日中经济与东亚共同体
——从日中两国的共同利益谈起
日本外务副大臣 逢泽一郎
一 刖 旨
今天，在这里为纪念松下政经塾创立25周年，由中日双方
共同成功举办这次“21世纪日中经济合作与展望”国际学术研
讨会，对此表示衷心祝贺。长期以来，培养出众多活跃在日本各
界的各类人才的松下政经塾与精英荟萃的中国社会科学院，不断
研究和探讨日中两国共同走过的道路，为日中关系的发展做出了
巨大贡献。
本人作为在松下政经塾学习过的一员，今天以日本外务副大
臣的身份出席这一值得纪念的国际学术研讨会，并得到发言的机
会，感到非常高兴。
回顾日中关系的发展，令人感慨万千。邦交正常化30多年
后，2003年又迎来了日中和平友好条约缔结25周年。在这期间，
日中关系取得了惊人的发展。中国作为日本最重要的双边关系之
一，双方在各个领域的合作都取得了长足的进展。但是也不容否
认，事实上不仅日中两国之间，而且在这一地区乃至国际社会，
仍存在着许多共同面临的课题。其中，21世纪“面向未来”的日
中关系，不单纯是两国之间的关系，还必须为亚洲乃至国际社会
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21世纪中日经济合作与展望
的和平与繁荣做贡献。我在2004年1月初访华时，与中国副外
长王毅坦率地交换了意见。当时王毅副外长指出：“没有中日间
的合作就没有亚洲的振兴；而没有亚洲的振兴也就没有中日的繁
荣。”我完全赞同王毅副外长的观点。日本要与中国携起手来，为
扩大两国的共同利益，应当在更广泛的领域进行合作。
今天，就“日中关系和东亚共同体”这一大课题，针对我们
日中两国经济方面的共同利益，我谈几点看法。
二 日中两国在经济方面的共同利益
(一)日中经济关系的发展
日中经济关系的进一步发展本身就是日中双方的共同利益。
2003年，中国尽管在上半年受sA飚的影响，但全年仍取得了
9．1％的高速增长。与这种高速增长相适应，2003年的日中贸易
额也比上年增长了30％，超过了1300亿美元，大约相当于1sr72
年实现日中邦交正常化时的120倍，这足以证明日中两国经济关
系的巨大发展。近年来，日本一直是中国的最大贸易伙伴，而中
国是日本的第二大贸易伙伴。而且在2002年以后，中国成为日
本的最大进口国。对华贸易占日本对外贸易总额的比例和对日贸
易占中国对外贸易的比例均达到16％左右。特别是在投资方面，
2003年日本对华直接投资从合同金额来看，与上年同期相比出
现了50％的大幅度增长。对于中国来说，按实际到位金额计算，
日本是仅次于中国香港、维尔京群岛的第三位投资对象，这意味
着日中经济的互补关系正在日益紧密。
在中国经济高速增长和市场扩大的背景下，许多日资企业纷
纷向中国投资。我的家乡冈山县也有100多家中小企业对华进行
投资。由于投资的扩大，产业机械需求不断增加，形成了“对华
投资牵引贸易扩大”的良性循环。
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特别演讲
前两年，在日本曾经出现过“中国经济的迅猛发展将成为日
本的威胁”的观点，但是，在日中贸易不断扩大的过程中，日本
的钢铁、机械、海运等行业重新获得生机，在日本国内“中国特
需”这个词已经被广泛使用。正如小泉首相在2003年4月所说
的那样，中国的发展对日本来说是“挑战”和“良机”，更多的
日本国民已经开始理解日中经济关系是双赢关系。这种认识的转
变过程本身，就是日中之间共同利益扩大的最好佐证。
另一方面，为了使现在的日中经济关系不至于变为暂时性的
“良机”，真正实现日中两国的“共同利益”，我们也不应当回避
矛盾，更应当正视“挑战”。日本在小泉首相的强有力领导下，
在“没有结构改革就没有日本的再生和发展”的信念指导下，正
在全力以赴进行结构改革。而且，中国也正在进行产业结构调
整，特别是正在进行农业和国有企业改革，以及以解决银行的不
良债权问题为中心的金融改革。中国现在仍然存在区域间经济差
距扩大、环境保护与经济增长的矛盾等各种亟待解决的课题。特
