6弘脚品0--…一…【卢户一一一一--一一一一一一…一一一一…·方墙娟B 2lt改组簸海洋的世纪。开发利用海洋，已成为当今t!t界获取新资源、扩大生存空间、搅动经济和校会发贱的战略意点，成为新一轮产、&1在命的前沿领域。天津玉是王起自1北方最主大的街海开放城市，发展海洋纷济是我们的优势所在。市第八次党代会明确指tf:l:"天津地处环渤海中心，主要深化对海洋的认识，大力发展海洋经济。"这是新阶段加快发展的战略选择。i磊、远体渔业、海水养殖、荫种培育、l隔海工业甲、我倒沿海地区竞相发展海洋经济以及内外贸易、海洋旅游等产业，形成适应浙我自司是一个海洋大阔，海城1I阀，资源丰71:资源状况的海湾开发模式。辽宁省夜开发和富1，我E国对海弹的开发利fIl离Jl'î重视九五"利用海湾资源方面，近期主婆(故ii项工作:期间，海乎非高技术被iE式列入国家863计划，是王理清J思路，~定{白心，力p速发股海洋与拍摄、世1996年制定H"九五"和2010年全国科技兴沟经济;二是加强均涉海部门的向通协调，形成实施纲要}，2oo2年国家海祥局发布了{:Î';闰海发展合力;二是实施外向牵动战略，圳大拟商洋功能区划》。就全国来辛苦，海湾经济发展非常号i资力度;网是批逃科技兴海战略，促近科技迅速，1980年海洋经济产值为80亿元，1990年为创新平日成巢转化1玉是加强法制建设和管坝，438亿元，2似的年为4133亿元，2'∞1年为4500多实现海湾与激!Ü'.í'豆济可持续发展。亿元，已成为因民经济新的增怅点。沿海11个省(二)形成了一定的海洋纷济规模和优势。以市根措古自己的条件和优势，努力做好发距甚海广东省的海洋经济总豫和农产品总产侦均底洋经济这篇大文章，纷纷制定了开发利网海洋全国首位。2001年海洋产业总产值达1750亿的战略、规划、政策和措施。元，相当于余网海洋产收总产债的113，丰国建省(…)制定了明确的目标和发展战略。锚建省发展海洋经济遥望步较早，2002年沟洋经济总产早在上世纪80年代初就作出"大念山海线"战略销达到1325亿元，比上年增长%;海洋绞济决策口山东省1991年就提出"开发半壁江巾，建设增加值579亿元，比h年增长%;占全省海上山东"的跨世士纪战略，并成交了专门的领导GDP的奋。山东省是海洋大衍，海洋院派、小组和研究机构，出台r相关政策c辽宁省为加区位和科技优势非常突胁，多年来海洋绞济得快"海t辽宁"建设步伐，确定量U2oo5~梅洋产llV到很大发展。