2005年第 1期
总第131期
南京财经大学学报 No
． 1，2005
—
Journal of Na
—
njing University of Finance and Economics Serial No．131
我国的生态危险管理与生态保险
王顺庆
(南京财经大学 金融学院，江苏 南京 210003)
摘要：本文在简述了我国生态危险导致的生态灾害、生态灾害的历史根源后，分析了我国的生态危险人
为因素、生态危险的特点，提出了生态危险管理的一些措施。扼要介绍了生态保险及其发展，给出了生态保
险的定义，论述了我国实行生态保险的必要性，建议我国的生态保险由政策保险逐渐过度到责任保险，随后
指出许可证制度是我国生态保险承保、理赔的基础。
关键词：生态危险；生态危险管理；生态保险；责任保险；政策保险
中图分类号：F840．64 文献标识码：A 文章编号：1672—6049(2005)叭一0055—05
一
、 生态危险导致的生态灾害——天灾人祸
天灾是纯自然灾害。其中有地震、火山喷发、热带风
暴、龙卷风、雷击 、冰雹等。例如，我国是强震活动区，从
公元前 206年到 1949年，发生破坏性地震 419次，损失
惨重。其中仅 1976年7月28日凌晨发生的唐山7，8级
大地震，伤亡 40．6万余人，造成直接经济损失超过 300
亿元： 。
人祸举例如下：(1)环境破坏。由于乱砍滥伐、植被
破坏而造成的水土流失占国土面积的38％。土地沙化，
沙尘暴四起，使得中国荒漠化土地达 268万平方公里，现
在仍以每年3436平方公里的速度蔓延。由于采矿打井，
导致大量塌陷、水淹事故发生。1998年夏天，长江抗洪
的经济损失逾千亿元，其原因是，以四川东部地区十万砍
树大军为主，采伐树木，垦荒种地，导致 85％的植被遭到
破坏。(2)环境污染。仅以大气污染为例，中国的SO：和
CO，排放量分别居世界第一位和第二位。燃煤排放的
s0，是造成酸雨的主要原因。到2003年，环境污染仍是
局部改善，整体恶化。严重的环境污染，造成高昂的经济
成本和环境成本，对公众健康产生明显的损害。造成大
气严重污染的主因，是以燃煤为主的能源结构，环保措施
无力，机动车快速增长所带来的污染正在加剧 。全球
10个大气污染严重的大城市中，中国占了7个 。水体
污染、土壤污染也极其严重。(3)以高昂的生态环境成
本换取较低的经济增长。高能耗、高物耗，自然资源利用
极不合理。中国去年电力消耗增长 16％，但换来的 GDP
增长率却只有 9％。学者易正以生态经济学的方法对中
国经济增长的代价进行了计算。结果显示，1997年中国
对资源环境的破坏浪费造成的生态损失达 21、54万亿
元，为当年中国国内生产总值 7，48万亿元的三倍 。
(4)农作物污染，不清洁生产、制造、销售导致的食品不
安全，危害人体健康。(5)环境破坏导致一系列灾难，其
中酸雨使土壤营养素透过率增加，养分流失，土壤肥力下
降，土地贫瘠化。此外，酸雨直接危害农作物生长发育，
酸雨伤害的树木，木材产量大幅度降低。酸雨还使湖泊、
河流酸化，影响水生生物繁殖，危害人体健康。据估算，
目前我国受酸雨污染的农田超过4千万亩，损失达数十
亿元。又如大气污染进一步破坏着臭氧层，使得大量紫
外线透过大气层，紫外线辐射可使人患白内障乃至失明，
还使人易患皮肤癌，伤害人的免疫力 。
人祸诱发天灾：(1)我国每年发生约2．5万起森林火
灾，毁林 1500万亩左右，占森林面积的0．8％，高于世界
平均受害率的7倍，每年经济损失近 100亿元 。(2)洪
涝造成巨大的经济损失，首先对农业生产产生巨大影响，
其次冲毁道路桥梁等公共建筑设施，会诱发泥石流、塌
陷、传染病 。。(3)泥石流、山洪和滑坡统称为山地灾
害。由于特殊的地质构造，以及无序的山区自然资源的
收稿 日期 ：2004—10—06
基金项目：南京财经大学2004年度校级预研究项目(A0407)。
作者简介：王顺庆(1947一 )，男，甘肃兰州人，南京财经大学金融学院教授，研究方向为生态保险与保险精算。
一 55 —
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开发，使得我国已成为世界上山地灾害最为严重的国家
