ISO14001：2004
标准讲解
环境管理体系运行模式图
ISO14001：2004
遵循PDCA原则，有17个条款，通常称17个要素
42环境方针
43规划（策划）
431环境因素
432法律与要求
433目标、指标和方案
44实施与运行
441机构与职责
442培训
443信息交流
444文件编制
45检查与纠正措施
451监测
452合规性评价
453不符合、纠正预防
454记录
455内审
46管理评审
445文件控制
446实施与运行
447应急准备与响应
P
D
C/A
ISO14001:2004环境管理体系
——要求及使用指南
引言
1、范围
2、规范性引用文件
3、术语和定义
4、环境管理体系要求
附录A 使用指南
附录B GB/T24001和GB/T19001之间的关系
文献
引 言
可确保组织持续满足法律与方针的要求；
不是用来设置非关税贸易壁垒；
不增加或改变组织的法律责任；
总目的是支持环境保护、污染预防和可持续发展；
未提出对环境绩效的绝对要求；
不保证取得最优的环境结果—强调环境与经济协调发展。
1、 范 围
1.本标准适用于那些确定为能够控制，或有可能施加影响的环境因素。
2.本标准适用于任何有下列愿望的组织：
a.建立、实施、保持并改进环境管理体系；
b.使自己确信能符合所声明的环境方针；
c.通过下列方式展示对本标准的符合：
1）进行自我评价和自我声明；
2）请感兴趣的一方（如顾客）予以确认；
3）寻求外部组织对他自我声明予以确认；
4）寻求外部组织对其环境管理体系进行认证/注册。
3.本标准中所规定的所有要求，都拟能纳入任何一个环境管理体系。
2、规范性引用文件
目前尚无引用标准
3、定 义 (第一组)
环境 组织运行的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。 注：在这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。
环境因素 一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。 注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。
环境影响 全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。
环境－环境因素－环境影响
环境：范围很广(水、大气、自然、生态及相互间关系)
环境因素：环境相互作用、即环境变化的原因
环境影响：环境变化的结果(包括有益的和有害的)
说明：发生在组织的活动、产品和服务中(例如)
3、定 义（第二组）
环境方针 由最高管理者就组织的环境绩效所正式表述的总体意图和方向。
注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标和指标提供了一个框架。
环境目标 与组织所要实现的环境方针相一致的总体环境目的。
环境指标 直接来自环境目标，或为实现环境目标所需规定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于整个组织或其局部。
3、定 义（第三组）
环境管理体系 组织管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针，并管理其环境因素。
注1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。
注2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
环境绩效 组织对其环境因素进行管理所取得的可测量的结果。
注：在环境管理体系条件下，可对照组织的环境方针、环境目标、环境指标及其他环境表现要求对结果进行测量。
内部审核 客观地获取证据并予以评价，以判定组织对其设定的环境管理体系满足程度的系统的、独立的、形成文件的过程。
注：在许多情况下，特别是对于小型组织，独立性可通过与审核活动无责任关系来体现。
环境管理体系-环境绩效-内部审核
环境管理体系：相互联系、相互作用的管理要素和相关活动所组成的有机整体。(包括组织机构、策划、职责、操作、程序、过程和资源等)
内部审核：对象用审核准则对环境管理体系的符合性满足程度进行验证。
环境绩效：环境管理体系运行的结果(可测量、可评价)
3、定 义（第四组）
