1.生产决定消费
(一)生产与消费的关系
①生产决定消费的对象 —
②生产决定消费的方式 —
③生产决定消费的质量和水平 —
④生产为消费创造动力 —
消费什么
如何消费
消费达到什么程度
消费欲望
要穿衣服首先要把衣服做出来
过去主要通过实体店衣服,现在通过网络技术可以网购
现在衣服的花色、款式、质量较过去有很大提高,这是
生产水平提高的结果
市场上出现的新款型或新面料的衣服,能够激发人们的
购买欲望
考点一 生产与经济制度
③消费带动新产业的出现和成长,强调相关消费热点
对相关产业发展的促进作用。如人们对健康生活的
关注,推动了健康服务产业的产生和发展。
2.消费的反作用
④消费为生产创造出新的劳动力,强调消费能促进劳
动力的再生产以及提高劳动力的质量等。如人们受
教育程度的提高,为社会提供了更高素质的劳动者。
①消费是生产的目的,强调生产过程完成于消费。如
果产品滞销,会使企业生产出现困难,甚至影响相关产
业的发展。
②消费引导生产的调整和升级,强调消费在规模和方
向上对生产的影响。如汽车需求量的增加必然会带
动汽车产量的增加,对汽车性能要求的提高必然推动
汽车产业的升级。
【特别提醒】
1.消费对生产的反作用既可能是积极的,也可能
是消极的。只有对社会生产能力的、合理的、
适度的消费,才是生产的真正动力。否则,会阻碍
生产的发展。
2.区分生产决定作用与消费反作用的关键:看材
料的落脚点,如果落脚点是生产发展,一般侧重强
调消费的反作用;如果落脚点是生活水平提高,一
般侧重强调生产的决定作用。
【时政聚焦】供给侧结构性改革
1.什么是供给侧改革?
供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，
用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭
曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化
的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好
满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续
健康发展。
2.为什么要改革?
生产决定消费,消费反作用于生产。现阶
段,我国消费升级,要求供给能力适应需求结构
的变化。
①过去 ,我国的经济政策主要集中在“需求端”发力,
主要表现为财政和货币政策的调整。伴随着投资增
速下降、人口红利减少、劳动力成本上升、外贸持
续萎缩等,原有单一考虑需求侧改革的思路,已无法充
分发挥其作用。
②“供需不匹配”正凸现经济增长的重要障碍。可中
低消费品供给严重过剩,而高品质消费品供给不足,中
国居民在海外疯狂扫货。服务业供给乏力,在教育、
医疗、金融、旅游等领域,一方面国内抱怨声不断,另
一方面大批消费者源源不断地到国外消费。
2017中央经济工作会议
内容摘要：会议认为，我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽
然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，导致经济
循环不畅，必须从供给侧、结构性改革上想办法，努力实现供求
关系新的动态均衡。供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，
主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。最终目的是满
足需求，就是要深入研究市场变化，理解现实需求和潜在需求，
在解放和发展社会生产力中更好满足人民日益增长的物质文化需
要。主攻方向是提高供给质量，就是要减少无效供给、扩大有效
供给，着力提升整个供给体系质量，提高供给结构对需求结构的
适应性。根本途径是深化改革，就是要完善市场在资源配置中起
决定性作用的体制机制，深化行政管理体制改革，打破垄断，健
全要素市场，使价格机制真正引导资源配置。要加强激励、鼓励
创新，增强微观主体内生动力，提高盈利能力，提高劳动生产率，
提高全要素生产率，提高潜在增长率。
会议指出，今年以“三去一降一补”五
大任务为抓手，推动供给侧结构性改革取得
初步成效，部分行业供求关系、政府和企业
理念行为发生积极变化。明年要继续深化供
给侧结构性改革。
“三去一降一补”：即去产能、去库存、去杠
杆、降成本、补短板。
