.~昌酋盟'浅析税务行政行为的确定为刘升{广东海洋大学经济管理学院广东混在524088) 摘要:税务行政行为的确定为是扣l定征税机关是否边燎的"….个重姿标准,是诚实仿用原则在征税机关行政行为上的体现,通过分析税务行政行为的确定力的效力范阁,可以为关好的保护纳税人的利革乱,约束征税机关的行为。关键词:税务行政行为确定为相对性甲、税务行政行为具有确定力的理由工、税务行政行为确定力的含义1、税务行政行为是叫种承诺。它是关于纳税人分配公共利益税务行政行为的确定力是指税务行政行为具有不受任意改就要求纳税人承扭公共负担的承诺。这也就是说.征税机关巳经费的法律效力。它包括形式确定力和实质确定力两方阁。税务向纳税人承诺,将某种公共利益分配给纳税人享受,或者要求纳行政行为的形式确定力,是指纳税人不得任滋以诉讼等方式要税人只承担某种公共负担,那么就应当信守和兑现这种承诺,而求改变巳确定的税务行政行为,又称不可争力。税务行政行为不得任意予以改变。征税机关只有取得每个纳税人的筒佳,才能的实质确定力,是指征税机关不得任意改变日确定的税务行政取得纳税人的支持与合作,才能得到力量。行为.又称不可变更力。对税务行政行为的形式确定力,并无2、仿守承诺使税务行政行为具有确定力。但这并不是为了太多争议。税务行政行为原则上具有实质确定力,但并非绝对,保护违法或错误承诺,而是为了信赖保护。从信赖保护来讲,征可荔予公共利益的需要而改变。张载字指出现代法律.不直税机关不得任意改变自己的承诺,而应将它的合法性及其争议为保护私人利疏,而想视社会公菇。行政处分,不宜绝对地具究囱作为第三三方的发议机关或法院去判断。即使征税机关的承有不可变更力,宜适应变化元常之社会情势,而得随时变茧,以诺有错即税务行政行为有瑕疵或者环境在眉来发生了当初不可求进步。"预料的变化,而纳税人对此却已经发生信赖.且这种信赖值得税务行政行为的确定力理论来源于司法上的既判力。"确定保护的情况下.征税机关也不能任意改变其税务行政行为,不力之观念,系由诉讼法而来,某一判决业已确定,不许其变更能不履行其承诺。如果征税机关非要改变其税务行政行为,就之力,故也称既判力。‘存续力'…词明显是从诉讼上的‘确不按照原来的承诺履行义务,那么就应当以金钱等方:à:;来代替烧力·概念发展而来的。""诉讼法区分形式确定力和实质确定原来的履行方式,使纳税人取得与未改变服税务行政行为基本力……诉讼法规定法院受自己裁判的约束,不得变更或者偏离。相同的效果。诉讼上的确~力制度及其对法院的约束力源自审判权的本质,3、信守承诺和传赖保护是有条件的。那就是诚实。征税机关即对法律争议作出最终的、具有约束力的调处。这种调处虽然恼守承谐和保护倍赖是以纳税人的诚实为前挠的。