北京互联网法院
涉老年人网络消费类案件司法保护白皮书
（）
2025 年 10 月 29 日
引言
我国正处于人口结构深刻变革与数字经济蓬勃发展的
历史性交汇期。根据民政部和全国老龄办 2025 年 7 月发布
的数据显示，截至 2024 年底，全国 60 岁及以上人口已超过
亿，占总人口的22 ，其中65岁及以上老年人口亿人，
占总人口的 ，老龄化社会形态持续深化。与此同时，互
联网、大数据、人工智能等现代信息技术日新月异， 正重构着
社会生产生活方式。《中国互联网络发展状况统计 报告》显示，
截止 2025 年 6 月，60 岁及以上老年网民用户规模已达亿
人，互联网使用率高达52 ，老年人在享受数字化、智能化服
务进程中已经成为不容忽视的主体人群。 习近平总书记指出，
老年人是党和国家的宝贵财富，各
级党委和政府要高度重视老龄工作，聚焦老年人的急难愁盼
问题，完善政策举措，营造良好社会环境，把老年人生活保
障好、作用发挥好、权益维护好。《中华人民共和国老年人
权益保障法》规定，积极应对人口老龄化是国家的一项长期
战略任务，国家保障老年人依法享有的权益。2025 年 4 月， 民
政部、全国老龄办、最高人民法院等七部门联合发布《关于建
立健全维护老年人合法权益工作机制的指导意见》，加强老年
人权益司法服务和保障，不断营造老年友好型社会环境。北京
市政府将“积极应对人口老龄化、完善养老服务体系”写入
2025 年政府工作报告。最高人民法院发布多批次老年人权益
保护典型案例，做实为人民司法、保障和增进民
生福祉。在此背景下，以公正司法有效保障数量庞大的老年
群体在接受网络服务和进行网络消费环节中的合法权益，不
仅是积极应对人口老龄化的国家战略的重要组成部分，亦是
践行以人民为中心的发展思想、促进社会公平正义、推动银 发
经济健康可持续发展的内在要求。
北京互联网法院依法承担推进网络空间治理法治化的
重要使命，始终高度重视做好数字时代背景下老年人司法保 护
工作的重大意义，通过全面梳理建院以来涉老年人的网络消
费（含服务）类案件，分析案件特点及成因、总结裁判要 点及
规则，以期为规范化解此类纠纷、切实保障老年人网络 消费合
法权益提供指引，力求实现以司法审判服务经济和社 会发展大
局，为老年人网络空间权益司法保护工作贡献北互力量。
一、涉老年人网络消费纠纷案件的主要特征
2018 年 9 月至 2025 年 9 月，北京互联网法院受理涉 60
岁以上老年人
1
网络消费纠纷案件 1009 件，2021 年至 2025 年
9 月每年受理案件量分别为 79 件、64 件、169 件、299 件、261件，
案件量总体呈上升态势，年均增长率达 。
1 后文中的老年人均指年龄 60 岁以上。
从案件当事人看，法定退休年龄初期的老年人居多。根
据立案时间计算，以上网络消费案件中老年当事人共计 644
人，年龄在 60 岁至 90 岁不等，平均年龄 岁，其中年
龄在 60 岁至 70 岁之间的占比 63 ，70 岁以上的占比 37 ， 老
年当事人的年龄范围覆盖法定退休年龄初期至高龄阶段，
反映出年龄在 60 岁至 70 岁之间的“新老年”成为老年人网络消
费纠纷的主要群体。
从诉讼地位看，老年人作为维权主体居多。绝大部分涉
老年人网络消费纠纷案件中，老年当事人以原告身份提起诉
讼，被告多为商品销售者或者服务提供者、网络平台经营者。 原
告往往主张自身消费者权益受到损害，请求被告依照法律规定
承担违约责任或者侵权责任。与之相对，老年当事人以被告身
份参与诉讼的情形占少数。通过案件审理发现，其中又有一部
分老年人作为“名义经营者”，实际为老年人的子女或者其他亲