之一。我国泥石流发生的强度、规模、范围及其造成的经
济损失、人员伤亡等均居世界前列。(4)植被破坏引起
干旱。干旱是土地沙化、土壤退化的主要因素，干旱容易
导致病虫害，引起火灾 ]。
二、生态灾害的历史根源
据专家估计：商汤时期我国黄土高原植被覆盖率
65％，战国时期黄土高原植被覆盖率降为 56％。为了发
展经济，历代统治阶级鼓励人民垦荒种地。为了争夺地
盘，经常烽烟四起，战火连天。历史上，我国南方雨水充
足，打仗使用火攻所造成的植被破坏损失，在战后可以恢
复。例如三国时期，周瑜火烧赤壁，陆逊火烧连营七百
里，数十年后植被自修复。而北方许多生态脆弱地带，一
场战争使森林遭大火后，植被不再恢复，生态演替的趋势
是土地向荒漠化演变。这使得黄土高原在上世纪末，林
木覆盖率下降到 2％。但据记载，唐朝末年以前，泾河、
渭水河清见底，有舟楫航运。然而近年来，在枯水季节，
这两河河床干涸 J。
长期以来人们认为，人类是大自然的主宰，人类要征
服大自然，使它为人类的需要服务。事实表明，这使人类
的进化陷入绝境，不仅使大量生态灾难频繁发生，而且使
生物圈的稳定性受到损害，威胁着人类在地球上的生存。
20世纪生态一社会一经济关系的发展，导致全世界的生
态危机，防止生态危险导致生态灾害是人类在2l世纪的
目标 。
建国后近50年问，在与天奋斗，与地奋斗，征服大自
然，向大自然索要粮食，索要宝藏的思想指导下，中国人
民改天换地，改造大 自然。直到上世纪末，许多人还认
为，自然科学是改造大 自然的科学。人口政策的失误使
得中国人口剧增。左倾浮夸导致巨大的经济灾难。农业
学大寨破坏了农田的土壤结构，使大量耕地大面积减产。
靠山吃山、靠水吃水，使得山地灾害频繁发生，洪涝灾害
面积年均916．6×10 hm _4 J。进入 20世纪 90年代，我国
经济、社会的发展虽然取得了巨大成就，但同时能为工业
化 目标而付出的环境潜力也基本使用殆尽 。
三、生态危险的人为因素
我国生态危险的人为因素很多，以下仅列举三个主
要因素：
1．决策层的认识局限
由于相信西蒙 ·库兹涅茨环境经济假说，在经济发
展过程中，环境先是恶化，而后得到改善 。因此中国并
没有摆脱西方国家先污染后治理的老路。近 20多年来，
政府千方百计发展经济，多数企业集中精力增加生产。
中国GDP持续高速增长。20世纪80年代末，我国为了
归还外债，把大同煤矿的大量原煤经过粗加工，炼成焦
炭，用火车专列送到渤海湾，为日本抵债。日本却把这些
焦炭沉人海底，打算数十年后，能源紧缺时再使用。中国
连续多年煤产量居世界第一位，而原煤蕴藏量比我国丰
富的美国、俄罗斯等国家却不开采原煤。美国不开采 自
身蕴藏量丰富的石油，却从中东购买争夺石油。由于过
度使用，中国现有探明储量的石油减少为 25亿吨，天然
气为5．4亿吨。中国油气资源的现储量将不足 l0年消
费，在不大量进口原油的情况下，最终可采储量勉强能维
持30年消费。铁、铜、铝等重要矿产，未来 20年缺口将
分别达30亿吨、5500万吨、1亿吨。而我国原储量、产量
和出口量均居世界首位的钨、稀土、锑和锡等优势矿种，
因为滥采乱挖和过度出口，绝对储量已下降了1／3～1／2．
按现有产量使用时间不超过 l0年 J。
未来中国将加大投资力度，大量进口不可再生性资
源，花大力气综合治理环境污染，进行生态环境建设，这
是生态危险的主要人为因素之一。
2．经济建设中的市场失灵和政策失灵
自然资源利用、环境破坏、环境污染的态势不符合市
场经济规律，由于国人急于改变贫穷面貌，在发展经济的
过程中往往一切向钱看，不计生态成本，不顾一切提高经
济效益。例如，中国3837家各类开发区中，经国务院批
准的只有 232家，省级批准的 1019家，其余 2586家都是
省级以下开发区。一些地方政府在片面经济发展思想指
导下，盲目上新项 目、铺摊子。低水平重复建设屡禁不
止 。美国等西方发达国家把污染严重、高能耗、高物耗
的一些产业转移到不发达国家(包括中国在内)。我国
一 些非法分子在金钱利益的驱动下，把国外污染严重的