组织 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团，或是上述单位的部分或结合体，不论其是否法人团体、公营或私营。 注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。
相关方 关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。
审核员
有能力实施审核的人员。
组织－相关方－审核员
组织：适用的对象，范围很广，任何类型与规模的组织，各种地理、文化和社会条件；(企业、事业、社会团体、服务机构)
相关方：包括供应方、合同方、顾客、居民、执法当局、新闻媒体等
审核员：审核实施的人员，具备审核能力
3、定 义（第五组）
污染预防 为了降低有害的环境影响而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。 注：污染预防可包括源的削减或消除，过程、产品或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环、恢复和处理。
持续改进 不断对环境管理体系进行强化的过程，目的是根据组织的环境方针，实现对环境绩效的总体改进。 注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。
污染预防－持续改进
污染预防：
基本要求和特点之一
不产生或仅可能少产生污染,提高效益和降低成本。
持续改进：
基本要求和特点之一
不仅强调组织的最终环境行为，同时强调体系的自身改进完善，整体环境绩效
不必同时发生在组织活动的所有方面
3、定 义（第六组）
不符合
未满足要求。
纠正措施
为消除已发现的不符合的原因所采取的措施。
预防措施
为消除潜在不符合原因所采取的措施。
3、定 义（第七组）
文件
信息及其承载媒介。
注：媒介可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。
程序
为进行某项活动或过程所规定的途径。
注：程序可以形成文件，也可以不形成文件。
记录
阐明已取得的结果或提供已从事活动的证据的文件。
4、环境管理体系要求
（五大要素、17个条款）
总要求
环境方针(一条)
规划(三条)
实施与运行(七条)
检查 (五条)
管理评审(一条)
总要求
组织应根据本标准的要求建立、实施、保持并持续改进环境管理体系，形成文件，并确定它将怎样满足这些要求。
组织应确定环境管理体系覆盖的范围。
环境方针
最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它在环境管理体系的覆盖范围内：
a) 适合于组织活动、产品和服务的性质、规模与环境影响；
b) 包括对持续改进和污染预防的承诺；
c)包括对遵守适用的、与组织所确定的环境因素相关的法律法规和其他要求的承诺；
d) 提供建立和评审环境目标和指标的框架；
e) 形成文件，付诸实施，并予以保持；
f) 传达到所有为组织工作或代表它工作的员工;
g) 可为公众所获取。
.环境方针(文件）
理解要点：
确定者：最高管理者
内容：1、符合组织特点（活动、产品、服务的性质、规模与影响）
2、(三个承诺，一个框架)
持续改进和污染预防的承诺
遵守法律、法规和其他要求的承诺
提供建立目标和指标的框架
要求：付诸实施；传达(所有为组织工作或代表它工作的员工)；可为公众获取
上海外高桥保税区环境方针
创建绿色园区，发展绿色产品，提供国际商贸绿色通道，以创建和维护国家环境保护模范城区，并努力达到发达国家的综合园区的环境管理水平。为此，我们将： 1、遵循适用于外高桥保税区的所有环境法规和要求，严格执行引进项目环境评审和建设项目审批制度。从源头控制，以防止区内环境违法和污染事件的发生。 2、进行合理规划，优化园区产业结构，加强环境基础设施建设，以不断改善园区生态与投资环境。 3、依法监督现有企业的运行中的环境表现，综合整治，持续提高保税区的环境综合质量。 4、健全环境宣传机制，以提高区内企业和公众的环境保护和守法意识。 5、建立公众监督机制，营造“环境管理人人有责”的氛围。以提高公众对园区环境质量的满意度。
天津环保局环境方针
坚持可持续发展战略，模范遵守并坚决执行国家和地方环境保护法律、法规与规章，实施绿色公务，不断提高环境管理水平，依靠全社会力量搞好污染防治与生态保护，创建国家环境保护模范城市，促进人与自然和谐、经济与环境“双赢”，为把天津建成北方重要的经济中心和现代化国际港口城市创造良好的生态环境。
策划
环境因素
法律法规与其他要求
目标、指标和方案
