环境资源的价值
与经济核算体系
第四讲
环境资源的价值
环境价值评估理论
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
所要认识的问题
环境的价值理论
环境评价与环境价值评价
环境评价的含义
环境的经济评价
环境价值评估的基本方法
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
环境资源价值的认识
环境价值是环境经济学的核心问题
环境资源是否存在价值
正确估计环境资源价值
传统价值观
没有劳动参与的东西没有价值
不能市场交易的东西没有价值
环境资源既没有劳动参与，也不能市场交易，
所以没有价值
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传统价值观在环境问题上的不足
不适应价值观念的发展：导致资源耗竭、环境污染和
生态破坏的重要根源
不适应财富概念的扩展：难于通过政策和市场手段对
作为自然财富的环境资源进行高效配置和合理利用
不适应发展战略的进步：科学发展观和可持续发展理
论对资源环境的要求
不适应国民经济核算方法的革新：传统的核算方法只
计劳动创造的价值，不考虑环境资源的价值，需要革
新。
环境资源价值的认识
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环境资产的经济价值分类
总经济价值
使用价值 非使用价值
直接使用价值 间接使用价值
可直接消
耗的量
功能效益
•食物
•生物量
•娱乐
•健康
•生态功能
•生物控制
•风沙防止
存在价值
将来的直
接或间接
使用价值
为后代留下
使用价值和
非使用价值
的价值
继续存在
的知识价
值，如教育
•生物多样
性
•保护生存
•栖息地
•生存栖息地
•不可逆转
改变
•生存栖息
地
•濒危物种
馈赠价值选择价值
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环境资源的经济价值
无形效果和环境资产的经济价值
无形效果
难于用货币来计量的效果，没有市场价格，只能用
支付意愿或赔偿意愿来衡量
环境资产的经济价值
环境资产经济价值的存在
经济价值的计算：采用机会成本、影子价格或虚拟
的市场价格使其货币化，或生产该效果的费用加以
评价
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
环境资源—资本资产
环境提供四种功能
物质输入
废物接纳
生命支持
美学价值
湖泊是一种环境资源
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
环境和资源价值核算法
概念
赋予环境物品和劳务一种货币性价值。
优缺点
使自然环境和资源的环境功能和市场功能都能采用
一个统一的衡量标准。
如何在宏观经济模型中体现非市场的交易，及如何
为自然环境和资源物品制定一个货币价值或“影子
价格”，以便与那些供给市场的物品或服务的价格
相比较。
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
环境与资源的价格确定方法
生产价值法：
其价值由两部分组成：①自然资源本身固有的价值，
变为地租或经济租金；②劳动投入形成的价值。
设R0为基本地租或租金；α为代表自然资源丰度和
开发利用条件，即级差收益系数，及该自然资源的
租金R=αR0；设i为平均利率，则P1为
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
正算成本法
多用于可耗竭资源的价格核算，一般由资源价
格、资源勘探储量价格以及资源耗竭补偿费和
环境补偿费组成。
PP11为资源价格，由资源的绝对价格和级差收益组成，为资源价格，由资源的绝对价格和级差收益组成，
相当于开采资源时收取的资金。相当于开采资源时收取的资金。
PP22为资源勘探储量价格，计算公式为：为资源勘探储量价格，计算公式为：
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
式中C为单位资源探明储量勘探成本，i为年
利息率，t为时间，Pr为勘探部门平均利润率，
K为资源等级修正系数，d为定额储量利用率，
r为风险系数。
P3为资源耗竭补偿费和环境补偿费。
正算成本法
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
指单位资源的收益减去生产成本的余额。
PS 为资源产品供给价格，
PC 为包括平均利润在内的单位成本
逆算净价法
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
一般通过需求函数、机会成本或影子价格等一般通过需求函数、机会成本或影子价格等
间接地求得。影子价格法和机会成本法，就是通间接地求得。影子价格法和机会成本法，就是通
过对相应资源的边际受益或边际机会成本的确定，过对相应资源的边际受益或边际机会成本的确定，
然后在乘以一个价格系数求得。例如水的价格算然后在乘以一个价格系数求得。例如水的价格算
法：法：
K :常数，
Q :用量
P :水价
E :需求价格弹性系数
间接定价法
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
环境价值的应用
环境污染损失的估计
生产损失
固定资产损失
健康损失
环境质量损失
环境自然净化污染物能力的价值损失
采用恢复费用法计算
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
环境费用效益分析
环境价值是环境费用效益分析的基础
环境管理和规划
各种环境管理需要考虑环境价值因素
环境规划必须进行规划的环境价值分析
环境资源核算
环境资源核算是可持续发展国民经济核算体系
的重要组成部分
没有环境价值估计就难于进行核算
环境价值的应用
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
