物流要素有效结合，农村物流发展步伐加快
“三农”问题是当下发展进程中最突出、最迫切的问题，也是最难解决的问题。中央把“三农”问题列为工作的重中之重，每年1号文件也是以解决“三农”问题作为政府的开年之作。如何尽早还上“三农”的欠账成为党和国家最为关注的焦点。
加强“三农”建设为重中之重
4月3日，农业农村部正式挂牌。该部立足于统筹研究和实施“三农”工作战略、规划和政策，在农业部基础上扩展了原来隶属于国家发改委、财政部、国土资源部和水利部的农村相关管理职能，提高了农业资金使用效率，实现了农村土地资源的统筹利用，凸显优先发展和加快发展“三农”建设的目标，也使得农业产业链管理更加统一。
2017年10月5日，国务院办公厅发布《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》，第一个重点任务就是“推进农村一二三产业融合发展”，提出从创新农业产业组织体系、提高农业生产科学化水平和质量安全追溯能力等三方面入手。将供应链创新与应用提升为国家战略，为建立适合当前体制机制下的农业智慧供应链体系提供了可能。
当中国农业市场全部放开，而内外市场组织架构严重不对称的竞争对中国农业意味着什么。因此，在指导农村一二三产业融合发展中，应将创新农业产业组织体系作为首要项，鼓励各类农村组织合作建立集农产品生产、加工、流通和服务等于一体的农业供应链体系，发展种养加、产供销、内外贸一体化的现代农业;鼓励承包农户采用土地流转、股份合作、农业生产托管等方式融入农业供应链体系。
在互联网及信息技术的支持下，市场消费特征也发生了明显的变化，客户化、即时化、便利化和主动(参与)化成为市场竞争中最关键的四个要素，消费市场也同时向奢侈品与低价产品扩展，高端农产品及伴生服务的休闲农业的市场规模也呈现高速增长态势，“三农”直接关联的土地、货币、资本、加工、流通和贸易等高市场增值收益环节也可以通过智慧供应链体系直接融入到农村各类组织架构中。
农产品冷链流通标准化典型经验模式
从商务部市场体系建设司获悉，推动农产品冷链流通标准化是内贸流通体制改革和物流标准化中长期发展规划(2015-2020年)的重要内容，是推动农业供给侧结构性改革和农业现代化的重要举措。农产品冷链流通标准化示范工作启动以来，各地积极推动农产品冷链流通标准推广应用，探索新型农产品冷链流通模式，营造优质优价的市场环境，取得了积极成效，形成了一批典型经验和模式。
一是可复制推广的经验和模式。根据《商务部办公厅国家标准化管理委员会办公室关于开展农产品冷链流通标准化示范工作的通知》(商办建函〔2016〕699号)要求，经专家评估，确定了31个试点城市和285家试点企业参与农产品冷链流通标准化示范。各试点城市和试点企业积极探索，在农产品冷链流通基础设施建设、标准化、信息化、集约化以及构建全程农产品冷链流通链条等5个方面形成了17条可复制推广的经验和模式。近期，商务部与国家标准委组织第三方专家组对试点城市及试点企业进行了形式审查和现场抽查，经网上公示，确定厦门等4个城市和山东中凯兴业贸易广场有限公司等9家企业为2018年农产品冷链流通标准化示范城市和示范企业。
二是着力做好复制推广工作。学习借鉴和复制推广上述典型经验和模式，对提升农产品冷链流通标准化水平，推动农产品流通现代化具有重要意义。各地商务和标准化主管部门要提高认识，加大统筹协调力度，落实支持配套政策，加强服务和监管，确保复制推广工作取得实效。各地商务和质监主管部门要推动试点示范城市、企业继续探索创新，不断总结新模式、新做法、好成效、好经验，及时反馈商务部(市场建设司)和国家标准委(服务业部)，以便进一步完善政策环境，提升农产品冷链流通现代化水平。
三是切实加强指导和服务。示范城市和示范企业所在地商务和质监主管部门应将本通知要求告知企业，进一步加强宣传引导，强化社会监督，推动形成优质优价的市场环境，确保示范城市和示范企业切实发挥示范带动作用，采取切实有效措施支持示范企业的发展。试点城市及试点企业所在地商务和质监主管部门应在农产品冷链温度监控、全程冷链、农产品产地预冷等方面对试点城市和试点企业加强指导和服务，推动试点城市和试点企业对照《商务部办公厅国家标准委办公室关于做好农产品冷链流通标准化示范城市及企业评估工作的通知》(商办建函〔2017〕300号)中评估考核要求加快示范达标工作，并及时向商务部和国家标准委推荐示范城市和示范企业。
物流要素是农村物流发展步伐的关键
有人注意到，新出台的《快递暂行条例》多次提及末端网点这个名词。《条例》明确表示，国家将支持和鼓励经营快递业务的企业在农村、偏远地区发展快递服务网络，完善快递末端网点布局。鼓励快递业与制造业、农业、商贸业等行业建立协同发展机制。现如今，广大农村地区也散落着各种快递末端网点，但是由于农村地广人稀，这些末端网点显得有些杯水车薪，如果要覆盖所有农村地区，工作效率势必会大打折扣。
共青团陕西省委农工部部长魏延安表示，农村快递“最后一公里”仍然有诸多问题需要解决。这次新条例对末端网点登记监管进一步放松，并且允许末端网点整合资源，这些都符合农村快递行业发展需求，有利于提高农村快递行业工作效率，对于方便村民生活，促进农村电商发展具有重要作用。新出台的《快递暂行条例》对快递的终端，也就是常说的“最后一公里”非常关注。监管上进一步放开，基层快递经营站点经营登记进一步松绑。提出几家企业可以共用一个快递号，这都是新提法。我们知道，农村不管是最初一公里还是最后一公里都面临问题：农村地广人稀，从快递经营的角度来讲，成本高，效率低，目前大家探索的方向和条例指出的方向高度吻合。
随着经济进入新常态，实体经济愈发难以获得资本的青睐，加上消费升级，距离消费端和资源端最近的市场更有潜力获得包括资本在内的各类资源禀赋的汇集。这两年，农村地区已经出现了很多“第三方物流”，他们可以集中为农村电商企业提供接单、库存、运输等服务，大大提高了农村地区快递行业的工作效率。
不过，农村的“第三方物流”仍然存在很多问题，发展也存在一些阻碍，而条例的出台，则给了他们更大的施展空间。魏延安认为，如果条例的落地实施可以和这些“第三方物流”的发展结合起来，那么农村物流行业会得到快速发展。
魏延安表示，从这两年农村快递发展情况和新出台的条例来看，农村电商在快递物流方面的实践已经到了一个关键点。大家已经认识到农村和城市不一样，开始从农村的实际出发，只有把分散的物流快递要素有效的凝合起来，在农村才能够有效地支撑电商发展，如果能够把条例提倡的方向和包括安得智联在内的物流公司运营模式结合起来，会加快农村电商在物流快递方面降成本，提效率，这对整个农村电商发展是非常有意义的事情。