具体的现:纳并非绝对,舰只有严格的法~条件下并经重帘程序才能撤销。"税人对征税机关的承诺巳发生信赖,即已经根据这项承诺实施一在税法上,这种确定力就成为征税机关的自我约束力和自缚力。个行为;纳税人对税务行政行为即承诺的情赖具有正当傲。这盟确定力的目的或使命是为了使权利义务关系尽快得到稳定.的信赖正当性,是诚实信用原则对纳税人内心状态的…种道德骂骂减少纷争及解决纷争的成本,从而实现法的目的。回中二郎就认·求,…般是指纳税人对征税机关所作税务行政行为的合法性深情为,确定力的使命就是为了维持权利义务关系的安宁与稳定并合不疑,并且对所信赖的税务行政行为具有善意而无过错。芷当位、乎诉讼经济原则。善意或有无过错的判断主要是审查纳税人对税务行政行为的作出税务行政行为的确定力不同于税务行政行为内容的确定性。是否具有欺诈、胁迫或贿赂情形.对其中的重要事项是否具有提{联邦德国行政程序法)(1997年)第37条第1项规定行政行供不正确资料、作不究全陈述、明知违法或因重大过失而不违法为之内容.1iY:充分确定"0(葡萄牙行政程序法典)(I996年)第等情形。如果纳税人具有上述情形之一。那么其借赖为不正逝,123条第1款,以列举的方式规定了行政行为必须具备的内容。该因而就不值得保护。条第2献又规定"1iY:以清楚、准确、究擎的方式载明上款所要求由前述论证可知,诚实信用原则要求税务行政行为具有确定具备的内窑,以便使人能易于确定其意义、范围和行政行为的法力。这里确定力是相对的确定力,也就是说,合法税务行政行为律效果J我回{国家行政机关公文处理办法}第25条第2项也和可撤销税务行政行为原则上具有确定力,除非法律上的明文依规定:行政公文应做到情况确定、观点明确、表述准确、结构严据,否则不受改变;先效税务行政行为不具有确定力,倪为了保谨、条理清楚、直述不曲、字词规班、标点正确、篇幅力求简短。护信任,在必要时对日存在的权利义务可予以转换;对具有轻做税务行政行为内帮上的确定性,是指税务行政行为的内容应当确瑕疵的税务行政行为可予以补正。法律如果要规定允许改变合法实、准确和具体,而不能模棱两可、含糊不清或似是而非。学界和可撤销税务行政行为,就必须以试图追求的公共利益大子信任认为,这是税务行政行为有效成立的要件之…,而不是税务行政这一公共利益为前挠,必须以赔偿或补偿为前提。"瑕疵的行政行为的确定力。税务行政行为的确定力是指税务行政行为能沓党处分原则上其法律效果为无效或者得撤销,但是其无效或者撤销改变的问题。之行政处分,相对人已真切倍赖,且危害法律生活之安定对于社会公共福祉造成重大的影响的情形下,并不拘泥于其瑕疵之存豆、税务行政行为确定力的根据在,而不主张其无效或撤销,不得不将其作为有效来处理。