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建设项目基本情况
项目名称 华电山东高唐二期 10MWp 集约化生态农业光伏并网发电项目
建设单位 华电福新能源股份有限公司
法人代表 方正 联系人 王向东
通讯地址 福建福州市鼓楼五四路 111 号宜发大厦
联系电话 18661885999 传真 邮政编码 252800
建设地点 山东省聊城市高唐县赵寨子乡丁岗村东南
立项审批部门 批准文号
建设性质 新建□ 改扩建√ 技改□
行业类别
及代号
D4415 太阳能发电
占地面积 193859 m2 绿化面积
总投资
（万元）
其中环保投资
（万元）
50
环保投资占
总投资比例
%
评价经费
（万元）
预计投产日期 2015 年 1 月
一、工程概况
（一）企业介绍
华电福新能源股份有限公司成立于 2007 年 9 月 26 日，原名为华电新能源有限公司，由
中国华电集团公司及其下属四家公司共同出资设立。公司负责华电集团新能源项目，包括风
能、小水电、分布式能源、太阳能、核电、生物质能、地热能、潮汐能等可再生能源项目的
投资、建设、生产及电力销售；负责新能源项目工程建设的全过程管理以及安装、调试、运
行和监理；负责华电系统 CDM 项目的统一组织、统一开发和统一结算；负责新能源应用技术
开发和咨询等。
（二）项目建设背景
山东地区在我国属太阳能资源三类地区，属于我国太阳能资源中等类型地区，具有一定
开发潜力。从太阳能资源利用角度来说，本工程太阳能资源条件良好。
我国正在制定的"十二五"新能源专项规划确定，"十二五"末太阳能发电装机容量将达到
1500 万千瓦，比此前的规划翻了一番；到 2020 年，装机容量将达到 5000 万千瓦。积极发
展太阳能光伏发电，并将有限的土地资源最大程度的利用起来，积极寻求解决保障新能源发
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展和土地资源集约利用的新办法，研究如何提高土地资源的综合利用效率，转变土地利用方
式，创造性地提出将光伏发电与农业及畜牧业有效结合起来，开创山东地区的设施农业与光
伏产业结合集约用地新模式，有利于改变能源结构，增加可再生能源的比例，并且此种能源
没有任何污染，减轻了环保压力，并且具有极大的推广和示范效应。
从环境效益、生态效益及经济效益等方面分析，高唐二期生态农业光伏并网项目光伏电
站装机规模选择为 10MWp，实际安装容量为 ，农作物覆盖面将达到整个占地面积
的 30%以上，并可以根据草场面积喂养部分数量的牲畜。并网光伏达到了预期目的和效果，
将生态农业与光伏发电结合的形式，提高了土地使用率。
二、项目内容及规模
（一）基本情况
项目名称：华电山东高唐二期 10MWp 集约化生态农业光伏并网发电项目
建设性质：扩建
生产规模：建设容量为 10MWp，实际装机规模为 ，采用分块发电、集中并网
方案，共 10 个 1MWp 光伏发电分系统组成。
建设地点：山东省聊城市高唐县赵寨子乡丁岗村东南。具体地理位置图见附图 1。
总投资：项目总投资 万元。
服务年限：20a。
（二）拟建工程概况
1、项目组成
拟建项目由主体工程和辅助工程组成，具体见表 1。
表 1 拟建项目组成一览表
序号 项目类别 项目内容 备注
光伏发电单元
由 10 个 1MWp 光伏发电分系统组成，每个 1MWp 光伏发电分系统
由 2 个 500MWl 光伏发电单元组成，每个 1MWp 光伏发电分系统
经 2 个输入功率为 500kW 的逆变器后再经升压变压器升压，每 1
个 1MWp 光伏发电分系统设一个逆变器；采用 300Wp 多晶硅太阳
电池组件 20 块串联在一起，并以此组成一个 500kWp 光伏发电单元。
每个 1MWp 方阵并联 176 路，整个 10MWp 系统所需 300Wp 电池
组件共 35200 块，太阳能电池组件的安装倾角为 28°，采用固定式
支架进行安装，每 20 块串联，1760 列支路并联的陈列，实际功率
达到 。
新建
主体工程
电气系统
每个发电单元采用 1 台升压变压器升压至 35kV，共分 2 回集电线路
接入开关站，再由 1 回 35kV 光伏电站 35kV 出线 1 回至 110kV 南
镇站 35kV 侧，架空线路长度约为 9km。
新建
3
办公生活区 依托一期工程的办公大楼和食堂等办公生活设施。
依托一期工
程
35kV 开关站 依托一期工程的 35kV 开关站，新增 2 面 35kV 进线柜。
依托一期工
程
逆变器室
共 10 个，一层，每个建筑面积为 92m2，高度为 ，采用砖混结
构，屋面采用现浇钢筋混凝土楼板，基础为墙下条形基础，埋深约
。内置逆变器。
新增
箱式变电站 共 10 个，每个基础混凝土体积为 15m2，内置干式变压器。 新增
给水 依托一期工程给水系统
依托一期工
程
辅助工程
供电 依托一期工程供电系统
依托一期工
程
废水
拟建项目废水主要是生活污水，排入厂区地埋式污水处理站，经处
理达标后，用于厂区绿化。
依托一期工
程污水处理
设施
废气
拟建项目为清洁能源建设，光伏电站运营过程中，无废气污染物产
生；拟建项目依托一期工程食堂，有食堂油烟产生，安装食堂油烟
净化装置一个，经处理后的油烟达标排放。
依托一期工
程食堂
噪声 逆变器和变压器均为室内设置，并在底部安装减振基础设施。 新增
固废 厂区员工生活垃圾由高唐县环卫部门统一处理。 新增
环保工程
电磁辐射 逆变器室、箱式变压站四周内墙及地面敷设电磁辐射屏蔽布。 新增
2、主要经济技术指标
拟建项目主要经济技术指标情况详见表 2。
表 2 拟建项目主要经济技术指标一览表
序号 项 目 单 位 指 标 备 注
1 建设规模 MWp 10 装机容量
2 占地面积 m2 193859
3 建设期 月 6
4 年均上网电量 万 kw·h /a
5 20 年总发电量 万 kw·h
6 年运行时数 h/a
7 职工定员 人 2 新增
8 总投资 万元
9 环保投资 万元 50
10 投资回收期 年
11 项目投资财务内部收益率 % 税后
12 资本金财务内部收益率 % 税后
13 项目投资财务净现值 万元 Ic=6%
14 资本金财务净现值 万元 1388 Ic=8%
3、主要设备、器材清单
拟建项目主要设备、器材清单见表 3。
表 3 主要设备、器材清单
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序号 名称 型号及规范 单位 数量
一 35kV 开关站电气设备
1 35kV 手车式开关进线柜 面 2
二 光伏陈列部分电气设备
1 固定式多晶硅电池组件 300kWp 块 35200
2 电缆 2PFG 1×4 km 185
3 电缆 YJV22-1kV-2×50 km 13
4 汇流箱 16 路 个 64
5 汇流箱 14 路 个 18
6 汇流箱 12 路 个 32
7 汇流箱 10 路 个 10
三 逆变及配电部分电气设备
1 1kV 直流配电柜 面 20
2 逆变器 500kW 台 20
3 交流配电柜 面 20
4 35kV 升压变压器 1000kVA，35/ 台 10
5 电缆 ZR-YJV22-1Kv-3×185 m 600
四 防雷及接地部分电气设备
1 接地扁钢 60×6 镀锌扁钢 km 10
2 垂直接地极 根 100
五 35kV 机电系统设备
1 35kV 电缆 ZR-YJV22-26/35-3×70 km 3
2 电动葫芦用于粉仓 套 1
六 站用电电气设备
1 动力电缆 ZR-YJV22-3×35+1×16 km 2
2 动力电缆 ZR-YJV22-4×16 km
3 控制电缆 ZR-KVVP-4× km 1
4 控制电缆 ZR-KVVP-4× km 1
5 控制电缆 ZR-KVVP-6×6 m 100
6 控制电缆 m 100
4、项目建设占地及总平面布置
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（1）项目占地
拟建项目总占地面积为 193859m2，租赁高唐县赵寨子乡丁岗村东南地块，项目区用地性
质为农业设施用地。
（2）总平面布置
拟建项目选址于高唐县赵寨子乡丁岗村东南，根据现场地形，位于一期工程的东侧，采
用不规则多边形布置，和一期工程共用管理区，拟建项目区主要设置生产区，包括电池组件
阵列、逆变器室、箱式变电站及检修通道。电池组件依照地形进行布置；电站的主入口位于
西侧，与场外道路相连；逆变器室和箱式变电站位于西侧，且距光伏组件均有足够的距离，
不会对电池阵列产生阴影阻挡；项目西侧沿逆变器室设置一条纵向检修道路，采用泥接碎石
路面，便于对电站的管理和检修。
拟建项目总平面布置图见附图 2。
（3）合理性分析
℃根据站区的场地条件和进行项目布置，最大限度的提高了土地利用效率。
℃光伏面板朝向正南，倾角为 28°，可获得最大太阳能、可实现获得最大上网电量。
℃采用矩阵布置，满足太阳能发电机组之间行、列距的要求。
℃综合考虑了电场地形、地表粗糙度、障碍物等，将其影响降到了最低。
℃考虑电机组之间的相互影响，尽量合理安排机组之间的距离，从而减少了集电线路的长
度。
℃项目区种植农作物，覆盖率将达到 30%以上，将生态农业与光伏发电进行结合，提高了
土地利用率。
5、劳动定员
拟建项目根据项目实际情况，新增劳动定员 2 人。
6、电气
（1）接入系统
电站采用 35kV 一级升压，由 35kV 开关站进行汇流，经 1 回 LGJ-240/30 的架空线路接
至 110kV 南镇站 35kV 侧，再经升压送出。
拟建项目由 20 个 500kWp 的光伏单元组成，总装机为 10MWp。每个光伏单元采用地面
固定式阵列安装方式安装 500kWp 多晶硅光伏组件，接入 1 台 500kW 光伏并网逆变器，两台
逆变器并联连接，就地接入 1 台 1000kVA 的升压变压器，升压至 35kV 电压等级。
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（2）开关站主接线
拟建工程 35kV 母线按单母线接线设计，35kV 配电室需新增 2 面 35kV 进线柜，接入一期
