统向现代跨越发展。宁波的物流发展有怎样的特点?未来发展物
流的方向是什么?近日，记者就此话题专访了宁波市政府秘书长
王仁洲。
问：现代物流业是一个全新的概念，在您看来，宁波的现代物流
业已经发展到了何种阶段?目前具有怎样的发展态势?
王仁洲：目前，物流业已成为宁波经济发展的重要支撑和新的经
济增长点。我们的基本判断是，宁波的现代物流业的跨越式发展，
已经进入了全面启动阶段。
现代化国际港口城市首先是现代化的物流城市，港口城市的服务
业要发展，必须大量聚集商品流、货物流、信息流、资金流、客
商流，进行货物大规模的交换，从而全面提升现代服务业的发展。
把进出口贸易量、运输量、信息服务产业、金融服务业做大，这
是一个发展现代服务业的突破口。这种判断，目前已经在宁波市
上下形成共识。宁波市的第十一次党代会明确提出，要把现代化
国际港口城市建设全面推向新阶段。
问：现代物流业从来不是一个抽象的概念，能否介绍一下宁波现
代物流业的总体格局?
王仁洲：我们的现代物流业的发展主要体现在 4 个方面，这也是
宁波今后发展的总体格局。一是连锁经营配送体系不断完善。近
年来，宁波的相关部门做了大量很有成效的工作，如“百镇连锁
超市、千村放心店”建设顺利推进，形成了城乡一体化的生产服
务和生活服务体系。二是大型网络化经营物流集团企业不断涌现。
这种企业不仅经营规模大，而且跨地区的组织网络体系也比较完
善。如雅戈尔等一批企业，在全国设立了上千家连锁店，这就是
大型商贸物流集团的模式。三是市场型的现代物流体系茁壮成长。
如镇海的液体化工市场，现在的规模能够影响全国的交易价格;
江东“神化”特种化学品市场，兼有加工和贸易功能;余姚塑料制品
市场，从一般集贸市场的经营模式向物流市场经营模式转变。四
是现代物流的服务企业和服务体系健康发展。如一些为物流企业
提供软件管理的科技服务型企业发展很快，相应的服务体系也在
不断完善。
问：一个产业的良好发展，离不开政府服务水平的提升。宁波市
政府如何提升现代服务业的服务?
王仁洲：针对物流业条块分割的管理体制和操作性强的特征，宁
波市积极探索了“政、产、学、研”社会各部门、各层次共同促进
物流业发展的机制。以国家重大软科学项目《我国第四方物流产
业发展重大问题研究》为抓手，成立由市长牵头，高校、科研机
构、有关部门和企业参加的研究团队。
物流业的发展需要建立一个统一、高效、有序、可控的监管体系。
我市主要通过加强立法和制度建设、部门之间联合监管、条块合
作监管、行政执法与司法的网络监管 4 个方面进行了有益的尝试。
问：现代物流业的发展，既是宁波的“传统强项”的延续，也是当
前背景下的时代需要。
王仁洲：从当前来讲，大力发展现代物流业、打造全国性物流节
点城市是保就业、保增长的需要。面对国际金融危机的冲击，如
何实现保就业、保增长已经成为宁波各级党委、政府工作的重要
内容。比如，我们正在谋划研究，初步考虑面向全国招录 1000
名物流专业大学生，培训一年后分配到各个物流企业去。宁波市
保增长面临巨大的压力，一方面要稳外贸，另一方面要大力开拓
国内市场，从国内市场中找订单、找业务、求发展。而扩内贸一
个关键制约点在现代物流上。
更重要的是，大力发展现代物流业、打造全国物流节点城市是转
变发展方式的需要。按照国家《物流业调整与振兴规划》、《长三
角经济社会发展指导意见》和发展海洋经济、“港航强省”等战略
对宁波提出的新要求，今后 5 年宁波现代物流业发展的总体思路
是：围绕共同建设上海国际航运中心、打造全国性物流节点城市
这一战略，将现代物流业作为发展海洋经济的重点、促进经济发
展方式转变的切入点来抓。努力构筑“立足宁波，依托浙江，服
务长三角，联合中西部，对接海内外”的现代物流体系。力争通
过 5～10 年的努力，全力打造区域性大宗商品资源配置中心,集
装箱和大宗散货集散中心，基本建成与现代化国际港口城市相适
应的长三角物流区域中心城市、全国性物流节点城市和亚太地区
重要门户城市。
问：发展现代物流业，既要依靠宁波自身发展条件的完善，也需
要良好的外部环境。对相关的政策背景，您还有怎样的期待?
王仁洲：宁波正在加快建设全国性物流节点城市，这对于落实国
家物流业振兴战略、共同推进上海国际航运中心建设、建设浙江
海洋经济强省、应对危机再创科学发展新优势具有十分重要的意
义。我们希望浙江省政府进一步确立现代物流业作为浙江海洋经
济发展的主体地位，支持宁波建设全国性物流节点城市。具体来
说，我们盼望省内推动将宁波作为上海“两个中心”建设重要组成
部分，加快推进宁波以港口物流和国际金融为中心的现代服务业
发展和亚太地区国际门户的共同建设。建议省政府帮助争取将宁
波纳入上海“两个中心”建设的重要组成部分，使上海国际航运中
心、国际金融中心优惠政策覆盖至宁波港。
宁波是一座现代化国际港口城市，随着现代化程度的逐步提高，
物流发展的重要性日益凸显。近年来，宁波的物流业，逐渐从传
统向现代跨越发展。宁波的物流发展有怎样的特点?未来发展物
流的方向是什么?近日，记者就此话题专访了宁波市政府秘书长
王仁洲。
问：现代物流业是一个全新的概念，在您看来，宁波的现代物流
业已经发展到了何种阶段?目前具有怎样的发展态势?