废物(包括核废料)运人国内的现象屡禁不止。
20世纪 80年代兴起的乡镇企业为我国经济发展做
出了巨大贡献，但加重了我国生态环境的负担，损害了人
民健康。许多地方建起了小煤窑、小矿井。一方面，毁坏
了当地的植被，坍塌事故不断，破坏了自然景观；另一方
面，设备落后 ，高能耗、高物耗、高污染高居不下。小企业
炼制铅块，严重危害当地村民身体健康；硫磺熏制银耳、
百合等，尽管这些食用品表面美观了，但却污染了周围环
境。又如墨染蘑菇、毒大米、用 1999年 以前生产的大
米——陈化粮加工成“工地粮”卖出。化肥 、农药、生长
素污染农产品，直接造成了食品不安全。这些也是生态
危险的主要人为因素之一。
3．我国绝大多数人不知什么是生态学原理
尽管近年来我国中学化学、生物、地理教材中增加了
一 些生态学知识，体现了环保意识。报刊、广播、电视也
宣传计生、环保、节约资源三大国策，但我国中学仍然未
开设生态学课程 ]。在我国，只有厦门大学等个别高
校把生态学教育作为提高大学生素质的措施之一。而大
多数高校，只有少数专业学习部分生态学知识。这与深
刻领会、高度重视资源和生态环境问题，增强可持续发展
的能力这一科学发展观相去甚远。以下仅举数例说明国
民生态学知识的欠缺：
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作者曾在少数人群中做过一项调查。为了保护生态
环境，是不是应该放慢发展经济的速度?97％的人认为
应该先发展经济，后保护生态环境。然而，在美国和日本
进行问卷调查的结果：3／4的人认为，为了改善生态环
境，可以减缓经济发展的速度。
太阳能和风能是取之不尽，用之不竭的能源。日本、
美国、欧洲都在大力发展太阳能电池，而我国近年来却有
一 些人在建石油电站，试图满足东部地区夏天电力需求。
殊不知石油电站仍有工业三废排放，更何况我国大量进
口石油，这增加了生态经济风险。
现实生活中存在大量违反生态规律的事情。例如，
我们过分强调竞争，按照高斯竞争排斥原理，处于同一生
态位的物种不可能长期共存，必以一方退出或消亡而告
终。中医《内经》告诉我们，早晨出门，必待日光。这是
因为此时植物可以进行光合作用，放出氧气。南京市一
些河流水体污染严重，有时散发的臭气传得很远，不时看
见数百上千毒死的小鱼漂在水面，人们却熟视无睹。多
数人对光污染、声音污染不在意，其实这些污染危害着人
体健康。
四、生态危险的特点
生态危险具有三大属性：自然属性、社会属性、经济
属性。
生态危险有以下特点：
1．客观性和普遍性。生态危险是客观存在的，是不
可避免的。由于人类活动的作用，生态危险广泛存在。
就总体而言，在今后一段时间内会愈演愈烈。
2．不确定性。纯粹天灾的发生、人祸诱发的天灾具
有不确定性，人祸具有双重性(一部分人祸有不确定性，
另一部分人祸是人们的无知和愚昧造成的，完全可以防
止)。生态危险具有损害性，甚至是极其严重的灾难。
3．可预知性、可测性、部分可控性。大部分天灾人
祸可通过高科技手段和各种生物的活动反应预料到，其
对生态环境的破坏，对人类财产的损失，对人的生死存亡
和身体健康的危害是可测的，部分可控的。
4．可变性。生态危险的性质、强度、数量、发生的概
率在一定的条件下是可变的。人祸及人祸诱发的天灾等
生态灾害的强度、数量、发生的概率可以随着人们对生态
学的认识的提高和管理措施的完善而降低。
5．市场经济规律不能约束生态危险，但纯粹天灾和
人祸引发的天灾具有可保性。各国财产保险和人身意外
险设有相应险种。本文后面不再涉及此类问题。一般生
态危险所致生态灾祸亦可实行生态保险。
五、生态危险管理
生态危险管理是指各级政府、人大、环保部门、经济
单位当事人通过对生态危险的评价，采用法律的、政策
的、经济措施与技术手段，主动、有目的、有计划地控制生
态危险，以尽量小的生态经济成本，去争取最大的生态安
全保障和生态经济效益的行为。如前所述，生态灾难是
由大自然和人类共同造成的。尤其是近百年来为了满足
自身的需求和欲望，人们把自己摆在大自然的对立面，以
大 自然的主宰者和改造者自居，贪婪地向大自然索取。
过度的掠夺导致生态灾难频繁发生，说明无休止地伤害