工程 35kV I 段母线。
7、上网电量
拟建项目太阳电池阵列采用南北方向固定倾角 28°排布，共分为 10 个光伏发电单元，考
虑各种折减系数后，系统总效率约为 82%，本工程 20 年总发电量为 万 kw·h，20 年
平均上网电量为 万 kw·h，20 年等效利用小时数为 。
8、公用工程
（1）给排水
光伏发电系统运行过程中无水耗。
拟建项目用水主要为厂区员工的生活用水和太阳能电池板清洗用水，总用水量为 630m3/a，
依托一期工程供水系统。
拟建项目新增员工 2 人，用水定额以 50L/人·d 计，则生活用水量为 30m3/a；
生活污水按照生活用水量的 80%计，则生活污水产生量为 m3/d，合 24m3/a，排入厂区化
粪池，经化粪池沉淀和无害化处理后，排入厂区地埋式污水处理站进一步处理后，作为厂区
绿化用水。
太阳能电池板由于暴露在空气中，容易沾染沙尘，为了不影响电池板的运行效率，拟建
项目需要定期对太阳能电池板进行清洗，一个月清洗一次，每次清洗用水量为 50 m3，则拟建
项目太阳能电池板的全年清洗水量为 600 m3/a；光伏组件清洁过程中产生的清洗废水一部分
蒸发损耗，一部分由太阳能电池板下面的农作物吸收损耗，无废水产生。
拟建项目水平衡图见图 1。
图 1 拟建项目水平衡图 单位 m3/a
生活用水
太阳能电池板清洗用水
新鲜水
损耗
厂区地埋式污水处理站
厂区绿化
630
30
600 600
24
24
损耗 6
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（2）供电
拟建项目依托一期厂区供电系统。
（3）防雷
防雷与接地由光伏方阵防雷与接地、配电电气装置的防雷与接地和建筑物电气装置的防
雷与接地三个分项工程组成。根据项目场地的地形特征和地质特点，在光伏方阵内安装避雷
针进行直击雷防护。在各逆变升压配电室、高低压配电室、综合楼等建筑物屋顶设置避雷带
用于直击雷防护。
9、环保措施投资估算
本项目的环境保护总投资 50 万元，占项目总投资的 %。具体见表 4。
表 4 环保投资估算一览表
序号 环保措施概要 投资额（万元）
1 防辐射 30
2 设备降噪 10
3 固废处置措施 10
4 总 计 50
三、项目建设的合理性分析
1、项目建设的符合性分析
（1）产业政策符合性分析
根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)（2013 年修正）》，“太阳能热发电集热系统、太
阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造 ”为鼓励类项目，拟建项目为太
阳能光伏发电项目，属于鼓励类项目，因此，拟建项目建设符合国家产业政策。
（2）符合我国能源发展战略
国家《能源发展“十二五”规划》指出，“十二五”期间，重点发展资源潜力大，技术基本成
熟的风力发电、生物质发电、生物质成型燃料、太阳能利用等可再生能源，以规模化建设带
动产业化发展。国家《可再生能源中长期发展规划》要求，“积极推进风力发电、生物质发电、
太阳能发电的产业化发展，逐步提高优质清洁可再生能源在能源结构中的比例，力争到 2010
年使可再生能源消费量达到能源消费总量的 10%，到 2020 年达到 15%”。本项目的建设是符
合《能源发展“十二五”规划》相关要求。
开发新能源是我国能源发展战略的重要组成部分，我国政府对此十分重视。《国家计委、
科技部关于进一步支持可再生能源发展有关问题的通知》(计基础[1999]44 号)、2006 年 1 月 1
日起实施的《中华人民共和国可再生能源法》都明确鼓励新能源发电和节能项目的发展。
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由此可见，我国政府对可再生能源开发利用的高度重视，太阳能发电作为可再生能源中
最具有经济开发价值的清洁能源，太阳能资源的开发利用是我国能源发展战略和调整电力结
构的重要措施之一。因此，项目建设符合我国能源发展战略的需要。
（3）符合山东省能源结构调整
山东省是我国最大的经济省份。随着全省国民经济的持续快速发展和人们社会生活水平
的不断提高，对能源的需求量也日渐膨大。虽然山东省是一个能源大省，是中国重要的能源
基地之一，胜利油田是中国第二大石油生产基地，中原油田的重要采区也在山东，山东石油
产量约占全国总产量的 16%。但从全国来看，由于我国人口众多，人均拥有的资源水平远低
于世界水平，特别是近期世界石油价格的节节攀升，能源问题已逐渐威胁到我国经济的正常
发展。另外，山东省电网电源结构单一，基本以火力发电为主，而火电的发展必然会受到煤
炭、交通、环保等因素的制约，随着《中华人民共和国大气污染防治法》的实施，对新建、
扩建火电厂的污染物排放标准或总量控制的力度逐步加大，新建和改建火电厂成本将大大增
加，必将制约山东省火力发电的建设和发展。
因此，积极开发利用可再生能源—太阳能发电，替代部分煤电，适当减轻能源需求的压
力，对改善山东省的电源结构和走能源可持续发展的道路是十分必要的。
（4）有利于促进当地生态农业的发展
高唐光伏电站由于其独特的地形条件和气候条件，使得该地区能在进行光伏发电的同时，
具备土地重复利用的价值，可以同时发展生态农业，从而开创光伏电站集约化利用的示范。
拟建项目利用太阳能光伏与生态农业及畜牧业有机结合，积极开发太阳能符合国家环保、
节能政策，其建设可有效减少常规能源尤其是煤炭资源的消耗，治理环境污染、改善生态平
衡、节约土地的有效途径。而且项目的建设周期短，发展灵活、方便，具有不受水源、煤炭
资源及交通条件等限制的优点。项目投运后，对聊城地区电力电量平衡影响较小，但其电力
电量可作为聊城电网的有益补充。
（5）符合城市发展规划、土地利用管理规定
拟建项目所在区域不在城市规划范围内，暂无城市规划。项目用地为农业设施用地，不
违背高唐县的城市建设规划。
（6）与省局 131 号文要求的符合性分析
为了进一步落实好环境影响评价和“三同时”制度，确保治污减排任务的完成和生态环境的
进一步好转，原山东省环境保护局以鲁环发[2007]131 号文的形式发布了《关于进一步落实好
9
环评和“三同时”制度的意见》。本建设工程与鲁环发[2007]131 号文的符合性分析具体如下：
环境保护法律法规及相关技术规范的符合情况，见表 5。
表 5 环境保护法律法规及相关技术规范的符合情况
是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定 是√ 否□
所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划的符合情况，见表 6。
表 6 所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划的符合情况
是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求 是√ 否□
是否有“禁批”和“限批”情况，是否在省环保厅规定的局部禁批或限批范围之内，见表 7。
表 7 是否在省环保厅规定的局部禁批或限批范围之内的情况
(一)是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、
生态敏感与脆弱区等环境敏感区
是否影响生态环境和污染环境
是□ 否√
是□ 否√
(二)是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目 是□ 否√
(三)是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外
是否属于有污染的新上项目
是√ 否□
是√ 否□
(四)是否处于南水北调和小清河大堤两侧 5 公里之内
是否有污水排放
是□ 否√
是□ 否√
(五)是否处在执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区 是□ 否√
(六)是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧 5
公里之内
是否有污水排放
是□ 否√
是□ 否√
是否在省环保厅规定的区域限批范围之内，见表 8。
表 8 是否在省环保厅规定的区域限批范围之内的情况
(一)是否建在连续 2 年未完成治污减排任务的县(市、区) 是□ 否√
(二)是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区) 是□ 否√
(三)是否建在污染严重、防治不力的设区市或县(市、区) 是□ 否√
拟建项目一期工程已于 2012 年 8 月 16 日取得聊城市环保局的批复，文号为聊环报告表
[2012]41 号，目前一期工程尚未开工建设。
综上可知，拟建项目建设符合山东省环境保护局《关于进一步落实好环评和“三同时”制度
的意见》(鲁环发[2007]131 号)要求。
（7）与鲁环函〔2012〕263 号文要求的符合性分析
根据山东省环境保护厅《关于印发建设项目环评审批原则（试行）的通知》( 鲁环函
[2012]263 号)，分析该项目与建设项目审批原则的符合性。见表 9。
表 9 项目建设与鲁环函[2012]263 号文符合性一览表
规定要求 项目情况
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(一)建设项目立项和环评审批程序规定 本项目为备案制
(二)建设项目审批的必备条件
认真落实《关于进一步落实好环评和“三同时”
制度的意见》(鲁环发〔2007〕131 号)的有关规
定。
拟建项目符合鲁环发〔2007〕131 号文件相关要
求。
(三)项目建设与规划环评相协调的要求 拟建项目所在区域暂无园区规划。
(四)加强环境风险管理的要求
拟建项目为扩建项目，不涉及有毒有害和易燃易
爆等风险物质，不存在风险源。只要严格遵守各
项安全操作规程和制度，加强安全管理，环境风
险可控。因此项目整体符合鲁环函〔2012〕263
号文中加强环境风险管理的相关要求规定。
(五)建设项目审批的限制性要求