“去产能”：即化解产能过剩，是指为了解决
产品供过于求而引起产品恶性竞争的不利局面，
寻求对生产设备及产品进行转型和升级的方法
“去库存”：主要是化解房地产库存。
“去杠杆”：“杠杆”是指特定主体通过借入债
务，以较小规模的自有资金撬动大量资金，以此
扩大经营规模。比如个人、企业和政府等主体向
金融机构借贷或发债等，都是加杠杆的行为。适
度加杠杆有利于企业盈利和经济发展，但如果杠
杆率过高，债务增速过快，还债的压力就会反过
来增大金融风险甚至拖累发展。中央经济工作会
议把“去杠杆”列为2016年结构性改革的重点
任务之一，积极推动在提高生产效率、推动经济
增长的过程中改善债务结构，增加权益资本比重，
以可控方式和可控节奏逐步减少杠杆，防范金融
风险压力，促进经济持续健康发展。
“降成本”：即帮助企业降低成本。降低制
度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进
一步清理规范中介服务。降低企业税费负担，
进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造
公平的税负环境，研究降低制造业增值税税率。
降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。
降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常
化的政策环境，为实体经济让利。降低电力价
格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动
机制。降低物流成本，推进流通体制改革。
。
“补短板”：补基础设施建设短板，解决城市基础
设施和公共服务设施建设滞后，中心城区地下管网老
旧、水电气暖及环卫设施不配套等问题。补经济持续
健康发展短板，解决结构优化调整缓慢，实体经济发
展不快，金融产品有效供给不足，企业融资成本过高，
产业投资增量减少，增长新动力不足，投资需求降低
等问题。补科技创新进步短板，解决创新能力不强，
创新活力不足，科技研发投入偏低，科技成果转化缓
慢，高新技术产业规模较小等问题。补城乡统筹发展
短板，解决新农村建设标准不高，都市现代农业规模
不大，农民生产生活条件相对落后，城乡差别较大等
问题。
补民生建设短板，解决公共服务体系不完善，基本公
共服务不均衡，教育、医疗、卫生、文化、就业和社
会保障服务水平不高等问题。补对外开放短板，解决
国际交流合作不活跃，投资贸易规模不大，对中亚市
场辐射力不强和城市开放度不高等问题。补环保生态
建设短板，解决发展受水、土地等资源硬约束加剧，
“城市病”较为突出，环境容量和生态承载力严重不
足，环保基础设施欠缺，大气污染区域联防联控不到
位等问题。补人才队伍建设短板，解决人力资源管理
政策不活，人才管理体制机制改革相对滞后，各领域
人才特别是企业科技、管理人才相对匮乏，各类人才
待遇较低等问题
第二，深入推进农业供给侧结构性改革。要把增加绿
色优质农产品供给放在突出位置，狠抓农产品标准化
生产、品牌创建、质量安全监管。要加大农村环境突
出问题综合治理力度，加大退耕还林还湖还草力度。
要积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收
储制度。抓好玉米收储制度改革，做好政策性粮食库
存消化工作。细化和落实承包土地“三权分置”办法，
培育新型农业经营主体和服务主体。深化农村产权制
度改革，明晰农村集体产权归属，赋予农民更加充分
的财产权利。统筹推进农村土地征收、集体经营性建
设用地入市、宅基地制度改革试点。要严守耕地红线，
推动藏粮于地、藏粮于技战略加快落地，保护和提高
粮食综合生产能力。广辟农民增收致富门路。
——2017中央经济工作会议
农业供给侧结构性改革
新华社３０日受权发布的中共中央办公厅、国务
院办公厅《关于完善农村土地所有权承包权经营权分
置办法的意见》提出，逐步建立规范高效的“三权”
运行机制，不断健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、
保护严格的农村土地产权制度，为发展现代农业、增
加农民收入、建设社会主义新农村提供坚实保障。
意见对此指出，现阶段深化农村土地制度改革，
顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，