属使用其身份证件开展经营活动的情形，这种名义借用行为可
能使老年人被动卷入诉讼活动，从而面临法律风险。
从案件类型看，纠纷领域显著集中。涉老年人网络消费
纠纷案件中，信息网络买卖合同纠纷、产品责任纠纷案件合
计占比 ，网络服务合同纠纷案件占比 ，反映出网 络
购物领域已成为老年人网络消费纠纷的多发区。从争议焦 点
看，在网络购物纠纷中，原告的诉讼请求具有明确指向性， 主
要以标的物存在瑕疵、不符合质量要求和强制性标准以及 经营
者不履行发货义务、不履行“三包”责任、虚假宣传等 为由，要
求解除合同、退货退款、承担惩罚性赔偿责任等， 少部分案件
中原告还要求经营者或者平台赔偿其他经济损失。在网络服
务合同纠纷中，原告的诉讼请求相对多样化， 主要包括以经
营者提供的服务、处罚措施等不符合约定，例 如经营者违反
合同约定限制账号功能、扣除账号收益等，以 及诱导充值打赏
等为由，要求经营者或者平台返还服务款项、 解除账号限制措施、
支付违约金、赔偿损失等。
从诉讼标的物看，基本覆盖老年人日常生活消费各个领
域。从标的物种类来看，网络购物纠纷中的标的物呈现多样
化特征，涵盖家居用品、家具家电、服装、食品、保健品、
辅助器具、配饰等多种品类。标的物为家居用品、服装等生
活日用品和家具家电、数码产品等耐用品的案件占比 ；
标的物为珠宝玉石、文玩字画等高价值商品的案件占比 ；
标的物为食品药品、保健品的案件占比17 ，其中不乏 VR 眼镜、
运动手表、电动床垫等高科技产品，以及代步车、护理 床等专
为老年人设计、满足其特殊需求的适老化产品。
从涉诉金额来看，在网络购物纠纷中，标的物为生活日
用品、耐用品、食品、保健品等的案件涉诉金额差异较大，
低者不超过十元，较高的可超过万元。购买商品标的物为珠
宝玉石、古玩字画等高价值商品的案件涉诉金额往往较高，
商品价格区间主要集中在 1 万元至 10 万元之间。在网络服务合
同纠纷中，因店铺经营、直播打赏等引发的案件涉诉金额往往
较高，最高超过 10 万元，这些高额消费场景亦从侧面角度
反映出老年消费者对于健康管理和情绪价值的消费意 愿较高。
从裁判结果看，老年人基本消费权益依法得到维护。在
涉老年人网络消费案件中，以判决方式结案的案件 380 件，
以调解、撤诉或者按撤诉处理方式结案的案件 631 件。在判
决案件中，支持老年当事人全部或者部分诉讼请求的案件占
比61 ；驳回老年人全部诉讼请求的案件占比39 。
总体而言，在支持老年当事人诉讼请求的案件中，原告
关于解除合同、退货退款等基本诉求大多数能够获得法院裁 判
支持，而大部分原告要求经营者、平台承担惩罚性赔偿、损害
赔偿等责任的诉讼请求，因老年消费者对于深层次法律 知识的
理解和掌握不足，在其主张与证明能力之间尚存在不 小差距，
多见于无法证明被告构成欺诈或无法证明实际损失 等情形，最
终此部分的相关诉讼请求无法获得法院判决支持。 在以调解或者
撤诉方式结案的部分案件中，经营者、平台与 老年当事人通过
法院工作达成调解或和解时，则可能通过给 予补偿等方式部分
满足老年当事人损害赔偿的诉求。
结合北京互联网法院受理的涉老年人网络消费案件情
况，当前老年人网络消费领域呈现以下三大态势。
一是老年人网络消费需求丰富多样，正日益深度参与数
字经济产业。涉老年人网络消费案件量持续攀升，反映出老
年群体网络消费行为的普及程度不断加深。随着以较高收入、
较高教育水平、较高消费意愿并具较丰富社会经验为主要特
征的“新老年”群体数量持续增长，老年人网络消费行为覆盖
了购物、生活服务、社交、文娱活动等多场景。在具体消费