别是在金融和汇率方面，最近围绕人民币汇率升值问题，引起了
国际舆论的广泛关注。中国经济得到快速发展，因此国际社会也
要求中国承担起相应的责任，人们已经实际感受到了这一点。我
坚信中国将进一步推进对外开放和改革政策。同时，我认为日中
之间的问题，通过双方相互磋商和对话进行处理是非常重要的。
随着经济关系的日益紧密，日中之间也自然会产生经济摩
擦。日方认为，中国仍然存在相关法律不稳定、知识产权保护不
力、对日出口的食品安全性低、地方政府的保护主义等各种问
题。特别是关于知识产权问题，我在2004年1月访华期间，参
观了日本贸易振兴会北京中心设立的“假冒产品展示馆”，了解
了在华日资企业知识产权受到侵害的实际情况。我还听说，不仅
日资企业，就连中国的优秀企业也同样深受“假冒产品”之害。
为了妥善解决这些问题，在日本国内要求中国政府采取措施、加
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2l世纪中日经济合作与展望
强地方政府的执法力度和惩罚力度的呼声越来越强。
对于上述经济问题，双方应当通过紧密的对话及时发现问
题，做到防患于未然。从这一观点出发，在2002年海南博鳌亚
洲论坛举行的日中首脑会谈中，小泉首相与当时的朱镕基总理共
同倡导应当签订“日中经济伙伴关系协议”，并且决定每年日中
双方有关部门定期会晤，就两国经济方面共同关心的事项坦率地
交换意见。利用这种机会，为了使互惠互利的日中经济关系健康
地发展下去，双方政府还应当继续进行努力。
(二)加强区域合作
加强亚洲地区的经济合作也是日中的共同利益。东亚地区是
世界上最有前途的经济增长中心。如果没有亚洲地区整体的繁
荣，也就没有日中经济关系的深化和进一步的飞跃发展。
在东亚区域经济合作中，我想特别强调，最重要的基轴是日
中韩框架。因为这三个国家地理位置相邻、经济互补性强，随着
经济合作的发展与人员交往的增加，已经成为重要的经济贸易伙
伴。日中韩三国占东亚地区GDP的90％、贸易额的70％，已经
成为牵引东亚经济增长的“强三角”。迄今为止，日中韩三国均
以各种形式积极参与区域经济合作并做出了很大贡献，今后将成
为这一区域合作的核心。
基于这种认识，2003年在巴厘岛召开日中韩首脑会谈之际，
发表了包括促进广泛合作内容而且具有历史意义的《日中韩推进
三方合作宣言》。该《宣言》确立了日中韩为东亚地区的和平与
安全做贡献，推动“对外开放的”、“面向未来的”区域合作的三
国合作机制。同时，还一致同意在经济领域，如推动三国在贸易
投资、信息通信技术、环境、能源、金融、科学技术、旅游以及
渔业资源保护等领域进行具体合作。特别是作为推动三国经济合
作的第一步，决定就日中韩三国投资协定的具体形式进行非正式
共同研究，最近这一共同研究正准备在东京召开第一次会议。加
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特别演讲
强日中韩之间的合作，不仅有利于日中、中韩以及日韩双边关系
的健康发展，也有利于东亚地区的总体繁荣的实现。日本希望在
日中韩框架内，进一步加深日中两国的合作关系。
(三)东亚共同体的繁荣
要继续加强区域合作，建立东亚共同体。2002年，小泉首
相在新加坡曾提出如下方案：通过不断扩大东亚区域合作，在这
一地区构筑“共同行动、共同前进的共同体”，即在尊重东亚地
区各国历史、文化、民族以及传统多样性的基础上，形成和谐的
共同行动的集合体，要使东亚地区更加繁荣、和平和互相信任，
实现形成开放的共同体的目标。而事实上，日本也正在为实现这
一目标而进行各种努力。
为了建立东亚共同体，就要加强经济方面的合作。具有很高
潜在发展能力的东亚区域内的人员、商品、资金的交流更加频
繁，思想观点的交流若能进一步深入，经济活动就会更加充满活
力，“规模经济”也将发挥作用。我深信，如果日中两国相互协
调，促进东亚经济合作，共同担负起使该地区成为世界经济增长
和繁荣中心的责任，就一定能够成为推动东亚共同体的巨大
力量。