王仁洲：目前，物流业已成为宁波经济发展的重要支撑和新的经
济增长点。我们的基本判断是，宁波的现代物流业的跨越式发展，
已经进入了全面启动阶段。
现代化国际港口城市首先是现代化的物流城市，港口城市的服务
业要发展，必须大量聚集商品流、货物流、信息流、资金流、客
商流，进行货物大规模的交换，从而全面提升现代服务业的发展。
把进出口贸易量、运输量、信息服务产业、金融服务业做大，这
是一个发展现代服务业的突破口。这种判断，目前已经在宁波市
上下形成共识。宁波市的第十一次党代会明确提出，要把现代化
国际港口城市建设全面推向新阶段。
问：现代物流业从来不是一个抽象的概念，能否介绍一下宁波现
代物流业的总体格局?
王仁洲：我们的现代物流业的发展主要体现在 4 个方面，这也是
宁波今后发展的总体格局。一是连锁经营配送体系不断完善。近
年来，宁波的相关部门做了大量很有成效的工作，如“百镇连锁
超市、千村放心店”建设顺利推进，形成了城乡一体化的生产服
务和生活服务体系。二是大型网络化经营物流集团企业不断涌现。
这种企业不仅经营规模大，而且跨地区的组织网络体系也比较完
善。如雅戈尔等一批企业，在全国设立了上千家连锁店，这就是
大型商贸物流集团的模式。三是市场型的现代物流体系茁壮成长。
如镇海的液体化工市场，现在的规模能够影响全国的交易价格;
江东“神化”特种化学品市场，兼有加工和贸易功能;余姚塑料制品
市场，从一般集贸市场的经营模式向物流市场经营模式转变。四
是现代物流的服务企业和服务体系健康发展。如一些为物流企业
提供软件管理的科技服务型企业发展很快，相应的服务体系也在
不断完善。
问：一个产业的良好发展，离不开政府服务水平的提升。宁波市
政府如何提升现代服务业的服务?
王仁洲：针对物流业条块分割的管理体制和操作性强的特征，宁
波市积极探索了“政、产、学、研”社会各部门、各层次共同促进
物流业发展的机制。以国家重大软科学项目《我国第四方物流产
业发展重大问题研究》为抓手，成立由市长牵头，高校、科研机
构、有关部门和企业参加的研究团队。
物流业的发展需要建立一个统一、高效、有序、可控的监管体系。
我市主要通过加强立法和制度建设、部门之间联合监管、条块合
作监管、行政执法与司法的网络监管 4 个方面进行了有益的尝试。
问：现代物流业的发展，既是宁波的“传统强项”的延续，也是当
前背景下的时代需要。
王仁洲：从当前来讲，大力发展现代物流业、打造全国性物流节
点城市是保就业、保增长的需要。面对国际金融危机的冲击，如
何实现保就业、保增长已经成为宁波各级党委、政府工作的重要
内容。比如，我们正在谋划研究，初步考虑面向全国招录 1000
名物流专业大学生，培训一年后分配到各个物流企业去。宁波市
保增长面临巨大的压力，一方面要稳外贸，另一方面要大力开拓
国内市场，从国内市场中找订单、找业务、求发展。而扩内贸一
个关键制约点在现代物流上。
更重要的是，大力发展现代物流业、打造全国物流节点城市是转
变发展方式的需要。按照国家《物流业调整与振兴规划》、《长三
角经济社会发展指导意见》和发展海洋经济、“港航强省”等战略
对宁波提出的新要求，今后 5 年宁波现代物流业发展的总体思路
是：围绕共同建设上海国际航运中心、打造全国性物流节点城市
这一战略，将现代物流业作为发展海洋经济的重点、促进经济发
展方式转变的切入点来抓。努力构筑“立足宁波，依托浙江，服
务长三角，联合中西部，对接海内外”的现代物流体系。力争通
过 5～10 年的努力，全力打造区域性大宗商品资源配置中心,集
装箱和大宗散货集散中心，基本建成与现代化国际港口城市相适
应的长三角物流区域中心城市、全国性物流节点城市和亚太地区
重要门户城市。
问：发展现代物流业，既要依靠宁波自身发展条件的完善，也需
要良好的外部环境。对相关的政策背景，您还有怎样的期待?
王仁洲：宁波正在加快建设全国性物流节点城市，这对于落实国
家物流业振兴战略、共同推进上海国际航运中心建设、建设浙江
海洋经济强省、应对危机再创科学发展新优势具有十分重要的意
义。我们希望浙江省政府进一步确立现代物流业作为浙江海洋经
济发展的主体地位，支持宁波建设全国性物流节点城市。具体来
说，我们盼望省内推动将宁波作为上海“两个中心”建设重要组成
部分，加快推进宁波以港口物流和国际金融为中心的现代服务业
发展和亚太地区国际门户的共同建设。建议省政府帮助争取将宁
波纳入上海“两个中心”建设的重要组成部分，使上海国际航运中
心、国际金融中心优惠政策覆盖至宁波港。
宁波是一座现代化国际港口城市，随着现代化程度的逐步提高，
物流发展的重要性日益凸显。近年来，宁波的物流业，逐渐从传
统向现代跨越发展。宁波的物流发展有怎样的特点?未来发展物
流的方向是什么?近日，记者就此话题专访了宁波市政府秘书长
王仁洲。
问：现代物流业是一个全新的概念，在您看来，宁波的现代物流
业已经发展到了何种阶段?目前具有怎样的发展态势?
