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推进精益管理，建设精益企业
精益管理办公室
2009年6月
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目录
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生产企业精益推进中的主要不足
解放思想，扎实推进精益管理
2008年精益工作回顾及2009年工作重点
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精益工作的指导
原则:
以全员培训为切入点,将精益理念精益理念深入到每一个员工
从具体改善项目做起,将精益行动贯穿在整个价值链
持续不断地消除浪费消除浪费
持续不断地优化流程优化流程
持续不断地提高效率提高效率
最大限度地防范风险防范风险
前 言
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■ 组织人员保障
从精益督导小组、到兼职人员组成的精益管理办公室、到专职的精益管理办公室，公司
根据精益不同阶段工作的需要，及时调整人员部署，为精益工作的推进提供组织保障。
■ 全员普及培训：
就公司推行精益的战略意义、精益理念和方法在总部、分销网络、控股企业进行一轮普
及培训，对分销网络、控股企业关键岗位进行了重点培训。
■ 初步建立并明确了精益管理六大机制：
培训机制、合理化建议机制、沟通与交流机制、工作评估与奖励机制、过程监督机制、
循环机制等六大机制在实际工作中得到应用并取得初步成效。
■ 重点实施了一批精益项目： 各单位《精益改善行动责任书》的形式，启动了一轮精益改善
项目；08年共启动精益项目135个，当年实施完成117个（根据项目自评统计，肥业、涪
陵等五家控股企业的精益改善项目实现成本节约998万元）。
■ 奖励：对表现突出的改善提案、内训师、组织工作优秀单位进行了奖励（万元）。
2008年精益管理主要工作回顾
2008年精益工作回顾及2009年工作重点
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2008年精益工作的主要不足
1、有机制没流程，可操作性不强。
2、全员参与精益改善的氛围不浓，员工没有形成自觉改善的习惯；参与精益
改善行动尚未明确体现在员工的绩效考核中。
3、各单位在推动之下才能提出精益改善项目，查找问题、持续改善的主动性
不足；对改善项目的评估缺少统一标准。
4、部分单位存在重业务、轻改善的倾向，对各单位精益工作缺少明确要求和
统一考核标准；精益工作考评尚待纳入对各单位的绩效考评。
2008年精益工作回顾及2009年工作重点
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2009年精益管理工作重心
2008年：
理念导入
2009年：落地生根
原则性要求
模糊的机制
量化要求和可操作的流程
2008年精益工作回顾及2009年工作重点
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2009年精益管理工作：
2008年精益工作回顾及2009年工作重点
■ 组织精益培训 一个组织的进步始于培训，也会终于培训 。
■制定精益管理基本制度 推动精益工作从“形式化”向“行事化”转变。
■ 加强精益项目管理 加强对精益项目的过程督导和管理工作。
■宣传精益思想和知识 组织的进步来自于持续不断地汲取新知识、
启发新思维，在于持续不断地培育精益的氛围。
■建设精益管理沟通平台 在OA系统上开发设计“精益管理专栏”。
■启动北京本部“常规工作标准流程”梳理工作
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2009年精益管理工作：
2008年精益工作回顾及2009年工作重点
（一） 精益培训
1、北京本部组织精益理念普及和制度培训：
精益理念培训一次，精益项目培训两次，精益管理制度培训两次
2、控股企业精益理念培训：
中化长山一次，中化平原一次，中化涪陵一次
3、分销网络精益培训：
分公司执行经理精益培训 一次
4、应中化管理学院的要求，为中化江苏、浙江石化建材培训各一次。
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2009年精益管理工作：
2008年精益工作回顾及2009年工作重点
（二）制定和发布精益管理基本制度
1、《员工改善提案和合理化建议制度》
2、《精益项目管理制度》
3、《精益管理工作考核评价办法》
4、《精益管理检讨例会制度》
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第一层面：主要是5S、各类物
质浪费
第二层面：主要是管理流程、
管理制度，目标是提高办公、
审批效率
第三层面：主要是科研、生产、
营销成本的降低（如节能降耗），
经营质量，经营安全
第四层面：主要是经营资源配
置，内部协同，战略机会把握
问题的不同层次
插入
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精益项目的分类
Just Do It
精益改善提案
合理化建议
快速改进类项目
突破类项目
问题的分类
问题简单，措施明确，在短时
间内个人可以实施完成
问题明确，原因及措施已知，
但措施的实施需要部门或更多
相关人员配合及一定时间
（1－３月）
问题明确，需要进一步分析原
因才能明确改进措施，涉及部
门较多、影响面较大，需要时
间较长
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插入
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精益管理基本制度介绍— 改善提案/合理化建议
精益制度之一：精益改善提案/合理化建议（推动全员参与）
改善提案定义：