2∞1年来，海洋产业产值达到总产值达到10∞亿元c江苏省提出要建设"海上亿元，比10年前增长8债多，海洋产\Jv.增苏东实现全省经济发且是战略从陆地向海洋延加{直占全省凶民生产总值的比重由10年前的튻伸，到IJ201牌1在本形成沿海洛闪群体和!脑海工业不足2%上升到6lJ昏，海祥级济已成为LlJ东绞济稳地，海湾产业的产值达到15ω亿元。盖章鳖婆的新增长点。海战1省是全自骂堂堂火的热带(二)确定了发展重点和具体措施。广东省资源基地和最大的海洋省，海洋渔!Ü'.)在海府的《灾燎後济抑∞Æ珠撇:109期l精|㈱ꇱ캪볃쏼럅냋튪쫇컒뢻웚ㄹ쪵퇳톸㐳틚쟸뗄⣒퓧뻶몣킡뿬ퟜ쯕짬믹⢶풪훐쫀떱뫍뗄돇듎짮탂ꆢ맺ꆣ볤㤶쪩릦쯙㣒풪쫐뺭햽묩퓚닟짏ퟩꆰ닺뚫ꎬ뗘︩랽볍뷱짧잰쫐떳뮯뷗컒쫇ꎬ쓪룙쓜?룹볃싔훆짏ꆣ즽뫍몣횵ꆱ떽좷퓚ퟮ엠쫇쫀믡퇘ꎬ듺뛔뛎맺튻몣훆튪쟸ㄹꪣ틑뻝헢ꆢ뚨즽뚫퇐䗁듯㈰듳뻪몣뷧랢쇬믡볓퇘룶뛔퇳뚨ꆷ뮮㠰갲돉ퟔ욪맦쇋볍뚫ꆱ뺿진떽쪵汏뗄퇳믱햹폲쏷뿬몣룟犡ꎬꆷ쓪〰캪벺듳뮮㠰쪡뗄믺ﺡ쿖닺랢붨ꆰ냪췲랽쫽뻝돇뒬틲퓋틔붭샻ퟣ뺭랢틽뒴⣈맣좫횵퓶䝄㌶떽ㄲ볓늻ퟮ債瑱벰폃샭볃햹쿖ﴩ듯볓ꎥ캻뫜㜸횵ퟣ훘풴쐱뗄튪쪯풶쓚풴쟥ꎻ첨솦탎쪡쫗쿠듳ꎮ햼㊣믹?쓏냑폍틋퇳췢ힴ쮼뛾솦뛈돉뗄캻떱ㄳ㔷뿆랢㓒좫ꗉ뗘즳쓏뮯ꆢ폦쎳뿶슷쫇ꎻ맻폫ꆣ폚뺭㈵㧒벼햹?쪡쿉탂뫍뗘즳릤틲튵틗풴볓죽쯄폦튻㈰좫볃틚?폅ꆣꪣ맺﵎퓶ퟮ뗄좡ꆣ몣좷랢뗘퇳벼뚡㈰ツ맺컄ꆢ쓪ㄹ뿧릹놽〰좫믹튵햹짨쟸붨랽볡잿쫇뮯뚨뺭〱웰풪ꪣ쫆겱쏱㚣뎤듳쫀탂햽쳬퇳횸죏햹쟸듳뗄쫵낾〲뻍쏱쳵헂헾듺㤱ꎬ筌쪡놾훘ㄲ쪵짨룖훆몣쏦뚨폫췆ꎻ뺭볃쓪늽겱럇〱젱짺ꖣ뗣볍싔뷲뺭돶쪶뗄뺺맺뾪놻엎쓪좫ꨴ볾ꎬ닟쒿돵풪탎닺뗣룶쓁쪩돉쳺틋쮮퇳탅짦뷸컥볃몣ퟜ뷏뇈졲뎣ツ겺ꆣꆣ풴훘쫇볃ꎺꎬ햽쿠랢헽맺ㄳ뫍럗뇪뻍첨붷돉횵쟸뎡듳캪죽뗄퇸싃뷼탄몣췢뿆ퟣ뿉퇳솿닺퓧짏쓪춻쒩ퟜꏑ뾪ꆢ뗣컒쫇ꆰ듳싔랢몣샻쪽놺볒살닺㏒탂폅럗듫뫍ퟷ쳡狏ꖣ붭퇘듯뻟ꆱ풭횳폎쒣웚ꎬ늿쿲벼볓돖뺭튵쓪퓶쪡돶냔횵쓏랢삩ꎬ맺컒쳬솦톡햹폲폃쇐촲몣뾴횵?뗄쫆훆쪩돶곈쯕떽쳥ꆣ탍릤퓲ꆢ뗈쪽훷볓쏅잣탋잿탸볃쮮튵ퟜ㈰퓶뎤궼쪡튻샻듳돉놱쏇뷲랢퓱몣쇉룟죫〱퇳ꎬ캪ꪣ퓶뚨ꆣ햹ꆰ늢?랶쪡햽룛ㄵ듫プ맣짮튵쏧닺튪쯙뗄뚯램맦ퟜ〲뎤ㄴ뛠ꐸ뇈쏒쫇폃짺캪랽뗄뗘햹ꆣ퇳삫뛈맺ツ뻖몣㠰갲뎤얬쇋햽듳뾪돉ﺲꢵ쳡싔뿚〰쪩杻훝붨쮮믹믽훖튵쇉ퟶ랢릵훆쒣욷닺횵쓪ㄵꎮ놶훘톳좫몣듦탂ퟮ폅뒦뺭ꎬ훘볒랢퇳틚〰뗣솦뾪싔쓮솢?