场景中，除保健品、医疗器械、文玩字画等传统老年人重点
关注消费领域以外，受社会发展和科技进步影响，在诸如网络
直播、社群服务、出行服务等文娱活动，以及人工智能、 娱乐软
件下载使用等商品和服务领域，老年人的消费需求亦向中青年
消费群体靠拢，相关纠纷案件明显增加，体现出老年群体对健
康养生、文化娱乐、情感关怀、科技体验等高品质生活需求正
逐年提升。同时，越来越多的老年人以生产型消费者的身份主
动融入数字经济生态，例如以“观看视频赚金币”“发布短视频获
取流量分成”“参与电商推广分佣” 等方式，通过流量参与、内
容创作来获取经济收益。
二是网络购物成为老年群体网络消费纠纷多发领域。涉
老年人网络购物纠纷呈现出“量多面广”与“高风险个案” 并存
的特征，一方面，大部分涉老年人网络购物纠纷为涉及 日常消
费的小额争议。从涉诉商品种类来看，老年人网络购 物仍以基
础实用型需求为主，包括生活日用品、食品、家具 家电等，此
类商品往往价格不高，但因部分老年人存在追求 便宜的心理，
容易出现商品质量问题和合同履行纠纷。另一 方面，少数网络
购物纠纷中存在针对老年群体的精准消费陷 阱。涉高端保健品、
珠宝玉石、古玩字画类商品纠纷虽然总 体数量不多，但老年人
在此类消费场景中往往面临话术诱导、营销套路、情感裹挟等
风险，更易冲动消费、盲信消费、高 额消费，致使造成较大财
产损失。又因此类案件往往涉及商
品真伪鉴定、价值评估、举证责任分配、多重法律关系等专 业
性问题，进一步加大了老年人的诉讼风险。
三是老年人网络消费维权面临较大挑战。总体上，老年
人因面临更大的“数字鸿沟”，在网络消费领域处于相对弱 势地
位，维权成为老年人参与诉讼活动的主要诉求。但老年 人因预
防风险的能力不足、法律意识不强、经济条件和时间 精力有限
等，往往需要面对更大的诉讼风险，甚至陷入维权 成本高于收
益的困境。从案件审理情况来看，部分老年人在 网络消费活动
中，因对合同条款等关键内容缺乏关注和理解、 没有及时留存证
据，在诉讼活动中无法提供关键证据，或者 提供的证据与诉讼
请求之间无直接关联，使得其诉讼请求缺 乏事实依据，从而难
以获得司法裁判支持。
二、案件反映的老年人网络消费权益保护核心问题及原
因
（一）“精神空巢”下特定心理需求被不良商家和不法
分子利用
一是孤独排解心理被不良商家利用。部分老年人因生活
单调在网络中寻找精神寄托，“老乡帮扶”“悲情营销”等骗局
不断，部分老年人因情感孤独、价值感低，容易在情感裹挟下
冲动下单，其后往往因主播及直播间经营主体“跑路” 而索赔无门，
遭受经济损失。我院审理的姜某与某科技公司网络服务合同纠
纷一案中，涉案主播自称系原告老乡，需要冲流量涨人气支持
其去养老院做义工，晚上会联系打赏人返还充值钱款，原告陷
入帮扶心理向其打赏 19155 元，其后无
法找到主播，只能起诉平台，平台确认涉案主播涉嫌诈骗但
只能返还平台收取款项，致使原告损失近万元。我院审理的 张
某与王某等信息网络买卖合同纠纷一案中，涉案主播自称遭
受家暴出售珠宝补贴家用，原告陷入同情心理，购买大量珠
宝玉石，希望退货退款时发现直播间经营主体处于经营异常
状态、主播在直播间中自曝的身份信息造假，导致消费者权
益难以得到保障。
二是健康焦虑心理被不良商家利用。因老年人普遍关注
身体状况、担心疾病风险，对保健品、养生产品的需求迫切， 直
播间中针对老年人的保健品营销乱象不断，相当数量的老年人
缺乏相关专业知识，在虚假宣传诱导下盲目购买情形常见，其
后往往因商品无效、商家推诿而维权困难，既遭受经济损失
又可能延误健康管理。如我院审理的杜某与某食品商行信息