将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、
承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化，是
继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，
是农村基本经营制度的自我完善。
新华社北京2月5日电（记者董峻）新世纪以来
指导“三农”工作的第14份中央一号文件5日
由新华社受权发布。
这份文件题为《中共中央、国务院关于深
入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农
村发展新动能的若干意见》，全文约13000字，
共分6个部分33条，包括：优化产品产业结构，
着力推进农业提质增效；推行绿色生产方式，
增强农业可持续发展能力；壮大新产业新业态，
拓展农业产业链价值链；强化科技创新驱动，
引领现代农业加快发展；补齐农业农村短板，
夯实农村共享发展基础；加大农村改革力度，
激活农业农村内生发展动力。
(二)公有制经济与非公有制经济的关系
公有制经济 非公有制经济
区
别
形式
地位
作用
国有经济、集体经
济以及混合所有制
经济中的国有成分
和集体成分
个体经济、私营经
济和外资经济
国民经济的主体
社会主义市场经济
的重要组成部分
是国民经济的主体
和基础，特别是国
有经济在国民经济
发展中起主导作用
在支撑经济增长、
促进创新、扩大就
业、增加税收等方
面具有重要作用
1.我国基本经济制度的内容
公有制经济 非公有制经济
区
别
政
策
联系
毫不动摇地巩固和发展
公有制经济
毫不动摇地鼓励、
支持和引导非公
有制经济发展
公有制经济和非公有制经济都是社会主义
市场经济的重要组成部分，都是我国经济
社会发展的重要基础，都是为我国生产力
发展服务的。二者的市场地位是平等的，
国家保证各种所有制经济依法平等使用生
产要素、公开公平公正参与市场竞争、同
等受法律保护，依法监管各种所有制经济
必
然
性
符合社会主义的本质要求，适合社会主义
初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状
况。实践证明，它有利于促进生产力的发
展， 有利于增强综合国力，有利于提高人
民生活水平，必须坚持和完善这一基本经
济制度
2.正确认识公有制经济与非公有制经济的关系
(1)在功能定位上，要明确公有制经济和非公有制经济
都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济
社会发展的重要基础。
(2)在产权保护上，公有制经济财产权和非公有制经济
财产权都不可侵犯。
(3)在政策待遇上，坚持权利平等、机会平等、规则平
等，实行统一的市场准入制度；国家保证各种所有制经
济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、
同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。
(4)鼓励非公有制企业参与公有制企业改革，鼓励发展非
公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企
业建立现代企业制度；国有资本、集体资本、非公有资
本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是社会主
义初级阶段基本经济制度的重要实现形式，有利于国有
资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本
取长补短、相互促进、共同发展。
3.完善我国基本经济制度的意义
(1)促进和保障非公有制经济发展的意义
①劳动者角度：有利于促进就业，繁荣市场，方便生
活。②国家角度：有利于促进生产力发展，增加税收，
促进财政收入增长，促进科技创新，增强综合国力，
提高人民生活水平。③生产关系角度：符合社会主义
初级阶段生产力发展不平衡、多层次的现状，符合社
会主义本质的要求。④市场角度：尊重了市场的决定
性作用，有利于建立公平竞争的市场环境，激发公有
制经济活力，优化资源配置。⑤对外开放角度：有利
于引进资金、先进技术，扩大商品出口。
(2)国有企业进行混合所有制改革的意义
①有利于坚持和完善我国公有制为主体、多种所有制
经济共同发展的基本经济制度。②有利于扩大公有资
本的支配范围，发挥国有经济的主导作用。③有利于
