“新产业区’’产业生态化路径研究
郭景福
(大连民族学院 经济管理学院,辽宁 大连 1 16600)
摘要:新产业区是指由于城市规划变迁或城区扩张形成的、有待产业开发和建设的区域。新产业区的产业生态化对
于新开发区域,乃至整个周边地区的和谐与可持续发展都具有重要意义。产业生态化作为循环经济的一种有效实现
方式,实现了产业活动向 “资源一产品一再生资源一再生产品”的闭环模式转变,在新产业区实施产业生态化的路
径大致有产业规划生态设计、产业选择设定 “生态门槛”、延长纵向产业链以及搭建专业化废弃物处理与资源再利
用平台等。
关键词:新产业区;产业生态化;生态门槛
文献引用:郭景福.“新产业区”产业生态化路径研究[J】_生态经济,2013(10) :141~143.
中图分类号:F062.9 文献标识码:A
Research on the Path of Industrial Ecology in the New Industrial Area
GUO Jingfu
(School of Economy and Management,Dalian Nationalities University,Dalian Liaoning 1 1 6600,China)
Abstract:New industrial area iS the new developing or under construction areas due to city—plan changing or city
expanding.industria1 ecology in the new industrial area has the most significant impact on sustainable development of
the city as well as its bordering area.As a practical way of circular econom y’industry ecology makes industria1 activities
realize the close—loop production pattern of“resource.product.new resource—new product’’There are some strategies of
industrial ecology in the new industrial area,such as carrying ecological design on industrial planning,setting ecological
threshold for industries selection.extending verticalindustrial chains etc.
Kev words:new industrial area:industrial ecology;ecologica1 threshold
1引言
“新产业区”概念源于马歇尔提出的技术创新、协同合
作的小企业聚集区现象,比如 20世纪在意大利具有科技
创新活力的中小企业通过网络合作构建的集群模式。目前,
此概念有两方面的含义,一是由于城市规划变迁或扩张在
城市区域内或周边形成的“新”的有待产业开发和建设的空
白地域,即城市扩张过程中,从无到有新建设的产业区;
二是通过持续的企业创新、聚集活动建立起来区域合作网
络,在短时期内凸显一定集群规模优势和一定产业特色、
专业化竞争力的地带。显然,一些城市周边的新规划开发
工业用地和目前建设的高新技术园区、自由贸易加工区等
都属于“新产业区”的范畴。
大连金州经济开发区是辽宁省省级开发区,2010年作
为大连金州新区所属十大功能园区之一,移址金州七顶山
区域实施新一轮规划和开发建设任务。该开发区规划面积
87平方公里,北临大连新的行政中心普湾新区、南接金渤
海岸现代服务业区、东与大连保税区接壤,处于我国第三
个大规模区域制造中心,是东北亚经济圈、环渤海经济带、
辽宁沿海“五点一线”经济带重要节点区域。该经济开发区
目前正进行大规模的基础设施建设,各类产业布局、发展
方向已经完成前期论证和规划,正逐步实施产业园区建设,
因此正是属于“新产业区”范畴。
本文将以大连金州经济开发区为例,探讨‘新产业区”
产业生态化的路径和对策。
2产业生态化 ‘
经历了 1o0多年的工业文明,人类创造出了超过以往
历史总和的巨大物质财富。然而经济快速增长也给 自然生
态环境带来前所未有的压力,产业快速膨胀把地球变为“满
基金项目:国家软科学研究计划 (2010GXQ5B287);辽宁经济社会发展课题 (20131slktzijjx一16);大连金州新区软科学研究计划项目
(2012-D1—003)
作者简介:郭景福 (1965~ ),男,山东平阴人,博士,管理学教授,主要从事产业生态化方向研究。
的世界”⋯,人类面临“自然资本”的极度稀缺,面临着生
存与可持续发展的巨大挑战:资源短缺、环境污染、生物
多样性锐减、自然灾害频发等等。20世纪中期人们开始反
思工业化的弊端,从《寂静的春天》出版到《增长的极限》发