王仁洲：目前，物流业已成为宁波经济发展的重要支撑和新的经
济增长点。我们的基本判断是，宁波的现代物流业的跨越式发展，
已经进入了全面启动阶段。
现代化国际港口城市首先是现代化的物流城市，港口城市的服务
业要发展，必须大量聚集商品流、货物流、信息流、资金流、客
商流，进行货物大规模的交换，从而全面提升现代服务业的发展。
把进出口贸易量、运输量、信息服务产业、金融服务业做大，这
是一个发展现代服务业的突破口。这种判断，目前已经在宁波市
上下形成共识。宁波市的第十一次党代会明确提出，要把现代化
国际港口城市建设全面推向新阶段。
问：现代物流业从来不是一个抽象的概念，能否介绍一下宁波现
代物流业的总体格局?
王仁洲：我们的现代物流业的发展主要体现在 4 个方面，这也是
宁波今后发展的总体格局。一是连锁经营配送体系不断完善。近
年来，宁波的相关部门做了大量很有成效的工作，如“百镇连锁
超市、千村放心店”建设顺利推进，形成了城乡一体化的生产服
务和生活服务体系。二是大型网络化经营物流集团企业不断涌现。
这种企业不仅经营规模大，而且跨地区的组织网络体系也比较完
善。如雅戈尔等一批企业，在全国设立了上千家连锁店，这就是
大型商贸物流集团的模式。三是市场型的现代物流体系茁壮成长。
如镇海的液体化工市场，现在的规模能够影响全国的交易价格;
江东“神化”特种化学品市场，兼有加工和贸易功能;余姚塑料制品
市场，从一般集贸市场的经营模式向物流市场经营模式转变。四
是现代物流的服务企业和服务体系健康发展。如一些为物流企业
提供软件管理的科技服务型企业发展很快，相应的服务体系也在
不断完善。
问：一个产业的良好发展，离不开政府服务水平的提升。宁波市
政府如何提升现代服务业的服务?
王仁洲：针对物流业条块分割的管理体制和操作性强的特征，宁
波市积极探索了“政、产、学、研”社会各部门、各层次共同促进
物流业发展的机制。以国家重大软科学项目《我国第四方物流产
业发展重大问题研究》为抓手，成立由市长牵头，高校、科研机
构、有关部门和企业参加的研究团队。
物流业的发展需要建立一个统一、高效、有序、可控的监管体系。
我市主要通过加强立法和制度建设、部门之间联合监管、条块合
作监管、行政执法与司法的网络监管 4 个方面进行了有益的尝试。
问：现代物流业的发展，既是宁波的“传统强项”的延续，也是当
前背景下的时代需要。
王仁洲：从当前来讲，大力发展现代物流业、打造全国性物流节
点城市是保就业、保增长的需要。面对国际金融危机的冲击，如
何实现保就业、保增长已经成为宁波各级党委、政府工作的重要
内容。比如，我们正在谋划研究，初步考虑面向全国招录 1000
名物流专业大学生，培训一年后分配到各个物流企业去。宁波市
保增长面临巨大的压力，一方面要稳外贸，另一方面要大力开拓
国内市场，从国内市场中找订单、找业务、求发展。而扩内贸一
个关键制约点在现代物流上。
更重要的是，大力发展现代物流业、打造全国物流节点城市是转
变发展方式的需要。按照国家《物流业调整与振兴规划》、《长三
角经济社会发展指导意见》和发展海洋经济、“港航强省”等战略
对宁波提出的新要求，今后 5 年宁波现代物流业发展的总体思路
是：围绕共同建设上海国际航运中心、打造全国性物流节点城市
这一战略，将现代物流业作为发展海洋经济的重点、促进经济发
展方式转变的切入点来抓。努力构筑“立足宁波，依托浙江，服
务长三角，联合中西部，对接海内外”的现代物流体系。力争通
过 5～10 年的努力，全力打造区域性大宗商品资源配置中心,集
装箱和大宗散货集散中心，基本建成与现代化国际港口城市相适
应的长三角物流区域中心城市、全国性物流节点城市和亚太地区
重要门户城市。
问：发展现代物流业，既要依靠宁波自身发展条件的完善，也需
要良好的外部环境。对相关的政策背景，您还有怎样的期待?
王仁洲：宁波正在加快建设全国性物流节点城市，这对于落实国
家物流业振兴战略、共同推进上海国际航运中心建设、建设浙江
海洋经济强省、应对危机再创科学发展新优势具有十分重要的意
义。我们希望浙江省政府进一步确立现代物流业作为浙江海洋经
济发展的主体地位，支持宁波建设全国性物流节点城市。具体来
说，我们盼望省内推动将宁波作为上海“两个中心”建设重要组成
部分，加快推进宁波以港口物流和国际金融为中心的现代服务业
发展和亚太地区国际门户的共同建设。建议省政府帮助争取将宁
波纳入上海“两个中心”建设的重要组成部分，使上海国际航运中
心、国际金融中心优惠政策覆盖至宁波港。
宁波是一座现代化国际港口城市，随着现代化程度的逐步提高，
物流发展的重要性日益凸显。近年来，宁波的物流业，逐渐从传
统向现代跨越发展。宁波的物流发展有怎样的特点?未来发展物
流的方向是什么?近日，记者就此话题专访了宁波市政府秘书长
王仁洲。
问：现代物流业是一个全新的概念，在您看来，宁波的现代物流
业已经发展到了何种阶段?目前具有怎样的发展态势?