1、针对员工的本职工作、或所在部门范围内的工作
2、改善内容：问题、差距、浪费、风险、不足等
3、自己负责实施，或自己是主要实施者之一
4、与合理化建议划清界限
改善提案是针对自己工作中的问题、自己提出并自己改善；
合理化建议是向部门以外的人或单位提出，要他人改善。
提案的数量：
每个员工每季度至少提报一个改善提案，每年至少提报四个。
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改善提案表
精益管理基本制度介绍— 改善提案/合理化建议
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改善提案的评审：
1、员工提出并实施改善，填报《员工改善提案表》
2、部门负责人负责审核评价，随时提交随时评价
3、重要的改善提案，由部门负责人酌情报公司主管领导审批
4、每半年，部门负责人选报本部门优秀提案候选
纳入绩效考核：
精益管理基本制度介绍— 改善提案/合理化建议
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合理化建议的定义
合理化建议的提报
精益制度之一：精益改善提案/合理化建议（推动全员参与）
合理化建议的奖励
合理化建议是指针对其他部门或公司整体工作中存在的问题
或浪费提出的改进建议，该建议需要其他部门考虑并负责实
施。
员工提出合理化建议须填写《中化化肥合理化建议表》，该
表格可以在OA系统填报，或直接交给精益办。
年终，精益办组织对全年提出的合理化建议进行评比，对评
选出的优秀合理化建议进行表彰并奖励200元。
精益管理基本制度介绍— 改善提案/合理化建议
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合理化建议表精益管理基本制度介绍— 改善提案/合理化建议
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精益制度之二：精益改善项目（推动各单位持续改善）
精益管理基本制度介绍— 精益改善项目
精益项目：
指在履行本单位职责、完成工作任务的过程中，针对与战略目标的差距、与标杆
的差距、与期望的差距、以及工作流程中存在的等待、重复、空白、风险等‘问题’
，在深入分析根本原因和可控因素的基础上，提出的具体改进举措和付诸实践的精益
改善行动。
项目分类 ：
快速改进类项目：指原因和举措相对简单、可以在三个月之内完成改进并达到设定目
标的项目。
突破类项目：指相对复杂、实施改善行动的时间超过三个月，甚至需要更长时间、更
多人力物力才能完成的项目。
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项目立项：须填写《精益项目立项表》，项目立项注意“五要素”
项目名称：提高熔体车间夏季开车率（项目编号：K00054 ）
现状描述：夏季高温、多雨、空气相对湿度大，熔体装置经常被迫停车，导致开车率很低
（06年夏季37%，07年夏季 35%），不仅造成成本增加，而且不能完成生产任
务，影响到公司的经济效益。
改善目标：熔体车间夏季开车率达到75%以上，降低成本100万元。
责任人： 郑树林 项目成员：阚洪福、王绪涛、李树坤、单开春等
完成时限：开始时间：08年5月1日 完成时间： 08年8月31日
精益项目绩效考核：
纳入关键岗位绩效考核模版（权重5％），并作为量化衡量标准。
项目数量要求:
各部门/单位至少每个季度一个快速改进类项目，或半年一个突破类项目。
精益管理基本制度介绍— 精益改善项目
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中化化肥精益改善项目立项表
提交日期： 年 月 日
项目名称
项目类别 □ 突破类 □ 快速改进类
现状描述
（注意量化、可衡量）
改善目标
（注意与现状描述对应，注意量化、
可衡量）
项目起止时间
项目责任人
精益工作联系人
及联系电话
单位负责人意见 （负责人签字） 年 月 日
精益管理办公室备案意见 □ 化肥公司备案 □ 化肥公司督办 □ 集团备案
年 月 日
精益项目立项表精益管理基本制度介绍— 精益改善项目
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项目评价 ：
按照项目的选择情况、实施情况、实施效果三个方面对精益改善项目进行综合
评价，评价细则和标准见《精益项目评价表》。
项目评奖：
优秀精益项目分为一、二、三等奖，被评为公司优秀精益项目的，所在单位
的精益管理考核评价中给与加分，一、二、三等奖项目分别在评价中加3、2、1分。
集团精益明星项目，除集团公司颁发奖状外，化肥公司按照一等奖的奖金标
准进行奖励一次、加分一次。
项目管理:
分级管理---化肥公司备案项目、化肥公司督办项目和集团公司备案项目；
过程管理---化肥公司督办项目和集团公司备案项目。
精益管理基本制度介绍— 精益改善项目
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精益项目评分卡精益管理基本制度介绍— 精益改善项目
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精益管理基本制度介绍— 精益管理工作评价
精益制度之三： 精益管理评价（已纳入公司绩效评价体系）
第一责任人制：
1、明确各单位负责人是实施精益改善的第一责任人，并纳入年终绩效考核
2、建立各单位精益工作联系人制度
精益工作评价：
1、精益改善工作评价纳入对分公司、控股企业、北京各部门半年、全年绩
效评价
2、按照既定的《精益工作综合评分卡》进行量化评价
评价单位：
1、精益办协同网络部：考评分公司精益改善工作
2、精益办协同投资部：考评控股企业精益改善工作
3、精益办协同人力资源部：考评总部各部门精益改善工作
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精益工作综合评分卡
精益管理基本制度介绍— 精益管理工作评价