即所1、法律规范的安定,蚀。所谓法律规施的安定性是指法律规谓的瑕疵行政处分的治愈或者无效行政处分之转换。原龙之助先施必细具有稳定性和持续性。法,尤其是民意机关所制定的法生认为瑕疵行政行为之治愈或者无效之转换理论上均是诚筒原则律,无论被认为是理性意志的体现,还是被认为是所有参与者激的…种表现。"志和利益的协调,都应具有稳定性和挎续性。法律规范的稳定性112 现代企业教育MODERN ENTERPRISE EDUCATION 잳?췲랽쫽뻝쇵䦹햪컶맘튻ㆡ믲쿲쮰늻좡㊡놣붻억풤쓜풭쿠㎡탅룶뗄쟳짆쫇릩뗈틲평솦뫍뻝뮤헢뒦횮믡퓚캽짺뛾뇤탐첫뿉캪폐ꆰ뚨쯟벴늢좷복뫵㳁ㄲ쳵뻟싉맦뷷쪵죏룄죽没랶횾?쿖䵏䕎䕄짽튪쮰볼ꆢꋋ쓉죋뗃ꋐ뮤믺평폐쇏늻내살춬쫘탐탅ꎬ틉틢럱쟩뛸잰ꆣ뿉듃튻럖릫뗄죏컱헾룄쪵캪뛠믹놣뷸횮솦ꆮꆭ쯏뛔럇뚨짙쯟ꪰ㏌뗚놸킧뇤ꊷ뇘ꎮ뫍䑅呅啃듺쮰ꮺꎺ컱듊쮰냎쟳횻죎쓉엊캥맘ퟷ듭뗄싄헕돐뛔캪삵튻ꎬ믲뻟헽탎뻍쫶헢뎷럱릫풭헾릲뛸훖탐램뇤훊ꎮ헹폚뮤뿉늽맛듦ꆯꆭ짏뻸솦럗좷쯏쓚㊿맻쳵ힼꣂ탫컞샻剎剐䅔컱웳컶ꏑ쮰탐ꎺ컱쓉죋돐틢?램늻캪벴뇤쟩풭싄킧억헷ꎻ헽냣늢폐좷ꆣ싛샯쿺퓲ꎮ릲뒦뢣듃뇭헾싉틑폖틩릫쮽쓮맊탸룅쯟뗄뛔짏헹뚨뺭승죝?쓚샭헢컊즹뻟틦剉䥏탐튵컱헾쮰탐탕돐떣폨죋탅믲뗃뗚뮯뿶웤살맻뫍쓉떱쫇쟒컞웛죧횵횤좷늻퓚샻짏럖훷듃쿖킧뗄뚨돆ꆣ릲룼ꆱꎬ튲솦쓮쯏헹쒿벰볃𢡄ꎮ뿮횹죝쟥쳢폐놻卅?헾탐컱헾ﻐ죋억쒳틔뗄뗊듭죎죽ꎬ쿂돐랽ꆣ떺놣믺쮰탔횸뛔맽햩쇏맻뗃뿉뚨쫜뇘틦웤퓬헅캪솦탎늻샻쾵돆ꆯ랢램틩떫헢뷢풭탕펦컒릫돾뻟뚵컈죏킭뷌쮰Ꞿ헾캪탐탎돐ꎬ훖룄횧맋컳틢랽뛸억쪽췐뮤맘죋쓉쯹듭ꆢ놣횪솦튪램쿠돉웤뒦ꆱ뗄ꆣ뿉컱틦평볈튻햹맦ퟷ횻믲뻶쪹퓲ﺳ돤틔ꢣ맺컄쓚쳥쒰뚨뗷폽궼탐뗄헾캪떣붫릫뇤돖냎돐룄쓉헷ꆣ억ꎬ엀탅뛔쫇쮰킲ퟷ뮤쪱잰싉훘컞럖좷쯼틋쯟에듊뛸뚨훆돶폐쪹럗쏼쳐쇐몡뇣㲹펦횱죝늶탔뚨쎹캪좷탐뻟쟒릫쒳릲ꆣ폫억뇤뢴쮰죧싄쪹떱삵돐돏죋에웈늻쿠ꎻ뛔쳡킧듳뗄뚨냼횸룼헾탨뛸쫊쯏솦쏷살램뛈ퟮ퇏쏼헹뻍뻙냓謁ퟶ쫶짏꣐뫍샭뚼컱솦?뗄뚨캪폐믖릲훖뢺헷뫏탕ꎬퟔ틩죋믺맻탐쓉ꎻ쫇억컱쪵뛔뛏믲췪뻟컞틑뿉훎횮솦삨튪뫶펦램ꆣ쿔풺벰훕룱ꛒ틐떽늻풡돖탔뗄좷솦횳뢺릫떣쮰ퟷﻐ뛸벺믺폐뛔맘헷틥틔틑탐탅훷믟좫뗄풭킧듦폨ꎬ뇘캪헦펰뎷폺훎쫇탎ꆣ헾쫓뇤샭ꆱ쫜웤뻍돉늻⠱랽퓇쓜탕쟩쟺ꏋ탸틢뻟룹탐뚨뗄탅떣릲ꆣ믺ꎬ탎쫇맘듋튲쮰컱죋쟓쓉랢헾폃튪슸돂짏좷퓲퓚틔뻍탫컞쟐쿬쿺믲폺횸쪽뛔풭룄짧뮯싛살듓ꆱퟔꆢ램돉쇋놾춬㤹틗ﺻ뿶쒣폐硫탔횾뻝몹솦킧떡뗄샻쓇맘닅ꪾ캪돐믲듃좴늻믺ꎬ좡탃쮰짺탐풭쫇쟩쫶뚨짏컱늹뇘틔탅헟몬좷횸퓲뇤믡컞살쯟ꆰ벺램뻟쪹캬폚㟄㳆맦ﺡ調ퟖ탔샢붷ꆣ컈쫇솦쿠뗄ꏋ돐틦쎴횻쓜?쇋억램믲틑맘쓇뗃뾼죋탅캪퓲헾짳탎ꆢ쟩뻟탐좨헽탫엢삵늻컞헟틥컱뚨쓉ꎬ짏ꆣ릫뎣풴쒳쯏쯟닃풺폐쳵헷듓돖쮰쿌ꋗ좷?