各招标工作组、监督组成员：
2012年度烟叶运输项目公开招标文件已于7月2日经省局法规企管
处审阅完毕，特报请各位成员。
附件：公开招标文件
2012年7月3日
贵州省烟草公司贵阳市公司 招标文件——招标人资格及通讯录
1
招 标 文 件
项目名称：2012年度烟叶运输服务
招标人：贵州省烟草公司贵阳市公司
2012 年 7 月
贵州省烟草公司贵阳市公司 招标文件目录
目 录
第一章 招标公告 …………………………………………1-1
第二章 投标须知……………………………………………2-1
投标资料表
第三章 招标内容及需求 …………………………………3-1
第四章 评标标准及办法……………………………………4-1
第五章 合同文件格式………………………………………5-1
第六章 附件：投标文件（格式）…………………………6-1
招标文件——投标须知
第一章 招标公告
贵州省烟草公司贵阳市公司对“2012年度烟叶运输服务”项目，进行国内公开性竞争性招
标，欢迎资格合格的投标人参加投标。
一、招标内容及及服务范围
1、招标内容：2012 年烟叶运输，数量约 2 万吨。本项目分为 1 个包。
开阳 至 贵阳，10500 吨；
清镇 至 贵阳，5000 吨；
修文 至 贵阳，2250 吨；
息烽 额至 贵阳，2250 吨。
以上内容详见招标文件“第三章运输业务内容及要求”。
2、服务范围：开阳、清镇、修文和息烽四县市各烟叶站点仓库至贵阳南明烟叶复烤厂
烟叶仓库的烟叶运输。
3、运输时间：2012年8月10日—11月30日
二、投标人资格要求
1、必须具备独立法人地位，注册资金200万元以上，并持有有效的工商营业执照、税务登记
证、组织机构代码证和道路运输经营许可证等。
2、必须是货物运输企业，有两年以上物流营运经验，具备能够装载80—300件烤烟的不同类
型车辆60辆以上（含60辆）。
3、无烟草专卖违法不良记录，必须遵守烟草行业运输管理相关要求等。
4、本次招标不接受联合体投标。
三、投标报名及招标文件获取
1、时间：2012年 7 月5日至9日止，每天上午9时至11时，下午3时至5时（北京时间）。
2、地点：贵州省烟草公司贵阳市公司综合计划科（贵阳市中华南路181号华坤发展大厦10
楼）
3、投标人报名获取招标文件时，须提供加盖公章的本单位营业执照、路运输经营许可证复
印件、经办人介绍信原件及本人身份证
四、投标截止及开标时间: 北京时间 2012 年7月24日上午9：30。
招标文件——投标须知
五、开标地点: 贵州省烟草公司贵阳市公司12楼（贵阳市中华南路181号华坤发展大厦12楼
会议室）。
六、招标人：贵州省烟草公司贵阳市公司
地 址：贵阳市中华南路 181 号华坤发展大厦
邮 编：550001
联系部门：综合计划科
联 系 人：冀群
电 话：（0851）-5821030、5816613（带传真）
公告发布日期： 2012年 7 月 5日
第二章 投标须知
招标文件——投标须知
投标资料表
本表是对投标须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。
条款号 内 容
说 明
项目
概况
项目名称：“2012年度烟叶运输服务”项目招标
招标内容：2012年开阳、清镇、修文和息烽县四县市各烟叶站点仓库至贵阳南明烟叶
复烤厂烟叶仓库的烟叶运输服务，数量约 2万吨；
本项目共 1个包：详见 “第三章招标内容及要求”。
承运期限：2012年8月10日至2012年11月30日止。
付款方式：人民币转账支付。货物运输企业凭烟叶承运的《调运单》，开据烟叶运输
有效发票每月向贵州省烟草公司贵阳市公司结算运费。
资金来源：自筹、已落实。
招标人： 贵州省烟草公司贵阳市公司
地 址： 贵阳市南明区中华南路181号华坤发展大厦
联系人： 冀 群 电话：0851-5821030
4
投标人资格要求：
1、必须具备独立法人地位，注册资金200万元以上，并持有有效的工商营业执照、税
务登记证、组织机构代码证和道路运输经营许可证等。
2、必须是货物运输企业，有两年以上物流营运经验，具备能够装载80—300件烤烟的
不同类型车辆60辆（含60辆）。
3、无烟草专卖违法不良记录，愿意接受和必须遵守烟草行业运输管理相关要求等。
本次招标不接受联合体投标。
投标报价和货币
投标报价：
1．投标报价包含合同货物运输的税费、油费、过桥、过路、保险费、投标内容中的
运输价格为人工工资等以及可能发生的风险等全部费用的总和；最终报价统一采用“X
元/吨·公里”形式（含税）。
2．招标人只接受唯一的投标报价及唯一的投标方案；
3．投标货币：人民币；
4．免费的项目必须在投标文件的报价表中明确标注。
本次招标实行最高限价，限价在开标前十天公布
投标文件编制及递交
招标文件——投标须知
10
投标文件编制要求：
投标人应按照招标文件及所提供的投标文件格式内容及要求编制投标文件（详见
投标须知第10条、第11条）。
14
投标保证金：
1）保证金金额：人民币玖万元整（￥90,000元）；
2）保证金递交时间： 2012 年7月11日 17 时前；
3）保证金形式：
a.现金交纳。交纳地点：中国农业银行贵州省分行营业部，贵阳市中华北路28号。
b.银行电汇
c.借记卡转账（工商银行卡转账）。交纳地点：贵阳市中华南路181号华坤发展大厦11
楼财务科。
投标人将银行出具的进账单或电汇回单到贵阳市中华南路181号华坤发展大厦11楼财
务科换取收款收据。并将收款收据的复印件附于投标文件中。
4）保证金递交地点：贵州省烟草公司贵阳市公司；
5）保证金结算帐户：贵州省烟草公司贵阳市公司
开 户 行：农行省分行营业部
账 号：259001040004190；
投标有效期：90天
投标文件的份数：正本壹份，副本陆份。
投标截止期： 2012 年 月 日 9：30 时。
投标文件递交：
递交时间： 2012年 8 月 日 9：30 时前（北京时间）；
递交地址：贵州省烟草公司贵阳市公司12楼（贵阳市中华南路181号华坤发展大厦12
楼会议室）
开标日期： 2012年 8 月 日 9：30时（北京时间）
开标地点：贵州省烟草公司贵阳市公司12楼（贵阳市中华南路181号华坤发展大厦12
楼会议室）
评 标
评标方法：综合评分法
评分标准：详见第四章评标标准及办法
资格后审：招标人有权对中标候选人的运输、经营、管理、人员组成及招标文件中技
术及商务要求响应情况等进行实地考察。中标候选人不符合条件、弄虚作假、未完全
实质响应招标文件要求的，将取消其中标候选人资格。招标人可以确定排名第二的中
标候选人为中标人；排名第二的中标候选人出现上述情况，招标人可以确定排名第三
的中标候选人为中标人。
授 予 合 同
招标文件——投标须知
合同签订地点：见中标通知书。
履约保证金：合同估算总金额的10%，中标人在签订合同前向甲方缴纳。履约保证金在
烟叶承运合同执行完毕后一次性无息退还。
增加
条款
投标人的投标报价超过最高限价即为无效报价，作废标处理。
备注 本招标文件中所指“天或日”数，除有明确说明外，均指“日历天”数。
