XYZ 有限公司工作分析项目报告书
一、公司简介与项目背景
XYZ 有限公司是一家中港合资企业。公司是以生产印刷
电路板为主要产品的制造型公司,现有员工近 400 人。
公司领导与负责人力资源管理工作的人员认识到人力
资源管理活动的有效性决定着未来公司的发展,决定与 XYZ
大学人力资源管理研究所合作,由后者承担完成“XYZ 有限
公司人力资源管理”项目任务,并以工作分析项目作为整体项
目的基础性工作而先期进行。工作分析项目从 2001 年 2 月
份开始,经过前期设计与准备、诊断、实施工作分析访谈、
整理合并信息等阶段,历时 5 个月的时间,为 XYZ 公司所
有岗位建立了工作说明书。
二、项目设立动机与目的
制造型企业较多地采用成本领先的经营战略,即最大程
度地降低生产经营过程中的运营成本和管理成本,以谋求在
众多竞争者中处于绝对领先或相对领先地位。相应地,制造
型企业在人力资源管理政策方面则较多地以明确职责和严
格控制为主要导向,这主要表现为部门间的分工界定清晰、
以较为明确的工作说明书指导和界定员工的工作内容和绩
效标准以及通过严格的绩效考核来控制员工的工作行为与
表现。按照舒勒(Schuler)的观点,这种企业战略与人力资
源管理战略、政策的内部一致性与协调性将为特定组织带来
竞争优势。
在竞争环境日益残酷的时代,企业应该时刻检视和调整
自己的战略以适应多变环境的挑战,并且审视内部各项职能
政策、实践活动是否与企业的宗旨、战略相融合。人力资源
管理政策的制订应该受企业总体战略的指导和约束,同时又
对企业总体战略进行有效支撑。
因此,XYZ 公司的人力资源管理活动也必须适应成本领
先战略的要求。通过工作分析明确员工的工作职责和绩效标
准以及为人力资源管理的其他活动提供强有力的支持,这也
正是本次项目设立根本动机之所在。
通过前一阶段的诊断分析,我们项目小组发现了存在于
公司人力资源管理当中的一些问题,从而更加明确了进行工
作分析的动机。归纳起来,这些问题涉及以下几个方面:
(一)人力资源规划方面
人力资源规划是指根据组织战略调整和经营情况对人力
资源需求和供给情况进行预测以及相应地进行人力资源管
理行动的过程;按照一般的观点,人力资源规划可分为短期
规划(也有称短期计划)和长期规划两类。XYZ 公司暂时还
没有正式的人力资源规划,其短期的人力资源需求与供给计
划只是由一线经理人员与人力资源管理经理人员根据经验
预测,主观性较强;而且企业缺乏长期的人力资源规划。对
于以生产技术和低劳动力成本为竞争优势的传统制造型企
业,如果缺乏对人力资源供给和需求方面的准确预测以及长
期的关注,势必会造成企业人力资源数量与质量的波动,给
企业的严密控制带来冲击,相应地会带来较大的运营成本。
所以在人力资源需求和供给方面较为严密的控制和关注应
该可以看作是一个组织实现其低成本竞争战略的一种有价
值活动,关于这一点,XYZ 公司还有待于改进。
(二)人员招募与遴选方面
XYZ 公司的员工招募和遴选刚刚建立雏形,其负责此项
工作的人员也具有了一定的实践经验。但总体而言,公司还
没有真正建立一套科学的招人与选人的体系与方法,其赖以
建立的基础还很脆弱。在实践中,人力资源管理专业人员对
于空缺岗位的工作内容了解不深,对岗位应该具备的知识、
技能、经验以及其他个人特征因素认识也很主观、肤浅,很
难以此开发出科学合理的人员遴选方法,也很难与直线经理
一起对人员进行选择,难以达成人与岗的相互匹配。
(三)薪酬结构方面
大多数制造型企业都采用岗位工资制作为其整个薪酬体
系的基础,而岗位工资的结构与数额的确定很大程度上要依
赖工作评价的结果。工作评价是根据一定的薪酬要素标准对
组织中岗位的相对价值进行比较与评价的过程,从而明确各
岗位间的差异与联系。XYZ 公司的薪酬发放虽然采用保密的
形式,部分地可以解决员工不公平的问题;但是作为一家发
展迅速、管理健全的组织,其薪酬结构应该科学。更何况,
公司近几年部门变换、工作更替幅度较大,很多员工的工作
内容与先前相比,已经发生了很大变化,公司也没有及时地
进行工作分析,所以现行的薪酬结构很难与目前的情况相符
合。
(四)绩效考核方面
总体而言,XYZ 公司的绩效考核项目主观性较强,与员
工工作内容和职责联系不大;员工对考核的项目不甚了解。
(五)员工晋升与调任方面
公司员工不清楚自身在公司的发展方向,不清楚在公司
的晋升路径,以及相应晋升岗位所要求的技能、知识与经验,
加之企业难以提供相应的培训举措,造成员工在内部晋升和