网络买卖合同纠纷一案中，原告称因看到被告经营的网店宣传
某产品具有“修复受损细胞、改善记忆力专注力、调整睡眠、
抗衰老”等功能，对产品功效产生信任并大量购买，使用后发
现无任何宣传的保健效果，法院认定涉案产品未取得保健食
品批号或药品批文，宣传内容超出普通食品功能范畴，构成
虚假宣传。
三是养老经济需求被不良商家利用。不少老年人出于养
老财产保值增值的需求，对字画珠宝玉石这类“硬通货”抱有
投资期待，不良商家利用这一心理，通过直播间、微信群等
渠道，制造各类消费陷阱，如以“收藏升值”“限时捡漏” “专业鉴
定保真”为噱头，诱导老年人高价购买劣质或假冒
的珠宝玉石；以购买字画后可“参展”“拍卖”等为幌子， 诱导
老年人高价购买低价值的书画。我院审理的路某与某商贸行、
某科技公司信息网络买卖合同纠纷一案中，涉案主播声称持
有有关单位“任命文件”，并承诺购买其字画，将获得参展费、
保证上拍高价出售、甚至将获得现金奖励和住房奖励等，原告
在直播间花费 5 万余元购买 16 幅画，收货后发现字画均为印刷
品，法院认定被告无法履行前述承诺构成根本违约，应予退还
货款。此外，还有不法诈骗分子通过投放临时链接的方式、绕
开平台监管进行私域引流，在此情形下， 待老年人发现商品实际
价值远低于售价，想要联系退款时， 却常面临私域账号被拉黑、
客服失联、维权陷入僵局的情况， 导致老年人经济负担加剧，幸
福感、安全感严重受损。
（二）“数字鸿沟”下用网能力与用网需求间存在断层
一是权利主体意识不强出借身份致承担责任。部分老年
人主体意识薄弱，风险认知不足，出借对象亦多为亲友，老 人
碍于情面难拒绝，易被“分红”“返利”等吸引，未意识 到会成为
法律上经营主体或合同相对方，可能存在债务、税务等潜在
风险。我院审理的胡某与车某 1、车某 2 信息网络买卖合同纠
纷一案中，二被告系亲子关系，车某 2 以其父车
某 1 身份作为经营者经营店铺，发生纠纷后，法院认定车某
1 作为经营者与实际经营人车某 2 承担连带责任。
二是证据取证能力不足造成维权困难。部分老年人对于
深层次法律知识的理解和掌握不足，实践中又缺乏留证意识
和电子取证能力，在遭遇网络诈骗、虚假交易时，往往不知
如何留存聊天记录、转账凭证、商品宣传截图、视频等关键
证据，部分老年人甚至因误删信息、不熟悉截图操作导致证
据丢失，后续维权时因缺乏有效证据，致使无法证明被告构
成欺诈或无法证明实际损失等，相关诉讼请求无法获得法院
判决支持，陷入“有理说不清”的困境。
三是网络支付风险意识不高易脱离监管。许多老年人对
网络交易的风险认知不足，不了解脱离官方平台私下转账、
私下交易的风险，而部分子女因忙于工作等原因，未及时向
父母普及网络交易安全知识，加之不良商家以脱离平台交易
可予降低部分金额为由头，诱使老年人脱离平台直接向不法
分子个人账户转账，致使其后续既无法享受平台售后保障，
也难以通过平台追溯资金流向，最终导致损失难以追回。
四是平台操作不熟悉且法律知识欠缺常混淆责任主体。
平台往往在订单、服务等页面设置多个“联系客服”端口，
部分老年人对电商平台、社交软件的功能操作不熟练，遇到
问题寻求客服帮助时，常混淆平台客服与商家客服的身份导
致责任主体认识不清。例如，我院审理的相关案件反映出，
部分老人在收到劣质商品后，误将商家的推诿当作平台的最
终处理结果，并不清楚其可向平台投诉商家、申请平台介入
调解，甚至直至起诉时仍不清楚应起诉商家还是平台，往往
因诉错责任主体，导致问题迟迟无法解决，自身权益得不到
及时保障。
五是在线应诉能力不够无法享受便捷诉讼。在涉及网络
纠纷的诉讼中，部分老年人缺乏在线应诉能力，不熟悉网上