一、说 明
1 资金来源
自筹资金并已经落实。
2 招标人
招标人： 贵州省烟草公司贵阳市公司 。
3 招标代理机构（本次招标不采用招标代理机构）
招标代理机构是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专门
机构。本招标文件的招标代理机构特指“投标资料表”中所述的招标代理机构
4 合格的投标人及服务
凡在中华人民共和国注册的，具有独立法人地位，且符合“投标资料表”中资格要求
规定的货物运输企业均可参加投标。
只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人的投标人才能参加投标。
“服务”系指中标人承担的运输及相关配套服务。
5 投标费用
投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招
标人均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
6 招标文件构成
招标文件共六章，内容如下：
第一章 招标公告
第二章 投标须知
投标资料表
第三章 招标内容及要求
招标文件——投标须知
第四章 评标标准及办法
第五章 合同文件格式
第六章 附件：投标文件（格式）
投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟
悉招标文件的格式、条件和范围。
投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等条件和要
求。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都
作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
7 招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标人。招标人对
其在“投标资料表”中所述投标截止期 5 天前收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予
以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。
8 招标文件的修改
投标截止期 15 天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答
投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束
力。投标人在收到上述通知后，应立即书面或传真方式向招标人回函确认。若未确认视为投
标人已知。
为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可自
行决定是否延长投标截止期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。
三、投标文件的编制
9 投标的语言及计量标准
投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用
中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。
投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单
位。
10 投标文件构成
投标文件由以下部分组成：
一、投标函部分
招标文件——投标须知
1、投标函
2、法定代表人身份证明
3、法人代表人授权委托书
4、投标保证金缴纳收据复印件
二、商务部分，主要包括但不限于下列内容：
1、资质文件；
（1）企业营业执照副本复印件；
（2）国（地）税务登记证副本复印件；
（3）组织机构代码证复印件；
（4）道路运输经营许可证复印件。
投标人所提供的资格证明文件身份证复印件等必须加盖投标人的公章。
2、公司情况介绍；
3、经营状况（提供近两年，经合法注册和独立经营的审计事务所审计的财务报表）；
4、类似项目业绩及评价；
5、投标人认为需要说明的情况。
三、技术部分，主要包括但不限于下列内容：
1、承运服务总体实施方案；
2、运输质量保证承诺；
3、运输服务承诺；
4、车辆清单（包括车辆型号、车牌号、车型、内部货厢尺寸、核载吨位、驾驶员姓
名、联系电话、购置时间、权属单位、数量、车辆行驶证复印件等）。
四、投标报价部分，
主要包括但不限于下列内容：
1、投标报价表（详细）。
11 投标文件格式
投标人应按招标文件第六章“附件”所提供的 “投标文件格式”完整填写“投标函”、
“投标报价表”及“投标人近两年类似业绩表”等投标文件，制作投标文件目录及页码，并装订
成册，否则将导致其投标被拒绝。
投标人的投标文件不予退还。
12 投标报价和货币
招标文件——投标须知
报价标准及报价组成
投标报价：投标内容中的运输价格为货物运输发货地点到卸货地点并验收入库后的服
务，投标报价标段含合同货物运输的税费、油费、过桥、过路、保险费、人工工资等以及可
能发生的风险等全部费用的总和；报价统一采用“X元/吨·公里”形式。
投标人对投标报价，应报出最具有竞争力的价格，投标报价为一次性报价，（招标
人只接受唯一报价，不接受可变、可选择报价）即在投标有效期，该报价固定不变。投标报
价应按“投标资料表”的要求报价，以人民币为结算单位。中标价为合同价。
投标报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的各种税、费。
最高限价，详见“投标资料表”的要求。
价格调整：本项目服务时间较短，采取固定单价承包方式不考虑燃油价格调整等
因素。
13 投标人资格的证明文件
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其
投标文件的一部分。
投标人提交的合格性的证明文件应使招标人满意。
投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应使招标人满意，即：投
标人已具备履行合同所需的财务、技术和服务能力。
14 投标保证金
投标人应提交“投标资料表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。
投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标人在因投标
人的行为受到损害时可根据本须知第条的规定没收投标人的投标保证金。若因此对招标
人造成严重后果，投标人应承担相应的法律责任。
投标保证金应用投标货币即人民币，并采用下列任何一种形式：
1) 银行电汇、现金、工行借记卡转帐（电汇形式的投标保证金应注明招标项目名称及
招标编号）。
2) 若投标保证金以现金形式提交时，投标人应按招标文件中提供的结算单位、开户银
行和帐号自行进帐，在“投标资料表”规定的时间内向招标人提交银行进帐单。
