关于错误申请财产保全引起的财产损害赔偿的思考
浅析错误申请财产保全引起的财产损害赔偿
通过财产保全,申请人可以防止被申请人隐匿、转移财产,保证将
来生效的判决的执行。但是另一方面,由于申请人错误申请财产保全给被
申请人或其他受害人造成的财产损害的案件也大量出现。如何通过法律来
平衡双方的权利,既保障申请人的合法权利,保证诉讼的顺利进行,又防
止申请****利的滥用,保护公民、法人不因财产保全不当而受到损失,是
在司法实践中亟待解决的课题。对于错误申请财产保全引起的财产损害赔
偿,现有的唯一明确的法律依据是《民事诉讼法》第九十六条,该条规定
财产保全申请有错误的,申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损
失。但是何种情况才算申请有错误?如何正确认定因财产保全遭受的损
失?法律都没有作进一步的规定,从而使此类案件在实践操作中存在很大
困难,不利于法律规定的落实。本案所涉及的诸多法理问题值得我们去分
析和探讨。
一、关于财产保全申请错误的认定
错误申请财产保全造成他人损失的行为从本质上看是一种侵权行
为,属于《民法通则》规定的行为人由于过错侵害他人的财产、人身,依
法应当承担民事责任的行为。欲追究其侵权民事责任,亦需认定其具备侵
权行为的构成必须具备的四项条件,即损害、损害与行为人行为间的因果
关系、过错及行为的违法性。3行为的违法性是显而易见的,认定上并无
困难,而行为人是否存在主观过错则需要根据实际情况加以分析。主观过
错是否存在并没有一个客观的标准,而是通过申请人的财产保全申请的违
法性来进行推论的,即根据财产保全申请的违法性来推论申请人是否存在
主硕士论文观过错。这里需要指出的是严格意义上讲,过错与错误是两个
不同的法律概念,4但是针对错误申请财产保全,民事诉讼法及相关论着
皆使用“错误”来表述主观过错,其实质内容仅限于主观范围,等同于
“过错”。5基于对财产保全申请的违法性 6的分类,财产保全申请错误
可以划分如下三种类型:
1、 前提错误
前提错误,即诉请错误,是指作为申请人提出财产保全申请的前提
的诉请存在错误。根据《民事诉讼法》第九十二条的规定,7当事人申请
财产保全的目的是为了保证将来生效的判决的执行。诉请的合法性和合理
性是申请财产保全的前提和基础。只有基于合法、合理的诉请申请人才可
能申请财产保全,而诉请的合法性和合理性需要通过法院最终生效的判决
来予以确认。若申请人的诉讼请求没有获得判决的支持,无论是全部不予
支持还是部分不予支持,那申请人保全他方财产就没有合法的理由,要么
是违法的保全了不应承担实体责任的受害人的财产,要么就多保了被申请
人的财产。由此毕业论文可见,申请财产保全的人,应当是民事法律关系
中享有权利的一方,当申请人不享有权利时,申请保全他方财产就是违法
的。如果申请人对于诉请不能到法院支持是明知的或是应当明知的,其基
于此诉请再申请财产保全存在就存在过错,给他方财产造成损失的,申请
人应当赔偿被申请人由此而受到的损失。
2、 申请金额错误
申请金额错误系申请人申请财产的金额超过了其诉请金额。我国的
民事诉讼实行的是不告不理的诉讼制度,人民法院仅在原告的诉请范围内
审理案件,被告或可能承担实体责任的第三人仅可能在原告诉请范围的内
承担责任。申请人申请财产保全,是为了保证被申请人到时有足够的财产
可供执行。因此,申请财产保全的范围不应当超出诉请范围,否则系权利
过度行使,侵犯了被申请人应有之权利。
3、 申请对象错误
申请对象错误指申请人错误的申请保全了不应保全的对象,即应申
请保全甲的财产却错误的申请保全了乙的财产。从财产保全的目的来看,
申请人申请财产保全的对象应为可能承担实体责任的当事人,只可能是诉
讼中的被告或是承担实体责任的第三人。而申请人由于其主观的原因错误
的申请保全了与本诉无关的,根本不可能承担实体责任的无辜的案外人的
财产,从而侵犯了受害人的合法权利,应对所造成的损失承担赔偿责任。
在存在违法申请财产保全的情况下,认定申请人申请财产保全主观
上是否存在过错,法官应有自由裁量之权利,综合考虑相当之诸多因素予
以确定。笔者认为:申请对象违法和申请金额违法属于明显错误,申请人
应当注意到其财产保全申请已经超出其拥有的权利范围,并预见到此违法
行为之法律后果,但出于故意或过失仍为之,应当认定为申请人申请财产
保全存在过错。但是对于前提违法,认定申请人申请财产保全是否存在过
错则复杂得多。笔者曾代理了一起错误申请财产保全引起的财产损害赔偿
案件。华信公司与旭华公司因参建合同发生纠纷,华信公司遂起诉旭华公
司,要求其按协议支付利润 900万元并申请保全了旭华公司价值 700万元
的财产。但是法院最终判决协议无效,旭华公司仅需向华信公司返还 400
万元。旭华公司认为华信公司申请财产保全错误,给其造成巨额财产损
失,向法院起诉要求华公司赔偿损失。华信公司在前案件中的诉讼请求没
有得到全部支持,从而使财产保全金额低于其诉请金额但超出其判决实际
支持的金额,这是不争的事实,但是这一事实是不是足以认定被华信诚公
司申请财产保全存在过错呢?在提起民事诉讼时,当事人仅能根据其所掌
握的知识提出诉讼请求,但并不足以知晓判决的结果,也无从知晓。因此
诉讼请求与实际判决结果存在差异是相当普便的。而当事人进行财产保全
是为了保证将来生效判决的执行,其金额的确定是以可能得到法院支持的
诉请金额为限。这里就有一个 "reasonable"的概念,对于基于现有证据
并尽到合理谨慎的注意义务从而提出诉讼请求的原告来说,判决金额与诉
讼请求金额不符是其不可预见的;以这样的诉讼请求为限提出财产保全也
不存在任何主观过错。笔者认为:对于前提错误,如申请财产保全金额在
诉讼请求范围以内但超出判决实际支持金额的,申请人只要尽到了合理谨
慎的注意义务,则不能认定为其申请财产保全存在主观过错,只有在申请
人其恶意保全被申请人的财产的情况下才能认定其存在过错。在上述案件
中,华诚公司基于善意履行合同的原则根据双方一系列协议的约定的权利
义务提出诉讼请求是合理的,已经尽到谨慎的理智。至于相关协议被确认
无效,系法院对双方当事人争议事实进行审理后所做出的国家干预,并不
能因此而认为,华信诚公司所提出的财产保全系错误的申请。华信诚公司
没有权利,也不可能在起诉时明知合同无效,只能善意的按合同约定来确
定双方权利义务。因此判决金额与诉讼请求金额不符,对被告来说是不可
预见的,也是不可避免的。因为从诉讼角度而言,华信诚公司所提出的财
产保全是为了保障其在合同有效基础上能得到的权利的保障,因此华信诚
公司在财产保全的申请上无主观过错,经过激烈的辨论后,法院深刻理解
了我国相关法律的立法原意,最终采纳了笔者的意见。