王仁洲：目前，物流业已成为宁波经济发展的重要支撑和新的经
济增长点。我们的基本判断是，宁波的现代物流业的跨越式发展，
已经进入了全面启动阶段。
现代化国际港口城市首先是现代化的物流城市，港口城市的服务
业要发展，必须大量聚集商品流、货物流、信息流、资金流、客
商流，进行货物大规模的交换，从而全面提升现代服务业的发展。
把进出口贸易量、运输量、信息服务产业、金融服务业做大，这
是一个发展现代服务业的突破口。这种判断，目前已经在宁波市
上下形成共识。宁波市的第十一次党代会明确提出，要把现代化
国际港口城市建设全面推向新阶段。
问：现代物流业从来不是一个抽象的概念，能否介绍一下宁波现
代物流业的总体格局?
王仁洲：我们的现代物流业的发展主要体现在 4 个方面，这也是
宁波今后发展的总体格局。一是连锁经营配送体系不断完善。近
年来，宁波的相关部门做了大量很有成效的工作，如“百镇连锁
超市、千村放心店”建设顺利推进，形成了城乡一体化的生产服
务和生活服务体系。二是大型网络化经营物流集团企业不断涌现。
这种企业不仅经营规模大，而且跨地区的组织网络体系也比较完
善。如雅戈尔等一批企业，在全国设立了上千家连锁店，这就是
大型商贸物流集团的模式。三是市场型的现代物流体系茁壮成长。
如镇海的液体化工市场，现在的规模能够影响全国的交易价格;
江东“神化”特种化学品市场，兼有加工和贸易功能;余姚塑料制品
市场，从一般集贸市场的经营模式向物流市场经营模式转变。四
是现代物流的服务企业和服务体系健康发展。如一些为物流企业
提供软件管理的科技服务型企业发展很快，相应的服务体系也在
不断完善。
问：一个产业的良好发展，离不开政府服务水平的提升。宁波市
政府如何提升现代服务业的服务?
王仁洲：针对物流业条块分割的管理体制和操作性强的特征，宁
波市积极探索了“政、产、学、研”社会各部门、各层次共同促进
物流业发展的机制。以国家重大软科学项目《我国第四方物流产
业发展重大问题研究》为抓手，成立由市长牵头，高校、科研机
构、有关部门和企业参加的研究团队。
物流业的发展需要建立一个统一、高效、有序、可控的监管体系。
我市主要通过加强立法和制度建设、部门之间联合监管、条块合
作监管、行政执法与司法的网络监管 4 个方面进行了有益的尝试。
问：现代物流业的发展，既是宁波的“传统强项”的延续，也是当
前背景下的时代需要。
王仁洲：从当前来讲，大力发展现代物流业、打造全国性物流节
点城市是保就业、保增长的需要。面对国际金融危机的冲击，如
何实现保就业、保增长已经成为宁波各级党委、政府工作的重要
内容。比如，我们正在谋划研究，初步考虑面向全国招录 1000
名物流专业大学生，培训一年后分配到各个物流企业去。宁波市
保增长面临巨大的压力，一方面要稳外贸，另一方面要大力开拓
国内市场，从国内市场中找订单、找业务、求发展。而扩内贸一
个关键制约点在现代物流上。
更重要的是，大力发展现代物流业、打造全国物流节点城市是转
变发展方式的需要。按照国家《物流业调整与振兴规划》、《长三
角经济社会发展指导意见》和发展海洋经济、“港航强省”等战略
对宁波提出的新要求，今后 5 年宁波现代物流业发展的总体思路
是：围绕共同建设上海国际航运中心、打造全国性物流节点城市
这一战略，将现代物流业作为发展海洋经济的重点、促进经济发
展方式转变的切入点来抓。努力构筑“立足宁波，依托浙江，服
务长三角，联合中西部，对接海内外”的现代物流体系。力争通
过 5～10 年的努力，全力打造区域性大宗商品资源配置中心,集
装箱和大宗散货集散中心，基本建成与现代化国际港口城市相适
应的长三角物流区域中心城市、全国性物流节点城市和亚太地区
重要门户城市。
问：发展现代物流业，既要依靠宁波自身发展条件的完善，也需
要良好的外部环境。对相关的政策背景，您还有怎样的期待?
王仁洲：宁波正在加快建设全国性物流节点城市，这对于落实国
家物流业振兴战略、共同推进上海国际航运中心建设、建设浙江
海洋经济强省、应对危机再创科学发展新优势具有十分重要的意
义。我们希望浙江省政府进一步确立现代物流业作为浙江海洋经
济发展的主体地位，支持宁波建设全国性物流节点城市。具体来
说，我们盼望省内推动将宁波作为上海“两个中心”建设重要组成
部分，加快推进宁波以港口物流和国际金融为中心的现代服务业
发展和亚太地区国际门户的共同建设。建议省政府帮助争取将宁
波纳入上海“两个中心”建设的重要组成部分，使上海国际航运中
心、国际金融中心优惠政策覆盖至宁波港。
宁波是一座现代化国际港口城市，随着现代化程度的逐步提高，
物流发展的重要性日益凸显。近年来，宁波的物流业，逐渐从传
统向现代跨越发展。宁波的物流发展有怎样的特点?未来发展物
流的方向是什么?近日，记者就此话题专访了宁波市政府秘书长
王仁洲。
问：现代物流业是一个全新的概念，在您看来，宁波的现代物流
业已经发展到了何种阶段?目前具有怎样的发展态势?