引导非公有制经济发展，建立公平竞争的市场环境。
④有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发
各种生产要素的活力。
1.我国正在推动新一轮国企改革攻坚战。2016年的
《政府工作报告》提出，今明两年将推动国有企业特
别是中央企业结构调整，创新发展一批，重组整合一
批，清理退出一批。为实现这个目标，一方面，中央
财政安排1 000亿元专项奖补资金，重点用于职工的
分流安置；另一方面，大幅放宽电力、电信、交通、
石油、天然气、市政公用等领域的市场准入，消除各
种隐性壁垒，鼓励民营企业扩大投资，参与国有企业
改革。
结合材料和所学经济生活知识，分析我国推动新
一轮国企改革攻坚战的重要意义。
答案
考向一 国有企业改革 [预测题型：选择题或主观题]
答：(1)有利于发展、壮大国有经济，不断增强国有经
济活力、控制力、影响力、抗风险能力。
(2)有利于坚持和完善基本经济制度，积极促进国有资
本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，
推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
(3)有利于国有企业真正成为独立市场主体，完善现代
企业制度，激发企业活力、创造力和市场竞争力。
(4)有利于遵循市场经济规律和企业发展规律，推进国
企供给侧改革，化解过剩产能，优化经济结构和资源
配置，促进国民经济持续健康发展。(从加强监管、
防止国有资产流失等角度回答，言之有理，也可)
2.党的十八届五中全会通过的《“十三五”规划建议》
指出，鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有
资本参与国有企业改革。其目的在于( )
①激发非公有制经济的活力和创造力 ②提高国有经
济的影响力和控制力 ③保证各种所有制经济的平等
地位 ④使非公有制企业承担更多社会责任
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
解析
解析 各种所有制经济的市场地位平等，但在国民经
济中的地位是不平等的，③错误。④不是该项改革的
目的，不选。
√
考向二 毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济
[预测题型：选择题]
返回
1.企业的经营
公司类型 有限责任公司和股份有限公司
组织机构
①决策机构：股东会或股东大会及董事会
②执行机构：董事会聘用的经理
③监督机构：监事会
经营目的
企业经营的直接目的是利润。利润表现为企业的经营
收入与生产经营成本之间的差额
社会责任
企业开展生产经营活动，必须守法经营，公平竞争，
诚信守约；承担社会责任，讲求社会效益
考点二 企业与劳动者
成功因
素
①制定正确的经营战略
②提高自主创新能力，依靠技术进步、科学
管理等手段，形成自己的竞争优势
③诚信经营，树立良好的信誉和企业形象
兼并破
产
①企业兼并能够实现以优带劣，增强优势企
业的实力，提高企业和整个社会的资源利用
效率②企业破产有利于强化企业的风险意识，
促使企业在破产的压力下改善经营管理，提
高企业竞争力。通过企业破产，及时淘汰落
后企业，有利于优胜劣汰和社会资源的合理
配置
2.促进就业，缓解我国就业压力
(1)就业的意义
生产角度
①对社会：就业是民生之本，就业使得劳动力
与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质
财富和精神财富②对个人：劳动者通过就业获
得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产；
有利于实现自身的社会价值
分配角度
可以保证劳动者收入来源，提高居民收入在国
民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分
配中的比重，维护社会公平
消费角度 有利于提高居民消费水平，扩大内需
小康社会
是科学发展观以人为本的必然要求，有利于
全面建成小康社会
市场经济
是社会主义市场经济共同富裕目标的要求，
是宏观调控促进就业目标的要求
(2)解决措施
国家
①从根本上讲，国家要大力发展经济，努力增加
就业岗位
②党和政府要从人民群众的根本利益出发，实施
就业优先战略和积极的就业政策，加强引导，完
善市场就业机制，打造良好的就业和创业环境