3) 投标人的投标保证金，投标人将银行出具的进账单或电汇回单到贵阳市中华南路
181号华坤发展大厦11楼财务科换取收款收据。并将收款收据的复印件附于投标文件中。
凡没有根据本须知第和条的规定提交有效的投标保证金的投标，应视为
招标文件——投标须知
非响应性投标予以拒绝。
未中标的投标人的投标保证金，于中标通知书发出之日起十五（15）日内原额退
还投标人。
中标人的投标保证金，在中标人按规定签订合同后，予以退回。
下列任何情况发生时，投标保证金将不退还：
1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；
2) 中标人在规定期限内未能根据本须知第29条规定签订合同。
15 投标有效期
根据本须知规定，投标应在规定的开标日后的“投标资料表”中所述时期内保持有
效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。
特殊情况下，在原投标有效期截止之前，投标人可以延长投标有效期。这种要求
与答复均应以书面形式提交。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投
标，只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第14条有关投标
保证金退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。
16 投标文件的式样和签署
投标人应准备一份投标文件正本和“投标资料表”中规定数目的副本，每套投标文
件必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本不符，以正本为准。
投标文件的正、副本需打印或复印并编码、装订成册，并由投标人或经正式授权
并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”
附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献外，投标文件格式规定签字处必须由投标人法定
代表人或授权代表签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。
任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人授权代表用姓名在旁边签字并加盖公
章才有效。
投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的投标被拒绝由投标人自行负责。
四、投标文件的递交
17 投标文件的密封和标记
投标人应按包将投标文件正本和所有的副本密封装在同一封装袋（套）中密封。
投标文件封面上须标明“正本”或“副本字样。封装袋（套）封口处应有投标人法定代表人
（或授权代表）的签字和加盖投标单位公章。
招标文件——投标须知
封袋（套）上均应清楚地标明招标人名称、招标项目名称及招标编号和“在 年
月 日 时之前不得启封”字样（填入“投标资料表”中规定的开标日期和时间）。
封面上还应写明投标人名称和地址、邮编，以便如果其投标被宣布为“迟到”投标
时，能原封退回。
投标人必须按本须知第条和第条要求加写标记和密封。
18 投标截止期
投标文件必须在“投标资料表”中规定的投标截止期前派人（指法定代表人或授权
代表）送达到指定的投标文件递交地点。
招标人可以按本须知规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在
此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
19 迟交的投标文件
在“投标资料表”中规定的投标截止期后收到的任何投标文件，招标人将拒绝接
收。
20 投标文件的修改与撤回
投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但招标人必须在规定的投标
截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。
投标人的修改或撤回通知应按本须知第17条规定编制、密封、标记和发送。
在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。
从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投
标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第条的规定处理。
五、开标与评标
21 开标
招标人在“投标资料表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时投标人
法定代表人或授权代表必须按时到场参加。
验证：开标前将由监督机构的代表对参加开标会的投标人资格进行验证，参会的投
标人代表须在会上出示营业执照副本原件、税务登记证副本原件、道路运输经营许可证副本
原件、组织机构代码证副本原件及法定代表人身份证明书和身份证原件（或法定代表人授权
委托书原件、被委托人身份证原件）等资格证明文件。
未能提供以上有效证件或提供不全的投标人，其投标将被拒绝。
招标文件——投标须知
验标：由投标人授权代表在监标（督）人的监督下，共同对验证合格的所有投标
人的投标文件密封情况进行查验；未密封的投标文件将被拒绝。开标只对密封合格的投标文
件进行拆封。
唱标：招标人将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、投标
声明、是否提交了投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。
在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第 条递交的修改
书），将原封退回给投标人。
招标人将做开标记录；并将开标记录情况交投标人授权代表签字确认。
22 评标委员会
由烟叶运输招标备选评委组成7人的评标委员会，对投标文件进行评审。
23 投标文件的澄清
在评标期间，评标委员会有权就投标文件中含糊不清之处向投标人提出询问或澄
清要求，投标人必须按照招标方通知的时间、地点派人员进行答疑和澄清。
必要时招标方可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人授
权代表或法定代表人的签字，并将该书面回答作为投标内容的一部分。
评标委员会要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标
价格等实质性内容做任何更改。
24 投标文件的初审
评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、
投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。