大自然，就必然引起大自然的报复。生态危险管理的主
体是国家及有关部门、经济单位的法人、自然人、全体国
民。生态危险管理要体现以人为本的科学发展观。生态
危险管理的目的是度量、减少、控制、分散生态危险，消除
和避免不该发生的生态危险，分散、转移生态经济风险，
尽可能减小生态经济的损失。因为生态危险损失是在政
府失控和市场失灵的条件下，人们过分追求经济利益和
自身享受的结果。生态危险严重危害国家的长治久安，
妨害人与大自然和睦相处，制约社会经济可持续发展。
因此要由政府出面，建立、健全生态法律、完善环境保护
法规，采取强有力的经济的、高科技的手段，搞好生态危
险管理。借鉴国外的先进经验，在我国开展生态保险是
实施生态危险管理的一项重要制度。
根据国外的先进经验和我国国情，在我国发展生态
保险的同时应该做好以下工作：
1．普及生态学教育 J。生态学指明了人与大自然
和睦相处的途径：人类不能再凌驾于大自然之上，我们要
使用大自然创造的财富，而不伤害它。现代生态学是人
类全面、协调、可持续发展的理论基础和实践依据。要发
展经济，必须利用自然资源。节约、保护 自然资源，合理
利用自然资源的问题是资源生态学和生态经济学研究的
对象。如何合理利用 自然资源，有一定的生态规律可循。
提高人们的生活水平和生活质量，要考虑生态环境的承
载能力。现代生态学是认知生命在其所有水平上稳定的
基础，是合理利用 自然财富的科学基础，是人类在地球上
持续生存的科学基础，是人类社会与自然界文明相互关
系的科学基础 J。
通过生态学教育，普及生态学知识，使国人树立正确
的生态观，提高环保意识，就能缩小生态危险损害发生的
范围，降低生态危险损害发生的强度。
2．进一步完善并坚持退耕还林还草、退田还湖的政
策措施。长期坚持全民恢复植被，逐步使南方大城市的
林木覆盖率接近 40％，北方大城市的林木覆盖率超过
30％，使全国林木平均覆盖率达到 35％。大量引进我国
趋于枯竭的不可再生性资源，加大开发利用恒定性 自然
资源的力度。
3．我国先后实施计划生育、保护环境、节约和保护
自然资源三大国策。增强可持续发展的能力，是全面建
设小康社会的重要目标之一，是关系中华民族生存与长
远发展的根本大计。大 自然是人类的居所 、人类的衣食
父母、人类赖以生存的生态环境。要使人民大众真正认
识到保护生态环境应该是提高自己生活质量的需求。
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4．加大环保投入，建立、健全生态法规，制定有效的
环保法律法规，使用各种行之有效的环境经济政策，运用
强有力的经济措施保护环境。我国环境污染治理投资不
但总量少，而且所占GNP的比例一直偏低，“六五”——
“九五”期间依次为 0．50、0．69、0．73、0．93，2001年为
1．15。尽管这一投资比例在逐年提高，但与国际水平(2
一
．3％)相比，差距仍很大，难以达到控制环境恶化加剧的
态势及改善环境质量状况的需要。我国野生动植物保护
法尚不细化，执行的力度也不够大。我国环保产业近 10
余年来有了大发展，但大型企业只占其总数的2．8％，形
不成规模效应 。
5．生态保险是生态危险管理的有效保障方式。发
展生态保险，会增强可持续发展的能力。当今世界许多
国家的环境责任保险是伴随着本国法律、法规的逐步健
全、完善而发展起来的。
六、生态保险及其发展
生态保险(~KO／IOFHqeCKOe crpaxoBaI-iHe)一词最早出
现于俄文文献中，1991年颁布的俄罗斯联邦环境保护法
中载有生态保险的有关法规” 。20世纪 70年代初，前
苏联出台了一系列生态法律和环境保护法规。首先对莫
斯科市污染严重的造纸厂、制药厂、化工厂进行转产、合
并、迁出。生态保险这一责任保险是 自然资源合理利用
危险管理 。、生态经济危险管理 。。的有效方法。《生
态保险原理》(1996) 对生态保险的特点、内容、适用范
围、分别进行了阐述。2000年俄罗斯还出版了生态保险
实务的专著。
环境责任保险是生态保险的主要成分。环境破坏
(污染)责任保险最先在美国实行。1966年以后，由于环