表,从 20世纪 90年代联合 国“环境与发展大会”到 2002
年的“可持续发展世界首脑会议”以及近几年多次召开的全
球气候变化大会,国际社会一直在探求一种人与自然和谐
与可持续发展的产业发展模式。20世纪 90年代 以来,人
们逐步摒弃了“资源一产品一废弃物”的“摇篮一坟墓”式
直线排放发展模式,开展了经济活动向“资源一产品一再
生资源一再生产品”的“摇篮一摇篮”循环方式的转变,而
产业生态化转变则是实现这种“闭环思想”(closed 1oop
thinking)的最有效途径。自从 20世纪末,“产业生态 ”和
“产业生态系统”相关概念和理论 【2 诞生以来,有关的理论、
方法和应用研究不断深入。21世纪初,我国学者受循环经
济理论的影响开始关注产业生态化,探讨产业生态化的实
现机理和模式 13叫】,研究产业生态化发展应遵循的原则 ]
以及产业生态系统形成和扩张的初始动力等 [6】。国内外学
者在该领域的研究大致有以下几个方面 :一是从生态经济
学科理论角度,将产业生态化作为循环经济的一种实现方
式,探讨产业生态化的内涵以及特性;二是从生态学角度
研究产业生态系统,研究如何通过节点企业之间合作共生
实现资源共享、物质能量消耗最低及生态效益最大化;三
是方法和技术路径研究,探讨产业生态化的实现路径,比
如生态工业园构建、产业生态链的稳定性等等 [7】。但是针
对特定对象—— “新产业区”的产业生态化路径方面的研
究非常少见,到目前为止,在中知网上仅仅检索到一篇相
关的文章 [8】,因此这一领域的研究和探讨十分必要,对于
新开发领域,乃至整个城市周边区域的和谐与可持续发展
都具有重要的意义。
3“新产业区”产业生态化路径分析
作为大连金州新区十大功能园区之一,金州经济开发
区是拉动大连北部地区经济的重要功能承载区域。为实现
十八大报告中“中国特色新型工业化”发展目标,金州经济
开发区应努力把规划中的六大产业园区建设成为生态工业
园区,就是根据清洁生产的要求、循环经济理念和工业生
态学原理设计建立的新型工业园区,实现区内产业的生态
化发展。
3.1产业规划的生态设计
产业生态规划是通过区域整体系统规划,运用生态学、
系统学原理设计产业结构、产业布局及其合作网络关系,
实现区域产业集群的整体优化及可持续发展。尤其是对于
“新产业区”,预先的生态化布局设计、基础设施规划设计
将直接决定产业的类型、规模和共生合作的有效性及可行
性,对产业生态化的实现具有决定性的影响。有的产业污
染物及废弃物排放需要专业的通道和设备、有的节点企业
之间产品和副产品的交换可能需要通过专用的运输管道和
容器进行等等,所有此类的问题都应在基础设施规划设计
过程中得到贯彻和落实,为后来的产业生态化合作奠定基
础。金州经济开发区在道路修建、管网设计等基础设施建
设方面就为产业园区的生态化合作奠定了一定的基础,比
如为实现“绿心产业城”(green.heart industry city)的目标,
区内绿色铸造园及高新园控制性详细规划、园区西部路网
调整方案及中小企业配套园修建性详细规划均已经完成,
并设计了不同等级层次的污水处理再利用管网线路,保证
水资源的多级重复利用。
3.2产业选择设定 “生态门槛”
企业是构成产业的细胞,是资源消耗、废弃物排放的
直接单位。无论宏观层面的政策管制和中观层面的产业合
作如何,微观层面的企业本身的清洁生产水平和生态化协
作能力将对生态产业链、产业集群的生态化起到关键作用。
因此,为实现产业和产业集群的生态化发展,对进入园区
的企业设立“生态门槛”,必须满足一定的绿色制造技术和
资源循环要求。
金州经济开发区规划中的“大连绿色铸锻产业园”本着
“高端发展、开放合作、绿色生态、承接转移”的发展思路,
提高园区建设标准和节能环保水平,努力建设国内铸锻行
业的绿色示范产业园。对进入园区的项 目有多方面的要求
和限制,比如在物质、能源减量和资源循环利用方面的要
求如下表。
表 1大连绿色铸锻产业园项目准入的
能源与资源循环利用条件
指标 产品种类 限值
铸铁件 330~460 kgec/t产品
铸钢件 510~660 kgec/t产品
单位产品 综合能耗 有色铸件 600~800 kgec/t产品
模锻件 600~660 kgec/t产品
自由锻件 1000~1150 kgec/t产品
工业用水 重复利用率 全部 29O%
资料来源: 《大连绿色铸锻产业园规划报告》 (2012)。
3.3 “配对招商”深化纵向一体化产业链
区域发展过程中通过“择商选资”、“配对招商”形成纵
向延伸的产业链,即核心企业通过向产业上游和下游的扩
张而形成的产业链,这种“食物链”型纵向一体化形成了类
似自然界“生态链”的产业链,链上企业以原材料、中间品、
副产品或废弃物为纽带,上下链接、多向联系,实现了生
态绑定,最大限度的提高资源使用效率、降低甚至实现零
废弃物排放,从而实现产业的生态化发展。大连金州经济
开发区建设中的绿色铸锻造园区是根据绿色制造的要求、
结合铸锻造行业特点,以循环经济 3R为行业准则,面向
铸锻件从设计、制造、包装、运输、使用到报废处理整个
产品的生命周期,实现对环境的负面影响最小,资源效率