算术错误将按以下方法更正：开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与
投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金
额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并
修改单价；对不同文字文体投标文件的解释发生异议的以中文文本为准。
对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以
接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。
评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质性响
应是指无实质性偏离、反对、设定条件或提出保留，与招标文件要求的全部条款、条件和规
格相符。实质性偏离是指：
招标文件——投标须知
（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；
（2）实质性违背招标文件，限制了招标人的权利和中标人合同项下的义务；
（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位；
（4）评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证
据。
实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合
要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将
被拒绝并作废标处理：
（1）投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的；
（2）投标文件未密封的；
（3）投标文件未按时送达指定地点的。
（4）投标人没有提供投标保证金的。
（5） 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求
的；
（6）超出营业执照经营范围的投标；
（7）资格证明文件不全或不真实；
（8）投标函无投标人公章和法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字的，或投标
文件的签字人无法定代表人有效授权委托的；
（9）投标有效期不足的；
（10）投标文件附有招标人不能接受的条件；
（11）投标文件未按照招标文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不
清产生歧义，或者涂改处未加盖投标人公章和授权代表签字的；
（12） 投标人提交两份以上内容不同的投标文件未说明哪一个有效；
（13）投标人与在招标机构报名和购买招标文件的单位在名称和组织结构上不一致，
不能提供其权利义务转移的合法有效证明的；
（14）投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方
式投标的。
25 评标方法和定标的原则
投标文件的详审
评标委员会将按照本须知第24条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的
招标文件——投标须知
投标进行详细评审。
评委会按以下规定进行详审：
1）评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和服务能力以及
业绩、信誉等综合实力进行初步评审；
2）评委会对资格评审合格的投标文件进行商务、技术符合性评审；
3）评委会对商务、技术符合性评审合格的投标文件进行评标价格评审；
4）评委会只对以上评审合格的投标人按照评标办法和评分标准进行评审。
评标和定标
评标委员会将按照招标文件第四章规定的“评标标准及办法”对具备实质性响应的
投标进行独立打分，投标人综合得分为各评委打分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平
均值（保留2位小数）。
评标委员会完成评标后，向招标人提出书面报告。招标人根据评标委员会提出的
书面报告按投标人综合得分由高到低依序确定中标人。
26 保密
有关投标文件的审查、澄清、评价和比较以及有关授予合同的一切情况等，都不
得向投标人或与评标工作无关的人员透露。
投标人不得以任何行为影响评标过程，否则投标将被拒绝。
六、授予合同
27 资格后审
资格后审：招标人有权对中标候选人的运输、经营、管理和人员组成等情况进行实
地考察。中标候选人不符合条件、弄虚作假、未完全实质响应招标文件要求的，将取消其中
标候选人资格。招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人；排名第二的中标候选人出
现上述情况，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
28 接受和拒绝任何或所有投标的权力
招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及按照有关法律规定宣
布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受
影响的投标人解释采取这一行动的理由。
29 中标通知书
中标公示期内无任何有效质疑或投诉，中标公示期结束后，招标人将向中标人发出
招标文件——投标须知
中标通知书。
中标通知书是合同的一个组成部分。
30 签订合同
中标人在收到中标通知书后，应按“中标通知书”指定的时间、地点与招标人签订合
同。
“中标通知书”、“招标文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订经济
合同的依据。
中标者如未能在规定限期内签订合同，招标人有权取消其中标资格、撤销其中标
通知书，并另选择中标者或另行招标。
31、履约担保
中标人在接到中标通知书后，按招标人要求，在签订合同后七个工作日内，应按合
同条款的规定，向招标人交纳履约保证金（电汇、转账支票、现金等方式），其金额见“投
标资料表”，履约担保应为人民币形式。
为取得履约担保所需的费用，由中标人自行负责。
如果中标人违反合同规定，招标人可撤回授标，履约保证金不予退还。中标单位
并按合同中的相应条款承担法律责任。
31、合同履行
中标人因不可抗力或者自身原因不能履行运输合同的，招标人可以与排位在中标人之后
的第一位候选人签订运输合同，以此类推。
32 招标代理服务费（本次招标无招标代理服务费）
中标人应按“投标资料表”中的要求和金额向招标代理机构支付，服务费在中标通知
书发出同时一次付清。
服务费含在报价内，服务费由中标人承担。
33 腐败和欺诈行为
定义