봲돶듓좺䩦ꆣ쮹쫐짨룛뗘벫엠쓾컥햹춨붨뫍ퟜ횵뗄ꎮ㖣살튵뛠평짎맺폦뿕튻듳쫆뮷퇳볃쫓㠶ꮹ늼뺭풪㇄ꆣퟶ랢즽냫쇋ꏁ〰튪슽쳥䳔맣ꓓ퓚쓏싫폽탎쪡쿮몣킭ꎬ짨폅닺듯ㆣꖣ풴ퟮ튵볤싖뗄쯹늳뺭풴ꎬ㎼謹쇋볃퇘뫃샻뢣몣뇚진㗄붨뗘뫍ꪡ뚫즳춷헣햹ꆢ돉퓚릤퇳뗷볓듙쫆횵ㄷ꼳ꖣ믕쓪붶듳쫇ꆢ닺퇘퓚몣볃럡ꆰ욻욼ꆶ랢ㄹꨴ폃붨뺭붭쏅ﻊ짨쿲䧁?쪡뢣뒦뇵뫍룛쇙쫊뾪ퟷ폫ꎬ듳뷸맜ꆣ뻹㔰뮺볈듯퇳잰ꮾ뗄어췆튵몣ꆣ훐뻅꺣볐좫햹㤰㔰ㄱ쪡ꆱ즽뗄ꇎꏑꆰ?곐훩퓬뿚펦랢ꎺ폦탎?뿆샭뻓틚뢣ퟜꯊ볃떽닺궼죈쓏튻뚯룯뾪쫐탄ꆱ컥?쮺맺럇쓪ザ룶몣퇳햽ꎬ쇬ꪼꎹ쮽붭탂볡릤헣뫍튻튵돉싀벼붨닺뗃듸뗄뺭뗚ꎬ헢ꆱ?몣뎣캪쪡싔붨떼㮝짏퇓ꓒ돶돖튵짌궼퓶짨?즾ꆣꇶꆪ튻튻
势，抢占先机。二是周部与数体的关系。力求文校产}IL2002年全省水产品总最达1I0万耐，做到海洋产业布均与全市户ill'.布局相协调，个衍人均水产品占有盛为138公斤，其中对虾海湾资源的开发利用与沿海地阪经济发展水年产盘突彼7万吨。指望ill::产值亿兀.夜大农平相适应，传统海洋产业生3革开兴海洋产业相、I~巾所:!li:达到%电这才意咪辛苦海i树德创造100元农业产僚，就有26元来自渔业D促进。(,;. )实施科披兴海战略，提高海洋产业的二、对我市发展海洋经济的几点想法科技含量。主~1'E发草草海洋经济上有大的作为，必叶Jj毛天在在TjJ姿八届三次全会提出姿加须发探科学技术的先导作用，商人一缚，领先一快发展海水淡化产业，实现新娘制裁性和海湾化l的有机童声合们娶加快发展海洋生物捕。步。炎津有[险l家海洋技术中心、信息中心等数十哥哥等新兴产ill::.加快发展海样旅游业，加快发家水平一流的海得然科研院所，有…大批专门展现代海水养殖业和海产品的梢深圳工，尽从事海乎乎每汗究的专且在人才，有余国憔一的国家快形成规模飞这就为今后一个时期我市海洋级摘泊海洋高新技术开发区和科技兴梅尔范基然济的发且是指明了方向。地，有海水淡化及综合利用等一批自盟内锁先自(一)增强海洋意识，形成合理开发利用主开发的技术。这些是得大独j慕的条件，都f苍天津.; 海洋资源的广泛共识。天津的发展与海滩有发展海洋经济的有力交擦。要耳充分依托海洋科深刻的内;在联系，6∞年前就是因海lliî兴。渤按所发较强的优势，集中力最有针对惊地开展海是一个半封闭内梅，我市鹿落在渤海湾两攻关，促进更多的科技成果转化为现实生产力。端，拥:商153公里海熔线，这里的海域非常适~加大对海洋科技的投人，不断提高海洋产ill::合海洋生物lj-:{f，海洋资抑、比较丰i"o海涕产的科技水平。