国民经济核算体系
MPS和SNA
MPS（the system of material product
balances）“物质产品平衡表”，中央计划经
济国家所采用
SNA（a system of national accounts）“国
民帐户体系”，市场经济国家所采用
我国的核算体系
由MPS到SNA的过渡，1995年完成，采用
1993年版的SNA
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
中国国民经济核算体系基本框架
收
入
法
国
内
生
产
总
值
表
资
本
账
户
资
产
负
债
帐
户
经
常
账
户
资
本
账
户
金
融
帐
户
资
产
负
债
帐
户
实
物
交
易
表
生
产
账
户
收
入
分
配
及
支
出
账
户
支
出
法
国
内
生
产
总
值
表
供
给
表
使
用
表
产
品
部
门
×
产
品
部
门
表
国
内
生
产
总
值
表
金
融
帐
户
生
产
法
国
内
生
产
总
值
表
国
内
生
产
总
值
表
投
入
产
出
表
资
金
流
量
表
国
际
收
支
表
资
产
负
债
表
经
济
总
体
帐
户
国
内
机
构
部
门
帐
户
国
外
部
门
帐
户
自
然
资
源
实
物
量
核
算
表
人
口
资
源
与
人
力
资
本
实
物
量
核
算
表
附属表国民经济帐户基本核算表
资
本
账
户
资
产
负
债
帐
户
生
产
账
户
收
入
分
配
及
支
出
账
户
金
融
帐
户
金
融
交
易
表
国
际
收
支
平
衡
表
国
际
投
资
头
寸
表
期
初
资
产
负
债
表
期
末
资
产
负
债
表
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
环境经济核算体系
把环境资源核算纳入国民核算体系
建立一个新的国民核算体系：把自然资源与
环境核算完全纳入到现行的SNA，但难于把
资源与环境货币化
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
综合环境与经济核算体系（SEEA）
联合国提出的方法
基本思路
在SNA体系中建立一个卫星账户或附属账户：也就是
以附属体系的形式将实物量和价值量表示的环境因素
纳入到SNA体系中的各个方面，并在此基础上提出经
环境因素修正的宏观经济指标。
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
综合环境与经济核算体系（SEEA）
SEEA的目标
将SNA中所有与环境有关的流量项目与存量
项目分开列示
将实物资源核算与货币化环境核算以及资产
负债相联系
评价环境成本与效益
对有形财富的维护给与专门的核算
对传统产品和收入指标加以环境调整
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
综合环境与经济核算体系（SEEA）
操作形式的三个层次
对各类自然资源及相关生态环境分别进行核
算，既包括实物核算、价值核算，也包括存
量核算、流量核算
对环境因素进行综合核算，反映自然资源、
生态环境总体及总量的增减变化
将资源资产和环境资产纳入国民经济核算体
系，全面系统反映自然资源、生态环境在国
民经济运行中的主要作用和地位，反映自然
资源、生态环境与国民经济运行主要指标的
关系
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关于绿色GDP
概念
绿色ＧＤＰ，指用以衡量各国扣除自然资产
损失后新创造的真实国民财富的总量核算指
标。简单地讲，就是从现行统计的ＧＤＰ中，
扣除由于环境污染、自然资源退化、教育低
下、人口数量失控、管理不善等因素引起的
经济损失成本，从而得出真实的国民财富总
量。
绿色GDP退隐幕后
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
关于绿色GDP
该项目的主持者兼首席专家王金南接受南
方周末记者专访时说，“目前用‘绿色
GDP’作为考核指标，条件是不成熟的。
”
2006年，当时的国家环境保护总局和国家
统计局联合发布了《中国绿色国民经济核
算研究报告(2004)》，研究结果表明，
2004年全国因环境污染造成的经济损失为
5118亿元，占当年GDP的%。
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
关于绿色GDP
王金南透露，2005年和2006年的“绿色
GDP”核算已经做出，2007年的核算正在
进行中。上述核算包括了三十一个省份，
而非此前的十个试点省份，这是作为同世
界银行的一个合作项目在继续进行。
今年9月28日，环保部环境规划院宣布了
由该部门和耶鲁大学、哥伦比亚大学合作
的名为“中国省级环境绩效评估”的项目。
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
环境评价
环境评价的理论基础
生态学理论
系统学理论
环境经济学理论
可持续发展理论
环境评价的标准
环境基准和环境标准
环境标准体系
环境标准的制定
8/19/2022 25
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
环境评价
环境质量识别
区域环境背景调查
环境质量监测系统
环境质量数据处理
环境质量评价方法
指数法
专家判断法
经济评估方法
不确定评价方法
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
环境评价的内容
环境质量现状评价
空气、水、土壤、噪音、湖泊和水库
环境影响评价
污染源评价与工程分析
建设项目对环境要素影响的预测
环境评价的综合评价
区域环境影响评价
生态影响评价
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环境影响评价