“腐败行为”是指提供给予接受或索取任何有价值的东西来影响招标机构和/或招
标人在采购过程或合同实施过程中的行为。
“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标机构和
/或招标人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前和之后），人为地使投标
丧失竞争性，剥夺买方从自由公开竞争所能获得的权益。
招标文件——投标须知
如果招标机构和招标人认为投标人在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为，其投标
将被拒绝。
34、其他
中标后招标文件和投标文件未尽事宜由合同双方另外协商。
本项目招标及招标产生的合同受《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规
的制约和保护。
35、投诉
本招标项目的监督机构为贵州省烟草公司贵阳市公司纪检监察科，投标人在招标过程中
如认为招标人有违法违规行为时，可依法书面投诉。
监督电话：0851-5821792 ： 5822506
招标文件——招标内容及要求
4-1
第三章 招标内容及要求
一、招标内容
开阳、清镇、修文和息烽四县市各烟叶站点仓库至贵阳南明烟叶复烤厂烟叶仓库的烟叶运输
单位
烟草
站
收购点
计划收购量 （万
担）
运输总量
（吨）
里程 （公
里）
中心
两路
谷阳
黄木
金万
大岩
马场
站
小岩
小计
中心
新山
南龙
中桥
米坪
花梨
站
新场
小计
牛角
马江
毛力
毛坪
石头
金龙
新华
冯三
站
永温
小计
中心
潘桐
下坝
宅吉
站
保兴
小计
中心
立京
开阳
龙岗
站
田冲
招标文件——招标内容及要求
4-2
高寨
毛云
哨上
小计
合计
流长点
马场点
犁倭点
流长
站
芦荻
小计
新店点
五星点
新店
站
洛阳点
小计
卫城点
蔡水点
卫城
站
暗流点
小计
红枫站龙窝点
清镇
合计
六屯 六屯
站 西冲
小计
小箐 小箐
站 洒坪
小计
广田 大石
站 大石
小计
六桶 六桶
站 凉井
小计
修文
合计
九庄站
石硐点 石硐
站 何家硐
小计
养龙司站
流长站
息烽
合计
招标文件——招标内容及要求
4-3
全市合
计
17 站 53 点
备注
1、调运数量是大约调运数量。
2、免费的项目可在本报价表中明确标注。
3、投标人在投标报价中要报出吨.公里报价，最终报价以吨.公里报价为准。
注：上述表格仅为参考表格，如本次招标1个包包含多条路线，可以沿用此表格分类，
如此表格不足以表达本次招标的意图，可自行设计表格或者进行解释说明。
二、招标要求
为确保烟叶运输规范、及时、安全到达指定地点，规避风险，特对投标承运单位及车辆
提出以下技术及商务要求：
一 、技术要求
（一）运输方案制作：
1、应根据采购方的需求，从承诺服务标准（线路规划、运输安全性、运输计划、事故处
理、运输时间、突发事件协调解决）及项目投入（人员投入、管理投入、车辆投入、系统投
入、保障投入）方面制作完善、合理的运输方案；
2、运输供应商须是专业的物流企业，具有两年以上物流营运经验，并具有公路运输经营
的相关资质证明；
3、具备正规办公场所，能提供自有不同装载能力车辆全天候运输服务，能提供有效完
成项目任务的能力证明和安全保障，包括具备装载运输的能力，车况良好，运力装载环境清
洁，满足烟叶运输装载要求，运输车辆、货物的保险手续，运输组织内部的组织管理保证
等。
4、运输方案应满足运输需求的能力，以 3天为一周期制作车辆运输计划并提交采购方备
案；
5、运输烤烟的车辆不得同时配载任何其他的货物；
6、具有良好的资信和运输抗风险能力，承担全部运输过程中的非不可抗拒力造成的损
失；
7、相关运输业绩；
8、不得将货物转交第三方运输；
9、无不良运输记录；
10、运输商应遵守以下事故处理流程：因运输商原因造成的货物丢失、缺少、损失等，
运输商应在事故发生2小时内通知采购方，在24小时内提供《事故报告》给采购方； 如果属
于保险范围的事故，由运输商负责向保险公司索赔；在货物运输过程中造成丢失、缺少、调
换、水湿等原因造成损失运输商必须按采购方烤烟调拨价及时赔偿。
11、优先考虑条件：①具备物流信息管理系统，（具备物流信息管理系统为优先条件，
不作强制要求）。①具备GPS全球卫星定位监控系统，能够提供运输车辆在途跟踪信息并能
招标文件——招标内容及要求
4-4
够与采购方进行流畅的信息沟通；
（二）运输车辆及驾驶人员要求
1、运输车辆要求
（1）手续完备，并缴纳运输货物保险的车辆；
（2）车况良好，车容整洁；
（3）车辆具备安全防水的相关设施、设备；
（4）具备装载80—300件烤烟的不同类型车辆60辆以上（含60辆）；
（5）车辆安装GPS的车辆优先考虑。
2、驾驶员要求
（1）驾驶员身体健康，具有5年以上驾龄；
（2）年龄45周岁以下，持B照以上驾驶证；
（3）工作责任心强，服从烟草分公司和烟叶收购站（点）人员指挥；
（4）负责对运输烟叶各小等级数量清点上车和总运输数量的清点交货；
（5）对烟叶运输的各种票据、植物检疫单，质量抽检单、准运证等负责，不得遗失。
3、其他要求
（1）运输过程中烟叶被水侵湿，承运单位负责对侵湿部分烟叶按烟叶调拨价格全额赔
偿。
（2）如运输过程中出现数量（运烟件数）短少的，承运单位负责按烟叶调拨价格全额赔
偿。
（3）如运输烟叶在收货验收时出现运输烟叶等级和发货单不相符合的，承运单位负责对
损失烟叶按烟叶调拨价格全额赔偿。情节严重的按《烟草专卖法》相关条款追究法律责任。
（4）如运输过程中出现安全事故造成承运货物损失的，承运单位负责对损失烟叶按烟叶
调拨价格全额赔偿。
三、商务要求
（一） 投标响应
1、投标人应根据本文件中描述的需求，制定相应烟叶运输服务方案和应急运输预案。
2、投标人必须对本招标文件商务及技术要求等作出实质性响应。
3、投标人须承诺：
（1）中标货物运输企业运输业务不得再行转包。
（2）承运货物运输企业在保证货物按时到达的同时，也要保证我公司货物的安全和质
量，如在运输途中发生货物丢失、破损、水湿、污染、等级和发货单不相符合等除按其货物
2012年贵州省初烤烟调拨价赔偿外还要承担对此事故所产生的责任及经济损失。
（3）每辆车必须交纳1万元的合同履约金
（4）车辆运输保险承诺。
（5）货物保险承诺。
招标文件——招标内容及要求
4-5
（二）服务响应
1、服务质量要求：
（1）货物运输企业按照招标人要求，提供保质保量和高效的运输服务，包括节假日，均
需提供服务。
（2）货物运输企业根据运输业务需要安排业务素质高、工作责任心强的接口人员从事烟
叶运输业务的办理。
（3）货物运输企业应提供符合安全要求的作业工具。
（4）货物运输企业办公现场设立专线服务监督电话，对其运输质量进行监督。并且现场
调度人员必须配备通讯工具（手机），确保每天24小时联络通畅。
（5）货物运输企业需严格执行行业及国家的相关规章制度。
（6）货物运输企业接到发货通知后，必须按招标人指定时间到指定地点提货，不能延