根据《关于加强对环境影响评价审批工作监督
检查的意见》(环发〔2009〕62 号)，涉及下列
情况之一的建设项目一律不予审批
项目符合国家产业政策，不属于高能耗、高物耗、
高水耗项目，不处于自然保护区内。本项目废水
经厂区地埋式污水处理站处理后，用于厂区绿化，
废水不外排，不属于限制性要求限制的项目。
(六)区域、流域和企业限批要求
本项目所在区域和流域不属于限批或从严审批范
围；不属于从严审批企业。
一、
基
本
原
则
(七)南水北调流域的有关要求
拟建项目位于南水北调工程的 15km 以外的一般
保护区，符合南水北调流域的相关要求。
二、重点行业建设项目应遵循的其它原则 本项目不属于审批原则涉及的重点行业。
根据以上分析，拟建项目符合《建设项目环评审批原则(试行)》（鲁环函[2012]263 号文）
要求。
2、项目选址合理性分析
（1）场址太阳辐射量分析
项目场址区的地理位置与济南气象站较为接近（纬度相近），属同一气候环境区域。两地
的太阳高度角、大气透明度、海拔高度及日照时数均较接近。且经过 NASA 数据分析可知，
两地辐射值相差较小。因此，本工程场址区与济南气象站的太阳辐射情况也相似，选择济南
气象站作为本工程太阳辐射研究的代表站是合理的。由高唐县气象局提供月均日照小时数对
比分析可知，全年日照时数变化规律基本与济南站所提供月均太阳辐射量一致，因此参考济
南气象站太阳辐射数据作为本工程计算依据真实有效。
根据济南太阳总辐射量的年际变化趋势可以看出，1992 年以来的 20 年间太阳总辐射量
年际变化相对稳定。山东地区在我国属太阳能资源三类地区，属于我国太阳能资源中等类型
地区，具有一定开发潜力。从太阳能资源利用角度来说，本工程太阳能资源条件良好，本项
目工程年太阳总辐射量为 MJ/ (m2·a)，在资源上是可行的。
（2）工程地质条件
拟建项目场地地形平坦，地貌成因类型为冲积平原，地貌类型为平地，地下水类型为第
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四系孔隙潜水，场址近场区范围内虽然断裂构造发育，但全无新世活动断裂和发震断裂存在。
结合场址区的抗震设防烈度以及断裂构造与场址的距离等方面分析：场址所在区既无全新世
活动断裂和发震断裂存在，也无泥石流、滑坡、大面积地表塌陷等危及场址安全的潜在地质
灾害发生的条件，并且工程建成后也不会引起次生地质、地震灾害，故项目选址区域处于相
对稳定区域。
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与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
拟建项目是山东华电高唐 15MWp 集约化生态农业光伏发电项目的二期工程，在一期工程
的东侧扩建，本次环评将项目一期工程组成及公用工程组成进行介绍。
一、一期工程组成
公司一期工程光伏电站装机总量为 15MWp，拟建工程建成后，全厂光伏电站装机总量为
25MWp，一期工程于 2012 年 8 月 16 日通过了聊城市环保局的审查，批复文号为聊环报告表
[2012]41 号，目前一期工程尚未开工建设。
一期工程组成情况见表 10。
表 10 一期工程组成情况一览表
项目
类别
项目内容
光伏发电
单 元
由 15 个 1MWp 光伏发电分系统组成；每个 1MWp 光伏发电分系统经 2 个输入
功率为 500kW 的逆变器后再经升压变压器升压，每 1 个 1MWp 光伏发电分系
统设一个逆变器室，1 个 1MWp 光伏发电分系统经一台升压变压器就近接入
35kV 线路；采用 280Wp 多晶硅太阳电池组件 18 块串联在一起，1 个 1MWp
光伏发电单元接入 1000kVA 升压变压器升压至 35kV，接入 35kV 开关站。
主体
工程
农 业
种 植
种植面积占项目占地面积的 30%，约 107190m2，种植种类为草种及适宜当地
的农作物（如小麦、大豆、棉花、花生等），依托区域农灌系统进行农灌，使
用有机肥。
厂区配
电装置
建设 10KV 升压变电站一座，供给集中控制室、逆变器室、升压变压器室及配
电装置等用电。
综合楼 地上二层框架结构，建筑面积为 1200m2。包括综合办公室、食堂等设施。
辅助
工程
仓库 存放设备和材料。
给水 由丁岗村供水系统提供。
供电 引接站内 10kV 电源，备用电源引自站外公网 10kV 电源。
公用
工程
供暖 冬季采暖采用空调。
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废水
设 2m3/d 地埋式污水处理装置，经处理后回用于项目区绿化，废水不外排。设
20m3 事故水池一座。
噪声 升压变电站内变压器选用低噪声设备，采取基础减震、室内布置处理。
废气 项目不设锅炉，无生产废气产生，有食堂，设油烟净化设施。
固废 光伏电站运营过程中无固废产生，厂区生活垃圾由高唐县市政部门统一处理。
环保
工程
电磁辐射 升压变电室内墙四周及底部地面敷设电磁辐射屏蔽布。
二、一期工程污染物排放情况
1、废气
光伏电站运营过程中无废气产生，一期工程废气主要是食堂油烟。目前工作人员为 5 人，
食堂规模为小型，灶头数为 2 座，均安装有油烟净化设施，净化效率为 90%，食堂油烟排放
浓度为
2、废水
一期工程无工业废水产生，产生废水主要是生活污水。产生量为 66m3/a，污
水中各污染因子排放浓度和排放量为 CODcr：300mg/L、
排入厂区地埋式污水处理站，经地埋式污水处理站处理后，达到《城市污水再生利用 城市
杂用水水质》（GB/T18920-2002）中绿化用水的标准后，用于厂区绿化，不外排。
厂区地埋式污水处理站处理工艺见图 2，污水处理工艺为：A/O 生化工艺+沉淀+氧化消毒；
污水处理站的 COD 的处理效率为 85%，氨氮的处理效率为 80%，出水水质 COD 约为 50mg/L、
氨氮约为 6mg/L，满足《城市污水再利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中绿化用水
标准。
图 2 厂区地埋式污水处理站工艺流程图
3、噪声
太阳能发电项目的噪声主要来源于逆变器、变压器运行产生的电磁噪声，选用低噪声设备，
噪声值在 75dB(A)左右，并且采取基础减震、室内布置处理。
4、固体废物
办公楼生活污水
食堂餐饮废水
化粪池
地 埋 式
污 水 处
理设施
用 于 厂
区绿化
14
一期工程营运期不产生工业固废，有少量生活垃圾产生，产生量为
部门统一处理。
项目服务期（25 年）满后所有设备全部返回生产厂家进行处理。
5、电磁辐射影响
光伏电站潜在的电磁环境影响主要是逆变器、变压器产生的工频电磁场、无线电干扰，
可能对人体健康产生不良影响，以及信号干扰等种种危害。
一期工程正常工作频率为 50Hz ，属于低压工频，根据《电磁辐射防护规定》（GB
8702-88），属于可豁免水平内建设项目。根据《电磁辐射环境保护管理办法》（国家环境保护
局令（1997）第 18 号）中电磁辐射建设项目和设备名录，一期工程所选用设备均不属于电磁
辐射建设设备。
6、光污染
一期工程太阳能电池板对光线的反射是有限的，远不及水面对光的反射造成的影响，基
本不会对人的视觉以及飞机的运行产生不利影响，也不会对居民生活和项目东侧的 S316 交通
产生影响。
15
建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性
等）：
一、地理位置和交通
高唐县隶属于聊城市，位于山东省西部，聊城市的东北部 50km 处，地理坐标为东经
116°00′-116°30′，北纬 36°37′-37°02′。东邻禹城市、齐河县，西靠临清市、夏津县，南接茌平
县，北邻平原县。南北纵长 ，东西横宽 ，面积 960km2。县城位于县境中部，
地理坐标北纬 36°51′，东经 116°13′，有 105、308 国道过境通往全国各地，青银高速公路在县
城北部 8km 处东西向穿过。
赵寨子乡位于高唐县城西南14km处，东侧紧邻316省道，交通便利。拟建项目选址于赵寨
子乡丁岗村东南，具体地理位置见附图1。
二、地形、地貌
高唐县属于鲁北黄河冲积平原，自然地面自西南向东北倾斜，平均坡降1/9000～1/7000，
平均海拔高度27m。受黄河多次泛滥冲积影响，形成大小不等，高低不平的岗地、坡地、洼地
等微地貌。
由于历史上黄河历次改道淤积和决口泛滥，形成大小不等，高低不平的岗地、坡地、洼
地等微地貌，其主要类型有缓平坡地、河滩高地、古河床高地、背河槽洼地、河间浅平洼地
和沙质河槽地。其中缓平坡地占%，河滩高地占%，古河床高地占%，背河槽
洼地占%，河间浅平洼地占%，沙质河槽地占%。
拟建项目场址地形平坦，地貌成因类型为冲积平原，地貌类型为平地。
16
三、地质及水文地质
1、地质构造
（1）地质
在大地构造的体系上，高唐属于新华夏系第二沉降带，自中生代中期以来，随华北断块
沉降，发育有深厚的新生代第三纪河湖型泥沙堆积。由于新生代第四纪新构造运动强烈和新
华夏系沉降带的继续下降，长期河水泛滥，黄河堆积物层达300m左右，形成冲积平原，地层
岩性为沙质粘土，粒质沙土和粉沙等。
从地质构造形式看，高唐县处于鲁西断块与冀东至渤海断块交接部位的冀东——渤海断
块内。从地层分区看，高唐县属华北断块的坳陷区，基底构造以大中小型的断裂为主，有明
显的向西收敛，向东撒开的趋势。
（2）场址地层岩性
拟建场址区地层为第四系全新统冲积层，地层岩性为粘性土、粉土、粉砂。
粘性土：黄褐、黄棕等色，可塑～软塑状态，湿；地基承载力特征值为：fak=110～
130kPa；
粉土：黄褐、灰黄等色，稍密～中密，很湿；地基承载力特征值为：fak=100～120kPa；
粉砂：黄褐、灰黄等色，稍密～中密，饱和。fak=140～160kPa。
2、水文地质
（1）区域水文地质
高唐县境内浅层地下水埋深~，由于受地貌和地层结构影响，浅层水含量和质量分
布不均，多属氯化物型，总硬度、碱度和矿化度均较高，咸水或微咸水分布较广，一般不能
饮用。深层地下水为淡水，水质较好，埋深超过200m，工业生产和生活用水大部分依靠开采
