温州市区城市供水应急预案
温州水务集团公司
二 OO 六年九月
目 录
第一部分 概况............................................................................3
1、原水水源和水质 .................................................................................3
珊溪水库..................................................................................3
泽雅水库..................................................................................4
瓯江..........................................................................................4
2、水厂 .....................................................................................................5
3、原水泵站和输送系统 .........................................................................7
曹坪泵站..................................................................................7
陈岙泵站..................................................................................9
浦东加压泵站........................................................................10
西山加压泵站........................................................................10
4、清水输送系统 ...................................................................................11
出厂清水总管........................................................................11
四横五纵供水主干网............................................................12
其它主干管............................................................................13
5、供电系统 ...........................................................................................14
第二部分 供水应急状态..........................................................16
1、定义 ...................................................................................................16
2、供水应急状态 ...................................................................................16
第三部分 供水应急预案..........................................................16
1、组织措施 ...........................................................................................16
组织........................................................................................16
职责........................................................................................17
2、工程措施 ...........................................................................................18
主要水源遭受污染或设施破坏，无法供水........................18
主要泵站或原水主管长时间无法供水................................26
主要水厂或清水管长时间无法供水....................................28
主要清水管断裂无法供水....................................................29
第四部分 计划..........................................................................32
1、完善原水供应网络 ...........................................................................32
2、进一步完善清水供应管网 ...............................................................32
3、建设西向水厂及配套工程 ...............................................................34
4、完善供电网络 ...................................................................................34
5、建设泽雅水库和珊溪水库、赵山渡水库在线水质检测系统 .......34
6、提高珊溪水库、泽雅水库的“保命”库容 ........................................35
7、完善供水管网系统的阀门 ...............................................................35
8、加强维护队伍建设 ...........................................................................35
9、增设管网水压，水质检测点、增加供水调度能力 .......................36
10、提高原水供应保证率 .....................................................................36
附录 1 桥管损坏供水应急预案...............................................37
附录 2 水厂泄氯应急处理预案...............................................38
温州市区城市供水应急预案
第一部分 概况
1、原水水源和水质
温州市区（包括鹿城区、龙湾区和瓯海区的大部）水厂现有三个水源，
分别为瓯江、泽雅水库、珊溪水库。分述如下：
珊溪水库
珊溪水利枢纽工程是在飞云江上游集灌溉、发电、防洪，城
镇供水为一体的大型综合水利工程，由珊溪水库和赵山渡引水工
程两部分组成。
珊溪水库位于文成县珊溪镇，距温州市区约 80km，水库总
库容为 亿 m3，调节库容为 亿 m3。
赵山渡引水工程包括赵山渡调节水库和引水渠系两大部分，
调节水库位于瑞安市龙湖镇的赵山渡，距珊溪水库约 35km，距
温州市陈岙泵站约 33km，赵山渡水库总库容为 3414 万 m3，正
常蓄水位库容 2785 万 m3，死库容为 2358 万 m3，调节库容 427
万 m3。珊溪水利枢纽工程分配给温州市区的最大原水量为
106 万 m3/日，最大设计原水
供应量（毛流量） 万 m3/日。
珊溪水库的水经发电后流入赵山渡调节水库，赵山渡原水通
过长约 33km 的钢筋砼暗渠和隧洞流到陈岙泵站，再由陈岙泵站
提升送到市区各水厂。
珊溪水库和赵山渡水库的水质符合地面水环境质量Ⅰ类水体
标准。
珊溪水库现在是温州市最主要的水源。
泽雅水库
泽雅水库位于瓯海区泽雅镇戍浦江的源头，水库总库容为
5647 万 m3,调节库容为 4746 万 m3,死库容 201 万 m3,95%保证率
时可为市区供应原水 22 万 m3/日，多年平均供水量可达 万
m3/日。泽雅原水以供浦东水厂为主。
据多年运行经验，隧洞和钢管输水能力可达 50 万 m3/日。
泽雅水库原水水质符合国家地面水环境质量标准Ⅰ类水体标准。
瓯江
瓯江是浙江省的第二大江，全长 384km，流域面积 17956km2，
多年平均流量为 m3/s（1967 年）。经
国内有关部门评估，在保证率为 95%时，瓯江供给温州市的原水
量为 33 万 m3/日。瓯江翻水站的装机能力为 15 m3/s，根据多年
供水经历，在丰水季节，供给市区的原水量可达 50 万 m3/日左右，
目前瓯江水源为备用水源。
据 2005 年浙江省环境状况公报，瓯江水质类别为Ⅰ~Ⅰ类，
以Ⅰ类水体为主（占 %），水质优良，%的断面水质能满
足水域功能要求，水系中无明显污染河段。
综上所述，将以上三个水源的水量、水质情况汇总如表(1)
表(1)
序
号
水 源
95%保证率
原水供应量
（万 m3/日）
最大原水
供应量