立案、在线举证、视频开庭等电子诉讼流程，甚至不会使用
智能手机或电脑进行基本操作，需申请线下开庭，不仅增加
了老年人往返法院的时间和精力成本，也可能因行动不便、
路途遥远等因素，影响其正常参与诉讼程序，进而影响维权
效率和效果。
（三）“制度欠缺”下制度保障与适老协同不足
一是先行制度性保障滞后，商家、平台缺乏主动提升适
老化服务的动力。现有适老化规范及标准体系零散且约束力
薄弱，缺乏强制性规范、制度引导与评估体系。平台、商家
常见的主动适老化改造举措仅限于“字体放大”“音量增强” 等。同时，
适老化改造与服务提升需额外投入研发、检测、培训等成本，
但当前缺乏对合规市场主体的专项扶持与激励政策，中小厂商、
大型平台大多欠缺主动优化适老化服务的动力。
二是细分行业国家标准有待完善，统一产品认证、标识
制度亟需建立。当前适老化产品标准体系缺乏针对不同年龄
段老年群体的细分适配标准，也未明确适龄标注、认证标准
等核心要求，适老功能设计、标识标准不完善，无法对产品 适
配形成有效约束，出现部分产品设计脱离老年需求但并无标
注，老年人购买后才发现无法实际使用的情况。我院审理的
林某与某商务公司信息网络买卖纠纷一案中，原告购买指纹
锁使用后发现时常故障，联系客服时，店铺反馈称故障原因
系该商品设计不适用于老年人。
三是家庭社会协同支持不足，情感支持缺乏制度化载体。
一方面，随着经济社会发展和家庭格局转型，家庭养老功能
逐渐弱化，家庭良性反哺氛围有待加强，亲情关爱缺失、精
神世界孤独是致使部分老年人网络成瘾的重要成因。另一方
面，老年友好型社会建设有待完善，互助网络未有效形成，
老年人情感需求与实际支持存在脱节，适应低龄老人的服务
潜力未被激活，高龄老人的日常陪伴、生活协助需求难以得
到稳定满足。
三、北京互联网法院积极为涉老案件提供有力司法保障
一是纠纷处置机制创新，提升涉老案件审理质效。发挥
示范性诉讼机制作用。针对涉老批量纠纷，如虚假宣传批量
订单等，选取典型案件先行审理、裁判，为后续同类案件提
供明确指引，减少重复审理、提高纠纷化解效率。严格落实
判后答疑工作要求。沟通时“放慢语速、调整音量”，用通俗
语言替代专业术语，避免专业表述造成理解障碍，为败诉
的老年人释明法律规定、裁判思路、败诉原因，帮助其更好
理解法院的诉讼工作。加大调解工作力度。针对部分老年人
起诉主体错误情形，加大调解工作力度，通过平台沟通商家，
协调解决案涉纠纷，此类案件过半数都可通过该形式得到解
决，取得良好社会效果。
二是典型案例精准发力，筑牢消费权益“防护墙”。依
法规范市场主体经营行为，保护老年人网络消费权益。我院
审理的杜某与某食品商行信息网络买卖合同纠纷一案中，认
定涉案商品主要成分在我国尚未被批准作为食品、药品、保
健食品或食品添加剂使用，应认定为不符合食品安全标准的
食品，被告宣称商品具有“增强免疫力”等功效的行为构成 虚假
宣传，判决退还货款并十倍赔偿。我院审理的石某与某 电子商
务商行产品销售者责任纠纷一案中，认定原告使用涉案产品
之后产生的皮肤过敏等症状与使用涉案商品存在因 果关系，
被告未提交涉案产品质量合格的相关证明，判决赔
偿原告相关医疗费损失 元。依法支持平台依规治理，
保护老年人网络经营权益。我院审理的吴某与某电子商务公
司网络服务合同纠纷一案中，认定原告确有平台规定“品牌 欺
诈”行为，但作为平台的被告对其处以扣除违约金 10 000 元
的处罚措施过重应予撤销，并在判决中指出平台可依据其平
台规则对原告涉案违规行为作出与其行为性质和后果相 适应
的处理，原告作为经营者，应认真了解平台规则，谨慎 诚信经
营，避免类似情况的再次出现。