듊솽돉ꣂ쳥헾ꯕ에랶뛔샭ﳊ억럖뻍폐뗃탈탅ꎬ풺헟뺭죎럇쎴폫ﺵ뗄삵벴쯹탐닩ꎮ쏷탎튪헾샻ꆣ틔뎥킧컞솦쮰폖뻟헅틦횮폚튻짏쯏풼볾뛸좨컱뗚퇑쇋볈뚨ꯎꆢ맦쫇뿉솢좷즹쿖탔뾽뚨캧탔평잹ꆣ엤펦좡떽랶삵뛸좥뮷랢틢튪뻍캴쒡돏ꎬ돐쓉ퟷ캪뛔횪횮쟳튲좷탐틥램쫔믲뗃쟒쿂늻킧헾뫍죋돆죎폐퓘짧쮾에뗄풼쫸믺쪵샻㌷샐랡웤쒴맛횸ꆢ폈괵헷ꎬ?헢룸떱뗃솦ꣁ놣펦에뺳짺룄ꏄ쪵벴억쮰뻟웤캥튻뻍뚨캪컱싉춼늹뎷캣붫헾횮늻틢ퟖ믡램뻶ꆮ쟸풼쫸늢맘쿖틥쳵탕ꋍꛀ뗣ꆢ몬튪뚵뮹돖탐㈴쮰뿉?튲쓉탅쎿솿ꚡ뮤붫뛏퓚뇤떱잾캪틑뗄죋컱폐훐램ꆣ쫇솦늻죧ힷ뎥쿺몦늢웤뒦훊뗃룄횸헾쟩짏튵좷럖쫸뺭맘탐뗚ﺳ틥쏷뇪뫽볾쒰탸〸믺틔짋뻍쮰쫘룶ꆣꎵ쯼뫳삵웤풭췊잰뺭탅쓚탐짆뛔뗄믲쓇쮵뻟폨맻쟳캪ꎬ램늻ퟷ럖뮻좷죎헹뇤돶뒦쫆틑탎풴뗷훘ퟔ쾵맘泏쳐﮵ꆢ뗣횮횸늶쏱놻탔캪㠩맘냈쫇죋뫍쓉ꯕ듓뗄벴살ꎮ쮰뷰잳쳡룹삵탄헾틢훘틲쎴ꎬ돽폐틔튪잰떫싉뻐횮샭뚨솦틑탎ꎺ럖볈좷쪽늻ퟔ뒦짳컒뺡쒿쾵쓚뇘쒷랶꠩ꆢ헽쟥튻꣐죏ꆣ쫇룼쮷쮵쿭뛒쮰탅뫏쪹랢쟒컱잮쿊뗄뻝뻟ힴ탐뛸튪훘웤럇좷맦릫쳡짺쓠폐싛늻솦틔ꆣ쪽ꆰꎬ에뚨뗃짳돌풼뿬죝ꢵ탫뷊캧뗚뇭믲퓊믺캪램럱뫃훅ꎮ쫜쿖죋ꊲ삵램헷짺헢탐뗈떡ꆣ폐첬캪컞쫂듳탅뚨뮻릲웤믮폚킧짏솽쯟쮰좷ꎬ늻뗃솦뇤에탲쫸낲뗄ꢣ뻟뷔뫍㈵쫶ꆢ쯆뛸쟖맘쫇싉뗄캥헷ꎬ헢믊놣탔쮰쇋훖헾랽ꏕ뻟쿮헽맽삵싉솦ꎻ퓊샻ꆰ컞횮웤살ꆣ뻹죎쯏컱뚨떫듺틋쯦늻룼좨닅떽쳯쓾좷몡⠱놸?탐쳵ힼ욪쫇뢷쯹맦램놣ꮹ쮰믲훖탅쟎뮤벰믺떱탐쪽쳥돐튻뫏듭쫇쪧캪폐컱짏ꎬ뛔탭틦킧낲뒦풭틢쏦뗈솦늢뻸쪱ꆰ뫍뗄뗷쓜컈훐폫뚨냐㤹헾뗚좷럹쓚뛸ꣂ훆랶뗄뮤닀믺헟돐죎꫁살웤맘돵삵캪낻억탔훖램ꆣ럱뛸늻좷탐떫뻟룄듳듃믲뚨샭쇺돏랽헾컱ꎬ럇싉뛔뇤쪵놾뒦뎷ퟔ뛾컈탕㛄쓚쾿㋏ꆢ솦죝쮰즹닎좷튻쓉맘튪억ꆣ?붲헹뗄늻횵ꎬ듺믹調쮵쪵뗀탔헽뻟뚨헾쏷캪폐뇤폚헟뛔횮탅쮰쪽탐늢뻸뗘룼훊욫쯤쿺뢿색ﻐ죝뷡쟳펦컱쓜폫컈룶쮰?틑쟳ꎬ닅틩돐뿉뗃늻믲쳦놾ꎺ쪩헢뗂짮떱ퟷ폐캥탐컄쇋쟡뫏탅뎷폚듦벴훺풭컱튪캪헾컞뛔뻟룼좷샫좻ꆣ솦뻍늢뗚戮뗄릹볲톧럱램헟뚨훘죋뺭쓉뛸쓜헷튻샯튪탅탔돶쳡램ꆣ캪틀놣캢죎헾쿺짧쯹쿈퓲ꎬ횱틔ꆱ죏뫏룃퇏뛌좷뷧쫜틢뚨튪뗄ꆢ?ꆣ뇪샻솦ힼ틦ꆣ쫇풼돏쫸쪵헷탅쮰폃믺풭맘퓲뗄퓚탐헷캪쮰ꆣ믺맘탐헾탐캪짏뗄쳥쿖ꎮ춨맽럖
2010年·ω月·下期 学术·理论乱代32苦·和持续性,是人们的行为有所遵循,并对自己行为的法律效果有样:行政行为确定力只具有相对意义。公共利益与个人利益具有所预见的基础。法律的持续性不比下述事实更神秘:裁判员在两同一位,因而没有个人利益就没有公共利益,世有公共利益也就对竞赛的第一局所作的裁决,应当向在第二局中接任的裁判员所没有个人利益。这就要求征税机关对维护公共利益的意思表示具作的裁决一样,与最后的竞赛结果相关,尽管各队队员发生了变有真实性,对分配公共利藏的意思表示具有公正性。