境污染受害者的投诉，以及监管部门支付大额污染清理
费用的要求，迫使污染物排放者投保一般综合责任保险
(CGL)，并获得成功。70年代以来，美国一边健全法律，
一 边实行法定责任保险，相继制定了保护环境的许多法
律，有空气清洁法案、水资源保护法案、有害物质控制法
案、1980年综合环境赔偿责任法案 (CERCLA超级基
金)、1986年和 1991年对超级基金审定修改，同时修订
了资源保护与勘探法案、安全饮用水法案、综合环境反
应、补偿与责任法案以及前面提到的法案。美联邦政府
超级基金由80年的16亿美元，分别增加到86年的85亿
美元、91年的136亿美元。1988年美国成立了专业的环
境保护保险公司，承保被保险人渐发、突发、意外污染事
故及第三者责任保险。作为责任保险的险种，污染责任
保险和有限污染责任保险各有保单出售给投保人。在美
国，如果工程项 目可能造成环境污染，工程承包商在获得
工程合同之前，必须投保作为工程附加险的污染责任
保险 、 。
从上一世纪60年代中期，英国和德国开始实行环境
污染责任保险。英国实行法定和自愿结合的污染责任保
险，而德国兼用法定责任保险和财务保证或担保相结合
的制度。从 1991年 1月 1日起，德国根据环境责任法，
强制实行环境损害责任保险。该法规定，特定设施的拥
有人必须采取一定的预防保障措施，并与保险公司签订
损害赔偿责任保险合同，或由州、联邦政府、金融机构提
供财务保证或担保。否则，主管机关可以全部或部分禁
止此设施运行，设施拥有人有可能被处以1年以下有期
徒刑或罚金Ⅲ 。
我国开展污染责任保险是迫于有关国际法准则的压
力。因为运载2千吨以上散装货油的船舶，必须持有有
效的油污损害民事责任保险。1991年，保险公司和环保
部门联合推出污染责任保险，首先在大连试点，后来在沈
阳、长春、吉林等市相继开展。我国的污染责任保险发展
缓慢，险种单一，仅把突发性污染事故造成的民事赔偿责
任作为保险标的，只在几座城市开展，投保企业少。以
1993年为例，污染事故 2761起 ，直接经济损失 2．17亿
元，赔偿金额仅 24万元 。远远滞后于社会经济的发
展，也滞后于保险业的发展。
七、我国现阶段和未来的生态保险
1．生态保险的概念
结合文献[10、11、12]中关于生态保险的论述，可以
给出如下生态保险的定义：
生态保险是指被保险人因为生态危险导致在生产、
经营过程中，造成生态环境破坏或环境污染，依法应承担
赔偿生态系统修复或环境污染治理、或第三者损失的责
任为标的责任保险。
这里的被保险人是指生产企业、营销企业、利用自然
资源的采掘业和中草药采集业、工程建设项目的法人、自
然人等。上述行业包括外资、国有、集体、民营企业。
定义中的生态环境破坏是指植被损害、坍塌、水淹、
自然景观毁坏等生态系统的破坏。生态系统修复是指恢
复原来的生态系统，或者修复被破坏的生态系统。环境
污染治理是指大气、水体、土壤、食品污染等的治理，废弃
污染物的清理等。第三者损失是指生态保险投保人在生
产、经营过程中，生态危险给第三者造成的损失(居民家
庭财产损失、健康受损、居民伤亡等)。
由于生态危险的存在，可能造成被保险人超出正常
生产、经营过程中依法按许可证所规定额度的损失。定
义中的被保险人依法承担的责任是指生态危险导致的超
出被保险人按规定所承担的损失责任的那一部分。至于
被保险人违反法律，不按许可证限额超标排污，增加大
气、水体、土壤、食品等的污染程度，或者不按许可证规定
修复植被，或者直接或间接损害第三者的，应依法追究其
相关责任。
2．我国实行生态保险的必要性
在我国，生态危险每年造成的直接经济损失超过
5000亿元。我国实行生态保险制度，危险产业的经营者
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(核电、石油、化工、冶炼、印染、水泥、皮革、火电、制药、造
纸、煤制气、天然气开采、采矿、建筑、安装工程等污染严
重或者破坏环境的产业、对人体健康可能有损的食品加
工业)以及其他自然资源的开发利用者投保生态保险，扩
大了环境保护、治理污染的参与者。因为要依法追究破