迟，如有延迟现象发生所产生的全部后果由货物运输企业承担；
（7）提到货物后，按我方《烟叶调运通知单》的时限要求运输到指定到站地点，如有延
迟现象发生所产生的责任及经济损失由承运货物运输企业承担。
2、货物运输质量
（1）中标货物运输企业运输业务不得再行转包。
（2）承运货物运输企业在保证货物按时到达的同时，也要保证我公司货物的安全和质
量，如在运输途中发生货物丢失、破损、水湿、污染等除按其货物2012年贵州省初烤烟调拨
价赔偿外还要承担对此事故所产生的责任及经济损失。
3、信息反馈
（1）应按规定时限内为贵州省烟草公司贵阳市公司烟叶运输提供及时、准确的信息反馈
服务。
（2）承运货物运输企业在货物安全运送到指定卸货地点后，应立即将发货清单交贵州省
烟草公司贵阳市公司签字确认并留存，便于信息汇总统计，并在指定时间内返回发货清单原
件及相关手续资料的原件；
（3 ）如在运输途中发生意外，应立即与贵州省烟草公司贵阳市公司相关负责人联系，
便于随时掌握情况，把损失减小到最低点；否则运输公司承担全部责任及经济损失。
招标文件——附件：投标文件（格式）
6-1
第四章 评标标准及办法
评标标准及办法根据《中华人民共和国招标投标法》、国家计委等七部委《评标委
员会和评标方法暂行规定》、《贵州省招标投标条例》及有关法律、法规，并结合本项
目实际情况制定。
一、总则
1、遵循《中华人民共和国招标投标法》和烟草行业有关规定，遵循公平、公正、科学
择优的原则。
2、依法组建评标委员会，评标委员会成员由 7人组成。 评审人员从备选评委随机
抽取产生。
3、评标委员会将对投标人的资格及履约能力、投标文件商务及技术响应情况、投标
报价合理性等进行评审。
4、评标方法：综合评分法。
评委按本办法“评分标准”打分，投标人的有效投标报价作为价格分的计算依据。
各评委独立打分，投标人综合得分为各评委打分去掉一个最高分和一个最低分后
的算术平均值（保留2位小数）。
评标委员会依据得分，从高到低向招标人推荐得分排序前3名的投标人为中标候
选人。若得分相同的中标侯选人为两个及以上时，则其报价低者排名在前。
5、定标原则
技术、商务条件能最大限度地满足《招标文件》的实质性要求；
投标报价合理；
能提供最佳的服务；
有良好执行合同的能力和良好的信誉；
具有良好的业绩。
能最大限度满足招标文件的实质性要求和招标文件中规定的各项综合评价标准，即
综合优势明显的投标人有可能中标，但不保证最低投标报价者中标。
二、评分标准（满分：100分）
各项评分分值为：1.投标报价： 60 分
2.商务部分： 20 分
3.技术部分： 20 分
招标文件——附件：投标文件（格式）
6-2
1、投标报价 （60分）
本次招标以投标人所报单价进行评分。投标人的投标报价超过最高限价即为无效
报价，作废标处理。
评标比较价计算方法：有效报价的投标人未超过7家的取全部有效投标人报价的算
术平均值（保留两位小数）为评标比较价；超过7家的去掉一个最高报价和一个最低报价
后的算术平均值（保留两位小数）为评标比较价。
投标报价等于评标比较价的得基本分30分。
（1）投标报价高于评标基准价5%以内（含5%），每高于评标比较价1%的，从基本
分中扣减1分为投标报价得分；投标报价超出评标基准价5%-10%（含10%），每高于评标
比较价1%的，从基本分中扣减2分为投标报价得分；投标报价超出评标基准价10%，每高
于评标比较价1%的，从基本分中扣减3分为投标报价得分；扣完为止。
（2）投标报价低于评标基准价10%以内（含10%），投标报价每低于评标比较价1%
的，从基本分中扣加1分为投标报价得分；投标报价低于评标基准价10%-20%（含
20%），投标报价每低于评标比较价1%的，从基本分中加分；满分60分。
（3）投标报价低于评标比较价20%（不含20%）时，投标报价得0分。
如有效投标报价少于3家（不含3家），招标人将另行招标或采用其它方式选择货
物承运商。
2、商务分（20分）
序号 评分项目名称 评分标准
1
类似项目业绩评价
（满分10分）
业绩良好且用户反馈意见：好的8-10分，良好的5-7
分，一般的1-4 分。
2
经营状况
（满分10分）
近两年的经营情况：好8分-10分，良好的5-7分，一
般的1-4 分。
3、技术分（20分）
序
号
评分项目名称 评分标准
1
运输质量保证承
诺（满分10分）
1、优于运输需求8-10分；
2、满足运输需求好的6-7分，较好的4-5分，一般的1-3分。
2
承运服务总体方
案（满分5分）
1）总体方案；优的4-5分，良好的2-3分，一般的0-1分。
3
车辆清单
（满分5分）
1）清单完整，且车况良好的得4-5分；
2）清单完整的1-3分。
第五章 合同文件格式
招标文件——附件：投标文件（格式）
6-3
2012年烟叶运输合同（样本）
合同编号：
签订地点：
签订时间：
甲方: 贵州省烟草公司贵阳市公司（托运方）
乙方: （承运方）
根据 年 月 日举行的2012年贵阳市烟叶公路运输采购服务公开招标（采
购编号为 ）的中标结果，乙方为中标人。经甲乙双方商定，达成以下协
议。
第一条 货物名称、运费单价(公路运输价格(元/吨·公里。元/担)，
按承运烟叶实际重量计费。）
第二条 货物起运及送达地点
乙方根据甲方的需要及要求，提供 至 仓库调拨发货所涉及的烟叶运输
服务。
第三条 烟叶运输质量及安全要求
甲方的货物烟叶是属于国家烟草专卖品，其所采用的包装符合国家烟草专卖品
管理标准和安全要求。乙方在运输过程中必须小心爱护，按照产品装载及运输标
准要求组织运输，确保烟叶产品及时、安全、完整地送达指定收货地点。
第四条 双方的权利和义务
一、甲方的权利和义务
1、烟叶发出后，甲方有权向乙方提出变更送货地址或取消发运的要求，乙方
应予以积极配合，由此而增加的运输费用由甲方负担。
2、 在烟叶运输业务合作期限内，甲方有权对乙方的运作状况及管理措施提出
改进建议，乙方应予以执行。
3、甲方应采用与乙方约定的信息传递方式（电话、传真等）向乙方下达准确
的烟叶运输指令，运输指令内容包括：烟叶等级、数量、发运地、目的地、交货
期限等。
4、甲方必须给予乙方合理的组织车辆调度时间以完成车辆组织和调度工作。
.net/
招标文件——附件：投标文件（格式）
6-4
5、甲方必须提供烟草专卖品运输完整的调运手续凭证，否则因发运手续不全
而导致烟叶被烟草专卖管理部门查获所产生的费用由甲方承担。
6、在双方协议期限内，如果乙方营运效率和营运质量达不到甲方要求，严重
影响甲方客户关系，甲方有权解除合同，并要求乙方承担违约责任。
二、乙方的权利和义务
1、乙方必须在甲方规定的运输时限内，将烟叶产品按要求安全送达指定收
货地点。
2、乙方在收到甲方烟叶运输指令后，应及时完成车辆调度和组织工作并在
规定时间内到达指定装货地点装货，同时向甲方提供提货介绍信和车牌号码。车
辆必须干净、平整、无异味，并有防雨、防盗、防雨、防晒设施等符合烟叶装载
的要求。承运车辆司机须配备有手机，并保证手机随时处于开机状态。
3、乙方每次在甲方仓库装车时，应严格遵守仓库管理制度规定，服从仓库现