深层地下水。浅层土质以粉土与粉质粘土为主，浅层与深层地下水之间分布有厚层粘性土，
水利联系不密切。
（2）场址水文地质条件
拟建场址区地下水类型为第四系孔隙潜水，含水介质主要为第四系粉土、砂土。主要补
给来源为大气降水、灌溉回归水和渗透水。踏勘期间，拟建场址处地下水稳定水位埋深为5m
左右，据调查，该区农业用水主要靠机井和引黄、引河水，居民和工业用水主要靠地下水，
近年来由于无序开采地下水，使得地下水位大幅下降，该区地下水历年平均最高水位埋深接
近地表。
17
四、气象条件
高唐县属暖温带半干旱大陆性季风气候，四季分明，热量丰富，雨量偏少，寒暑变化显
著，历年平均气温℃，最高气温℃，最低气温℃。历年平均降雨量574mm，相对
湿度65％。高唐县常年主导风向南风，频率17％，次主导风向东北风，偏东和偏西风较少，
静风频率14％。历年平均风速
主要气候特征是：季节季风变化显著，光照充足，热量丰富，降水量较少。春季，降水
少，风速大，气候干燥;夏季，温度高，湿度大，降水多。降水期一般集中在7-8月份；秋季，
气温急降，天气凉爽，降水量少，天多晴朗，风和光充足；冬季，低温寒冷，雨雪稀少。
五、地表水系
高唐县地处海河流域，县内主要河流有17条。徒骇河、马颊河是县境内的骨干河道，自
西南向东北纵贯全境，以其自然流势分为徒骇河和马颊河两个流域。徒骇河、马颊河均属于
海河流域，水文特征相同，都为过境河流，由西南流向东北，形成平行水系，河道平直，河
谷宽浅，属坡水性河流；同时地表径流季节变化大，为季节性间歇河流。
高唐县境内主要排水河流为徒骇河和马颊河，依其自然流势自西南向东北纵贯全境。徒
骇河为省级行洪排涝河道，流域面积，县境内河道自姜店乡南镇以南入境，至固河
镇李集东南出境，境内长26km，流域面积；徒骇河在县境内长26km，流域面积
，较大支流9条，其中流域面积100km2以上的有七里河、管氏河；100km2以下的有尚
官屯沟、辛浦沟、侯桥沟、靳家沟、友谊沟、李集沟、下四新河。马颊河县境内自清平镇代
官屯难入境，至梁村镇董姑桥出境，长28km，流域面积，较大支流6条，其中100km2
以上的有唐公沟、官道沟、沙河沟；100km2以下的有王浩沟、西干沟、张官屯沟。
（1）徒骇河
徒骇河属于海河流域，位于黄河下游北岸，流经河南、河北、山东三省从西南向北呈窄
长带状。干流自聊城地区莘县文明寨起，流经聊城、德州、滨州3个地区13个县（市），在滨
州市沾化县与秦口河汇流后，经东风港于暴风站入渤海。河道总长410公里，总流域面积
km2，干流从莘县文明寨入境经过市城区东南部，到高唐县李集出境进入德州市，长
，流域面积 km2。四河头处排涝水位，防洪水位。徒骇河在聊城市
境内全长，沿途有金线河、小运河、周公河、小湄河、西新河、七里河、赵牛河、茌
中河、上四新河、羊角河等一些小支流、沟渠。徒骇河季节性特征极为明显，枯水期主要是
污水，只有汛期或引黄尾水能不同程度地对污水进行稀释。
18
（2）马颊河
马颊河起源于河南省濮阳县澶州坡，自西向东北流经濮阳县、濮阳市华龙区、清丰县、
南乐县，自南乐县西小楼村南出境进入河北省大名县，在莘县沙王庄进入山东省境。经莘县、
冠县、聊城市、茌平、临清市、高唐、夏津、平原、陵县、临邑、乐陵、庆云，在无棣县黄
瓜岭以下流入渤海。
马颊河全长425km，其中山东境内自小营桥以下至汇合口长338km。流域范围：津浦铁路
以西为中上游，南与徒骇河流域相接，西、北与漳卫河流域接壤。穿津浦铁路以后，南接德
惠新河流域，北临漳卫新河。总面积，其中山东省为。德惠新河汇入后，
总控制面积为。
拟建项目光伏发电过程中，无废水产生。太阳能电池板清洗废水全部蒸发或者农作物损
耗，无废水产生，项目生活污水经厂区地埋式污水处理站处理后，全部用于厂区绿化，不外
排。
六、土壤
高唐县地处鲁西北平原，地势平坦，一望无垠，土地资源十分丰富。聊城市耕地面积
565535hm2，高唐县耕地面积 60563hm2，人均占有耕地 亩。但其土壤母质为黄河冲积物，
多属沙壤、轻壤土，土壤类型分为潮土、潮盐土和风沙土三大类，土壤质地、养分、涵养水
分能力总体评价不高，局部低洼地区盐碱化严重。目前，高唐县天然林地不多，人工林主要
分布在河流沿岸，多为杨树，植被品种比较单一。
七、矿产资源
根据实地调查和现有地质资料，高唐县区域内查明的矿产资源是地热。地下热水主要赋
存于新生界碎屑沉积岩中，馆陶组热储含有丰富的地热资源，热储温度55℃。热储含水层厚度
，热储岩性为砂岩、砂砾岩。地下热矿水水化学类型为Cl-·SO42-Na+型，pH=。
高唐县境内地热资源主要用于洗浴、医疗、供暖，还可开发温室种植和水产养殖等产业。
经现场踏勘调查，拟建项目建设场址区内未发现具有开采价值的矿场资源压覆。
八、地震
根据《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)，场地的地震设防烈度为℃度，地震动峰值加
速度值为，地震动反应谱特征周期为。
19
社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：
一、高唐县社会经济概况
高唐县位于山东省西北部，聊城市北端，聊城市区划面积 8715km2，辖 66 镇、40 乡、28
个街道办事处。其中高唐县区划面积 960km2，辖 9 镇、3 个街道办事处、1 个工业园区，145
个行政村、19 个农村社区、24 个城市社区，48 万人。主要包括梁村镇、尹集镇、清平镇、固
河镇、琉璃寺镇、三十里铺镇、杨屯镇、赵寨子镇、姜店镇、鱼邱湖街道办事处、人和街道
办事处、汇鑫街道办事处；高唐工业园区等。
高唐县历史上工业以轻工、纺织和农副产品加工业为主，农业以旱作小麦、玉米、棉花
种植为主。近年，机械、化工有了长足发展，蔬菜、林果种植也发展较快。
全县完成国内生产总值 142 亿元，按可比价格计算，比上年增长 28%；其中，第二产业
为 亿元，第三产业 亿元；完成全社会固定资产投资 56 亿元；全年实现财政收入
亿元，地方财政收入 亿元；城镇居民年人均可支配收入 12843 元，农民人均纯收入
4331 元。综合经济势力居全省 30 强。
高唐县现有工业企业近 6000 家，其中，年产值 500 万元以上的规模企业近 200 家，形成
了机械、纺织、化工、酿造、食品、冷藏、造纸、针织、木器、印刷、饲料加工等 20 多个工
业门类，工业增加值占全县国内生产总值的比重超过 62%。高唐县企业主要分布在城区北部
和西部，老城区原有企业逐步搬迁至西部的开发区内。到 2009 年年底，县城建成区面积达
26km2，共有人口 万人。
20
全县已形成了以时风、泉林、蓝山三大集团为骨干的农用车制造业、造纸业和农副产品
加工业的工业经济体系，形成并稳固了高唐县作为全国农机城、区域性林浆纸及制品综合生
产基地和畜产品加工基地的产业地位。
二、赵寨子乡社会经济概况
赵寨子乡位于山东聊城高唐县西南部，全乡南北长 15km，东西宽 12km，总面积为 64km2，
全乡人口有 3 万余人，全部为汉族。赵寨子乡于 2010 年撤乡设镇。辖 35 个自然村，44 个村委
会。
赵寨子乡把招商引资作为全乡经济工作的主旋律，将招商引资任务进行细化、量化，让
机关干部、村支部书记人人身上有担子、有压力，实行工资与任务挂钩，年终按任务完成情
况进行兑现，优者奖，劣者罚。，他们发动企业老板借助自身优势，开展以商招商、以项目招
商，吸引更多的外地客户来工业园区投资办厂。 是服务的观念，各站所实施了服务承诺制、
首问责任制、办事限时制等制度，进一步完善了外商投资新进项目集中审批制度和“一站式”服
务。优良的投资环境坚定了不少外商投资的信心。美国国际联合公司在上海的代理公司经理
张先生看准了赵寨子乡的潜在地价，拟投资 250 万美元与该乡金马公司合作进行粉煤灰制砖
开发研究。美国太平洋集团有限公司拟投入资金 300 万美元，来本乡搞花卉种植。已落户工
业园区的江苏武进天盛机械厂，投资 320 万元，在该乡建起了机械加工厂。
拟建项目周围1km范围内，无重要文物、风景名胜及自然保护区。
21
环境质量状况
22
建设项目所在地区域及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生
态环境等）
1、环境空气质量现状
根据山东省产品质量监督检验研究院于 2013 年 6 月 11 日~6 月 17 日对高唐县太平水库
及南王水库周边（在拟建项目北面约 15km 处）环境监测数据：评价区域内，SO2、NO2 小时
及日均浓度、TSP、PM10 日均浓度均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准，
评价区域内环境空气质量较好。
2、地表水环境质量现状
根据山东省产品质量监督检验研究院于 2013 年 6 月 17 日对沙沟河的环境监测结果：评
价区内各监测断面硫酸盐、BOD5 均出现超标，最大单因子指数为 ；氯化物、COD、总
磷、总硬度、全盐量、阴离子表面活性剂出现超标现象，最大单因子指数分别为 、、
、、、。其他监测因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
表 1 中℃类标准。
部分监测因子超标主要是由于当地地表水体受周边农业面源及周边生活污水影响，以及
附近工业污染源造成了现状水质部分因子超标。
3、地下水质量现状
根据《南水北调东线第一期工程山东省高唐县续建配套工程地下水环境影响评价报告》
（山东省水利勘测设计院 ）中的监测资料，项目所在区域各地下水浅层水监测点总硬
度、氯化物、溶解性总固体单因子指数均大于 1，有不同程度的超标现象，不能够满足《地下
水质量标准》（GB/T14848－93）中 III 类标准要求。
4、声环境环境质量现状
拟建场址周围现状没有工矿企业，场区周围区域环境噪声质量能够满足《声环境噪声标
准》（GB3096-2008）中 2 类标准的要求。
23
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：
拟建项目周围保护目标见表 11，附图 3。
表 11 拟建项目周围主要环境保护目标一览表
项目 主要保护目标 方位
距本项目厂界