坏环境 、污染环境的责任，投保者必须提高自身的环保水
平。近年来，我 国环境纠纷案件呈逐年递增 的态势，
1998、1999、2000年依次为 I8、25、30万件。在众多环境
纠纷中，由于侵权人的赔偿能力不足，加之高昂的诉讼费
用和旷日持久的诉讼过程，多数受害人得不到赔偿。开
办生态保险业务，由保险人承担被保险人超额的经济赔
偿责任，便可降低环境纠纷的交易成本，及时对受害人进
行赔付，可有效保障公民的权益 。实行生态保险制
度，可以提高决策层、企业、国民保护生态环境，改善环境
质量状况，增强可持续发展的能力。
3．当前我国的生态保险应该是政策保险
国际上，环境责任保险以强制性投保为主，自愿投保
为辅。俄罗斯实行的生态保险也是责任保险，分自愿和
强制两种，但我国的国情不同。我国未普及生态学教育，
是先发展经济，后进行生态环境建设，治理污染的。我国
生态环境破坏、污染严重的程度远远大于西方国家和俄
罗斯。而70年代中期，前苏联十年制学校和中等专业学
校开设生态学课程。1997年以来，俄罗斯从幼儿园到大
学实施持续生态学教育E6,9 3。俄罗斯发展经济的前提是
保护生态环境。商业保险公司以营利为 目标，而生态危
险导致生态灾害的概率大，受害范围广、赔偿金额高，因
此一般商业保险公司不愿承保生态保险业务。我国的绝
大多数企业也不会主动承担保护环境和生态环境建设的
责任。因此在中国现阶段必须由政府导向，实行政策保
险。强制承保者和投保者双方都接受生态保险。在经过
一 段时间(5～10年)实施的过程中，不断建立、健全生态
法律和环保法规，再由生态政策保险过渡到生态责任
保险。
4．建立、健全、发放许可证制度是生态保险承保、理
赔的基础
制定、出台、完善一系列环境经济政策。尽快建立、
健全排污许可证制度。凡在生产、经营、运行过程中有污
染物排放者，必须购买排污许可证，许可证上注明污染物
名称、允许的排放量。亦发放能耗、物耗限额许可证。采
矿、工程建设项目的许可证也应注明修复生态环境的责
任。食品、饮料、烟酒应注明毒物含量额度。野生动植物
必须保护，但生物资源也应合理利用，不应该浪费。应由
当地政府牵头，专业人员承包，发放合理利用许可证，投
保生态保险。在保护野生动植物，维护生物多样性的条
件下，组织乡民经过培训，合理、适量采集冬虫夏草等中
草药、适量采集发菜、地衣等山珍。一边采集、一边修复
草场。既解决农民温饱问题，发展经济，又可使乡民遵守
野生动植物保护法，保护植被。
开展生态保险是我国生态一社会一经济全面、协调、
稳定、可持续发展的需要，实行生态保险前景广阔。
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(责任编辑：黄明晴)
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(责任编辑：黄明睛)
A Research on Some Issues in Economic
Globalization and Accounting Internationalization
JI Xiaodong
(School of Accounting，Nanjing University of Finance and Economics，Nanjing 210003，China)
Abstract：Economic globalization is an irreversible tendency in the development of world economic．With the acceleration
of economic globalization，accounting internationalization has become indispensable．Economic globalization’S impacts on Chi-
nese accounting environment are as fellows：Chinese accounting internationalization will be promoted；the merge of accounting