.1环境因素
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来
a)确定其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中它能够控制或可能施加影响的环境因素，此时还应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素 ；
b)判别出那些对环境具有，或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。
组织应将这些信息形成文件并及时更新。
组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。
环境因素(程序)
建立、实施并保持一个(或多个)程序
作用：确定环境因素、判别重大环境因素、形成文件并及时更新，确保在建立、实施、保持EMS中考虑
考虑范围：(1)可控制(组织内部)、可施加影响(相关方/外部) (2)三种状态：正常、异常、紧急 三个时态：时态：过去、现在、将来 七种类型：水、气、声、固废、土壤 能资源消耗、其他（社区、生态、辐射等）
环保局环境因素的识别范围1
内部环境因素：体系范围内各处室活动中对环境产生的直接影响。
示例：
办公活动：如生活污水的排放、食堂油烟排放、垃圾产生和水/电消耗；废墨盒的排放
1211灭火器的使用：哈龙气体排放
环保局环境因素的识别范围2
外部环境因素：行政管辖区内为改善区域环境质量，通过环保局各处室业务管理活动，影响相关方的行为从而对环境产生影响，属可施加影响的环境因素。
相关方的行为：相关组织、群体的生产、服务、经营和社会生活中对环境直接产生影响的因素
示例：
新建项目环保审批、三同时验收、饮用水源保护。（职能性）
海域污染事故 ；造纸行业的废水排放 ；
城市污水处理厂污水超标排放 ；城市垃圾填埋场渗滤水事故排放
环境因素/影响的八个方面
1、大气；
2、水体；
3、噪声；
4、固体废弃物污染；
5、土地污染；
6、能源资源的耗用；
7、生态保护；
8、其他(如振动、电磁辐射、放射性污染、光热辐射、有毒有害化学品使用、相关方关注、区域性影响、自然灾害等)。
环境因素应考虑的三种时态
现在：现在存在的环境问题；
过去：历史上曾发生的环境问题，至今仍有影响；
将来：将来有可能发生的环境问题
环境因素应考虑的三种状态
正常状态：日常的生产条件下产生的环境问题；
异常状态：非正常生产、检修、非常规性经营等时的环境问题；
紧急状态：社会性的环境污染、事故性污染排放、自然灾害等
法律与其他要求
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来
a.识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法律法规要求和其他要求，并建立获取这些要求的渠道;
b. 确定这些要求与环境因素之间的关联。
组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对它应遵守的法律法规和其他要求加以考虑。
法律与其他要求(程序)
理解要点：
建立、实施并保持程序
范围：适合组织的法律和其他要求(国际、国家、地方、行业等)
适用性:活动、产品或服务中环境因素
建立获取的渠道(要及时、定期检查、定员)
确保考虑
目标、指标和方案
组织应针对其内部各有关职能和层次，建立、实施并保持环境目标和指标。环境目标和指标应形成文件。
如可能，目标和指标应可测量。目标和指标应符合环境方针，并包括对污染预防、持续改进和遵守法律法规和其他要求的承诺。
组织在建立与评审环境目标时，应考虑法律与其他环境要求，它自身的重要环境因素，也应考虑其可选技术方案、财务、运行和经营要求，以及各相关方的观点。
组织应制定、实施并保持一个或多个旨在实现环境目标和指标的方案，其中应包括：
a) 规定组织内各有关职能和层次实现环境目标和指标的职责；
b) 实现目标和指标的方法和时间表。
目标、指标和方案(文件)
目标是对环境方针的具体体现
指标是环境控制指标，是目标的具体量化
方案是具体实现目标、指标的，包括职责、资源配置、技术、实施方法和时间
考虑内容：
1、遵守法律、法规;
2、重要环境因素;
3、可选技术方案、财务、运行和经营要求;
4、相关方要求；
5、符合环境方针、满足污染预防。
要求：有层次、有职责、可行性和可操作性
目标、指标 (案例)
1、全市范围大气环境达到功能区要求-----市区环境空气指数二级和好于二级天数达到80%以上