企业
要积极承担社会责任，为劳动者创造良好的就业
环境
劳动
者
①要转变就业观念，树立自主择业观、竞争就业
观、职业平等观以及多种方式就业观
②提高自身技能，增强自主就业和创业能力
3.维护劳动者合法权益
原因
①是社会主义制度的本质要求
②我国劳动法规定了劳动者享有的各项权利。这
些权利是保障劳动者主人翁地位的前提，是实现
平等就业、充分调动和发挥劳动者积极性和创造
性的保证
内容
①平等就业和选择职业的权利
②取得劳动报酬的权利
③休息休假的权利
④获得劳动安全卫生保护的权利
⑤接受职业技能培训的权利
⑥享受社会保险和福利的权利
⑦提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他
劳动权利
解
决
措
施
国
家
①加强有关维护劳动者合法权益的法律、法规建设
②健全劳动合同制度，完善社会保障制度
③实施积极的就业政策、多渠道扩大就业的同时，
规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益。要着
力消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就
业的制度障碍和就业歧视
企
业
增强法律意识，严格执行劳动法的相关规定，加强
劳动保护，改善劳动条件
劳
动
者
①劳动者享受权利与履行劳动义务是互为前提的，
自觉履行劳动义务有利于维护劳动者权益
②依法签订劳动合同是维护劳动者合法权益的重要
保证
③增强权利意识和法律意识，当权益受到侵害时，
可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法
院起诉等途径加以维护
1.当前，我国国内一些行业和产业产能严重过剩，这
是供给侧存在的突出问题。
随着国资改革顶层设计“1＋n”政策的相继出台，
深化国资改革将成为重头戏，国企改革与“供给侧改
革”、产能出清等有着自然的契合点，2016年，国企
改革将沿着国资管理体制改革、推进混合所有制、完
善国企薪酬激励、加快国企兼并重组四大改革重点推
进。具体而言，国资管理体制改革将在国企分类监管、
权力清单等领域突破；推进混合所有制发展，主要是
通过股权换机制，通过股权结构不断优化建立规范的
公司治理结构；国企薪酬体系、激励机制改革
有望加速推进，混合所有制企业员工持股
考向一 企业的经营与发展 [预测题型：选择题或主观题]
等文件有望快速出台，且“力度超出预期，值得市场
期待，其中员工持股比例有望超预期”；国企兼并重
组指向国企“提质增效升级”等发展方向……
结合材料，说明当前我国国有企业怎样才能适应
供给侧结构性改革？
答案
答：(1)调整经营和发展战略，改革定位要适应我国经
济发展“新常态”的要求。
(2)建立现代产权制度，进行规范的公司法人治理结构
改革。
(3)推进企业分配体制改革，通过员工持股等方式激发
员工的积极性和创造性。
(4)加强科学管理，降成本、补短板，不断提高质量和
效率。
(5)诚信经营，正确处理企业和员工、企业和市场的关
系。(学生从其他角度作答，言之有理， 亦可)
全方位认识企业经营与发展的措施：
(1)尊重价值规律，制定正确的经营战略。以市场为导
向，推动产品结构调整，生产适销对路的高质量产品。
(2)提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手
段，形成自己的竞争优势，增强企业竞争力。
(3)要遵守市场规则，诚信经营，树立良好的信誉和企
业形象。
(4)正确处理企业与职工的利益关系，保障劳动者合法
权益，调动企业职工的积极性和创造性。
(5)坚持经济效益和社会效益相统一。在追求经济利益
的同时，承担相应的社会责任。
答题要素：经营战略＋自主创新＋信誉形象＋企业与
职工的关系＋社会责任＋联合兼并＋科学发展＋对外
开放
(6)通过强强联合或企业兼并，实现优势互补、社会
资源的合理配置和产业结构的合理调整，提高企业竞
争力。
(7)树立科学发展观，转变企业发展方式，走新型工
业化道路，推动产品结构优化升级。
(8)坚持“引进来”与“走出去”相结合战略：转变
外贸发展方式，优化出口商品结构，培育自主品牌，
增强国际竞争力；实行出口市场多元化战略，更好地
利用国际、国内两个市场、两种资源；在对外贸易中，
要熟悉国际相关法律、规则，有经济安全的防范意识；
要有规则意识和利用世贸组织规则的本领；要有应对
别国反倾销和反别国倾销的策略，维护企业的合法权