culture between domestic and overseas will be spurred ；the opening up to the outside in sectors of accounting and education
service will be accelerated；the competition of our accounting profession field will be pushed forward；the construction of Chi-
nese legislation and orders will be rapidly developed．As for the ideas on accounting internationalization，it will step into a new
stage，which is characterized by harmonization，and accounting standards will its primary norm form，the discrepancies between
accounting nationalization and internationalization will exist over a long period．
Key words：economic globalization；accounting environment；accounting internationalization；accounting harmonization；
accounting standards
(上接第59页)
The Man agement of the Ecological Peril an d
Ecological Insurance in Our Country
W ANG Shunqing
(School of Finance．Nanjing University of Finance and Economy。Nanjing 210003，China)
Abstract：After briefing how ecological peril leads to ecological disaster and the cause of history，the paper analyses the
ecological peril in term s of man-made causes and features in our country．It has suggested the measures of the management of
the ecological peril，by introducing the definition ecological insurance and developing of the expounding the necessity of carry。
ing out ecological insurance in our country．suggesting that ecological insurance should be done from government intervention to
liabil insum ce． It goes on to point out that a license of system is the basis of the insure of the ecological insurance and
claim．
Key words：ecological peril；management of ecological peril；ecological insurance；liability insurance；insurance 咖 ‘
ment intervention
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