我认为，要想建立东亚共同体，实际的经济活动、人与人的
密切交流和相互理解是最重要的。毋庸置疑，相互间具有非常相
近的文化而且又具有微妙差异的日中两国，以及与韩国形成真正
意义上的共同体，这对三方来讲，都会带来巨大利益。
因此，像今天的国际学术研讨会一样，从事实际经济活动的
企业家汇聚一堂，互相交换意见，是非常有意义的事情。我本人
今后也非常希望能够参加各种形式的促进建立共同体的活动。
基于以上考虑，作为政策的一环，目前日本正在推进“日本
一东盟全面经济合作构想”。这一构想不仅包括贸易和投资等传
统内容，还包括推动人才培养、中小企业合作等广泛领域的高质
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21世纪中日经济合作与展望
量合作。不仅要追求经济利益，还要加强政治方面以及人员的交
往，通过相互磋商对话，不仅要为加强东盟的经济基础做贡献，
还要为加强整个东亚地区的经济基础做贡献。为此，2003年12
月，在东京召开了日本一东盟特别首脑会议，并就“为推动东亚
共同体的建立，日本与东盟要作为其核心力量加强合作”达成了
一致。日本已经与新加坡缔结了全面经济合作协定，此外还开始
了与泰国、菲律宾、马来西亚等国之间的双边经济合作协定的谈
判。另外，同韩国缔结m的谈判也已开始。
中国在2002年就与东盟签署了《中国一东盟全面经济合作
框架协定》，2003年又与香港地区签订了《中国大陆与香港更紧
密经贸关系安排》(CEPA)，据说中国还正在推动与泰国、澳大
利亚和印度等国的紧密经济合作。我们期待中国的这种努力与日
本的努力同样都能为整个地区的繁荣做出贡献。
有人说，中国加强同东盟的经济合作，扩大自身的影响会对
日本与东盟的传统关系产生威胁。但我并不这样想。我认为，日
本与中国在同东盟的经济合作中所做的努力可作为一种互补关
系，同样可为东亚区域经济合作做出贡献。为此，两国在东亚地
区合作方面应加强协调，需要促进在亚洲区域内的日中合作。我
深信，这种合作也必将与两国的共同利益紧密相连。
三结 语
以上就是我对亚洲特别是日中两国在经济方面的共同利益的
看法。实际上，在其他领域，例如在朝鲜问题等国际社会诸多问
题上两国的共同利益也日益扩大。衷心希望，中国在发展经济的
同时，作为国际社会负责任的一员，为亚洲乃至为世界总体利
益，与日本继续合作，一致行动。
当然，这种双边合作应当建立在牢固的互信关系基础之上。
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特别演讲
经济关系的发展，不应当仅局限于经济方面，而应当增加人员往
来，增加来自对象国的信息量，增加汉语与日语学习者，加强两
国文化交流等，这都将对两国关系的发展发挥非常积极的作用。
今后，为了进一步扩大共同利益，构筑面向未来的日中关系，应
当努力使包括高层交流在内的、更广范围内的对话取得实实在在
的进展，同时加强国民水平的相互理解、相互信任也至关重要。
实现邦交正常化30多年来，日中关系取得了可喜的发展。
但是，现在我们不能不看到，对日中关系健康发展做出贡献的老
一代正在逐渐隐退，日中双方都迎来了新老交替的时代。2003
年3月中国成立了以国家主席胡锦涛为首的新的领导集体，采取
了非常明显的重视对日关系的姿态。关于这一点我们的感触很
深。日本目前也正处于国会议员的新老交替之中。今后，加强以
政治家为主的日中两国各界领导人的交流，加深相互理解和互相
信赖是十分重要的。从这个意义上讲，有很多日本年轻政治家出
席今天的国际学术研讨会，与中方有关人员无拘无束地交换意
见，意义非常重大。为此，再次向为本次国际研讨会的成功召开
做出努力的各位表示衷心感谢。
经济全球化在日益深入，世界形势与东亚区域形势每天也都
在发生变化。日中两国今后还要进一步加强合作，为东亚地区的
和平、稳定与繁荣贡献各自的力量。这不仅是亚洲所期待的，也
是世界所期待的。我本人作为外务副大臣，同时作为新一代政治
家的一员，今后也要为日中关系的进一步发展做出自己应有的
贡献。
谢谢各位。
(张季风译)