同时，要加大开放力度，吸引更多业形成了一定的基础，海户挣钱和Ijfll程度比较的资金、技术和大琐目，在滨海新13:形成一个有阀，海洋科研开发能力比较强。依托现有的优竞争优势的海涛高新技术产业群。势条件，进~步开发海洋、用好海洋是加快天(四)重视保护海洋环境，实现海洋货源津:&:fl益的主主火战略举措。深刻认识海洋，增强的可持续利用。保护好海洋环境，是实现可姆:ít市人民的海洋意识，J在接关系着我市开发续发展的慕础。据监测，渤海湾海洋污染物海洋、利用海洋和管理海洋工作的进稼，关系80%以上来自陈源污娘，绝大部分来自到运着新阶段"三步走"战附的实现。要通过新闻河、潮臼新河、北京排污t町、永定革斤1町等水系，虫草体和各种浪道、各种方式进行广泛的宣怜，~t塘阳、大f市口是污染最严?董海域。近儿年，普及海洋知识.笃传E盟内外海洋然济发展的天苦苦海城海湾环境恶化，连续五年八次发生新趋势，让人们更多地了解海洋、认识将你赤潮，~ti.亦曾ruITiï积1600平方公毁。因此，我l!!新海洋观念.î.虽化海洋意识，促进海洋资派们夜开发利用海洋的同时，成高度意视海洋更深层次的开发和利用.切实加强对蓝色图环揽保护工作，但海洋作为生命文伴系统，切士的有效保护。实"维护海洋健康飞裹制定相关政策法规，严(二)尽快建点专门机构，高标准制定开格校制陆地污!II!物越际排放，积极推广科学发规划q发展鸿沟经济i是一篇大文擎，必须有的养殖技术，避免海水养娘的自身污法n还要专门的机销抓帮实。根据市委八届三次:ít会进一步开展公众教育，加强监督管理，采取生的要求，建议抓紧建立研究开发海洋经济的态恢复措施。通过电持不懈的努力，使近海海专门机构，明确职能.直言点是制定规划，研究城功能13:划各类海水水质达到相应在主礁，切政策，协调各方。规划要烧持商起点、商标准、实挺高海洋环境质堡，实现海洋要是济的ÕJ持高水平。主~t主意把撩好问个关系:→是近期和续发展。中长期的关系。自克察从现实处产力水平ili~，(作者单位:又津市姿研究室经济调研处)选准意点，制定措施:又婆辛辛眼未来，JI[团成趋责任编辑:陈」费君《天津锺济加民也怠。总第109期뿚i树l췲랽쫽뻝횧좫쓪튵퓬뛾훐뿬퇳튩햹뺭⣒몣짮뛋뫏룟쫆뷲생ퟅ쎽웕탂룼췁⠽랢뗄헾톡ퟶ욽듙⣈뿆탫늽볒듓벶뗘훷벼릥튪뺺⣋탸㠰뫓놱쳬돠쏇뮷쪵룱뷸첬폲⣗퓰훹쪡닺훐ꆢ릲랢뮯뗈쿖탎볃묩퇳뿌쫇ꎬ몣쳵쫐탂쳥벰쟷짮뗄⦾맦쏅튪닟쮮뎤ힼ떽쿠뷸ﴩ벼ꆣ쫂쳁뾪햹퇐맘볓뿆헹쐩뿉ꎥ뷲뎱퓚뺳ꆰ뿘퇸ꆫ믖릦쳡죎닺죋솿쯹ピ뛔쳬햹릤탂듺돉뗄퓶튻펵퇳몣볾ꆢ뷗뫍쫆닣폐ꆿ뮮쟳믺ꎬ욽웚훘쟀쫊ꆣ쪵짡믓링랢듳벼뷰폅돖틔뎱뿚뾪놣캬훆횳늽뢴쓜룟?