最高。铸件生产过程排放的主要固体废弃物包括废砂、废
渣等,入驻企业首先应按照清洁生产工艺要求,通过优秀
的工艺设计和 良好生产管理尽量减少用砂。另外,针对铸
锻企业不能回收利用的铸造废渣、废砂等,将考察引入高
技术的建筑材料公司,直接利用铸锻产业的这些废弃物为
原料生产建设材料(如铺路砖、结构空心砖),以实现资源
循环利用。
3.4搭建专业化废弃物处理与资源再利用平台
根据“生态位”(ecological niche)理论,一个稳定的群
落中不存在生态位完全一致的物种,生物群落应该是一个
合作共生、生态位分化的种群系统。所以一定区域内的产
业集群或企业群落之间在演化发展和竞争的过程中也会在
生态位上形成差异,而管理者应预先进行这种差异规划设
计,规划布局差异性的工业园区。大连金州经济开发区实
施“一区多园”发展战略,规划了重大装备制造园、绿色铸
造园、旅游装备制造园、高新技术园、港航物流园、现代
农业示范园六大具有一定生态位差异性的子园区。
但是,在同一产业园区内多个节点企业生态位相类似、
生产工艺过程类似,因此产生的废弃物往往具有相似性,
所以很难在本园区内再利用。那么园区就要积极吸收从事
废弃资源的专业企业加盟,建立园区废弃物集中处理与回
收利用中心。有关职能部门在金州经济开发区生产配套服
务功能区内规划引进废弃物集中处理与回收利用专业公
司,该公司对园区内铸造企业提供有偿服务,同时园区从
政策上予以扶持。公司应用先进高效的清洁生产、污染物
治理、资源循环利用技术,统一收集、处置和回收利用各
入园企业的铸锻造固体废弃物和危险废物,从技术上保障
园区以最少的能源和土地资源消耗、最低的二次污染,实
现园区生产性废物处理与资源综合利用的高效率、高质量。
3.5构建信息交换平台,培育 “集群生态文化”
产业生态系统构建的一个重要阻碍是信息不对称。由
于信息障碍使得企业难以便利的获得原材料、副产品,或
企业产生的废弃物难 以得到有效的资源化再利用。因此,.
园区政府有关职能部门应建立起信息平台,经常发布与园
区各类产业(主导产业、配套产业以及其上下游产业)相关
的信息,包括相关生态产业链上产业的技术信息、工艺信
息、市场信息以及法律法规、人才市场信息等,有利于产
业生态系统的和谐稳定发展。
产业集群的一个重要特性就是“地方根植性”,即企
业群落内的人际沟通可以使一些经营理念、新生产工艺和
管理技能等通过相关人员的交流扩散到集群内的其他企业
中,形成了深深地嵌入本地社会关系之中的行为现象,该
特性使产业集群具有独特的、难以复制的竞争优势。地方
政府部门或非政府有关机构(环保公益机构、工商合作组
织或大学等)应努力创造一种有利于集群企业白发实施生
态化的文化氛围、信任和沟通机制,节点企业在绿色技术、
循环工艺、再资源化等方面建立起基于契约合同的明晰化
交易平台,即合作共生的“集群生态文化”,这样有利于克
服机会主义倾向,形成稳定可持续的生态产业链,促进“生
态型’’产业集群的构建。
4结束语
产业生态化是转变经济增长方式,实现可持续、循环
发展的最有效途径。产业生态化过程首先是每个节点企业
绿色生产、生态化转型,在节点链接管理上推行绿色供应
链管理,优化园区物流关系,带动产业链的生态化合作的
“线形”链接;另一方面,有关管理部门通过信息平台在更
广阔的范围内为园区企业“沟通”、“联合”,在“面”上一定
的区域范围内搭建起“清洁生产、资源梯级循环利用、废
物交换利用”的产业体系,构建起生态产业链网。这一过
程需要作出合理科学的技术路径选择和引导激励制度安
排,特别是对于“新产业区”来说,科学合理和多方位预先
的“生态化”设计和规范将是产业生态化构建的基础,而有
关产业政策、信息平台等将会促进产业生态化进程。同
参考文献:
[1]Daly H E,Farley J.Ecological Economics:Principles and Application
[M】.Washington,DC:Island Press,2004.
[2]Robert F A,Gallopoulos N E.Strategies for Manufacturing[J].
Scientific American.1 989(3):1 52—1 58.
[3]袁增伟,毕军,王习元,等.生态工业园区生态系统理论及调控机
制[J].生态学报,2004(11):2501~2508.
[4]SERE华.区域生态产业链管理理论与应用【M].北京:科学出版社,
2O1O.
[5】成娟 ,张克让.产业集群生态化及其发展对策[J].经济与社会发
展 ,2006 (4):102~ 106.
[6】李慧明,左晓利,王磊.产业生态化及其实施路径选择——我国生
态文明建设的重要内容[J].南开学报:社会科学版,2009(3):
344 42.
[7]Desroehers P Eco-indus~ial Parks:The Case for Private Planning[J].
Independent Review,2001(3):345·372.
[8]李天舒,宋帅官.新产业区产业生态化发展面l临的问题和对策[J].
改革与战略,2009(8):132~135.