王仁洲：目前，物流业已成为宁波经济发展的重要支撑和新的经
济增长点。我们的基本判断是，宁波的现代物流业的跨越式发展，
已经进入了全面启动阶段。
现代化国际港口城市首先是现代化的物流城市，港口城市的服务
业要发展，必须大量聚集商品流、货物流、信息流、资金流、客
商流，进行货物大规模的交换，从而全面提升现代服务业的发展。
把进出口贸易量、运输量、信息服务产业、金融服务业做大，这
是一个发展现代服务业的突破口。这种判断，目前已经在宁波市
上下形成共识。宁波市的第十一次党代会明确提出，要把现代化
国际港口城市建设全面推向新阶段。
问：现代物流业从来不是一个抽象的概念，能否介绍一下宁波现
代物流业的总体格局?
王仁洲：我们的现代物流业的发展主要体现在 4 个方面，这也是
宁波今后发展的总体格局。一是连锁经营配送体系不断完善。近
年来，宁波的相关部门做了大量很有成效的工作，如“百镇连锁
超市、千村放心店”建设顺利推进，形成了城乡一体化的生产服
务和生活服务体系。二是大型网络化经营物流集团企业不断涌现。
这种企业不仅经营规模大，而且跨地区的组织网络体系也比较完
善。如雅戈尔等一批企业，在全国设立了上千家连锁店，这就是
大型商贸物流集团的模式。三是市场型的现代物流体系茁壮成长。
如镇海的液体化工市场，现在的规模能够影响全国的交易价格;
江东“神化”特种化学品市场，兼有加工和贸易功能;余姚塑料制品
市场，从一般集贸市场的经营模式向物流市场经营模式转变。四
是现代物流的服务企业和服务体系健康发展。如一些为物流企业
提供软件管理的科技服务型企业发展很快，相应的服务体系也在
不断完善。
问：一个产业的良好发展，离不开政府服务水平的提升。宁波市
政府如何提升现代服务业的服务?
王仁洲：针对物流业条块分割的管理体制和操作性强的特征，宁
波市积极探索了“政、产、学、研”社会各部门、各层次共同促进
物流业发展的机制。以国家重大软科学项目《我国第四方物流产
业发展重大问题研究》为抓手，成立由市长牵头，高校、科研机
构、有关部门和企业参加的研究团队。
物流业的发展需要建立一个统一、高效、有序、可控的监管体系。
我市主要通过加强立法和制度建设、部门之间联合监管、条块合
作监管、行政执法与司法的网络监管 4 个方面进行了有益的尝试。
问：现代物流业的发展，既是宁波的“传统强项”的延续，也是当
前背景下的时代需要。
王仁洲：从当前来讲，大力发展现代物流业、打造全国性物流节
点城市是保就业、保增长的需要。面对国际金融危机的冲击，如
何实现保就业、保增长已经成为宁波各级党委、政府工作的重要
内容。比如，我们正在谋划研究，初步考虑面向全国招录 1000
名物流专业大学生，培训一年后分配到各个物流企业去。宁波市
保增长面临巨大的压力，一方面要稳外贸，另一方面要大力开拓
国内市场，从国内市场中找订单、找业务、求发展。而扩内贸一
个关键制约点在现代物流上。
更重要的是，大力发展现代物流业、打造全国物流节点城市是转
变发展方式的需要。按照国家《物流业调整与振兴规划》、《长三
角经济社会发展指导意见》和发展海洋经济、“港航强省”等战略
对宁波提出的新要求，今后 5 年宁波现代物流业发展的总体思路
是：围绕共同建设上海国际航运中心、打造全国性物流节点城市
这一战略，将现代物流业作为发展海洋经济的重点、促进经济发
展方式转变的切入点来抓。努力构筑“立足宁波，依托浙江，服
务长三角，联合中西部，对接海内外”的现代物流体系。力争通
过 5～10 年的努力，全力打造区域性大宗商品资源配置中心,集
装箱和大宗散货集散中心，基本建成与现代化国际港口城市相适
应的长三角物流区域中心城市、全国性物流节点城市和亚太地区
重要门户城市。
问：发展现代物流业，既要依靠宁波自身发展条件的完善，也需
要良好的外部环境。对相关的政策背景，您还有怎样的期待?
王仁洲：宁波正在加快建设全国性物流节点城市，这对于落实国
家物流业振兴战略、共同推进上海国际航运中心建设、建设浙江
海洋经济强省、应对危机再创科学发展新优势具有十分重要的意
义。我们希望浙江省政府进一步确立现代物流业作为浙江海洋经
济发展的主体地位，支持宁波建设全国性物流节点城市。具体来
说，我们盼望省内推动将宁波作为上海“两个中心”建设重要组成
部分，加快推进宁波以港口物流和国际金融为中心的现代服务业
发展和亚太地区国际门户的共同建设。建议省政府帮助争取将宁
波纳入上海“两个中心”建设的重要组成部分，使上海国际航运中
心、国际金融中心优惠政策覆盖至宁波港。
宁波是一座现代化国际港口城市，随着现代化程度的逐步提高，
物流发展的重要性日益凸显。近年来，宁波的物流业，逐渐从传
统向现代跨越发展。宁波的物流发展有怎样的特点?未来发展物
流的方向是什么?近日，记者就此话题专访了宁波市政府秘书长
王仁洲。
问：现代物流业是一个全新的概念，在您看来，宁波的现代物流
业已经发展到了何种阶段?目前具有怎样的发展态势?