三是普法宣讲源头防控，增强老年人风险抵御能力。将
普法宣讲作为前置性保障手段，聚焦养老消费、保健养生、
金融理财等老年人易受骗领域，开展“京法巡回讲堂”进社区、
进家庭的精准普法活动。通过案例讲解、情景模拟等老年人
易接受的形式，揭示常见网络骗局套路，帮助老年人从源头
识别风险、规避陷阱，从被动维权转向主动防骗。
四是诉讼服务适老化，打通司法维权“最后一公里”。
“线上+线下”双轨服务强化保障。线上提供在线诉讼服务，
配套技术热线实时解答疑问；线下保留窗口立案、纸质材料
提交等传统服务方式，为不熟悉网络操作、设备无法在线开
庭的老年人提供到院开庭场所和设备支持，避免老年人因
“不会用、不敢用、用不好”数字工具被排除在司法保护之 外。
落实“接诉即答”“接单即办”。通过接听群众来电和现场接待
等形式，耐心解答老年人提出的关于起诉应诉、材
料提交等相关问题，联系法官到位率100 、回复率100 ， 努
力增强老年群众司法获得感。发布网络诉讼取证指引。针 对
涉老案件取证难的问题，在诉讼过程中依法做好释明工作，
帮助老年人了解证据认定原则，避免因证据不足影响维权结
果。
五是积极推进协同共治，优化数字经济营商环境。做好
司法延伸工作，与市监局执法总队、检察机关在涉老消费权
益保护领域加强违法线索移送、公益诉讼等方面常态化交流； 向
市文旅局制发《司法建议书》，规范在线旅游业乱象。审 判
调研助力政府决策，以“涉电子商务平台治理法律问题研
究”为主线，对平台企业、行业组织、监管部门等主体开展
调研工作，聚焦平台经营中的直播带货、直播打赏、老年人
消费欺诈等诉讼多发领域，及时转化调研成果，统一裁判尺
度。树立法律共同体意识，与市律协就提升司法服务水平、
平台适老化建设等相关工作，加强沟通、共同推进。
四、对构建老年人网络综合保护治理路径的工作建议
针对法治建设，习近平总书记指出“既要抓末端，治已 病，
更要抓前端，治未病”。司法作为社会公平正义的最后 一道防线，
在对老年人网络保护方面责无旁贷，但保护老年人用网合法
权益，需要社会各方共同努力。众多纠纷或可自
最初，便“不使其为病”，从节约社会综合成本并提升老年人幸
福感和安全感角度出发，对构建涉老年人网络消费综合治理
体系提出以下建议：
（一）生产、经营者强化适老责任，恪守诚信经营底线
完善适老产品与服务标准。相关生产企业要针对老年人
特殊需求建立专项质量管控体系，对保健食品、智能家居等
老年人高频消费品类，严格依照国家标准规范生产行为，做
好适老功能标识和使用风险提示工作。对老年人常用产品主
动设立高于通用标准的安全性能测试体系，对涉及老年人生
命健康安全的指标实施强制检测。
严格规范营销行为与售后服务。相关经营者应杜绝利用
“健康焦虑”“情感空虚”等心理弱点进行精准营销，严禁 以“悲情
营销”“限量抢购”等话术诱导非理性消费。在直 播带货中须明确
披露商品实际性能与限制条件，禁止使用绝 对化用语误导消费
者。对珠宝玉石、收藏品等特殊商品，必 须经有资质的鉴定机
构进行鉴定并出具有效的鉴定报告，同 时应标注鉴定报告编号及
查询途径，切实保障老年人知情权。
（二）平台深化适老改造，构建全流程保障体系
升级技术适老与风险防控。开发老年人专用操作界面，
整合语音输入、视频客服等便捷功能。建立交易风险实时预
警系统，在账号注册时对老年人账号进行后台标记并加强风
险预警提示，对老年人单笔高额转账、脱离平台交易等异常
行为进行风险提示，实现主要平台适老功能全覆盖。
强化平台审核与信用管理。严格经营者准入审核，对面
向老年人销售特定商品的经营者实施资质备案管理，要求经