2、保护饮用水源----饮用水源水质达标率超过97%
3、开展生态环境建设----建成2个生态示范镇
实施与运行(七条)
资源、作用、职责和权限
能力、培训和意识
信息交流
文件
文件控制
运行控制
应急准备和响应
资源、作用、职责和权限
管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施、以及技术和财力资源。
为便于环境管理工作的有效开展，应当对作用、职责和权限做出明确规定，形成文件，并予以传达。
组织的最高管理者应指定专门的管理者代表，无论他（们）是否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便：
a) 确保按照本标准的要求建立、实施与保持环境管理体系；
b) 向最高管理者汇报环境管理体系的运行情况以供评审，并提出改进建议。
资源、作用、职责和权限(文件)
理解要点：
最高管理者任命环境管理者代表，并明确作用、职责和权限
环境管理者代表责任：建立、实施和保持体系，并向上汇报
明确各部门的职责(体系覆盖全范围，人人参与)
能力、培训和意识
组织应确保所有为它或代表它从事可能具有重大环境影响的工作的人员，都具备相应的能力，该能力基于必要的教育、培训，或经历。组织应保存相关的记录。
组织应确定与它的环境因素和环境管理体系有关的培训需求。为此，它应提供培训或采取其他措施来满足这些需求，并保存相关记录。
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使为它或代表它工作的人员都意识到：
a) 符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性；
b) 他们工作中的重要环境因素及实际的或潜在的环境影响，以及个人工作的改进所能带来的环境效益；
c) 他们在实现环境管理体系要求方面的作用与职责；
d) 偏离规定的运行程序的潜在后果。
能力、培训和意识 (程序)
理解要点：
建立、实施并保持程序
根据各个职能层次制定培训需求
意识:a/b/c/d
能力：重要岗位(产生重大环境因素)的人员有能力胜任其工作。
信息交流
组织应建立、实施并保持一个或多个程序用于有关其环境因素和环境管理体系的
组织内部各层次和职能间的信息交流；
从外部相关方来的相关信息的接收、文件形成和答复。
组织应决定是否与外界交流其重要环境因素，并将其决定形成文件。如决定进行交流，组织就应规定交流的方式并予以实施。
信息交流(程序)
理解要点：
建立、实施并保持信息交流的程序
内部信息交流
外部相关方信息交流渠道:接收、成文和答复；
决定是否与外界交流其重要环境因素，并将其决定形成文件。如决定进行交流，组织就应规定交流的方式并予以实施。
文件
环境管理体系文件应包括：
a) 环境方针、目标和指标；
b) 环境管理体系的覆盖范围的描述；
c) 对环境管理体系主要要素及其相互作用的描述，以及查询相关文件的途径；
d) 本标准要求的文件，包括记录；
e)组织为确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运行和控制所需的文件包括记录。
文件 (文件)
理解要点：
以书面或电子方式形成体系文件
内容：
主要要素的描述
主要要素相互间的联系
查询途径
四个层次文件
文件控制
应对本标准和环境管理体系所要求的文件进行控制。记录是一种特殊的文件，应按照的要求进行控制。
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以便：
a) 在文件发布前进行审批，以确保其适宜性；
b) 必要时对文件进行评审和修订，并重新审批；
c)确保对文件的修改和现行修订状态做出标识；
d) 确保有关文件的现行版本发放到需要的岗位；
e)确保文件字迹清楚，标识明确；
f) 确保对规划（策划）与实施环境管理体系所需的外来文件做出标识，并对其发放予以控制；
g) 防止对过期文件的误用。如出于某种目的将其保留，要做出适当的标识。
文件控制(程序)
理解要点：
管理方式：建立、实施并保持程序
审批；
必要的评审和修订；文件的标识；
使用现行版本；
文件清晰，标识明确；
外来文件的控制
保留信息的需要而保存的过期文件，予以适当标识。
运行控制
组织应根据其方针、目标和指标，识别和策划与所确定的重要环境因素有关的运行，以确保它们通过下列方式在规定的条件下进行：