王仁洲：目前，物流业已成为宁波经济发展的重要支撑和新的经
济增长点。我们的基本判断是，宁波的现代物流业的跨越式发展，
已经进入了全面启动阶段。
现代化国际港口城市首先是现代化的物流城市，港口城市的服务
业要发展，必须大量聚集商品流、货物流、信息流、资金流、客
商流，进行货物大规模的交换，从而全面提升现代服务业的发展。
把进出口贸易量、运输量、信息服务产业、金融服务业做大，这
是一个发展现代服务业的突破口。这种判断，目前已经在宁波市
上下形成共识。宁波市的第十一次党代会明确提出，要把现代化
国际港口城市建设全面推向新阶段。
问：现代物流业从来不是一个抽象的概念，能否介绍一下宁波现
代物流业的总体格局?
王仁洲：我们的现代物流业的发展主要体现在 4 个方面，这也是
宁波今后发展的总体格局。一是连锁经营配送体系不断完善。近
年来，宁波的相关部门做了大量很有成效的工作，如“百镇连锁
超市、千村放心店”建设顺利推进，形成了城乡一体化的生产服
务和生活服务体系。二是大型网络化经营物流集团企业不断涌现。
这种企业不仅经营规模大，而且跨地区的组织网络体系也比较完
善。如雅戈尔等一批企业，在全国设立了上千家连锁店，这就是
大型商贸物流集团的模式。三是市场型的现代物流体系茁壮成长。
如镇海的液体化工市场，现在的规模能够影响全国的交易价格;
江东“神化”特种化学品市场，兼有加工和贸易功能;余姚塑料制品
市场，从一般集贸市场的经营模式向物流市场经营模式转变。四
是现代物流的服务企业和服务体系健康发展。如一些为物流企业
提供软件管理的科技服务型企业发展很快，相应的服务体系也在
不断完善。
问：一个产业的良好发展，离不开政府服务水平的提升。宁波市
政府如何提升现代服务业的服务?
王仁洲：针对物流业条块分割的管理体制和操作性强的特征，宁
波市积极探索了“政、产、学、研”社会各部门、各层次共同促进
物流业发展的机制。以国家重大软科学项目《我国第四方物流产
业发展重大问题研究》为抓手，成立由市长牵头，高校、科研机
构、有关部门和企业参加的研究团队。
物流业的发展需要建立一个统一、高效、有序、可控的监管体系。
我市主要通过加强立法和制度建设、部门之间联合监管、条块合
作监管、行政执法与司法的网络监管 4 个方面进行了有益的尝试。
问：现代物流业的发展，既是宁波的“传统强项”的延续，也是当
前背景下的时代需要。
王仁洲：从当前来讲，大力发展现代物流业、打造全国性物流节
点城市是保就业、保增长的需要。面对国际金融危机的冲击，如
何实现保就业、保增长已经成为宁波各级党委、政府工作的重要
内容。比如，我们正在谋划研究，初步考虑面向全国招录 1000
名物流专业大学生，培训一年后分配到各个物流企业去。宁波市
保增长面临巨大的压力，一方面要稳外贸，另一方面要大力开拓
国内市场，从国内市场中找订单、找业务、求发展。而扩内贸一
个关键制约点在现代物流上。
更重要的是，大力发展现代物流业、打造全国物流节点城市是转
变发展方式的需要。按照国家《物流业调整与振兴规划》、《长三
角经济社会发展指导意见》和发展海洋经济、“港航强省”等战略
对宁波提出的新要求，今后 5 年宁波现代物流业发展的总体思路
是：围绕共同建设上海国际航运中心、打造全国性物流节点城市
这一战略，将现代物流业作为发展海洋经济的重点、促进经济发
展方式转变的切入点来抓。努力构筑“立足宁波，依托浙江，服
务长三角，联合中西部，对接海内外”的现代物流体系。力争通
过 5～10 年的努力，全力打造区域性大宗商品资源配置中心,集
装箱和大宗散货集散中心，基本建成与现代化国际港口城市相适
应的长三角物流区域中心城市、全国性物流节点城市和亚太地区
重要门户城市。
问：发展现代物流业，既要依靠宁波自身发展条件的完善，也需
要良好的外部环境。对相关的政策背景，您还有怎样的期待?
王仁洲：宁波正在加快建设全国性物流节点城市，这对于落实国
家物流业振兴战略、共同推进上海国际航运中心建设、建设浙江
海洋经济强省、应对危机再创科学发展新优势具有十分重要的意
义。我们希望浙江省政府进一步确立现代物流业作为浙江海洋经
济发展的主体地位，支持宁波建设全国性物流节点城市。具体来
说，我们盼望省内推动将宁波作为上海“两个中心”建设重要组成
部分，加快推进宁波以港口物流和国际金融为中心的现代服务业
发展和亚太地区国际门户的共同建设。建议省政府帮助争取将宁
波纳入上海“两个中心”建设的重要组成部分，使上海国际航运中
心、国际金融中心优惠政策覆盖至宁波港。
宁波是一座现代化国际港口城市，随着现代化程度的逐步提高，
物流发展的重要性日益凸显。近年来，宁波的物流业，逐渐从传
统向现代跨越发展。宁波的物流发展有怎样的特点?未来发展物
流的方向是什么?近日，记者就此话题专访了宁波市政府秘书长
王仁洲。
问：现代物流业是一个全新的概念，在您看来，宁波的现代物流
业已经发展到了何种阶段?目前具有怎样的发展态势?