益。
2.右边漫画反映了侵犯劳动者正当权益的现象。要解
决漫画所反映的问题需要多方面的共同努力，包括(
)
①增强法律意识，依法维护权利
②加强劳动保护，改善劳动条件
③加强宏观调控，改善就业结构
④规范劳动合同制度，保障劳动
报酬
A.②④ B.①③ C.②③ D.①④
解析
√
解析 ②与题意不符，题干漫画反映的是侵犯劳动者
合法权益，而不是劳动条件差；
③与题意不符，针对侵犯劳动者正当权益的现象，并
不能通过改善就业结构进行解决，故排除。
考向二 维护劳动者合法权益 [预测题型：选择题]
3.五年规划是我国国民经济计划的重要部分，为
国民经济发展远景规定目标和方向，是我国经
济社会发展的行动纲领，将引领我国未来五年
的发展布局。
材料一 《中共中央关于制定国民经济和社
会发展第十三个五年规划的建议》提出，要实
现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，
厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、
协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大
发展理念将引领我国“十三五”乃至更长时期
的经济社会发展。
考向三 劳动者就业和创业 [预测题型：选择题或主观题]
材料二 《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报
告》显示，“十三五”时期，经济结构和产业结构
调整进入关键期，就业结构调整面临更大的不确定性，
结构性失业风险将会明显增大。一方面，中国经济将逐
渐转变成为服务业主导的经济形态，依靠土地、房地产、
基础设施等大规模投资的增长模式将失去动力，依靠廉
价劳动力、资源等的粗放型产业将加快淘汰，经济结构
和产业结构的变化也将带来就业结构的转变。在这个过
程中，部分劳动力将因不适应而被淘汰。另一方面，目
前劳动力市场上普通工人工资迅速上涨，助推了教育的
机会成本，导致不少青年过早进入劳动力市场，人力资
本水平低，对劳动力市场的长期适应能力不强。
结合材料一、二，运用经济生活知识，为将来劳动
者更好地实现就业提出合理的建议。
答案
答：(1)自主、灵活择业，敢于创新、勇于创业。
(2)树立职业平等观，在国家推进协调发展的趋
势下，主动到国家发展迫切需要的地区或领域
中就业。
(3)关注经济结构和产业结构的调整，以劳动力
市场的发展需求为导向，不断学习，主动适应
劳动力市场的变化。
(4)重视学习，着眼长远，注意技能和素质的积
淀，提高自身的人力资本水平，增强对劳动力
市场的长期适应能力。
(5)更新观念，在“开放发展”的潮流中积极利
用国内国际两个劳动力市场实现就业。
答题模板
(1)从创业来讲
①了解我国的基本经济制度，利用国家鼓励创业的相
关政策。
②成立公司，正确经营。以市场为导向，制定正确的
经营战略。提高自主创新能力，依靠技术进步、科学
管理等手段，形成自己的竞争优势。诚信经营，树立
良好的信誉和企业形象。充分利用国家的相关优惠政
策。必要时通过企业的兼并或联合，扩大公司规模。
③通过发行股票、债券或向银行贷款等形式进行合理
融资。
劳动者如何通过创业或就业去发展生产
答题要素：创业(基本经济制度、企业经营、融资渠道)
＋就业(就业观念、自身素质)
(2)从就业来讲
①要树立正确的就业观念：自主择业观、竞争
就业观、职业平等观和多种方式就业观。
②努力学习提高劳动技能和素质，适应劳动力
市场的需要。
返回
考点三 投资与融资
项目 储蓄存款 股票 债券
商业保
险
区
别
性
质
安
全
性
资金存取 股份凭证债务证书
风险保障
取款获
息，安
全性最
高
取得股息、
红利或股
票差价，
公司经营
好坏决定
收益
定期收
取利息，
安全性
比股票
高
按保险
合同，
可获得
相应经
济补偿
项目 储蓄存款 股票 债券 商业保险
区
别
偿还
方式
投资
效益
联系
按存款方
式获得本
金和利息
不能退股，
只能出售
有明确的
付息期限，
偿还本金
保险事故
发生后，
投保人可
获得赔偿
或保险金
利率较低，
风险较低
收益高，
风险大
利率高于储
蓄，风险比
储蓄大
有回报，
时间长
都是个人投资行为，对国家建设和公
民生活有利，都能给投资者带来一定
的利益
知识拓展 银行利率变动对经济发展的影响
(1)存款利率变动的影响。银行利率上调会吸引
居民储蓄存款，从而使流通中的货币量减少；