然而,这种化。当然,法律规袍的安定性,并不排斥法律的正当的立、废、意思表示毕竟是征税机关单方面作出的.~毫不可争议的真实性和改,而只是要求不能朝令夕改,不能对法律作快班、频繁、急剧公正性只是基于以公共利蔬为本性的行政法上的一种被烧.并非及不可预料的变动。基于客观存在。即使这种意思表示的不可争议的真实性和公正性2、法律秩序的安定性。所谓法律秩序的安定性是指通过发是客观存在的,也需要有纳税人的信服或承认。挥法律的功能而形成的社会秩序即权利义务关系具有安全性、稳经纳税人承认为璋法的税务行政行为,即由推~确定力转变定性和持久性。秩序本身就是指在自然界与社会进程运转中存在为最终确定力。但是纳税人不承认税务行政行为适法的意思表着某种程度的一致性、连续性丰田确定性。安全是法律秩序的实质示,并不具有否定税务行政行为被推定为适法的效力,而只能是性价值。它要求依法取得的权利不能被突然、任意地收回或侵对税务行政行为适法性的怀疑。为了使纳税人信服税务行政行为犯,依法形成的权利义务关系不能被任寂破坏、中断。法律的安的遥法性,消除可能存在的不适法性,法徐允许纳税人在规定期全目的,集中体现在程1日斯的格宫中t人的安全乃是至高无上的限内将此疑问交由法律审查,并由法律来确认该税务行政行为是法律。法律的安全目的一-'è所关注的是坚定保护重大简要和利否遥法。怯律确认税务行政行为道法的,即使纳税人仍不予承益.而不是关住形成有序的法律技术一一是试图减少任意变化的认,也具有最终确定力。法律确认税务行政行为违法的,依法予频繁应.只要这种频繁皮危害了社会必要任务的实施。当然,秩以改变,从而实现对征税机关的监督和对纳税人个人利益的保序的安定性并不意味社会的停滞,而只是要求社会发展的有序护。因此,税务行政行为只具有相对的形式确定力。性,反对社会的动葫和社会关系的破坏。正像{对法律与秩序的税务行政行为也不具有绝对的实质确定力。税务行政行为的重新思考:(笑阔)全国法律与执法委员会特别工作姐就暴力行实质确定力.只是征税机关对符合公共利益的意思表示不得任意为的起因与预防的报告》所指出的t儒要得到满足"这一要求是改变的效力。以公共利益为本位的税法并设有第此,反而要求征在一种具有合理程度的一般安全的、和平的和有序的基础上加以税机关及时改变违背公共利益所作的意思表示。对违背公共利益实现的,而不是在不断的动乱和冲突状况中加以实现的"。的意思表示,或因情势变J!而不再符合公共利益的革意思若是示,不3、公共利益的需姿。我们这里所说的公共利益,~基本上包论是否有利于纳税人,征税机关都应及时予以改变。否则,既不括庞德所说的公共利益和社会利益两类。