场人员管理。同时乙方要核对清楚烟叶的等级、数量、外包装是否完好，如有异
议应当场提出，否则视甲方烟叶如数、完好托运。
4、乙方必须严格按照烟叶调运通知单规定的期限，将烟叶安全送达收货地
点。乙方对所托运的烟叶安全完好负责，承运期间如果发生烟叶损失、缺少、损
坏，乙方应承担全部赔偿责任。
5、 乙方不能配载其它货物，如因配载货物造成甲方烟叶及烟叶外包装污
染、损坏等情况的，由乙方承担相应赔偿责任。
6、非乙方原因，发生收货方拒收烟叶或变更收货地址的，乙方应及时通知甲
方，由甲方协调处理收货地点。
7、乙方将烟叶送达收货地点后，由收货人对烟叶进行验收，收货人须如实在
签收单上签字并加盖收货单位公章，收货内容不得涂改，如有涂改必须加盖收货
单位公章，否则一律无效。
8、 烟叶发出后, 乙方应通过 GPS 定位系统或电话跟踪方式指定专人对在途
车辆进行跟踪监控，定时、完整、真实、准确地完成跟踪信息的反馈。
9、乙方在任何情况下不得以任何理由留置或以其他任何方式扣留甲方的烟
叶，否则应按照其扣留烟叶价值的 2 倍支付违约金。
10、乙方在货物安全运送到指定卸货地点后，应立即将发货清单向甲方烟叶
招标文件——附件：投标文件（格式）
6-5
营销中心发传真，并在合同指定时间内返回发货清单原件及相关手续资料的原
件；
11、车辆在行驶途中，如因发生不可抗力（洪水、塌方等）的原因影响正常
交货期限的，乙方应立即以合适方式向甲方报告，并及时向甲方提供不可抗力的
相关证明。如不及时报告或无法提供相应证明，造成逾期交货的，由乙方承担相
应违约责任。
12、烟叶运输必须符合烟草专卖准运证管理要求，货证相符，货证同行，如
因乙方不按准运证指定到货地点送达货物，产生的费用和违法责任由乙方负责承
担。
13、运输过程中如因乙方原因造成烟叶产品灭失、短少、污染、损坏，给甲
方造成损失的，乙方应按烟叶产品的实际损失赔偿甲方，货物价值评定标准为
2012 年贵州省省际间烟叶调拨价格，同时乙方还应承担因此造成的其他经济损
失。
第五条 烟叶运输保险、理赔和索赔程序
1、乙方负责对所运烟叶购买货物运输保险，保险费用由乙方承担。
2、乙方在烟叶运输过程中，如出现交通事故（翻车、撞车）情况，造成经济
损失，乙方应立即通知甲方，并在 24 小时之内向公安交警部门、保险公司、事故
发生地烟草专卖管理部门报案，事故处理后，应及时将出险证明材料、照片、损
失清单等有效索赔材料向保险公司索赔。同时按甲方要求将烟叶妥善保管，防止
事故烟叶的遗失。在保险公司现场勘查和处理完毕后，由乙方负责将事故烟叶如
数运至甲方指定仓库，运费由乙方自理。
3、自出险之日起 1 个月内，乙方须负责完成出险资料的收集工作，愈期未提
供出险资料或出险资料不符合保险公司理赔要求的，因此给甲方造成损失的，由
乙方负责赔偿，赔偿款可以从乙方缴纳的履约保证金中扣取。
4、乙方在承运期间如发生属保险范围外的损失（如公路运输中的烟叶遗失和
被盗），在经甲方确认后，由乙方按烟叶的发票金额在事发日起的三十天内向甲
方进行全部经济赔偿。如果因此导致甲方不能按期向客户交货而产生违约金赔偿
责任时，此违约金由乙方向甲方交付。甲方可从乙方货物运输履约保证金中扣
收。
招标文件——附件：投标文件（格式）
6-6
第六条 运输费用、结算方式
1、烟叶运输费用按乙方中标的运输单价（见附件）执行，以实际运量结算。
2、乙方在每月末到次月15日前，根据当月发运记录统计结果，计算出应结算
运费并提交甲方审核确认，经审核确认后留存。待运输完毕后，根据甲方通知，
由乙方开具公路运输统一发票向甲方结算。支付方式为银行转帐。签收单是乙方
货物是否送达和运费结算的凭据，乙方必须按要求在货物送达后的半月内将签收
单返回给甲方指定的物流主管。如因签收单的延误或遗失，不能按时结算运费
的，责任由乙方自行承担。
第七条 履约保证金
1、乙方须在本合同签订后7个工作日内，向甲方缴纳履约保证金 万元。
2、合同期满后，双方处理好合同善后事宜后七个工作日内，甲方无息退还乙
方履约保证金。
第八条 违约责任
1、如因乙方原因不能按时按量完成双方确认的计划运输量或造成发运拖延，
因此而产生的费用由乙方承担，同时赔偿甲方因此而造成的损失，情节严重的，
甲方有权解除合同，并由乙方承担相应违约责任。
2、甲方未按时、准确和完整地提供应由甲方提供的运输货物的相关证件、手
续或发运计划，造成货物发运延误的由甲方自行承担责任。
第九条 其它事项
1、本合同有效期限： 年 月 日起至 年 月 日止。
2、如招标人发生其他线路的同类运输，有优先承运该线路的权利，双方另行
协商价格，协商不成招标人有权另行选择承运商。
3、本合同附件有：招标文件、投标文件，附件是本合同的重要组成部分，具
有相同的法律效率，双方必须共同执行。
4、合同执行过程中，如双方发生分歧或纠纷，双方应友好协商解决，协商不
成提起诉讼的，双方协定由甲方所在地人民法院管辖。
5、本合同一式六份，甲乙双方各三份，合同自签字盖章之日起生效。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
招标文件——附件：投标文件（格式）
6-7
法人或代理人： 法人或代理人：
地址： 地址：
电话： 电话；
开户行： 开户行：
帐号： 帐号
第六章 附件：投标文件（格式）
说明：
一、本投标文件格式是招标文件提供的规定格式
二、若招标文件未提供规定格式的，则由投标人自拟
三、投标文件需制作目录及页码
四、投标文件格式（附件一～附件十）
附件一 投标函
附件二 法人代表身份证明书
附件三 法定代表人授权委托书
附件四 商务部分
附件五 投标人近两年类似项目业绩
附件六 技术部分
附件七 投标报价表
附件八 投标承诺书
附件九：廉政协议书格式
招标文件——附件：投标文件（格式）
6-8
投 标 文 件
招标编号:
项目名称:
包 号：
投 标 人: （公章）
法定代表人:
投标日期:
招标文件——附件：投标文件（格式）
6-1
目录（格式）
一、投标函部分
1、投标函
2、法定代表人身份证明
3、法人代表人授权委托书
4、投标保证金缴纳收据复印件
二、商务部分
1、资质文件
（1）国（地）税务登记证副本复印件和企业营业执照副本复印件
（2）道路运输经营许可证和组织机构代码证复印件
2、公司情况介绍，经营状况（资产负债表或公司经营财务报告）
3、类似项目业绩评价
4、投标人认为需要说明的情况
三、技术部分
1、承运服务总体实施方案
2、运输质量保证承诺
3、运输服务承诺
4、车辆清单
四、投标报价部分
1、投标报价表（详细）
2、投标承诺书。
招标文件——附件：投标文件（格式）
6-2
附件一：
投 标 函
致：贵州省烟草公司贵阳市公司
根据贵方2012年烟叶运输服务项目的招标采购公告，签字代表（ 姓名、职务 ）
经正式授权并代表投标人（ 投标人名称、地址 ）提交投标文件正本（ ）份及副本
（ ）份。据此函，签字代表宣布同意如下：
1、我方所附投标报价一览表中规定的应提交和交付的烟叶运输服务，
2、投标单价为 人民币（大写： 元/吨.公里）（小写： 元/吨.