的距离（m）
保护级别
炉头村 NE 900
丁岗村 NW 1300
唐庄村 E 700
东小官屯村 NW 2100
西小官屯村 NW 2600
周楼村 SE 1000
环境
空气及噪声
前纸房头村 SE 1900
《环境空气质量标准》（GB3095-1996）
二级标准；
《声环境质量标准》（GB3096-2008）
2 类标准
位山干渠 W 2500
地表水
沙河沟 W 6000
《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）III 类标准
地下水 项目区及其周围地下水
《地下水质量标准》
（GB/T14848-93）℃类标准
24
评价适用标准
环
境
质
量
标
准
本次环评执行的环境质量标准为：
1、环境空气：执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。
2、地表水：执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类标准要求。
3、地下水：执行《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）III 类标准要求。
4、环境噪声：执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2 类标准。
污
染
物
排
放
标
准
1、废气：
食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准》（DB37/597-2006）小型单位排放标准要
求；
2、噪声
运营期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 2 类标准，
施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放限值》（GB12523-2011）中相应标准；
3、固废
一 般 固 废 执 行 《 一 般 工 业 固 体 废 物 贮 存 、 处 置 场 污 染 物 控 制 标 准 》
（GB18599-2001）及修改单。
总
量
控
制
指
标
根据对拟建项目的产排污分析，拟建项目不设锅炉，产生废气仅食堂油烟，经
油烟净化装置处理后，外排空气中；产生废水主要是生活污水，经厂区地埋式污水
处理站处理达标后，用于厂区绿化，无废水外排，因此拟建项目无需申请总量。
25
建设项目工程分析
工艺流程简述（图示）：
1、施工期
图 3 施工期流程图
2、营运期
系统组成主要包括：太阳能电池组件、集线箱、直交流逆变器、交流低压配电盘、高压变
压器及高压配电盘等组成。其中，太阳能电池模块为发电设备，逆变器为直交流转换设备及控
制保护单元，交流低压配电盘、高压变压器及高压配电盘为配电及保护设备，经并网后供应至
各用户使用。
生产工艺流程示意图见图 4：
图 4 太阳能发电过程示意图
PV 模组 直流集线箱 直交流电力转换器
低压配电盘
高压变压器高压配电盘电网
噪声
噪声
噪声、扬尘
场地整理
固废
前期工程
噪声、扬尘
固废
主体工程
噪声
固废、废水
后期工程
噪声、扬尘
固废
26
主要污染工序：
由于太阳能发电建设属于清洁能源工业，建成投运后光伏发电过程中无废水、废气、固体
废弃物的排放，对该区域的环境影响仅表现在逆变器室、箱式变压站设备运行过程中噪声、电
磁辐射等对周围环境的影响；项目人员生活产生的污染物主要是生活污水和生活垃圾。
一、施工期污染因素
拟建工程施工期主要是场区平整、安装太阳能电池组件、逆变器室、箱式变压站的建设。
施工期主要污染因素包括：噪声、施工扬尘、运输车辆尾气、固体废物、施工人员生活污水等。
1、噪声
场区太阳能电池组件的安装不涉及高噪声设备，高噪声设备主要是项目建设时的推土机、
升降机等，噪声级一般在 75dB(A)～95dB(A)之间。施工期运输工具主要为大型载重运输车，
其噪声源具有线源和流动源特征，噪声级在 80～95dB(A)之间。
经类比，拟建项目施工期主要噪声源及声级强度具体见表 12。
表 12 施工期主要噪声源情况
序号 主要设备
噪声级
dB（A））
1 推土机 75～85
2 挖掘机 75～85
3 吊 车 80
4 升降机 80
5 重型运输车 80～85
2、扬尘及废气
施工阶段的大气污染源包括扬尘和废气。扬尘是指裸露场地的风力扬尘，建筑垃圾的搬运
扬尘，车辆产生道路扬尘；废气主要是指运输车辆尾气。
（1）扬尘
扬尘是施工建设阶段主要的大气污染物，对整个施工期而言，主要集中在土建施工阶段。
按起尘的主要原因可分为风力起尘和动力起尘。其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材(如
黄沙、水泥等)及裸露的施工区表层浮尘由于天气干燥及大风而产生；动力起尘主要是在建材
的装卸、搅拌的过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成的，其中施工及装卸车辆造成的
扬尘最为严重。
本项目施工期扬尘主要来自于露天堆场和裸露场地的风力扬尘、土石方和建筑材料运输所
产生的动力道路扬尘。
27
A) 露天堆场和裸露场地的风力扬尘
由于施工需要，部分建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干
燥又有风的情况下，会产生扬尘，扬尘量可按堆放场起尘经验公式进行计算：公式如下：
Q＝（V50-V0）
式中：Q－起尘量，kg／吨•年；
V50－距地面 50 米处风速，m/s；
V0－起尘风速，m/s；
W－尘粒的含水率，%。
V0 与粒径和含水率有关，尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘
粒本身的沉降速度有关。不同尘粒的沉降速度见表 13。
表 13 不同粒径尘粒的沉降速度
粒径（微米） 10 20 30 40
0
60 70
沉降速度（m/s）
0
027
粒径（微米） 80 90 100 150 200 250 300
沉降速度（m/s）
粒径（微米） 450 550 650 750 850 950 1050
沉降速
（m/s）
B) 车辆行驶动力起尘
据有关文献，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的 60%以上，车辆行驶产生的扬尘，在完全
干燥的情况下，可按下列经验公式计算：
Q＝(V/5)(W/)(P/)
式中：Q－汽车行驶时的扬尘，kg/Km•辆；
V－汽车速度，km/h；
W－汽车载重量，吨；
P－道路表面粉尘量，kg/m2。
表 14 中为一辆 10t 卡车，通过一段长度为 1km 的路面时，不同路面清洁程度、不同行驶
速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在
同样车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。因此限速行驶速度及保持路面的清洁是减少汽车扬
尘的有效办法。
28
本项目的扬尘主要表现在交通沿线和工地附近，尤其是天气干燥及风速较大时影响更为明
显，使该区块及周围近地区大气中总悬浮颗粒(TSP)浓度增大。粉尘的排放量大小直接与施工
期的管理措施有关，因此较难估算。
表 14 不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘 单位：kg/辆·km
P
车速
1
5（km/h） 0.
86
0
287
10（km/h）
15（km/h）
2
0
861
20（km/h）
拟建项目施工扬尘治理措施应符合《山东省扬尘污染防治管理办法》（2011）中相关要求。
（2）汽车尾气
在施工过程中，各种机械以及车辆燃油会产生一定量的废气，其主要成分为 CO、NOX、
HC 等。
3、固体废物
施工期固体废弃物主要有废弃建筑材料及施工人员的生活垃圾。
4、废水
施工期的废水生活污水和施工废水。生活污水主要污染因子为 COD、SS、油类等。施工
废水主要为泥浆废水和设备清洗废水，主要污染因子为 SS。
5、生态
本项目施工期较短，各类污染物的产生量较小，在采取相应的治理措施后，对周围环境的
影响很小，且会随施工期的结束而结束。
二、运营期污染因素
1、废气
拟建项目运行过程中无生产废气产生。主要废气为食堂油烟。
拟建项目新增员工 2 人，依托厂区一期食堂。食堂规模为小型，灶头数为 2 个，安装有油
烟净化设施，净化效率为 90%，油烟排放浓度小于 mg/m3，满足《饮食业油烟排放标准》
（DB37/597-2006）要求。
拟建项目产生油烟排放情况见表 15。
29
表 15 拟建项目产生油烟排放情况一览表
烟气量 排放量产生浓度
（mg/m3）
净化效率（%）
排放浓度
（mg/m3） m3/h 万 m3/a g/d kg/a
15 90% 360
2、废水
拟建项目废水主要是太阳能电池板的清洗废水和生活污水。
太阳能电池板的清洗废水产生量为 600m3/a，主要成分为沙子和灰尘，属于清净下水，在
清洗过程中一部分废水蒸发损耗，一部分由太阳能电池板下面的农作物吸收损耗，全部损耗，
不外排。
项目职工定员 2 人，用水定额以 50L/人·d 计，则生活用水量为 30m3/a；生活
污水按照生活用水量的 80%计，则生活污水产生量为 m3/d，合 24m3/a。生活污水中的主
要污染物产生浓度及产生量分别为：COD：350 mg/L、 mg/L、
排入厂区地埋式污水处理站，经污水处理站处理后，废水中污染物的浓度为 COD50mg/L，氨
氮 6mg/L。满足《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中绿化用水的标
准，全部用于厂区绿化，不外排。
3、噪声
太阳能发电项目的噪声主要来源于变压器、逆变器运行产生的电磁噪声，本项目选用低噪
声设备，噪声值在 60dB(A)左右，均布置在室内，并采用基础减振等降噪方式。
4、固体废物
拟建项目新增员工 2 人，按人均生活垃圾产生量 计算，则产生生活垃圾