a) 对于缺乏书面程序指导可能导致偏离环境方针、目标和指标的运行，应建立、实施并保持一个或多个书面程序予以控制；
b) 在程序中对运行标准予以规定；
c) 对于组织所使用的产品和服务中所确定的重要环境因素，应建立、实施并保持一套程序，并和供方及承包方就适用的程序与要求进行沟通。
运行控制(程序)
理解要点：
建立、实施并保持程序，用来控制与重大环境因素有关的运行和活动情况
目的：确保运行不偏离环境方针、目标、指标
内容：规定运行标准；
注意：还要考虑相关方(供方、承包方)，对产品和服务中可确定的重要环境因素管理、通报给供方和承包方
如：新项目环评审批-----建设项目环境保护管理程序
排污费收取----排污收费管理程序
（外部）工业危险废物排放-----危险废物经营许可和转移联单管理程序
应急准备和响应
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于确定可能对环境造成影响的潜在的紧急情况和事故，并制定响应措施。
组织应对实际发生的紧急情况和事故做出响应，并预防和减少伴随的负面的环境影响。
组织应定期评审其应急准备和响应程序。必要时，特别是在事故或紧急情况发生后，对其进行评审和修订。
可行时，组织还应定期试验上述程序。
应急准备和响应(程序)
理解要点：
建立、实施并保持处理环境意外事故和潜在紧急情况的程序
内容：确定、准备（预防、减少）响应
目的：环境影响最小
注意：定期评审。必要时，特别是在事故或紧急情况发生后，评审和修订
可行时，定期试验
检查
监视和测量
合规性评价
不符合、纠正与预防措施
记录
内部审核
监视和测量
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，对可能具有重大环境影响的运行的关键特性进行例行监视和测量。程序中应规定将监测环境表现、有关的运行控制、环境目标和指标的符合情况的信息形成文件。
组织应保证所用的监测设备予以校准并妥善维护，并保存相关的记录。
监视和测量(程序)
理解要点：
建立、实施并保持进行监测与测量的程序；
内容：重大环境因素有关的运行与活动的关键特性，例行监测包括对环境表现、有关的运行控制、环境目标和指标符合情况的信息；
测量设备的校准和维护；
包含：监控、监督；
注意：监测记录
合规性评价
为了履行对守法性的承诺，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价对适用的环境法律、法规的遵循情况。
组织应保存对上述定期评价结果的记录。
组织应评价对其他要求的遵循情况。为此，组织可以把它和 中所要求的评价一起进行，也可以另外制定程序，分别进行评价。
组织应保存对上述定期评价结果的记录。
合规性评价(程序)
理解要点：
建立、实施并保持程序；
内容：定期评价法律法规；
定期评价其他要求；
两方面的程序可单独，也可分开
保存评价的记录
不符合、纠正与预防措施
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实际或潜在的不符合、采取纠正与预防措施。程序中应规定以下方面的要求：
a) 确定和纠正不符合，并采取措施减少所造成的环境影响；
b) 对不符合进行调查，确定其产生原因，并采取措施避免其再次发生；
c) 评估采取措施以预防不符合的需求;实施所制定的预防措施，从而预防其发生；
d)记录所采取纠正措施和预防措施的结果；
e)评价纠正措施和预防措施的有效性。
所采取的措施应与问题和环境影响的严重性相适应。
组织应确保对环境管理体系文件进行必要的更改。
不符合、纠正与预防措施(程序)
理解要点
建立、实施并保持程序
对不符合，采取纠正
采取纠正措施，避免不符合的再次发生
采取预防措施，避免潜在问题的发生
记录措施实施情况
评价效果
措施引起的文件的更改
记录
组织应根据情况需要，建立并保持记录，用来证明它满足其环境管理体系和本标准的要求，以及所取得的结果。
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于记录的标识、存放、保护、检索、留存和处置。
环境记录应字迹清楚，标识明确，并具有可追溯性。
记录(程序)
理解要点：
建立、实施并保持环境记录程序
内容：记录的标识、存放、保护、检索、留存、处置等
环境记录：投诉；培训；过程监测；检查、维护和校准；有关的供方与承包方；偶发事故报告；应急准备试验；审核结果；管理评审；和外部进行信息交流的决定；适用的环境法律与要求；重要环境因素；环境会议；环境表现信息；对法律法规符合性的记录；和相关方的交流。