公里）；
投标总价为： （人民币大写） （小写： 元）
3、我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
4、我方已详细阅读了全部招标文件，包括有关资料文件及补充通知。我们完全理解
并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
5、我方接受本项目招标文件投标资料表中规定的投标有效期。
6、我方提交投标保证金人民币（大写） ，如果在规定的投标截止
期后，我方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。
7、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵
方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标，完全理解贵方和招标人对评标资料的保
密且不解释任何落标原因。
8、若我方中标，我方承诺将按招标文件规定的标准向贵方支付招标代理服务费。
9、本投标有关的一切正式往来信函请寄：
投标人：（盖章）
地址： 邮政编码：
法定代表人或被授权代表人（签字）：
电话： 传真：
开户行名称： 银行账号：
开户行地址： 电话：
日期： 年 月 日
招标文件——附件：投标文件（格式）
6-3
附件二：
法定代表人身份证明书
（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的
法定代表人（附法定代表人身份证复印件）。
特此证明。
法定代表人身份证复印件粘贴处
投标人名称：（公章）
日期： 年 月 日
注：若法定代表人参加投标，请另签置壹份，以备开标时验证身份使用。
招标文件——附件：投标文件（格式）
6-4
附件三：
法定代表人授权委托书
项目名称：
招标编号：
致：贵州省烟草公司贵阳市公司
（投标人名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址 。
（投标人法定代表人姓名）特授权（被授权人姓名及身份证号码）代表我单位全权
参加上述项目的投标活动，并签署与之全部有关的文件、协议及合同。
我单位对被授权人的上述经济活动负全部责任。
在撤消授权的书面通知前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权
书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。
投标人法定代表人签字： 被授权人签字：
职 务： 职 务：
电 话：
被授权人身份证复印件粘贴处
投标人名称：（公章）
日期： 年 月 日
招标文件——附件：投标文件（格式）
6-5
注：此授权书请另签置壹份，以备开标时验证身份使用。
附件四：
商务部分
1、 “投标文件”中资质文件应提供以下资格文件及有关资料(复印件须加盖单位公
章)：
企业营业执照副本复印件；
国（地）税务登记证副本复印件；
组织机构代码证副本复印件；
道路运输经营许可证副本复印件；
2、公司情况介绍，经营状况：企业概况主要介绍投标货物运输企业经营规模、技
术、资金实力情况（资产负债表和损益表）。
3、 投标人认为需要说明的情况或第三章《招标内容及要求》中要求的承诺
招标文件——附件：投标文件（格式）
6-6
附件五：
投标人近两年类似项目业绩
序
号
签订
合同
时间
项目
名称
业主
名称
合同
金额
项目内容
及规模
质量保证 业主评价 备注
1
2
3
4
5
6
7
投标人：（盖章） 法定代表人或授权代表：（签字）
日期： 年 月 日
注：须后附本表中所列项目应有合同（可证明部分）复印件、获奖证书复印件、业主评
价材料复印件以及有关部门评价报告（可证明部分）的复印件。
招标文件——附件：投标文件（格式）
6-7
附件六：
技术部分
一、烟叶运输服务总体实施方案
二、运输质量保证承诺
三、运输服务承诺
四、车辆清单（包括车辆型号、车牌号、车型、内部货厢尺寸、核载吨位、
驾驶员姓名、联系电话、购置时间、权属单位、数量、车辆行驶证复印
件等）
招标文件——附件：投标文件（格式）
6-8
附件七：
投标报价表
投标人名称（盖章）：
招标文件编号：
招标文件项目名称：
包号
货物数量
(吨)
发货地点 到货地点
运输里程
（公里）
公路运输报价
（元/吨·公里）
备
注
法定代表人或授权代表（签名）：
投标日期： 年 月 日
备注：1、投标报价包含合同货物运输的税费、油费、过桥、过路、保险费等各项费用的
总和，报价统一采用“X元/吨·公里”形式。
招标文件——附件：投标文件（格式）
6-9
附件八：
投标承诺书
1、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定及投标承诺，严格履行合同的责任
和义务。并保证我方已提供的和将要提供的文件是真实的、准确的。
2、我方投标运输报价：数量： ，总报价为 万元人民币。
3、付款方式：
4、运输服务承诺：
5、质量保证承诺：
6、报价有效期为2012年8月10日——2012年11月30日。
7、遵守招标文件中的要求。
公司地址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
投标人法定代表人或授权代表签字：
授权代表联系电话：
投标人：（单位公章）
日期：二①一二年 月 日
附件九：
廉政协议书格式
根据国家烟草专卖局廉政建设的有关规定，为做好招标投标项目的党风廉政
招标文件——附件：投标文件（格式）
6-10
建设，保证招标项目高效优质，保证项目资金的安全和有效使用以及投资效益，
招标人（ 全称 ）（以下简称“甲方”）与供应商（ 全称 ）（以下简称“乙
方”），特订立如下协议。
1．甲乙双方的权利和义务
（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及国家烟草专卖局的有关规
定。
（2）严格执行（项目名称）的合同文件，自觉按合同办事。
（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业
秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，违反招标投标管理
规章制度。
（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育。
（5）发现对方严重违反合同义务条款的行为有权制止，并向其上级有关部门
举报。
2．甲方的义务
（1）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，
不得在乙方报销任何应由甲方或甲方工作人员个人支付的费用等。
（2）甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受乙
方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
（3）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活
动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。
（4）甲方工作人员及其配偶、子女不得从事与甲方项目有关的材料设备供
应、劳务等经济活动。
（5）甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位或推销材料，不
得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。
（6）甲方工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人
有偿中介活动。
3．乙方义务
（1）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、
贵重礼品。
（2）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付
的任何费用。
（3）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。
（4）乙方不得为甲方单位和个人购置或提拱通讯工具、交通工具和高档办公
用品等。
招标文件——附件：投标文件（格式）
6-11
4．违约责任
（1）甲方及其工作人员违反本协议第一、二条，按管理权限，依据有关规定
给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方
单位造成经济损失的，应予以赔偿。
（2）乙方及其工作人员违反本协议第一、三条，按管理权限，依据有关规定
给予党纪、政纪组织处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重
的，甲方建议上级行政主管部门给予乙方一至三年内不得进入贵州烟草行业投标
的处罚。
5．双方约定：本协议由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督执行。
由甲方或甲方上级单位的纪检监察机关约请乙方或乙方上级单位纪检监察机关对
本协议执行情况进行检查，提出在本协议规定范围内的裁定意见。
6．本协议有效期为甲乙双方签署之日起至本招标项目验收后止。
7．本协议作为（项目名称）项目供货合同的附件，与项目供货合同协具有同
等的法律效力，经协议双方签署立即生效。
8．本协议一式四份，由甲乙双方各执一份，送交甲乙双方的监督单位各一
份。
甲 方： (单位全称) (盖章) 乙 方： （单位全称）（盖章）
法定代表人： 法定代表人：
或 或
其授权的代理人： 职务） 其授权的代理人： （职务）
（姓名） （姓名）
（签字） （签字）
本协议书为格式文件，供签订供货合同时使用，投标时可不提供。