（万 m3/日）
水质类别 备 注
1 珊溪水库 106 116 Ⅰ
2 泽雅水库 22 50 Ⅰ
多年平均供水量
万 m3/日
3 瓯 江 33 50 Ⅰ~Ⅰ 现为备用水源
序
号
水 源
95%保证率
原水供应量
（万 m3/日）
最大原水
供应量
（万 m3/日）
水质类别 备 注
合 计 161
根据发展规划，温州市将引用青田县上游滩坑（小溪）水库
的原水，以满足远期供水之需。
滩坑水库集水面积 3330km2，正常蓄水位 162m，总库容
亿 m3，正常库容 亿 m3，调节库容 亿 m3，距温州
市区直线距离约 70km。
大奕梯级电站（反调节水库）位于滩坑水库下游，大奕坑口
以下 500m 处，引水到温州的距离约 48km，大奕水库正常蓄水
位 ，与滩坑水电站发电尾水衔接，正常库容 4100 万 m3，
调节库容为 500 万 m3，滩坑水库和大奕水库的水质均符合地面
水环境质量Ⅰ级标准。据《温州市城市供水专业规划》，到 2010
年温州市区将缺水，至 2020 年市区的水资源缺口达 万 m3/d，
届时拟考虑从大奕梯级电站引水，计划从大奕水库引水量为
25m3/S，即 216 万 m3/日。
滩坑水库已于 2004 年 2 月 18 日开工建设，计划于 2008 年
建成。所以可以说温州市区已形成多水源供水的格局，在不出现
意外的条件下，温州市区的原水供应是有保障的。
2、水厂
温州市区现有西山水厂、浦东水厂、东向水厂、状元水厂四
座水厂、设计供水总能力为 92 万 m3/日，在保证水质符合国家饮
用水标准的前提下，最大供水能力约 100 万 m3/日。承担鹿城区、
龙湾区、瓯海区大部分区域的供水任务，2005 年总供水服务面
积约 260km2 左右，总供水人口约 万人（其中户籍人口约
万人，暂住人口 万人）。各水厂详细供水能力如表
（2）。
表（2）
序号 水 厂
设计供水量
（万 m3/日）
最大供水量
（万 m3/日）
1 西山水厂 10 13
浦东一厂 8 8
2
浦东二厂 20 24
3 东向水厂 16 16
4 状元（新）水厂 30 30
5 状元（老）水厂 8 9
6 合计 92 100
目前正在建设温州西向水厂工程，总规模为 60 万 m3/日，其
中一期为 30 万 m3/日，预计在 2009 年前后建成，二期预计在
2015 年前建成，即是说 2010 年前温州市的清水总供应能力将达
到 120 万 m3/日以上，2015 年将达到 150 万 m3/日以上。
据统计，2005 年我公司总供水量为 17915 万 m3，售水量为
13279 万 m3，其中最高日供水量为 70 万 m3，仍未达到实际水
厂的生产能力，其中有供大于求的因素，最主要的原因是乡镇供
水管网尚未配套，随着乡镇供水管网的建设与完善，供大于求的
现象将逐渐消除，总体上来说随着新水厂的建设，在不发生意外
情况的条件下，清水供应能力是可以满足需水要求的。
3、原水泵站和输送系统
现有三大水源，离温州市区均有一定距离，输送方式也有差
别，在整个原水系统中设有曹坪泵站、陈岙泵站、西山加压泵站、
浦东加压泵站共四座泵站。
（1）瓯江原水是利用原有瓯江翻水站提升，再通过 22km
农用水渠将原水送到曹坪泵站，由曹坪泵站提升通过 9km 长
DN1600（或 DN1400）钢管将原水输送到浦东隧洞，再送到西
山、东向水厂。浦东隧洞长 2772m，为部分衬砌无压流隧洞。
（2）泽雅水库设计洪水位（P=2%）为 ，原水是通
过 9km 长隧洞和 长 DN2000 钢管输送至曹坪泵站，再由
曹平泵站通过 9km DN1400（或 DN1600）钢管直接输送到浦东
水厂或减压后通过浦东隧洞送到西山、东向水厂，在水库低水位
时，则要利用浦东加压泵站提升，送入浦东水厂。
（3）珊溪原水从赵山渡调节水库开始通过约 33km 长的暗
渠和隧洞到达陈岙泵站，再由陈岙泵站输送到状元水厂和浦东隧
洞以及在建的西向（西泉）水厂。
曹坪泵站
曹坪泵站装机能力约 70 万 m3/日，用于提升瓯江原水，主
要服务对象为西山、东向、梧田水厂，站内设有离心泵 8 台，大
功率变压器 2 台，设备情况如表（3）。
表（3）
序号 设 备 名 称 技 术 指 标 单 位 数 量 备 注
离心水泵
800S-50
Q=5400m3/h
H=
台 3
1
配套电动机
P=1000kW
U=6000V 台 3
离心水泵
24SA-10A
Q=2700 m3/h
H=39m
台 1
2
配套电动机
P=355kW
U=6000V 台 1
离心水泵
32SA-10J
Q=5070 m3/h
H=
台 3
3
配套电动机
P=1000kW
U=6000V 台 3
离心水泵
32SA-19A
Q=5000 m3/h
H=26m
台 1
4
配套电动机
P=450kW
U=6000V 台 1
5 变压器
P=5000kVA
35kV/6kV 台 2
（注：曹坪泵站配泵按 6 用 2 备配置。）
曹坪泵站至浦东隧洞敷设 DN1400 和 DN1600 钢管各一根，
单根长约 9km，设计输水能力 DN1400 为 25 万 m3/日，DN1600
为 35 万 m3/日。