内部审核
组织应确保按照计划的间隔对环境管理体系进行内部审核，目的是：
a) 判定环境管理体系
1) 是否符合对环境管理工作的预定安排，包括本标准的要求；
2) 是否得到了正确的实施和保持。
b) 向管理者报告审核结果。
组织应在所涉及的运行的环境重要性和以前审核结果的基础上，策划、实施和保持审核方案。
应制定、实施和保持审核程序， 用来规定
——策划和实施审核、报告审核结果和保留相关记录的职责和要求；
——确定审核准则、范围、频次和方法。
对审核员的选择和对审核的实施均应确保审核过程的客观性和公正性。
内部审核(程序)
理解要点：
目的：评价体系的符合性和有效性
建立、实施并保持环境管理体系审核的程序
要求：审核方案、审核计划（审核重点）、审核组的选择、审核前准备/检查表、审核实施、不符合报告、内审报告、内审整改
注意：内审员要经过资格培训，获得证书才能参加
管理评审
最高管理者应按规定的时间间隔，对组织的环境管理体系进行
评审，以确保它的持续适用性、充分性和有效性。评审内容应包括
对环境管理体系，包括环境方针、环境目标和指标的评价、修改的
需求和改进的机遇。管理评审记录应予保存。
管理评审的输入包括：
a）内部审核以及合规性评价的结果；
b）和外部相关方的交流，包括投诉；
c）组织的环境表现（行为）；
d）目标和指标的实现程度；
e）纠正和预防措施的状况；
f）以前管理评审后采取的后续措施；
g）客观环境的变化，包括有关法律法规和其他要求的发展变化；
h）改进的建议。
管理评审的输出应包括为实现持续改进而做出的，和环境方针、目标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动。
管理评审(文件)
理解要点：
最高管理者主持管理评审
目的：确保体系持续的适用性、充分性和有效性
评审内容：对体系的评价、修改的需求、改进的机遇
输入：a）--h）
输出：环境方针、目标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动
时间：组织自定，不超过一年
注意：管理评审不是体系的终结，而是新一轮持续改进的开始
标准系统化总结
要求程序、要求文件、要求记录
守法承诺、污染预防承诺、持续改进承诺
三重监控机制
最高管理者的职责
对相关方的考虑
制定目标指标的依据
逻辑框图
环境因素的重要性
要求程序的要素（12）
要求文件的要素（7）
要求记录的要素（7）
如何实现守法承诺
承诺守法
确定适用的法律法规，建立获取渠道
建立目标指标考虑法律法规要求
（ 将法律法规要求转化为运行标准
定期评价对适用的环境法律、法规的遵循情况
如何实现污染预防
承诺污染预防
() 考虑三种状态、三种时态、七个方面
体现对污染预防的承诺
针对没有程序会偏离的情况制定程序，针对潜在的事故或紧急情况作出响应，并预防或减少可能伴随的环境影响。
() 对可能具有重大环境影响的运行与活动的关键特性进行例行监视和测量。
采取措施减少影响，采取纠正与预防措施。
如何实现持续改进
根据本标准的要求建立、实施、保持并持续改进环境管理体系
承诺持续改进
环境因素信息要更新
方案要修订
-b 文件要定期评审
通过检查和纠正功能改进体系
为体系持续改进提供新的输入
三重监控机制
要素
监控内容
人员
频次
解决方式
深度
环境表现、目标指标、运行控制、监测设备、合规性
一般工作人员
例行
随时发现问题，随时解决问题
对比符合性
环境管理体系
内审员
定期
集中发现问题，集中解决问题
符合性有效性审核
环境管理体系
最高管理者
定期
集中解决管理层无法解决的问题
持续适用性、充分性、有效性。
最高管理者的职责
确定环境方针
提供资源，明确作用、职责和权限；指定环境管理者代表
进行管理评审
对相关方的考虑
-g 方针可为公众所获取
() 确定可施加影响的环境因素
考虑相关方的要求
与相关方的信息交流
-c 制定管理程序，通报供方和承包方
（） 不断变化的客观情况
制定目标指标的依据
环境方针
法律法规要求
重要环境因素
组织的财务运行和经营状况
相关方的观点
管理评审
环境方针
环境因素
法律与其他要求
目标、指标和方案
运行控制
应急准备和响应
监视和测量
合规性评价
文件
文件控制
不符合、纠正与预防措施
记录控制
资源、作用、职责和权限
能力、培训和意识
信息交流
内部审核
逻辑框图
三个输入要素
主干线要素
管理性要素
审核和评审要素
环境因素的重要性
环境因素的内容
体系三个输入之一
主干线上第一个要素
体现了三个承诺
环境因素与其他要素构成的PDCA循环