王仁洲：目前，物流业已成为宁波经济发展的重要支撑和新的经
济增长点。我们的基本判断是，宁波的现代物流业的跨越式发展，
已经进入了全面启动阶段。
现代化国际港口城市首先是现代化的物流城市，港口城市的服务
业要发展，必须大量聚集商品流、货物流、信息流、资金流、客
商流，进行货物大规模的交换，从而全面提升现代服务业的发展。
把进出口贸易量、运输量、信息服务产业、金融服务业做大，这
是一个发展现代服务业的突破口。这种判断，目前已经在宁波市
上下形成共识。宁波市的第十一次党代会明确提出，要把现代化
国际港口城市建设全面推向新阶段。
问：现代物流业从来不是一个抽象的概念，能否介绍一下宁波现
代物流业的总体格局?
王仁洲：我们的现代物流业的发展主要体现在 4 个方面，这也是
宁波今后发展的总体格局。一是连锁经营配送体系不断完善。近
年来，宁波的相关部门做了大量很有成效的工作，如“百镇连锁
超市、千村放心店”建设顺利推进，形成了城乡一体化的生产服
务和生活服务体系。二是大型网络化经营物流集团企业不断涌现。
这种企业不仅经营规模大，而且跨地区的组织网络体系也比较完
善。如雅戈尔等一批企业，在全国设立了上千家连锁店，这就是
大型商贸物流集团的模式。三是市场型的现代物流体系茁壮成长。
如镇海的液体化工市场，现在的规模能够影响全国的交易价格;
江东“神化”特种化学品市场，兼有加工和贸易功能;余姚塑料制品
市场，从一般集贸市场的经营模式向物流市场经营模式转变。四
是现代物流的服务企业和服务体系健康发展。如一些为物流企业
提供软件管理的科技服务型企业发展很快，相应的服务体系也在
不断完善。
问：一个产业的良好发展，离不开政府服务水平的提升。宁波市
政府如何提升现代服务业的服务?
王仁洲：针对物流业条块分割的管理体制和操作性强的特征，宁
波市积极探索了“政、产、学、研”社会各部门、各层次共同促进
物流业发展的机制。以国家重大软科学项目《我国第四方物流产
业发展重大问题研究》为抓手，成立由市长牵头，高校、科研机
构、有关部门和企业参加的研究团队。
物流业的发展需要建立一个统一、高效、有序、可控的监管体系。
我市主要通过加强立法和制度建设、部门之间联合监管、条块合
作监管、行政执法与司法的网络监管 4 个方面进行了有益的尝试。
问：现代物流业的发展，既是宁波的“传统强项”的延续，也是当
前背景下的时代需要。
王仁洲：从当前来讲，大力发展现代物流业、打造全国性物流节
点城市是保就业、保增长的需要。面对国际金融危机的冲击，如
何实现保就业、保增长已经成为宁波各级党委、政府工作的重要
内容。比如，我们正在谋划研究，初步考虑面向全国招录 1000
名物流专业大学生，培训一年后分配到各个物流企业去。宁波市
保增长面临巨大的压力，一方面要稳外贸，另一方面要大力开拓
国内市场，从国内市场中找订单、找业务、求发展。而扩内贸一
个关键制约点在现代物流上。
更重要的是，大力发展现代物流业、打造全国物流节点城市是转
变发展方式的需要。按照国家《物流业调整与振兴规划》、《长三
角经济社会发展指导意见》和发展海洋经济、“港航强省”等战略
对宁波提出的新要求，今后 5 年宁波现代物流业发展的总体思路
是：围绕共同建设上海国际航运中心、打造全国性物流节点城市
这一战略，将现代物流业作为发展海洋经济的重点、促进经济发
展方式转变的切入点来抓。努力构筑“立足宁波，依托浙江，服
务长三角，联合中西部，对接海内外”的现代物流体系。力争通
过 5～10 年的努力，全力打造区域性大宗商品资源配置中心,集
装箱和大宗散货集散中心，基本建成与现代化国际港口城市相适
应的长三角物流区域中心城市、全国性物流节点城市和亚太地区
重要门户城市。
问：发展现代物流业，既要依靠宁波自身发展条件的完善，也需
要良好的外部环境。对相关的政策背景，您还有怎样的期待?
王仁洲：宁波正在加快建设全国性物流节点城市，这对于落实国
家物流业振兴战略、共同推进上海国际航运中心建设、建设浙江
海洋经济强省、应对危机再创科学发展新优势具有十分重要的意
义。我们希望浙江省政府进一步确立现代物流业作为浙江海洋经
济发展的主体地位，支持宁波建设全国性物流节点城市。具体来
说，我们盼望省内推动将宁波作为上海“两个中心”建设重要组成
部分，加快推进宁波以港口物流和国际金融为中心的现代服务业
发展和亚太地区国际门户的共同建设。建议省政府帮助争取将宁
波纳入上海“两个中心”建设的重要组成部分，使上海国际航运中
心、国际金融中心优惠政策覆盖至宁波港。
宁波是一座现代化国际港口城市，随着现代化程度的逐步提高，
物流发展的重要性日益凸显。近年来，宁波的物流业，逐渐从传
统向现代跨越发展。宁波的物流发展有怎样的特点?未来发展物
流的方向是什么?近日，记者就此话题专访了宁波市政府秘书长
王仁洲。
问：现代物流业是一个全新的概念，在您看来，宁波的现代物流
业已经发展到了何种阶段?目前具有怎样的发展态势?