利率下调则会抑制居民储蓄存款，刺激消费和
投资，从而使流通中的货币量增加。
(2)贷款利率变动的影响。贷款利率上调会加大
借款成本，抑制投资和消费需求；利率下调则
会降低借款成本，刺激投资和消费需求的增长。
(3)利率杠杆的运用。利率是国家宏观调控的经济杠杆。
当社会总需求大于社会总供给，经济增长过热时，会提
高存贷款利率，以减少流通中的货币量，抑制物价上涨，
防止通货膨胀；当社会总需求小于社会总供给，经济增
长滞缓时，则会降低存贷款利率，以增加流通中的货币
量，刺激社会总需求的增长，防止通货紧缩。
(4)利率升降与投资收益。一般来说，储蓄存款利率上
升则收益增加；利率下降则收益下降。但储蓄存款实际
收益和物价涨幅有关，只有利率水平高于物价涨幅时，
实际收益才会存在。
(5)利率变动对股市的影响。一般来说，存贷款利率提
高，股票价格下跌；存贷款利率降低，则股票价格上涨。
可见，银行利率的变动与股票价格成反比。
1.下图对各投资品种的风险和收益进行了划区，图中
序号①②③④⑤分别应填入 ( )
A.股票、企业债券、国债、
活期存款、 定期存款
B.股票、国债、企业债券、
活期存款、 定期存款
C.股票、企业债券、国债、
定期存款、 活期存款
D.股票、国债、企业债券、
定期存款、 活期存款
解析
√
考向一 投资方式的比较 [预测题型：选择题]
解析 股票是高风险、高收益并存的投资方式，①应
填股票。
债券的收益一般要比储蓄存款高，②③应填债券，
④⑤应填存款。
企业债券要比国债的风险高，故②③应分别填企业债
券、国债。
定期存款比活期存款的收益高，④⑤应分别填定期存
款、活期存款。
核心归纳
在不考虑其他因素的情况下，从收益性角度看，
股票﹥企业债券﹥金融债券﹥国债﹥储蓄存款；
从安全性角度看，国债﹥储蓄存款﹥金融债券
﹥企业债券﹥股票。
提分技巧
各种投资方式的收益性和安全性的比较
2.某家庭共有闲置资金100万元，其投资理财方案如下
表所示。某家庭投资理财方案：
解析
解析 该投资无法保证保值增值，对商业保险购买比重
低，高风险投资比重过高，所以规避风险意识不强，故
排除③④。
考向二 投资理财的原则 [预测题型：选择题]
定期储蓄 国债 保险 股票 黄金
10% 5% 5% 60% 20%
从表中可以看出该方案( )
①理财方式多样化 ②偏重于高风险投资 ③保证保值
增值投资 ④规避风险意识较强
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
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目前，“大众创业、万众创新”已经
上升到了国家级的战略，对我们国家
来讲，要实现中华民族伟大复兴的梦
想，必须要发挥人民大众的创造力来
推动技术创新和产业升级。
激发创造力 打造新引擎
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背景材料↘
材料一 经过多次深入开展专题调研，广泛征求各方意
见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主
党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见，十八
届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会
发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。
《建议》全面地阐
述了党的发展新思维，提出要牢固树立“创新、协调、
绿色、开放、共享”的发展新理念，这是指导“十三五
”期间中国发展的新的“思想灵魂”。《建议》指出要
把创新摆在国家发展全局的核心位置，要激发全体人民
创新创造活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，
创造新供给，加快实现发展动力转换。
材料二 2015年国务院多次为鼓励“大众创业、万众创
新”部署简政放权，取消和下放90项行政审批项目，取
消67项职业资格和认定事项，取消10项评比达标表彰项
目。2016年1月13日，国务院总理李克强主持召开国务
院常务会议，决定再推出一批简政放权改革措施，让市
场活力更大释放；确定完善高新技术企业认定办法，使
更多创新型企业得到政策支持。会议指
出，进一步加大简政放权、放管结合、优化服务