调任上单纯地由管理人员凭主观印象决策,一方面员工很难
受到激励,尤其是一些需求层次要求较高的人才;另一方面
造成岗位要求与员工能力差异较大,一些岗位无法升任有能
力、可担当的优秀人才。
(六)培训与发展方面
公司历来重视员工的培训,从新员工的社会化培训、上
岗培训到员工的晋升培训,公司都花大气力去实施。但是由
于培训没有根据岗位工作内容的要求来设置和安排相应课
程,所以培训后的效果不强,尤其经过培训后对员工行为和
组织绩效的改善效果不明显。
(七)工作负荷和工作任务变动方面
公司生产任务多,员工工作时间长,工作负荷相对较大,
而且员工的工作任务变动性也较大,管理人员工作的变动性
大则更为突出。
根据前期的诊断所发现的问题,不难看出,天津 XYZ 电
路有限公司人力资源管理活动如招募与遴选、薪酬结构、绩
效考核、培训与发展、晋升与调用等都缺乏客观的标准依据。
这些方面得不到健全,人力资源管理很难对公司竞争优势的
建立和公司整体绩效的提升有所贡献。非但如此,随着我国
劳动方面法律法规的健全与发展,如果企业的人力资源管理
活动缺乏客观的、科学的,尤其是基于工作内容的标准依据,
则会给企业带来很大的麻烦和损失(如遭到法律诉讼的可能
以及公司信誉的无形损失等)。这一点从国外法律的完善与
国外企业近几十年的实践中都已经得到充分的证实。
所以,为了完善公司的各项制度,尤其是人力资源管理
制度并使之能够更有效地指导公司的各项人力资源管理活
动,公司对岗位的职责必须清楚划分,并规范胜任各岗位所
需之知识与技能等因素。所以当务之急是应该着手进行工作
分析,对目前员工的工作内容、工作标准以及人员任职资格
进行分析和规范,并由此建立一套正式的、较为完整的工作
说明书,以此架构公司规范化管理和企业人力资源管理的基
础。
概括地讲,本次项目研究的目的如下:
(一)建立一套完整的岗位工作说明书,作为公司制订
人力资源供给与需求规划的基础;
(二)建立各岗位明确的任用条件,达到人才使用过程
中的适用性与科学性,并对公司人员招募和遴选提供依据;
(三)根据工作说明书中的工作内容、工作条件等因素,
进行适当的工作评价,架构公平性与激励性相结合的薪酬体
系;
(四)配合公司的职业发展制度,使公司每一位员工都
了解他们的角色、定位以及他们未来发展、晋升的路径与条
件;
(五)藉由对各岗位工作分析的过程与结果,使下属人
员和主管都明确彼此的工作内容和工作绩效标准与组织期
望,并依此作为绩效考核所依据的标准,建立绩效考核的基
础;
(六)明确胜任各岗位所需要的知识与技能清单,使公
司的培训课程的选定与实施更加明确和更具科学性,减少培
训过程中的主观性和盲目性;
(七)藉由工作分析对各部门、各岗位的工作内容与职
责进行确认和划分,以规范管理,奠定进一步发展的基石。
三、工作分析对于公司人力资源管理的意义
工作分析对于整个人力资源管理活动甚至对整个公司
工作分析
人力资源规划
招募
遴选
绩效考核
培训与开发职业发展
工作评价
确定薪酬结构
安全与保健
定额管理
工作设计与工作
再设计
的管理活动的意义非常明显。这主要表现在以下几个方面:
(一)通过工作分析可以使管理者明确目前和将来一段
时间的工作量,从而明确人力资源需求的数量以及需要填补
的岗位,为人力资源规划提供依据;
(二)企业哪些岗位空缺,需要招聘什么人,招聘多少
人等信息都依赖于工作分析的过程与结果,即工作说明书中
的要求;
(三)如何开发有效的、合法的测试和面试,才能从大
量后选者当中遴选出最适合岗位要求的人。通过工作分析所
得到的人员任职资格,即胜任岗位的人应该具备的知识、能
力、经验等都可以作为开发人员遴选方法的标准;
(四)员工工作表现如何只能根据工作内容标准来考核,
通过工作分析能够得到员工履行每一项工作的期望标准,这
样建立的考核标准才称得上科学和合法;
(五)哪些人需要培训?培训什么?如何培训?通过工
作分析得到各岗位胜任所需要的知识与技能,岗位任职者的
能力与岗位要求有大的差异,就不会带来高的绩效,这些人
需要培训以提高技能;
(六)根据工作分析得到各岗位在工作任务繁简、承担
责任大小、岗位要求人员资格高低等信息的差异,可以做出
科学的工作评价,从而明确各岗位对组织的相对价值,为岗
位工资的建立奠定基础;
(七)工作说明书明确了特定工作岗位的上级岗位和下
级岗位以及同级岗位的关系,为员工明确了晋升和发展的路
径以及相依相应资格条件,有力地促进了职业发展在激励员
工方面所发挥的作用;
(八)通过工作分析,还能够发现一些妨碍工作效率进