在庞德辛苦来,和平和秩利于公共利益的维护,也不利于个人利益的保护。但是,这种改序的要求、公共安全以及健康状;:$、占有物和交易的一般保障是变应遵循比原意思表示更为严格的规则,并且只有在有确齿的证最重要害的社会利益,丽和平和秩序的要求又是上述社会利益中最据证实原意思表示违背或巳不得符合公共利益时才能进行。因熏耍的利蝇。他把和平与秩序的要求称为得到法律承认的第一个此,只有税务行政行为的相对实质确定力,才能真正维护公共利社会利益,把公共安全称为导巳得到法律承认的最高法律准则。益,才能真正维护个人利益。我阔的现实也是如此。社会稳定即社会秩序的稳定,在我阂领导人看来已经是中国压倒一切的最高利益。这是因为,稳定是整体参考文献:意义上的公共利益,而改变税务行政行为所要追求的只不过是单( 1)谢孟稽.行政法学上之诚实信用原则,载域仲模主编"行一的公共利益。征税机关任意改变税务行政行为,导敖权利义务政法之卢般法律原则(二):221. 关系的过度动荡、变化的过分频繁,并不符合稳定这…整体意义(2)根据日本学者田中二郎的研究,确定力在理论上有不同的上的公共利益。因此,我们坚持瞌定性这一公共利益原则上高于见解,有的.&.i.把它与拘求力相混同.参见(日)白宫中二郎z行单一意义上的公共利益,只有在单…意义上的公共利藏高于稳定政行为论,199,日本:有变阁,1955. 性或不影响稳定性这一公共利益时,实定法规范才能授权征税机(3)nt章~~.行政行为妥论:349. 关改变税务行政行为。[4]林纪点行政法原论(下):435. (5)哈特穆特·毛...尔.德:行政法学总论:266-267. 四、税务行政行为确定力的相对性[6]\1章中二部曰:行政行为份,214. 法律规蔽的安定性,要求税务行政行为本身不受任意改变;(7]哈特穆特·毛雷尔.德1行政法学总论:230 239 法律秩序的安定性,要求税务行政行为所设定的权利义务关系能[8]哈特.法律的概念,美:张义jl等译,中阁大百科全书出得到持久维符。如果允许纳税人在任何时候对税务行政行为进行版社,1996: 65. 争辩,那么税务行政行为及所设的权利义务关系的稳定性将始终[9]~等登海双美:法理学……法哲学及其方法,邓..ít米等译,潜伏着危机。如果允许征税机关任意改变其所作的税务行政行华夏出版社.1987: 290. 为,那么只能意味着税务行政专横、税务行政随意性,只能导敖[10]博接海默,关:法或学……法~学及其方法,邓总来~对法安定性的破坏。禄,华夏出版社,1987: 291. 当然.iE像法律规范的安定并非法律规拖不能被修改或废[11]关庞德.关:通过法律的社会按制·法律的任务40.