水资源数量评价
水土流失与荒漠化评价
规划的环境影响评价
其他类型环境影响评价
环境风险评价、累积环境影响评价、清洁生产
评价、环境危害评价、室内环境质量评价、视
觉影响评价、社会经济环境影响评价、公共政
策环境影响评价、战略环境影响评价、环境影
响后评价
8/19/2022 28
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环境质量的需求及其确定
环境质量市场概述
环境质量市场存在的客观性
消费者：从良好环境得到满足或效用
生产厂商：清洁环境减少经营成本
环境质量市场的有效性
需求与供给客观存在，但往往无效
有效性办法：直接管制、市场经济刺激
环境质量市场
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
环境质量市场
环境质量的需求确定
环境物品总需求
消费者在特定时期内对应每一种物品数量水平
愿意支付的价格
特殊性：个人需求垂直相加
支付意愿下的环境质量需求
为得到不等数量的环境物品愿意支付的金额
补偿意愿下的环境质量需求
利用公共物品必须支付公众补偿金
愿意牺牲环境质量所得到的补偿金额
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环境质量市场
环境质量的供给：政府与市场
环境质量的供给：数量与价格
供给数量的确定
直接或间接根据市场信息决定供给曲
线
支付意愿或补偿意愿
污染损失函数与污染控制效益函数
政府决策机制
政府行使决策权
公众投票表决
有效的科学决策程序
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环境质量市场
环境质量的供给：政府与市场
环境质量的供给：数量与价格
定价与分配
纯粹公共物品的边际成本为零
可拥挤公共物品：差别收费
举例：公交、电力、长话
8/19/2022 32
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环境质量的供给：政府与市场
政府与市场在环境物品供给中的行为
在供给数量中的平衡
政府出资生产：
空气质量、核污染、酸雨
政府资金干预不生产：
城市污水、垃圾处理
环境质量市场
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思考题
价值的概念
环境资源的价值
环境资源价值的类型
如何估价环境资源的经济价值（方法）
当前国民经济核算体系存在的问题
我国的核算体系
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参考文献
蓝盛芳、钦佩、陆宏芳：生态经济系统能值分析，化学工业出版社，
2002，北京
张白玲：环境核算体系研究，中国财政经济出版社，2003，北京
联合国等编：国民经济核算体系（1993），国家统计局国民经济核
算司译，中国统计出版社，1995
苏汝颉、夏明：国民经济核算概论，中国人民大学出版社，2004，
北京
陆雍森：环境评价（第二版），同济大学出版社，1999，上海
张征主编：环境评价学，高等教育出版社，2004，北京
Leonard Ortolano, 环境管理与影响评价，郭怀成等译，化学工业出
版社，2004， 北京
高敏雪、许健、周景博：综合环境经济核算——基本理论与中国应用，
经济科学出版社，2007，北京
8/19/2022 35
../%E8%AE%B2%E4%B9%89%E8%B5%84%E6%96%99/%E7%8E%AF%E5%A2%83%E6%A0%B8%E7%AE%97%E4%BD%93%E7%B3%BB%E7%A0%94%E7%A9%
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
环境资产的经济价值分类
总
经
济
价
值
行为使用价值
情感使用价值
直接食用价值
间接食用价值
选择价值
存在价值
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
自然资源的核算体系
自然资源的核算体系和内容
国民经济核算
国民财富
核 算
国民生产总值
(GNP)核算
投入产出
核 算
自然资源总量核算
自然资源产品
平衡核算
自然资源产品部
门投入产出核算
价
值
形
态
存
量
价
值
形
态
流
量
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Environmental EconomicsEnvironmental Economics
自然资源分类核算
实物核算 价格核算 价格形成与
变动核算
存量核算 流量核算
我国的自然资源核算系统框架
自然资源的核算体系和内容
8/19/2022 38
Institute of Geographical Sciences & Natural Resources Research Institute of Geographical Sciences & Natural Resources Research
Environmental EconomicsEnvironmental Economics
•自然资源的分类核算
•核算各类资源的期初存量、期内存量、期内增核算各类资源的期初存量、期内存量、期内增
量、期内减量、期末存量量、期内减量、期末存量
•资源价格的变动资源价格的变动
•自然资源核算同自然资源产品的连接，自然资自然资源核算同自然资源产品的连接，自然资
源产品平衡表与自然资源产品部门投入产出表源产品平衡表与自然资源产品部门投入产出表
的应用的应用
自然资源的分类核算与总量核算
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自然资源的总量核算
各种自然资源的实物量无法加以综合观察分
析。在商品货币的条件下，只有借助于价格
的测量尺度。可采用自然资源产品平衡表进
行计算。
8/19/2022 40