一步提高的因素(技术的或管理的),并通过组织对工作进
行再设计,使工作内容更加丰富化,提高员工工作的满意度;
(九)有时,通过细致的工作分析还可以得到员工工作
数量和工作定额方面的信息,为组织的定岗定员提供依据;
(十)通过工作分析得到的员工工作所处于的一些特殊
工作环境如高温、高噪音等因素,可以为组织提供特定岗位
员工津贴或劳动与安全保护措施提供依据和支持;
从上述分析可以看出,工作分析作为人力资源管理活动
的基础名副其实。当然,组织的每一次工作分析应该遵循或
服务于特定的一些目标,我们不能要求通过一次工作分析就
可以得到所有的、透彻的工作方面的信息,并达成上述所有
的目的。这是不可能的,也是不科学的。
四、本项目的研究过程与方法
项目伊始,我们制定了本次工作分析项目的计划,如下
图所示:
明确工作分析的目的
确定分析岗位数量
组建工作分析小组
收集相关背景资料
确定工作分析方法
实施访谈收集信息
整理信息撰写初稿
反馈信息给主管与员
工确定与审核
合并信息撰写终稿
提交工作说明书
(一)首先,我们与公司领导多次沟通,并在前期诊断
的基础上,明确了本次工作分析的目的(如前所述);简单
地讲,就是通过工作分析制定工作说明书,以此架构公司人
力资源管理体系,实现公司的规范化和科学化管理;其次,
初步确定了要收集的工作信息类型以及工作说明书的框架
及内容;
(二)本次工作分析的范围涉及整个公司内全部工作岗
位,对于一些由多人承担的相同或相似工作,则由公司人力
资源管理部门负责人与相关直线经理共同确定员工代表作
为工作分析的样本;我方根据本项目的目标和任务,相应组
建了由教授带头的工作分析小组,全面负责 XYZ 公司工作
分析工作;
(三)收集公司组织结构图、岗位设置原则、工艺结构
图、IS9000 相关文件及原先的职责规范,以熟悉组织与岗位
的基本情况,并作为这次研究的基础;
(四)在收集信息方法上,我们选择了以访谈法为主,
以观察法为辅的工作分析技术。这主要基于以下几点考虑:
1、研究表明,要全面地了解员工的工作内容以及任职
资格等信息来制定工作说明书,访谈法是最适合的;
2、通过访谈法这种人性化、亲切的方式,能够拉近访
谈者与员工的关系,使收集的信息更加真实,同时也能够探
测到员工心理等深层次的想法;
3、通过观察法观察和体验一下员工工作的内容和工作
条件,能够部分证实或修正从员工那里获得的信息;
(五)在具体收集信息之前,我们组建了由本专业或相
关专业研究生组成的访谈小组,开发了访谈提纲,并对访谈
员进行了培训,以利于访谈的顺利进行,继而对各岗位人员
及样本代表实施访谈,收集工作信息;
(六)经过近四个月的访谈,我们将各岗位的工作信息
进行初步整理,撰写出工作说明书的初稿;并反馈给员工以
及他们的直接上司来确认和审核;在这一阶段,我们还对公
司相关主管人员进行了培训,以便于他们了解工作分析的意
义以及如何修正工作信息;
(七)合并反馈的信息,撰写工作说明书的终稿;
(八)提交工作说明书并应用。
五、结论与建议
总体而言,本次工作分析得到的工作说明书属于一种通
用型工作说明书,即它从整体上描述了特定工作岗位的性质
与特点,为全部人力资源管理提供基础;从划分类型上,还
有一种工作说明书,称为系统型工作说明书,这种说明书侧
重于服务特定的人力资源管理活动,如培训、绩效评价或工
作评价。前一种工作说明书所包含的信息比后一种更广博,
但后一种工作说明书涉及的工作信息更加深入而且所服务
的目标更特定。
工作说明书建立后,仍然需要注意以下几个问题:
(一)工作说明书并不是一成不变的,其工作内容、责
任、权限以及任职资格等内容均可能因为内外环境改变而需
要加以修改。因此,应该建立工作说明书内容的监控系统,
对工作说明书适时调整,这样才能起到参考和运用的价值,
否则只是一堆历史的资料而已。一般来讲,这些内外影响的
因素主要有:
技术因素。即工作所采用的技术、使用的设备或主
要工具等发生较大变化,对工作内容产生较大影响;
组织因素。组织出于战略的考虑,对组织结构、部
门设置以及岗位安排进行调整,或发生企业兼并、
收购等行为,对工作内容以及工作分工产生影响;
(二)工作说明书只是作为人力资源管理其他方案建立
与完善的基础,公司应该在工作分析与工作说明书的基础上,
持续进行相关方案的改善,才能达成最大的效果;
(三)很多因素会对已经建立的工作说明书体系造成影
响,这需要公司各部门之间密切配合,通力合作,共同监控
工作说明书的运行情况。