营者提交产品质量证明及适老服务承诺书。完善平台规则，
对提供适老商品和服务的经营者违规行为加大处罚力度，规
范经营者行为。建立商户适老服务评级体系，将欺诈老年人
行为纳入信用惩戒清单，实施平台联动治理。
建立老年人消费特别保护机制。配备专线客服解答老年
人产品使用问题，对语音指导、视频教程等适老售后形式作 出
强制性要求。设置老年人购物冷静期制度，对老年人购买高
价值商品可提供适当时长的订单确认犹豫期。
（三）家庭社会协同支持，筑牢情感与能力保障网
提升老年人自身数字素养能力。鼓励促进老年人主动学
习设备防护设置与风险识别技能，依托老年大学、社区服务
中心建立老年人数字加油站，招募低龄老年志愿者开展结对
帮扶，为老年人提供设备调试、基础操作指导等服务，解决 老
年人消费中的即时问题，减少代际沟通障碍。
建立家庭数字反哺机制。鼓励子女定期协助父母更新设
备防护设置，教授风险识别技能，将技术指导转化为情感交
流契机。开发老年人消费家庭联动系统，经老年人授权可向
子女同步消费信息，设置支付限额、接收大额消费提醒，保
障老年人消费安全。
完善社会组织服务供给。支持老年大学开设智能手机应
用课程，开发适老版网络消费教学视频。鼓励心理咨询机构
开展老年人网络心理疏导服务，针对网络购物成瘾、遭遇网
络诈骗后创伤的老年人提供专业疏导干预，帮助其重建健康
的数字生活观念。
（四）一府两院强化监管引领，完善制度保障体系
加快适老标准体系建设。建议由有关部门联合制定《老
年人网络消费权益保护指南》，明确商品适老性能标注规范， 对
平台服务流程提出明确要求，完善制度保障体系。建立跨部门
联合认证机制，对通过适老认证的产品给予专项标识， 并可纳
入政府“适老产品推荐目录”，联动主流电商平台进行市场推广
支持。
创新监管执法模式。建立健全网络市场老年人消费监测
预警平台，运用大数据、算法构建“涉老消费风险模型”，实时
标记高风险商品、店铺、消费行为，及时进行预警拦截。 常态化
开展银发经济专项执法行动，重点打击保健食品、收藏品等领
域虚假宣传行为，同时将涉事企业和人员纳入黑名单，相关涉
犯罪案件及时移送公安机关，实现跨部门联合惩戒。
完善司法保障措施。推广“示范性诉讼+集中调解”模
式，对同类案件实行一揽子化解。丰富现有陪审制度，探索
引入老年医学、心理学专家参与案件审理，提升涉老案件的 审
理质效。针对涉老年人骗局高发、金额较大且人数众多的 民事
案件探索引入公益诉讼，涉犯罪案件及时移送公安机关。
（五）构建社会共治格局，提升综合治理效能
建立多部门协同机制。建议由相关职能部门牵头成立银
发网络消费治理专班，整合司法、市监、民政等部门数据资
源，构建风险线索共享和处置反馈闭环，实现违法线索实时
推送、联动协查。
深化行业自律建设。建议相关部门、行业协会指导电商
平台制定《适老服务行业公约》，完善商户保证金制度。推 动
成立银发经济诚信联盟，对优质适老商品实施联合推荐机制。
强化宣传教育引导。制作《老年人网络消费风险警示案
例集》，通过社区讲堂、电视节目、互联网等渠道加强防骗 知
识普及。开展“智慧助老”公益行动，提升老年人数字素 养和维
权能力。
通过上述措施的多向发力、协同推进，逐步推进形成企
业责任落实、平台技术赋能、家庭社会支持、政府监管保障、 司法
有效保护的多元共治格局，切实保障老年人网络消费合法权益。
结语
发展银发经济是积极应对人口老龄化、推动高质量发展
的应时之举。北京互联网法院作为顺应数字时代而生的功能 性
法院，将在网络消费领域持续发挥司法保障职能作用，通 过多
元举措赋能银发经济产业发展，保障老年群体合法权益， 护航法
治化营商环境。