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精益工作综合评分卡
精益管理基本制度介绍— 精益管理工作评价
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精益工作综合评分卡
精益管理基本制度介绍— 精益管理工作评价
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部门层面公司层面
精益管理基本制度介绍— 两个例会制度
精益制度之四： 两个例会制度--- “精益管理检讨会”
公司每月举行一次“精益管理
检讨会”，参加人员为各部门负
责人。
由公司领导，或由公司领导指
定人员召集和主持，各部门负责
人参加。
原则上每月举行一次，一般安
排在月底进行。
由部门负责人召集并主持，部门全
体员工参加。
原则上每周举行一次，一般安排在
周五进行 。
指定专人做好记录，会议结束后一
个工作日内，将会议记录呈报主管公
司领导并报精益办备案。
与会人员要各自结合本部门或本人近期的实际工作，对照精益管理的思想和原则，
进行自我剖析、自我批评，找出工作中的错误、差距和不足，同时虚心接受他人的批
评和建议。有则改之，无则加勉，持续改善。
会议要求
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精益管理四项基本制度，使精益工作有章可依，促进全员参与
《精益改善提案和
合理化建议制度》
精益改善提案
从本职工作做起，
全员参与改善
《精益改善项目
管理规定》
精益改善项目
从差距和问题
入手，持续改善
《精益管理考核
评价办法》
精益工作考核 两个例会制度
《精益例会制度》
养成查找问题、
持续改善的习惯
形式化到行事化
培养精益思维
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2009年精益管理工作：
（三） 加强精益项目管理
1、将精益改善项目的提报制度化并纳入关键岗位的绩效考核，改变了以往号
召一次行动一次的被动工作局面 ；
2、四月中旬开始，精益办以“项目沟通会”的方式，对北京本部18个部门提
报的精益项目的推进情况进行全面的调查摸底，重点包括项目负责人的履职情
况、项目的原因分析、项目的改善举措和具体的改善进度。
截止5月30日，北京本部精益项目总数39个，已完成的项目12个，因故停止
项目2个，新项目立项5个。
3、通过电话沟通会的形式，对中化平原的两个重点项目进行沟通和督导。
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2009年精益管理工作：
（四）宣传精益思想和知识
1、精益管理宣传栏，每月更新一次，已出版9期；
2、精益知识语录牌，每月更新一次，已出版9期；
3、精益短信，每周一条手机短信息，已向全体员工发送34条；
4、选编“精益学习资料专题系列”，不定期向全体员工发送，已发布5期。
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精益管理宣传专栏 精益语录牌
精益改善氛围的培育、知识的宣传
精益短信
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精益推进动态
精益改善项目
员工改善提案
员工合理化建议
公司精益工作进展、分公司/生产企业半月报
立项、审批、阶段进展、完成、验收
立项、完成、审批、奖励
提交、批转、反馈、奖励
精益管理基本制度介绍— 其他工作
2009年精益管理工作：
（五）建设精益管理沟通平台 在OA系统上开发设计“精益管理专栏”
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精益管理基本制度介绍— 其他工作
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目录
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生产企业精益推进中的主要不足
解放思想，扎实推进精益管理
2008年精益工作回顾及2009年工作重点
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各单位精益推进中的主要不足：
1、认识不足，精益管理成了几个人的事儿，全员参与的氛围不浓。
2、精益推进仅仅表现在文字汇报，实际工作中持续改善不足。
3、精益项目，不按项目的方法做，新瓶装老酒。
4、部分单位存在重业务、轻改善，没有将精益改善落到实处。
5、巩固与标准化不到位，尤其是现场管理改善和操作标准化工作。
控股企业精益推进中的不足
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精益项目实施过程中存在的普遍问题
1、对问题的原因分析不到位，治标不治本，没有解决根本原因。
2、项目实施中的基础数据的收集、整理和分析不够。
3、改善举措和改善目标缺乏科学的依据和明确的财务指标。
4、对人的能动性和现场管理改善不够，过渡强调技改的作用 。
精益项目案例
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生产企业精益推进中的主要不足
解放思想，扎实推进精益管理
2008年精益工作回顾及2009年工作重点
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几点建议：
1、扎实推进精益培训，培育企业内部培训师队伍；
2、加强制度保障，领导带头、引导全员改善，培育精益文化 ；
3、扎实推进精益项目，加强企业基础数据和信息收集、管理 ；
4、加强员工多功能操作的训练，加强企业的标准运作特别是工艺
标准、操作标准、检验标准。
5、精益改善贵在持续，全员参与、循环改善。
解放思想，扎实推进精益管理
40
验
收
流
程
解放思想，扎实推进精益管理
41
结 束
全员参与是精益生产的核心
持续改善是精益生产的基础