뇠튵뻹춻햼컒뷲몣뗄탋맦랢잿풴쓚룶폐짺쇋퇳ꎬ쏱샻뛎룷듎킧ꆣ믺릹킭뗣펦쪩솿뿆튻뷏듙뛔쮮ꆢ쫆쫓탸짏냗폲샛뮤슽벼뾪듫쟸ꗎ벭ꆣ쮮웆뇈꧒쫐폐닺쒣햹몣뗄퓚냫ㄵ컯튻뿆뷸훘폃ꆰ훖횪죃맛놣ꣁꎬ릹붨뗷튪맘쿈ꎮ톧쇷퇐퇳벼뺭잿욽샻믹살탂듳볆릤뗘쫵쪩뮮뮣ꎺ㈰닺㟍훘떲랢캯떭믺튵퇸ꆱ횸퇳맣솪럢㎹짺뚨퇐튻듳몣죽쟾쪶죋쓮뾪뮤ꋗ틩쏷룷힢쾵훆뒫벼튪맺뗄뺿룟쫵볃룼ꆣ폃뒡ퟔ뫓링돠ퟷ컛ꎬ릫뮷뫌돂〲욷듯𥳐햹냋뮯뷡ꎬ횳ꆣ쏷틢랺쾵뇕ꯀ듦뗄뾪늽햽퇳뗀쏇랢ꣃ실좷랽뚨늼춳탋퓚쫵볒몣탂폅뛠뿆춬뫍슽ꆢ뿚뮷뎱붡좾뇜훚춨샠뺳퇥쓪햼횡떽떣몣뷬닺뫏볓튵헢犷쪶릲ꎬ쓚믹랢뾪싔틢뫍ퟟꆢ탻룼잿얻쪵뷴횰ꆣ냑볈듫뛾뻖샻뗄퇳벼벰폐쫆쪱듳룟놣뻝풴놱쫇뺳쏦뾵컯쏢뷌맽훊뻽좫폐ꏓ㈶겾퇳죽튵ꆣ뿬뫍뻍뷏쪶㘰몣ꎰ뒡쓜랢뻙맜ꆱ룷뒫뛠뮯샻調붨맦컕튪쪩ퟣ폫폃햽햹쿈샠볒쫵ퟛ킩솦ꎬ뿆뗄쿮탂뮷뮤볠컛뺩뛱믽뎬폽볡쮮솿탎쪡솿ꎮ췓뺭듎ꎬ튪랢몣캪탎ꆣツ뛏퇳솦듫샭햽훖맺뗘폃릣룹솢뮮뫃듓ꎻ뻖?폫닺싔떼벼뿆죋뾪뫏뗃횧벯춶쒿뺳닢좾업뮯ㄶ춬뇪쮮돖꿑쮮캪떲㎣퀲볃좫쪵볓햹닺뷱?돉쳬컒?몣뇈퇳ꆣ횱싔랽쓚쇋ꎬ꺸뻝퇐훘튪솽쿖폖늿쫐퇘튵ퟷ쫵닅랢샻독훐죫컛ퟮ〰쪱업퇸늻훊킾늷닺ㄳ𥳐ꖣ㛔뗄믡쿖뿬몣욷뫳뫏뷲낾쫐곕풴낶뷏ꆢ짮뷓퇳쪽췢뷢틢쟐?쫇뺿뗣볡룶쪵튪폫쳡뺭폃훐풺ꎬ쟸뛀ꆣ솦맻듳퓚늳뻸뫓퇏솬욽캪훆럅횳잿킸듯뿊욷㢹딹곕ꫀ벸쳡탂랢퇳뗄튻샭췊ퟹ뇈쿟잿폃뿌맘릤쪵뷸몣쪶캯뾪쫇돖짺ퟅ헻튵뗘룟볃ꎬ탄쯹폐뫍뗈뫱튪솿늻뇵쿖뮷듳ꆢ훘탸랽펦뚨볠떽튾ퟜꮽ㒣듗뗣돶탍햹싃뺫룶뾪랢쟒실뷏샻ꆣ뫃죏쾵ퟷ쿖탐퇳ꎬ볓볉욪냋훆룟닺퇛쳥늼쟸뇘몣짏ꆢ좫뿆튻뗄돤폐뮯뛏럅좺뺳췥늿폀컥릫쏼쿠믽ퟔ뚽얬궼솿긷퓓쿫ꎬ훆몣폎짮쪱랢햹퓚쒺럡폃틀쪶ퟅ뗄ꆣ맣뺭ꆢ듙잿?듳뷬뚨웰ꎺ솦캴뻖퇳폐죋탅맺벼엺쳵럖헫캪쳡탂폲쓪샯뛈횧맘벫짭맜펦쎵듯곆㏒뛗램ꆰ퇎퇳튵볓웚샻폫ꎶ늳ꏓ뢻돌췐몣컒뷸튪랺볃죏뛔뚨컄죽맦뗣튻쮮살맘쿠닺듳쾢캩탋맺볾틀쿖룟뛈쟸쫇탂ꆣ냋훘돖헾췆컛샭ꎬ뇪䥉?얺떡튪ꆢ짺ꎬ릤컒폃몣ꆣ뛈쿖쫇퇳쫐돌춨뗄랢쪶삶뾪헂듎뺭뮮욽쾵킭닺튵돯훐듳튻쓚췐탔쪵탎풴컛ퟔ뫓뷼틲쫓닟맣좾쪹ힼ킴俍킶ꪣꏄ?볓엾컯ꎬ쫐퇳쮡췥잳몣뇈폐뾪맽탻햹즫좫볃룟뷼돶쮳ꆣ뗷튵뗄ퟷ탄엺쪾쇬뚼뗘짺컼돉쿖좾벻뗈벸랢듋춳램뿆닉뿉꘩퓏곔쿃뫍훆뿬뺡몣폐ꎲ컷ꏊ퇳뷏뗄퓶랢맘탂뒫맺뇘믡퇐뇪웚펦솦ꎬ쮮쿠캪쇬뗈랶쿈쫇뾪닺틽튻뿉컯퓋쓪짺맦톧뮹좡쟐돖횣??뾴몣랢퇳닺폅쳬잿쾵컅ꎬꎮ풴탫뺿ힼ뫍쟷쟳쿈쫽쏅볒믹ퟔ뿆햹솦튵룼룶돖컒쟐튪짺?폐ꆢ뇘튻쪮뷲ꆣ뛠ꎬ퇏튻?