王仁洲：目前，物流业已成为宁波经济发展的重要支撑和新的经
济增长点。我们的基本判断是，宁波的现代物流业的跨越式发展，
已经进入了全面启动阶段。
现代化国际港口城市首先是现代化的物流城市，港口城市的服务
业要发展，必须大量聚集商品流、货物流、信息流、资金流、客
商流，进行货物大规模的交换，从而全面提升现代服务业的发展。
把进出口贸易量、运输量、信息服务产业、金融服务业做大，这
是一个发展现代服务业的突破口。这种判断，目前已经在宁波市
上下形成共识。宁波市的第十一次党代会明确提出，要把现代化
国际港口城市建设全面推向新阶段。
问：现代物流业从来不是一个抽象的概念，能否介绍一下宁波现
代物流业的总体格局?
王仁洲：我们的现代物流业的发展主要体现在 4 个方面，这也是
宁波今后发展的总体格局。一是连锁经营配送体系不断完善。近
年来，宁波的相关部门做了大量很有成效的工作，如“百镇连锁
超市、千村放心店”建设顺利推进，形成了城乡一体化的生产服
务和生活服务体系。二是大型网络化经营物流集团企业不断涌现。
这种企业不仅经营规模大，而且跨地区的组织网络体系也比较完
善。如雅戈尔等一批企业，在全国设立了上千家连锁店，这就是
大型商贸物流集团的模式。三是市场型的现代物流体系茁壮成长。
如镇海的液体化工市场，现在的规模能够影响全国的交易价格;
江东“神化”特种化学品市场，兼有加工和贸易功能;余姚塑料制品
市场，从一般集贸市场的经营模式向物流市场经营模式转变。四
是现代物流的服务企业和服务体系健康发展。如一些为物流企业
提供软件管理的科技服务型企业发展很快，相应的服务体系也在
不断完善。
问：一个产业的良好发展，离不开政府服务水平的提升。宁波市
政府如何提升现代服务业的服务?
王仁洲：针对物流业条块分割的管理体制和操作性强的特征，宁
波市积极探索了“政、产、学、研”社会各部门、各层次共同促进
物流业发展的机制。以国家重大软科学项目《我国第四方物流产
业发展重大问题研究》为抓手，成立由市长牵头，高校、科研机
构、有关部门和企业参加的研究团队。
物流业的发展需要建立一个统一、高效、有序、可控的监管体系。
我市主要通过加强立法和制度建设、部门之间联合监管、条块合
作监管、行政执法与司法的网络监管 4 个方面进行了有益的尝试。
问：现代物流业的发展，既是宁波的“传统强项”的延续，也是当
前背景下的时代需要。
王仁洲：从当前来讲，大力发展现代物流业、打造全国性物流节
点城市是保就业、保增长的需要。面对国际金融危机的冲击，如
何实现保就业、保增长已经成为宁波各级党委、政府工作的重要
内容。比如，我们正在谋划研究，初步考虑面向全国招录 1000
名物流专业大学生，培训一年后分配到各个物流企业去。宁波市
保增长面临巨大的压力，一方面要稳外贸，另一方面要大力开拓
国内市场，从国内市场中找订单、找业务、求发展。而扩内贸一
个关键制约点在现代物流上。
更重要的是，大力发展现代物流业、打造全国物流节点城市是转
变发展方式的需要。按照国家《物流业调整与振兴规划》、《长三
角经济社会发展指导意见》和发展海洋经济、“港航强省”等战略
对宁波提出的新要求，今后 5 年宁波现代物流业发展的总体思路
是：围绕共同建设上海国际航运中心、打造全国性物流节点城市
这一战略，将现代物流业作为发展海洋经济的重点、促进经济发
展方式转变的切入点来抓。努力构筑“立足宁波，依托浙江，服
务长三角，联合中西部，对接海内外”的现代物流体系。力争通
过 5～10 年的努力，全力打造区域性大宗商品资源配置中心,集
装箱和大宗散货集散中心，基本建成与现代化国际港口城市相适
应的长三角物流区域中心城市、全国性物流节点城市和亚太地区
重要门户城市。
问：发展现代物流业，既要依靠宁波自身发展条件的完善，也需
要良好的外部环境。对相关的政策背景，您还有怎样的期待?
王仁洲：宁波正在加快建设全国性物流节点城市，这对于落实国
家物流业振兴战略、共同推进上海国际航运中心建设、建设浙江
海洋经济强省、应对危机再创科学发展新优势具有十分重要的意
义。我们希望浙江省政府进一步确立现代物流业作为浙江海洋经
济发展的主体地位，支持宁波建设全国性物流节点城市。具体来
说，我们盼望省内推动将宁波作为上海“两个中心”建设重要组成
部分，加快推进宁波以港口物流和国际金融为中心的现代服务业
发展和亚太地区国际门户的共同建设。建议省政府帮助争取将宁
波纳入上海“两个中心”建设的重要组成部分，使上海国际航运中
心、国际金融中心优惠政策覆盖至宁波港。