力度，持续为企业松绑减负，为大众创业、万众
创新清障搭台。
材料三 在首届中国“互联网＋”大学生创新创
业大赛总决赛中，北京航空航天大学以“umcorn
无人直升机系统”的发明最终获得总冠军。在谈
到如何看待大学生创新创业时，“umcorn无人直
升机”团队的创始人李琛这样说：“每个人都应
该有创业的精神。不要把东西停留在纸面上。同
时，鼓励学校进行创业教育，更多地与社会紧密
结合，这样才更有竞争力。”
1.创新是引领发展的第一动力。运用所学经济生
活知识，分析崇尚创新，激发创新活力对企业
发展的作用。
答案
答：(1)有利于企业开发新产品，创造新供给，
提高产品科技含量，打造自主品牌。
(2)有利于提高产品质量，提高企业市场竞争力，
扩大产品销量。
(3)有利于提高劳动生产率，降低企业生产成本，
转变企业发展方式，增加企业利润。
命题视角↘
2.根据材料一和材料二，联系政治生活知识，分
析说明中央党政部门是如何为大众创业、万众
创新清障搭台的？
答案
答：(1)作为执政党的中国共产党要审时度势，
提高执政能力和执政水平，充分发挥领导核心
作用，坚持科学执政、民主执政、依法执政，
为推进大众创业、万众创新做好宏观决策的顶
层设计。
(2)政府必须切实履行好经济、文化和社会建设
职能，进一步简政放权，建设服务型政府，提
高行政管理水平，坚持依法行政，正确处理好
政府与市场的关系，激发社会创造活力。
3.结合材料三李琛的观点，请你为学校开展创新
创业人才方面的教育提两条可行性建议。
答案
答案：(1)帮助学生树立创新精神。
(2)培养学生的实践意识，注重理论联系实际。
(3)教育学生坚持个人理想与社会需要相结合，
作出正确的价值选择。(回答两点即可)
阅读材料，完成下列要求。
材料一 党的十八届五中全会将创新发展理念摆在突出
位置。创新文化是创新事业的灵魂，推动大众创新首先
需要创新文化的浸润。创新文化，简言之，是能激励创
新的文化。从一般意义上讲，其包括与创新有关的价值
观、态度、信念等人文精神和有助于创新的制度、规范
等人文环境。前者如以创新相关的考核制度、激励制度、
保护制度等。
材料二 经济学家约瑟夫·熊彼特在他1942年的《资本主
义、社会主义与民主》中提出，经济进步是通过一个“
创造性破坏”过程来实现的。熊彼特认为，进步背后的
驱动力是企业家，他们有着关于一个新产品、
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生产一个旧产品的新方法或其他创新的想法。当企业
家的企业进入市场，它对其创新拥有某种程度的垄断
力量，正是预期的垄断利润激发了企业家。新企业的
进入对消费者是有益的，消费者现在有更大范围的选
择，但是对现存生产者常常是不利的，他们可能发现
与新进入者的竞争往往是困难的。如果新产品比旧产
品足够好，现存企业甚至可能被逐出市场。随着时间
的推进，这一过程不断地自我更新。企业家的企业成
为现存企业，享受高利润，直至它的产品被新一代创
新的另一个企业家的产品所替代。
(1)大众创新需要创新文化的浸润，推动创新事业必须
培育创新文化。请运用文化生活知识加以说明。
答案
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答：①文化对人有着潜移默化、深远持久的影
响作用。文化对人的影响来自特定的文化环境
和文化活动，文化影响人的认识活动、实践活
动和思维方式。
②培育创新文化，有利于更新观念，树立适应
创新要求的价值取向、创新精神、思维方式和
行为方式。有利于营造适合创新的制度环境、
组织文化和社会氛围，激发人们的创新热情，
保护创新的积极性，推动创新的发展。
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(2)从哲学角度来看，为什么说经济进步是通过一个“
创造性破坏”过程来实现的？
答案 ①事物的发展是一个辩证否定的过程，即自己
否定自己，自己发展自己，其实质是“扬弃”。辩证
否定是实现新事物代替旧事物的根本途径。
②经济进步是一个发展的过程，是新事物的产生和旧
事物的灭亡，是在既肯定又否定，既保留又克服的“
创造性破坏”中实现的。
③在经济发展中要根据变化了的实际，敢于突破成规
陈说，敢于破除落后观念，注重研究新情况，善于提
出新问题，敢于寻找新思路，确立新观念，开拓新境
界。这是经济进步的关键。
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