高唐县环卫部门统一处理。
5、电磁辐射
光伏电站潜在的电磁环境影响主要是逆变器和变压器产生的工频电磁场、无线电干扰，可
能对人体健康产生不良影响，以及信号干扰等种种危害。这种电磁环境影响的强弱与变压器等
级选型和距变压器的距离等因素有关。
6、生态
项目的建设不会大面积改变项目所在地的地形地貌、生态系统类型。光伏发电系统支架以
埋入的方式进行固定，支架的建设不会造成地表硬化，支架下方种植生态农作物。
本项目的建设的生态影响体现在：
（1）由于光伏发电系统的遮光作用，对太阳能组件下方的植被生长产生一定不利因素。
30
（2）逆变器室、箱式变电站占地部分将会地面硬化。
7、光污染
为了高效利用太阳能，太阳能电池板本身生产工艺也要求尽量减少光的反射。太阳能电池
板主要是晶体硅薄膜电池和钢化玻璃压制而成的，薄膜电池呈蓝黑色，表面粗糙，制造时加入
了防反射材料，对光线的反射率极低；钢化玻璃表面进行了磨砂处理以减少对光线的反射。光
伏组件安装时每片电池板要选择最佳阳光入射角度以最大限度利用太阳能，故电池板不会在同
一平面上，增加了漫反射的几率，进一步减少了光线的反射。站址周围较为空旷，无高大建筑
和设施。太阳能电池板倾角向上，不会对地面居民生活及交通产生光污染影响。
由此可见，太阳能电池板对光线的反射是有限的，远不及水面对光的反射造成的影响，基
本不会对人的视觉以及飞机的运行产生不利影响，也不会对居民生活和地面交通产生影响。
8、环境风险
根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录 ，拟建项目不涉及有
毒有害和易燃易爆等风险物质，不存在风险源。因此，本项目只要严格遵守各项安全操作规程
和制度，加强安全管理，其生产是安全可靠的，拟建项目风险水平可控制在可接受范围内。
9、拟建项目建成后全厂污染物排放汇总
拟建项目建成后全厂污染物排放情况见表 16。
表 16 拟建项目建成后全厂污染物排放情况一览表
一期工程 拟建项目 拟建项目完成后全厂
类别 污染物
产生量 排放量 产生量 排放量 产生量 排放量
废气 食堂油烟（kg/a）
废水量
(万 m3/a)
66 0 24 0 90 0
COD（t/a） 0 0 0
废水
氨氮（t/a） 0 0 0
固体废物 产生量（t/a） 0 0 0
三、服务期满后污染因素
1、固体废物
拟建项目服务年限为 20a。项目服务期满后，基础支架、太阳能电池板、逆变电器、升压
站变压器等设施将进行拆除处理。其中基础支架为钢架可出售给资源回收站，太阳能电池板、
逆变电器、升压站变压器等设施由生产厂商或有相关危废资质的单位进行安全处置。
2、生态
31
拟建项目服务期 20a，服务期满后将拆除生产设施恢复原有生态环境。
32
项目主要污染物产生及预计排放情况
内容
类型
排放源 污染物名称
处理前产生浓度及产生量
（单位）
排放浓度及排放量
（单位）
大气污染物 食堂 油烟 15 mg/m³， mg/m³，
COD350mg/L，
染物
生活污水 COD、氨氮
氨氮 35mg/L，
经厂区地埋式污水处理
站处理达标后，用于厂
区绿化
固体
废物
办公生活 生活垃圾 0
噪
声
太阳能发电项目的噪声主要来源于变压器、逆变器运行产生的电磁噪声，
本项目选用低噪声设备，噪声值在 60dB(A)左右，并且采用室内布置。
其
他
施工期间汽车尾气、固体废物、生活污水；
电磁辐射、光污染对周围敏感目标造成影响。
主要生态影响（不够时可附另页）
项目的建设不会改变项目所在地的地形地貌、生态系统类型。光伏发电系统支架以埋入
的方式进行固定，支架的建设不会造成耕地的地表硬化，支架下方仍可以种植植物。因此项
目的建设、运行不会造成场地内大规模的水土流失。由于光伏发电系统的遮光作用，将会对
植物成长产生一定不利因素，项目运营后可有选择的种植喜阴的植物。
33
环境影响分析
施工期环境影响分析：
一、环境空气影响分析
（一）施工扬尘
施工扬尘主要来自建筑工地现场和道路运输。在挖掘土石方、转运和堆积土方及运输土
壤石方的车辆来往行驶过程中都会产生扬尘，使大气中悬浮颗粒物含量剧增，造成局部空气
环境污染。
为避免对环境产生影响，应采用如下措施：
1、施工标志牌的规格和内容。施工期间，施工单位应根据《建设工程施工现场管理规
定》的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环
境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等。
2、围挡、围栏的设置。施工期间，设置 以上围挡。以上围挡高度可视地方管理要
求适当增加。围挡之间以及围挡之间无缝隙。
3、建筑材料的防尘管理措施。施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易
产生扬尘的建筑材料，应采取下列措施之一：a)密闭存储；b)设置围挡或堆砌围墙；
c)采用防尘布苫盖；d)其他有效的防尘措施。
4、建筑垃圾的防尘管理措施。施工工程中产及时清运。若在工地内堆置超过一周的，则
及水蚀迁移：a)覆盖防尘布、防尘网；b)定期喷洒抑尘剂；c)定期喷水压尘；d)其他有效的防
尘措施。
5、进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆的防尘措施、运输路线和时间。进出工地的物
料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，
物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少
要遮住槽帮上沿以下 15cm，保证物料渣土、垃圾等不露出。车辆应按照批准的路线和时间进
行物料、渣土、垃圾的运输。
6、施工工地道路防尘措施。施工期间，施工工地内及工地出口至铺装道路间的车行道路，
应采取下列措施之一，并保持路面清洁，防止机动车扬尘：a)铺设钢板；b)铺设水泥混凝土；
c)铺设沥青混凝土；d)铺设用礁渣、细石或其它功能相当的材料等，并辅以洒水、喷洒抑尘剂
等措施。e)其他有效的防尘措施。
7、施工工地内部裸地防尘措施。施工期间，对于工地内裸露地面，应采取下列防尘措施
34
之一：a)覆盖防尘布或防尘网；b)铺设礁渣、细石或其他功能相当的材料；c)植被绿化；d)晴
朗天气时，视情况每周等时间隔洒水 2 至 7 次，扬尘严重时应加大洒水频率；e)根据抑尘剂性
能，定期喷洒抑尘剂。f)其他有效的防尘措施。
8、混凝土的防尘措施。施工期间需使用混凝土时，可使用预拌商品混凝土或者进行密闭
搅拌并配备防尘除尘装置，不得现场露天搅拌混凝土、消化石灰及拌石灰土等。应尽量采用
石材、木制等成品或半成品，实施装配式施工，减少因石材、木制品切割所造成的扬尘污染。
9、物料、渣土、垃圾等纵向输送作业的防尘措施。施工期间，工地内从建筑上层将具有
粉尘逸散性的物料、渣土或废弃物输送至地面或地下楼层时，可从电梯孔道、建筑内部管道
或密闭输送管道输送，或者打包装框搬运，不得凌空抛撒。
10、工地应设专职人员负责扬尘控制措施的实施和监督。各工地应有专人负责逸散性材
料、垃圾、渣土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业等，并记录扬尘控制措施
的实施情况。
二、水环境影响分析
施工中的生活污水、生产废水采用集中沉淀澄清处理后回用于施工用水，严禁无序排放。
三、噪声影响分析
不同施工阶段（土石方、结构、装修），推土机、挖土机、吊车、升降机等各种机械设备
及运输材料的汽车产生的噪声，将对环境造成一定影响。上述机械的噪声值在 75～95dB 之间，
施工机械对不同距离处噪声的影响见表 17。
表 17 施工机械噪声级随距离的分布表 单位 dB（A）
项目 5m 10m 100m 185m 200m
推土机 71 65 45 39
挖掘机 71 65 45 39
运输车 71 65 45 39
吊车、升降机 66 60 40 34
为避免项目施工期对所处周围环境的影响，施工期需采取以下措施：
1、统筹安排施工进度，施工单位应与公司在施工前进行协商，统筹安排施工进度，尽量
缩短施工周期；
2、施工过程中使用低噪声设备，并对施工设备进行定期维护、保养，在必要时设置隔声
屏障；
3、应合理安排施工时间、施工周期，严禁在工作日及工作时间进行钻孔、切割等高噪声
施工作业。并且企业在施工前应在相关地点发布公告，明确告知公众施工周期、施工时间安
35
排，使公众心中有数，特殊的公众可提前避免。
拟建项目施工时间较短，施工噪声会随着施工期的结束而消失，综上，拟建项目施工噪
声对周围环境影响较小。
四、固体废物分析
施工期间产生的固体废弃物主要为建筑垃圾及生活垃圾，建筑垃圾要严格实行定点堆放，
并及时清运处理；生活垃圾应分类回收，做到日产日清，严禁随地丢弃。
综上所述，施工期间的扬尘、废水、固废和机械噪声对外环境会造成一定影响，但由于
建设地点施工的范围比较小，且影响短暂，通过采取有效措施后，施工期环境污染较小。
综上分析，由于本项目施工期较短，各类污染物的产生量较小，在采取相应的防治措施
后，对周围环境的影响很小，并会随施工期的结束而消失。
营运期环境影响分析：
一、大气影响分析
拟建项目运行过程中无生产废气，大气污染物主要是食堂油烟，安装静电油烟净化器后，
油烟排放可以满足《饮食业油烟排放标准》（DB37/597-2006）小型单位排放要求，对环境空
气影响较小。
二、水环境影响分析
拟建项目产生废水主要是太阳能清洗废水和生活污水。其中太阳能电池板的清洗废水全
部蒸发损耗或者由农作物吸收，不外排；生活污水经厂区地埋式污水处理站处理达标后，用
于厂区绿化，不外排。且对厂区地埋式污水处理站做好防渗处理，防止污水下渗污染厂区地
下水。拟建项目废水对周围水环境产生影响较小。
拟建项目废水对周围水环境产生影响较小。
三、噪声影响分析
太阳能发电项目的噪声主要来源于变压器、逆变器运行产生的电磁噪声，噪声值在
60dB(A)左右。变压器、逆变器均采用室内布置，设备底部基安装减振垫。通过基础减震、室
内隔声作用。拟建项目工作区域边界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》