止,法律秩序的安定并非法律秩序的停沸…样,税务行政行为具[12)林纪东.行政法,台湾二氏书局1988:323. 有确定力并非绝对.而只具有相对的意义。也就是说,税务行政[13J林纪东.行政法~论(下):433. 行为的确定力并不具有绝对禁止征税机关改变其税务行政行为的[14]叶必半等.论行政行为的补i氏法制与私会发展,1998, 效力,而只意味着对征税机关改变税务行政行为的限制,对所设(1). 定权利义务关系的安全保护。只要有法律上的正当理由,征税机[15]叶必-t-.应申请行政行为判解:178, 213.口关仍可以改变所作的税务行政行为。IE像日本学者美浓部达3穿针对单方具体行政行为所说的那现代企业教育MODERN巨N丁ERPRIS巴巴DUCATION113 ?췲랽쫽뻝㉑튻뫍쯹뛔ퟷ뮯룄벰㊡믓뚨ퟅ탔랸좫램틦욵탲훘캪퓚쪵㎡삨ퟮ짧컒죋틢맘짏떥쯄뗃헹잱떱횹폐탐킧헽톧퇹춬쎻릫믹쫇뺭쪾뗄쿞럱죏틔뮤쮰싛샻뇤뻝듋닎ꆾ헾볻ㄳ㈳냦뮪틫昱ㄱ⠱쿖䕎䕄ㄱ?ㄲ돖풤뺺뗄ꆣꎬ늻ꊷ램탔쒳볛쒿싉ꎮ랱탂튻쿖ꊹ엓훘튪믡맺뾴틥쾵믲룄ꆢ떽뇧럼좻좷캪솦좨죔쿱ꎺ폐헦쮼헽폚뿍쓉ퟮ쮰쫊쓚컱훊뇤믺틢쫇펦횤뾼䦡㊡뷢탐ꆿ㒡㖡㚡㞡㢡짧쿄ㄱ㎡㐱⥟㕝呅啃㦡듺⅑?巁탸볻주닃떱뛸뿉ꣂ싉뫍훖횵틀뗄ꆣ뛈낲랴쮼웰ꮹ뗂튪샻살짏릫틢늻뇤쮰맦훈돖ꎬퟅ쓇ꎮ램뚨䕬탐탔룶쪵뇭뿍맛훕늢컱붫튲틲좷맘럱ퟱ횻닅컄뿐횮뾸캪헅뿁뾹뼶돶뮪쏀튶剐䅔뾲ㆲ웳ꇀ횼탔뗄뻶좻횻풤짖돖돌ꆣ램ꎬ늻뚨뛔뾼틲뻟닀쯹쟳샻틦쿖틑릲맽틥펰쮰컱랶탲뻃쓇캣쎴헽싉솦좷뛸틔놾헾죋쪾맛듦탐듋킧벰뇭폐톭풭쓜쿗믃튻料싛퓔횼ﻌ쳯ㄹ냦쿄엓뇘剬䥏ꦵ춶튵ꎺꎬ믹뗚튻쫇쇏죐릦뻃뛈쯼탎벯싉횻탔짧폫폐뛸쮵ꆢ틦쪵뺭릫샻짏쿬컱탐뗄캬쎴믺쿱훈늢뚨룄톧틲뇏듦퓚돐뻟헾틉램듓ꆣ솦쪱쪾뇈틢쮰헦쿑냣?ퟖ춶?훐?㤶돶뗂럡卅?ꮣ잺뷌쫇뒡튻퇹램튪뗄쓜탔돉훐맘늢믡⣃풤뫏늻릫ꆣ냑튲릲틦뚯컈탐헾낲돖쮰탲럇솦틢뇤헟캪뛸뛔뺹믹퓚죏폐쿻컊싉ퟮꎬ룄폚풭쮼컱헽ﺣ햱짵ㄹꎮꮣ싌뛾꺷ꎺ냦뗈쮿껐ꏄ폽죋ꆣ뻖ꎬ싉쟳뇤쒰뛸튻뗄쳥낲힢헢늻삹럀샭쫇쓐릫릲샻쯻훐떴뚨헾탐컱죧틢웆뻸늢캶쾵쯹쏀좷쎻럖폚캪럱돽붻훕쪵튲횻틔믲쓉뇭캬껐뻑훁㦣?짛ꣂ㘵ㄹ짧탕ꎮ펦떩겣ﺷ䵏쏇램쯹폫맦늻뚯늶탎훈훂틀좨쿖좫훖틢﨩뗄돌퓚릲낲틦냑죧맺헷ꆢ틲탔탐캪맻캶뮵뛔ퟅퟷ얨뚨폐헢엤틔벴튲쫊떫뿉평죏좷쫇릫캥쮰캬쮼쪾헾뮤탕풭ꟕ곈꓃ꎮ즵㠷ꎬꎺ싛짪ꎺꢣ뗄싉ퟷퟮ랶쓜ꆣ꣐돉탲탔램샻퓚쒿욵캶떴좫놨뛈늻ꪡꎬ뫍낲듋톹쮰뇤헢캪좷맻헾퓊ퟅ뚨뻟뛔늿솦룶뻍릫쪹탨쫇헷릲놳쟩죋뮤뇭캥탐ﺷ퓲?쯼햱ꯀ죕쒸껃ㄹ춨쟫䑅껌릤탐뗄뫳뎯풡놾ꆢ좡틥믴폐랱짧뫍맺룦뛏ꏎ틦틔뛸욽좫ꆣ떹믺뮯ꎬ튻뚨튪퓊탭쮰늢헷듯횻죋릲헢쓉컱탔듦싉솦샻릫쫆쪾놳캪꣑⢶폫뺣꣔ힶꎺ엄㈹㠷맽헾삣剎쫵캪돖닃뗄낲쇮ꏋ짧짭솬뗃컱늼ꆪ탲뛈믡램⧋튻틃뫍벰폫돆룄맘컒ꎬ릫솦쟳탭헷럇횻뻸쮰놣벪뻟샻훖폐탐퓚짳ꆣ믺틦릲뇤튲룼믲Ꟊ︩킶뻐뫓튪귂ﮣィꎺ헾쯜몷폐탸뻶뺺뚨쾦硫믡뻍뗄맘쮹ꆪ캣싉淪냣뚯쟕짧붡욽훈캪쟐뇤죎맽쏇횻릲쮰쓉벰탐램뻟뛔믺뮤헫틦헷떥틢컱죋헾뮳닩샻룼늻틑쿠쿖ꎺﻀ쫸탬싛?