(GB12348-2008)中的 2 类标准要求，拟建项目对周围环境影响较小。
同时本项目工作时段具有极强的周期性，即在夜间光伏发电系统、逆变系统均不再工作，
夜间不会产生噪声污染。
根据项目平面布置图，距离厂区逆变器室、箱式变压站最近的敏感目标为唐庄村（E，
36
800m），拟建项目逆变器、变压器产生的噪声值较低，且夜间不运行，因此不会对项目周边环
境敏感目标产生噪声影响。
四、固体废物分析
本工程建成投运后，主要的固体废物为生活垃圾，产生量合计约为
厂区垃圾桶，由高唐县环卫部门统一处理。厂区员工生活垃圾集中处理，不在厂区长期堆存，
对周围环境影响较小。
五、电磁影响
（一）电磁影响分析
光伏电站潜在的电磁环境影响主要是逆变器和变压器产生的工频电磁场、无线电干扰，
可能对人体健康产生不良影响，以及信号干扰等种种危害。这种电磁环境影响的强弱与变压
器等级选型和距变压器的距离等因素有关。
本工程正常工作频率为 50Hz，属于低压工频，不在《电磁辐射防护规》（GB 8702-88）
规定的中防护限值的范围内，属于豁免水平内建设项目。根据《电磁辐射环境保护管理办法》
（国家环境保护局令 第 18 号）中电磁辐射建设项目和设备名录，拟建项目中所选用设备项
目中变电装置均为低压变、送电设备，变压器额定工作电压为 35KV，太阳能发电机组额定工
作电压为 ，均不属于高压电磁辐射建设设备。可见，本项目建成后，所产生的电磁辐
射极小，对人体、动物和环境不会造成危害。
根据国家环保总局制定的《500kv 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》
（hj/t24－1998）高压变电危险值设定在 μt (微特斯拉)。经研究表明达到或超过 132KV 的
高压线在数十米范围内的电磁辐射强度超过 μt；11-66KV 的高压线在十数米范围内的电磁
辐射强度超过 μt；35KV 和 10KV 可以忽略不计。
根据《高压输电线电磁辐射对动物和人体的影响的研究的总结报告》（2007），通过对
220KV 和 110KV 高压输电线附近 3m 以内高辐射区域内，大鼠长期暴露（一年）后的各项动
物生理监测表明，早高压辐射区域内，长期暴露确实能够在动物情绪、繁殖、进食等多方面
生理指标产生影响。但低于敷设强度对动物的影响尚未准确定论。
本项目中太阳能发电机组电压强度为 ，其辐射能量与正常太阳日照能量相当，
因此太阳能发电系统对于动物和人体伤害基本可以忽略不计。
逆变器室、箱式变压站电压强度为 35KV，其电强度相对较大，但仍属于低压辐射设备范
畴，同时本项目逆变器、变压器均室内布置，其内墙敷设有电磁辐射屏蔽布，因此拟建项目
37
中设置的逆变箱房也不会对人或禽畜安全带来影响。
另根据《35KV 送电线路运行技术标准》，厂内对于 35KV 逆变站、箱变站及送电线路（包
括产内至厂外出电线路）周围设置 10m 的防护区（逆变器室、箱式变压站为周围 10 米，送电
线路为边向导线间向外延各伸 10 米）。防护区不得堆放易燃易爆品，不得修筑窗圈、围墙、
围栏，不得进行开挖、修路、造房、架线等。
拟建项目中逆变器室、箱式变压站全部在厂内布置，且距离最近的环境敏感村庄的距离
为炉投村约 300m，因此拟建项目建设不会对周围环境和人群造成电磁影响。
同时根据《根据关于进一步加强建设项目电磁辐射环境管理的通知》（鲁环函〔2009〕130
号）要求，本项目电磁辐射水平低，不需要再进行电磁辐射评影响价工作。
（二）减缓措施
为进一步减轻逆变器、变压器运行过程中电磁辐射对周围环境的影响，拟建项目采取如
下减缓措施：
1、拟建项目逆变站和箱变站四周及地面敷设电磁辐射屏蔽布。
拟建项目中分别设置 10 个逆变器室和箱式变压站。逆变器室内设置逆变器，箱式变压站
内设置变压器。在室内内墙四周及底部敷设电磁辐射屏蔽布来消除逆变器、变压器运行过程
中产生的电磁辐射。
电磁辐射屏蔽布采用纳米金属屏蔽纤维与其他纤维混纺织成，屏蔽纤维直径只有头发的
1/12，比蚕丝还细腻柔软。此面料经过及测试中心检测屏蔽效果达到 %。
2、厂内对于 35KV 逆变站、箱变站及送电线路（包括厂内至厂外出电线路）周围设置 10m
的防护区（逆变器室、箱式变压站为周围 10m，送电线路为边向导线间向外延各伸 10m）。防
护区不得堆放易燃易爆品，不得修筑窗圈、围墙、围栏，不得进行开挖、修路、造房、架线
等。
六、光污染
为了高效利用太阳能，太阳能电池板本身生产工艺也要求尽量减少光的反射。太阳能电
池板主要是晶体硅薄膜电池和钢化玻璃压制而成的。太阳能电池片封装在两层玻璃之间，电
池本身不向外辐射任何形式的光，太阳光照射在太阳能电池板上，未被吸收的太阳光中一部
分被前面板玻璃反射回去，前面板玻璃即为钢化玻璃，另一部分太阳光穿透前面板、硅材料
吸收层和背面板，就如同穿透普通玻璃一般，没有任何变化。光伏电池的制作中具有减反射
的设计，主要在硅片表面涂有防反射涂层形成凹凸不平的绒面，以减少入射光的反射、增加
38
光的吸收，提高光电转换率。这些绒面在显微镜下呈现非周期性排列，对可见光和近红外光
的反射率仅为 4%-11%，其他波长的光均穿透玻璃和硅材料。且被反射的 4%-11%的可见光和
近红外光属漫反射，不是指向某固定方向的镜面反射，其反射率远低于国家规定的 30%，不
会对周围环境产生光污染。
此外，光伏组件安装时每片电池板要选择最佳阳光入射角度以最大限度利用太阳能，故
电池板不会在同一平面上，增加了漫反射的几率，进一步减少了光线的反射。站址周围较为
空旷，无高大建筑和设施。太阳能电池板倾角向上，不会对地面居民生活及交通产生光污染
影响。
由此可见，太阳能电池板对光线的反射是有限的，远不及水面对光的反射造成的影响，
基本不会对人的视觉以及飞机的运行产生不利影响，也不会对居民生活和地面交通产生影响。
七、生态影响
运营期项目厂区植被覆盖率控制在 30%，主要植被是当地农作物和草皮。
1、植被的保护与绿化
阵列区的绿化，应确保太阳能电池阵列单元采光性，宜以种草为主，在不影响采光的前
提下，可以种植低矮植物篱。为了提高树木的复活率，在栽植过程中宜带土球移植，以穴状
栽植。
草坪的种植方式主要有草籽播种、草茎撒播、草皮移植等方法。在草坪长成后要经常修
剪，修剪能控制草坪的高度，促进分蘖，增加叶片密度，抑制杂草生长，使草坪平整美观。
为了使草坪保持良好的生长，其土壤保持适宜的水分是重要的植保措施。
2、农业生态影响分析
本项目在建设太阳能光伏发电项目的同时，结合当地经济条件，在设备空地发展农作物
种植，在发展项目建设的同时，又能增强生态环境保护和当地农业发展，实现多方效益的有
益结合，有利于当地农业经济的发展。
项目区表层为沙砾、粉土等，在农业种植前首先使用有机肥进行土壤改善，然后进行农
业种植，以种植草种和当地农作物为主，雇佣当地农民进行农作物经营。农灌用水引自区域
农灌给水系统，该区域位于黄灌区，在农灌季节农灌用水来自黄河水，不在项目区取水。多
使用有机肥，尽量不使用化学肥料，既能增加土壤肥力又能避免因化学肥料的使用对地下水
造成污染。拟建项目在进行光伏发电的同时发展生态农业，即提高项目的经济效益又能在现
有土地使用现状的基础上提升土地使用价值，而且，也不会因项目发展生态农业影响当地的
39
农业经济和周围环境质量。
3、农业操作对光伏发电设备的影响分析
拟建项目太阳能电池板高于地面 2m 以上，人工农业操作是不会对其产生影响，但不适合
大面积机械农业操作，而且，在地面有电缆铺设，因此农业种植应做好规划，避免对地下铺
设的电缆造成损坏，本项目规划植被覆盖率为 30%，即已经考虑了太阳能电池板以及地下光
缆的分布。在做好种植规划、不使用大型机械操作的情况农业种植不会对光伏发电设备产生
影响。
综上所述，整体分析本项目的建设对当地生态环境影响较小。
八、节能减排
光伏发电的生产过程是将太阳光能直接转变为电能。在整个流程中，不需要消耗其他常
规能源，不产生废气、废水、固体废弃物等污染物，也不会产生大的噪声污染。光伏发电的
节能效益主要体现在光伏发电运行时不需要消耗其他常规能源，环境效益主要体现在不排放
任何有害气体和不消耗水资源。
本太阳能光伏发电站工程建成后装机容量 10MW，每年上网电量为 kWh，按 2013
年全国 60 万千瓦及以上规模电厂供电标准煤耗 321g/ kWh 计算，每年可为国家节省标煤
，与相同发电量的火电相比，拟建项目每年可减少烟尘排放量约 66t，减少排放温室效
益气体 CO2 约 万 t，减少 SO2 排放约 ，减少 NO2 排放约 ，减少 CO 约 ，并
可减少相应的废水排放。光伏电站是将太阳能转化成电能的过程，在整个工艺流程中，不产
生大气、液体、固体废弃物等方面的污染物，也不会产生大的噪声污染。从节约煤炭资源和
环境保护角度来分析，拟建项目的建设具有较为明显的经济效益、社会效益及环境效益。
九、环境风险
本项目不存在风险源，本项目只要严格遵守各项安全操作规程和制度，加强安全管理，
其生产是安全可靠的，拟建项目风险水平可控制在可接受范围内。
十、社会稳定风险分析
（1）项目合法性分析
拟建项目属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)（2013 年修正）》中的鼓励类项目，
符合国家产业政策。
（2）可能造成的环境破坏的风险分析
拟建项目在建设期间可能对环境产生的影响包括施工噪声、粉尘、废弃土石方、生态破
40
坏的影响等，项目在运营期间可能对环境产生的影响主要包括废水、废气、噪声、固废、事
故风险等对环境的影响，拟建项目施工期及运营期以后，对产生的各种污染物均采取相应环
保措施，对周围环境的影响较小，且项目周围 500m 范围内没有村庄等环境敏感目标，不会对
周围敏感目标造成影响。
（3）群众抵制征地的风险
拟建项目用地性质为农业设施用地，不属于耕地，且已和村庄签订租赁协议，村民的抵
制风险较低。
综上，拟建项目引发的社会稳定风险值较低，即项目实施过程中出现群体性事件的可能
性不大，属于社会稳定低风险项目。
服务期满后环境影响分析：
1、固体废物
拟建项目服务年限为 20a。项目服务期满后，基础支架、太阳能电池板、逆变电器、升压
站变压器等设施将进行拆除处理。其中基础支架为钢架可出售给资源回收站，太阳能电池板、
逆变电器、升压站变压器等设施由生产厂商或有相关危废资质的单位进行安全处置。可见，
服务期满后固体废物全部回收利用或安全处置，无外排。
2、生态
拟建项目服务期 20a，服务期满后将拆除生产设施恢复原有生态环境。
41
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
内容
类型
排放源
（编号）
污染物名称 防治措施 预期治理效果
大气污
染物
营运期食
堂
油烟
食堂产生油烟经油烟净
化装置处理
达标排放
水污
染物
生活污水 COD、氨氮等
经厂区地埋式污水处理
站处理达标后，用作厂
区绿化
无废水外排
固体
废物
生活垃圾 由高唐县环卫部门统一处理
噪声 采用低噪声设备，并且采取室内布置、基础减振
生态保护
措施及预
期效果
措施：1、光伏发电系统支架以埋入的方式进行固定，不会造成地表硬化。2、
光伏发电系统支架下有选择的种植喜阴植物，防止生物量减少。
预期达到目的：项目的建设不会改变项目所在地生态系统类型，支架下方仍
可以种植植物，不造成场地内大规模的水土流失。不占用农田，不影响农作物种
植。
电磁辐射
保护措施
及预期效
果
为进一步减轻电磁辐射对人、畜禽及周围环境的影响，拟建项目采取如下措
施：拟建项目逆变器室、箱式变压站四周及地面敷设电磁辐射屏蔽布，全部布置
在厂区内，距离厂内外敏感保护目标距离均大于 10m。
光污染保
护措施及
预防效果
拟建项目的太阳能电池板晶硅电池片表面涂覆有防反射涂层，且封装玻璃表
面也经过处理，太阳能电池板的安装角度不会在同一平面上，因此，太阳能电池
板对光线的反射是有限的，不会对周围居民生活以及地面交通产生影响。
42
结论和建议
一、结论
（一）工程概况
华电山东高唐二期 10MWp 集约化生态农业光伏并网发电项目选址于山东省聊城市高唐
县赵寨子乡丁岗村东南。总投资为 万元，组件板装机容量为 10MW，采用分块发电、
集中并网方案，年均上网电量为 万 kw·h，年运行小时数位 ，总占地面积为
193859，新增员工 2 人。
（二）政策及规划符合性分析
根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)（2013 年修正）》，拟建项目为太阳能光伏发电
项目，属于鼓励类项目，符合国家产业政策。
拟建项目所在位置暂无规划，项目用地性质为农业设施用地，不违背高唐县城市规划。
根据国家《能源发展“十二五”规划》指出，“十二五”期间，重点发展资源潜力大，技术基
本成熟的风力发电、生物质发电、生物质成型燃料、太阳能利用等可再生能源，本项目的建
设是符合《能源发展“十二五”规划》相关要求。
（三）环境质量现状情况
拟建项目所在区域无工矿企业，环境空气质量良好，能够满足《环境空气质量标准》
（GB3095-1996）中二级标准要求；沙沟河各监测断面不能满足《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）中℃类标准；地下水环境质量不能满足《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)
℃类标准；场区周围区域环境噪声质量能够满足《声环境噪声标准》（GB3096-2008）中 2 类
标准的要求。
（四）拟建项目“三废”排放情况及环境影响分析
1、废气
拟建项目运行过程中无生产废气，大气污染物主要是食堂油烟，安装静电油烟净化器后，
油烟排放可以满足《饮食业油烟排放标准》（DB37/597-2006）小型单位排放要求，对环境空
气影响较小。
2、废水
拟建项目产生废水主要是太阳能清洗废水和生活污水。其中太阳能电池板的清洗废水全
部蒸发损耗或者由农作物吸收，不外排；生活污水经厂区地埋式污水处理站处理达标后，用
于厂区绿化，不外排。且对厂区地埋式污水处理站做好防渗处理，防止污水下渗污染厂区地
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下水。
因此本项目建设不会对当地水环境造成影响。
3、固体废物
（1）生活垃圾
拟建项目运营后，员工的生活垃圾产生量为
环境影响较小。
（2）服务期满后固废
拟建项目服务年限为 20a。项目服务期满后，基础支架、太阳能电池板、逆变电器、升压
站变压器等设施将进行拆除处理。其中基础支架为钢架可出售给资源回收站，太阳能电池板、
逆变器、变压器等设施由生产厂商或有相关危废资质的单位进行安全处置。
4、噪声
太阳能发电项目的噪声主要来源于变压器、逆变器运行产生的电磁噪声，噪声值在
60dB(A)左右。经采取一系列降噪措施后，项目边界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排
放标准》(GB12348-2008)中的 2 类标准要求，拟建项目对周围环境影响较小。
5、电磁
拟建项目产生的电磁影响较小，不会对周围环境敏感目标产生影响。
6、光污染
拟建项目的太阳能电池板晶硅电池片表面涂覆有防反射涂层，且封装玻璃表面也经过处
理，太阳能电池板的安装角度不会在同一平面上，因此，太阳能电池板对光线的反射是有限
的，不会对周围居民生活以及地面交通产生影响。
7、生态
拟建项目建设对当地生态环境影响较小。
8、节能与减排效应
拟建项目建成后，将太阳能转化成电能的过程，每年可为国家节省标煤 ，与相同发
电量的火电相比，拟建项目每年可减少烟尘排放量约 66t，减少排放温室效益气体 CO2 约
万 t，减少 SO2 排放约 ，减少 NO2 排放约 ，减少 CO 约 ，并可减少相应的废水
排放。从节约煤炭资源和环境保护角度来分析，拟建项目的建设具有较为明显的经济效益、
社会效益及环境效益。
9、环境风险
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本项目不存在风险源，本项目只要严格遵守各项安全操作规程和制度，加强安全管理，
其生产是安全可靠的，拟建项目风险水平可控制在可接受范围内。
10、环保投资
本项目环保投资为 50 万元，占项目总投资的 %，环保投资的重点是设备减噪、电磁防
辐射、固废处理措施等，符合本项目环境保护的重点，能够满足污染治理措施的要求。
11、社会稳定分析分析
拟建项目建设符合国家产业政策，项目建设施工期和营运期均采取相应的环保措施，对
环境的影响较低，用地性质为农业设施用地，不属于耕地。综上，拟建项目为社会稳定低风
险项目。
（五）评价结论
综上所述，项目所在地有足够的太阳能资源，有良好的建厂条件，拟建项目属于清洁能
源工程，本项目的建设能够加速清洁能源的开发和利用，可降低煤炭资源的消耗，减少大气
环境污染物的排放量，对保护城市环境质量，改善人们的生活环境，起到积极的促进作用。
拟建项目的建设符合国家的产业政策，不会对区域环境质量产生不良影响。因此，本项目建
设从环境角度讲是可行的。
二、措施
环境管理建议一览表见表 18。
表 18 环境管理建议一览表
序号 类别 污染物 具体环保措施
1 环境管理 ／
项目应严格落实环评报告中提出的环保措施，并在工
程竣工后按规定程序申请环保验收，验收合格后主体
工程方可投入正式运行。
2 废水治理 生活污水
排入厂区地埋式污水处理站，经处理达标后，用于厂
区绿化。
3 固体废弃物
生活垃圾
按固废“资源化、减量化、无害化”处理处置原则落实
各类固废收集、综合利用及处理处置措施，做到固废
零排放。对贮存固体废物场所采取防渗、防晒、防雨
淋 等 措 施 ， 符 合 《 固 体 废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准 》
（GB18599-2001）及修改单中要求，减少固废对周围
环境的影响。
4 噪声 ／
选用低噪声设备，主要噪声放于室内，设备底部基安
装减振垫，厂界噪声昼间、夜间须符合《工业企业厂
界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 2 类功
能区标准要求。
5 总量 ／
根据对拟建项目产污环节，项目运行过程中无废气产生
与排放；废水只有生活污水，无工业废水产生。
因此拟建项目无需申请总量。
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6 风险 ／
本项目不存在风险源，本项目只要严格遵守各项安全
操作规程和制度，加强安全管理，其生产是安全可靠
的，拟建项目风险水平可控制在可接受范围内。
7 施工期 ／
加强施工期环境治理措施，施工期扬尘、废气控制措
施应严格按照《山东省扬尘污染防治管理办法》的有
关规定进行。
8 电磁辐射 ／
逆变器室和箱式变压站四周及地面敷设电磁辐射屏蔽
布
三、建议
1、建设单位和施工单位强化合作意识和环保意识，共同维护施工现场的环境以及设备的
正常运转。
2、项目运行后加强对逆变器室、箱式变压站的监管力度，企业应委托相关机构对其进行
噪声及辐射的跟踪监测。
3、加强对设备配件的管理，不得随意丢弃，注意收集，全部返回生产厂家。
46
预审意见：
公章
经办人： 年 月 日
47
下一级环境保护行政主管部门审查意见：
48
公章
经办人： 年 月 日
49
审批意见：
公章
经办人： 年 月 日
50
注 释
一、本报告表应附以下附件、附图：
附件 1 项目委托书
附图 1 项目地理位置图
附图 2 项目平面布置图
附图 3 敏感目标分布图
二、如果本报告不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据
建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1-2 项进行专项评价。
1． 大气环境影响评价
2． 水环境影响评价（包括地表水和地下水）
3． 生态影响专项评价
4． 声影响专项评价
5． 土壤影响专项评价
6． 固体废弃物影响专项评价
以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技 术导则》中的要
求进行。
山东省环境保护局翻印