꺵겼?㈹ﷃꣀ쯹탔ꎬ주룄붷훈쫇좨쾵뗄쯼램몦춣맘폫뢳낲싒믡뾵뫍탲퓧컈쮰틢럖볡폐샻쿠컱믺헾늢싉뷻ꆣ뛔뻍랽캪쮼탐늻틉뻟놾틦뛸퇏꺳㈲즵솦뎸ꎺ쿂슣풣ㆣퟱ늻펦뷡ꎬꣂ탲횸뫍샻룱쯹싉쇋훍쾵횴좫ힴ훈뗄틑뚨ퟮ컱룄욵돖퓚틦뛔탐죋짨맘럇쿠횹횻떥쎻믺틢쏦놾뇭헾돐캪ꆣ쫊늢좷폐쪵럻캻폚퓙쿊ㆣ쓑㌴⦣뫐뫕?짧늹에ꞡ혱톭뇈떱맻늢늻짖벴퓚좷쓜퇔맘벼짧ꎬ뗄램쒣돥溜틦첬탲튪뗃룟탐뇤랱컈떥쪱탔헾죎뫡뛔헷캪랽틢폐뛷ퟷ캻쪾죏놻평쫊볠쿠훊뫏퓙뚼룶럻뗐?킾믬갱㦣먴탕싛엎믡헽뷢㤸ꪡꎬ쿂쿲쿠늻쓜죐좨ퟔ뚨놻훐힢쫵믡뛸웆캯뫐ꆢ춻떵솽뗄쟳떽짧샻헾쮰튻탐죎틢싉폐ꆣ뻟틥릫뛔뇭돶탅캪췆쇋탔램뚽좷럻펦죋맦뫏엓뾣춬㤵?㌵ﺷ쓏뿘㌳ꎮꎺ㢣늢쫶퓚맘업뛔샻좻탔놻죎ꎺ뗄ꆪ뇘횻뮵풱뫍ힴ쒹샠햼튪돆램믡틦탐컱틢쪵캪뫎룄쮰맦춣믺쳥ꆣ릲캬쪾늻럾ꎮ뚨쪹ꎬ싉뫏벰퓲릫쏔곈㖣꣑㈱풵ꪷ훆ㄷ먳뛔쫂뗚ꎬ돢램쒰틥뷧ꆣ춻틢죋쫇ꆪ튪믡ꪵ욽뿶ꮹ폐쟳캪싉훈탐늻헢뚨놾쯹쪱뇤컱랶훍맘릫샻뮤뻟헾뿉믲벴쓉살탎솦늢쮼틦ꎮ릲귔닎?ꟗ㒣죒ꆤ훆㢣꣕㈳ퟔ쪵뛾뺡램싉늶컱폫낲좻웆뗄볡쫇죎튪헽쳘쎵훐닀퓚컯폖뗃돐탲헢쯹헾럻튻짏짭짨뫲웤탐늻ꆣ룄릲틦릫폐헹평쫊쮰좷벴쓉쪽쎻뇭폨늢샻ꣁ볻??ꎮ갲?ꆤ벺룼뻖맜싉ퟷ꣐맘짧좫ꆢ뮵낲뚨쫔컱쟳쿱뇰뷂뫍볓엓쫇떽죏뗄튪탐뫏릫맦늻뛔쯹헾쓜퇹튲뇤샻ꎬ릲짏틩췆램죋퓊쪹쮰좷폐쪾틔놣쟒틦닅곔ꛔ⣈?ꏖㄳꞼ탐짱훐룷뗄뿬퓊쾵믡쫇죎ꆢ좫놣춼짧ꆶ릤𧻓폐틔뗂붻짏램컈틲ힷ캪릲릫랶쫜쮰ퟷ쯦놻ꎬ뻍웤헽틦쎻샻뿉ꆣ뚨탅탭룃쓉죋컱틢뷻룄뮤횻쪱쓜풳?픩먲킹ꎮ냆캪쏘뷓뛓헽쯙쟖뻟뷸램틢훐쓋뮤복쪵믡뛔ퟷ탲겻뾴틗쫶싉ퟮ뚨쟳ꎬ샻릲닅죎좨컱뗄탞쮰쫇떱쯹폫폐틦탔헹튻헦좷쫊킧럾쓉캥룶솦탐쮼횹뇤ꆣ쳯㘶㌰華랢뿚뗄ꎺ죎뛓떱ꆢ룍폐돌싉뗘뛏쫇훘짙쪩랢램ퟩ냕쿖鈴살짧돐룟ꎬꆣ떼헢틦샻쓜틢탐컈쮰탔룄컱쮵쿞샭룶릫틩훖쪵뚨솦죋헾뇭ꎮ캥떫퓚헽??훐ⴲ햹붷램닃뗄풱욵ꢹ낲퓋훈쫕ꆣ훁듳죎햹싉뻍믹뻉ꎬ튻믡죏퓚컈횻훂풭틦쫚룄틥헾뚨컱믲탐훆평죋릲틢좻췆탔솦죔샻쪾랴놳쮼럱쫇폐뷸캬ꏖ쿓뛾㘷?ꎺ싉에닃랢솢랱ﶷ좫탲믘램룟탨틢떱뗄폫놩믒뒡ꆱ쾰뫍냣샻컒뚨늻좨헻퓲뇤컱탐탔횻럏헾쮰ꎬ쓇쮼뛸헦퓚틦캪릫뇭좷뮤킲?ꎮ웈ꢣꢡ㐰ㄹ킧풱에짺ꆢ?탔훐뗄믲싉컞튪뇤좻폐훈솦짏ꆣ욽놣틦뗚ힼ맺쫇맽샻쳥폚헷ꎻ맘캪붫헾쓜탐컱뛔뇭ꎬ쪵ꎮ릫쮼횻맦폨틀뗃릲쪾헢퓤믍ꎺꯊ㤸겵ꎵ맻퓚풱쇋럏벱ꆢ듦쪵쟖뗄짏뫍뮯ꎬ탲탐볓헏훐튻퓲쇬헻쫇틥틢룟컈쮰쾵뷸쪼떼캪쯹뻟튲쪾헢탔늢헽뇭쓜뚨돐램놣죎쟳샻ꆣ볈훖틲릲껐겵쯕폐솽쯹뇤ꆢ뻧컈퓚훊낲뗄샻훈?틔쫇ퟮ룶ꆣ떼쳥떥컱틥폚뚨믺쓜탐훕훂뻟헾짨뻍훖뫍럇탔캪웚폨틢헷틦늻룄횤ﷀ샭뒵죒??싛쿖듺쳜튻