曹坪泵站至状元水厂敷设 DN1200-1400HOBAS 管一根，长
28km，现为梧田水厂（原设计规模为 4 万 m3/日，现扩容为 9
万 m3/日）原水输送管道。
陈岙泵站
陈岙泵站设计装机容量为 110 万 m3/日，用于提升珊溪水库
原水，目前主要服务对象为状元水厂、西山水厂、东向水厂以及
在建的西向（泉）水厂，设计安装离心泵 12 台，已装 8 台，另
四台待西向水厂建设时一起安装，设备情况如表（4）。
表（4）
序号 设 备 名 称 技 术 指 标 单 位 数 量 备 注
离心水泵
32SA-10JA
Q=7200m3/h
H=34m
台 3
1
配套电动机
P=900kW
U=10000V
台 1
离心水泵
32SAP-12JB
Q=3600 m3/h
H=34m
台 1
2
配套电动机
P=450kW
U=10000V
台 1
离心水泵
32SA-13A
Q=5500 m3/h
H=35m
台 3
3
配套电动机
P=710kW
U=10000V
台 3
离心水泵
32SAP-12JC
Q=3250m3/h
H=35m
台 1
4
配套电动机
P=400kW
U=10000V
台 1
待建离心泵
32SA-13A
Q=5500 m3/h
台 3
5
配套电动机
P=710kW
U=10000V
台 3
6 待建离心泵 32SAP-12JC
Q=3250 m3/h
台 1
序号 设 备 名 称 技 术 指 标 单 位 数 量 备 注
配套电动机
P=400kW
U=10000V
台 1
7 变压器 P=4000kVA
35kV/10kV
台 2
（注：陈岙泵站配泵按 9 用 3 备配置。）
浦东加压泵站
泽雅水库在低水位时（水位标高低于 85m），原水经过提升
才能满足浦东水厂日供水 28 万 m3 的要求，并且考虑在浦东水厂
使用非泽雅原水时需要，在浦东隧洞附近建浦东加压泵站，用以
提升原水。浦东加压泵站设计装机能力为 36 万 m3/日，大功率变
压器 1 台，其设备情况如表（5）
表（5）
序号 设 备 名 称 技 术 指 标 单 位 数 量 备 注
离心水泵
RDL600-710A
Q=4600m3/h
H=56m
台 4
1
配套电动机
P=1000kW
U=10000V
台 4
2 变压器
P=5000kVA
35kV/10kV
台 1
（注：机泵设计为 3 用 1 备。）
西山加压泵站
在浦东隧洞出口处（即西山水厂原水进口处）设有西山加压
泵站，该泵站装机能力为 20 万 m3/日，用于提升浦东隧洞的原水
至东向水厂，安装有离心潜水泵 5 台，设备情况如表（6）。
表（6）
序号 设 备 名 称 技 术 指 标 单 位 数 量 备 注
1 离心潜水泵和电机
KP404
Q=2000m3/h
H=20m
P=132kW
台 5 瑞典进口
西山加压泵站设有变电所一座，安装有 630kVA 变压器 2 台，
西 山 加 压 泵 站 至 东 向 水 厂 距 离 约 ， 中 间 设 有
DN1000-DN1400 输送管道，其中 DN1400 一根，管长约 500m，
DN1000 管一为钢筋砼管，另一为球墨铸铁管，各长约 5km。
陈岙泵站原水分两路供应市区水厂，一路自陈岙泵站至浦东
隧洞，DN1800 钢管，长约 ，设计输水能力为 万 m3/
日，最大输水能力达 45 万 m3/日左右。另一路自陈岙泵站至状
元水厂，长 ，其中隧洞长 ，分莲花山隧洞和烟墩
山隧洞；莲花山隧洞分为 1#和 2#洞，隧洞长 ，洞径φ
3200，全断面钢筋砼衬砌，设计最大供水能力 110 万 m3/日；烟
墩山隧洞长 ，洞径φ3000，全断面钢筋砼衬砌，设计最大
供水能力 70 万 m3/日；钢管长 14km，管径为 DN1800-DN3200，
DN3200 钢管用于莲花山 1#至 2#隧洞间联接，长 450m，DN1800
管用于南白象立交枢纽至烟墩山隧洞过河地下顶管，长 1600m
左右，DN2000 钢管长约 12km。
4、清水输送系统
出厂清水总管
（1）浦东水厂
浦东一厂的清水主要通过一根水厂至三桥路 DN1200 和
DN1400（共长约 1500m）钢管接入市网；
浦东二厂的清水是通过一根水厂至西山东路 DN1600（长
约 850m）钢管接入市网。
（2）西山水厂
西山水厂的清水主要通过一根水厂至过境路 DN1200（长
约 500m）钢管接入市网。
（3）东向水厂
东向水厂的清水主要通过一根水厂至锦绣路 DN1200（长
约 100m）和一根水厂至车站大道的 DN1000 钢管接入市网。
（4）状元水厂
状元水厂的清水通过一根水厂至龙腾南路 DN1400-1200 钢
管（长约 800m）和一根水厂穿方山隧洞至瓯海大道 DN1800（长
约 800m）管道接入市网。
（5）西向（西泉）水厂
西向水厂规划的出水有二个方向：
Ⅰ瓯海大道方向
从西向水厂二级泵房至瓯海大道，设计为 DN1200 钢管，长
约 6km，设计供水能力为 10 万 m3/日。
Ⅰ丽岙、仙岩、滨海开发区方向
往丽岙、仙岩、滨海开发区方向的清水输送通道设计采用隧
洞和管道相结合的办法：
西向水厂至丽岙村镇段采用隧洞，长约 4200m，洞径为φ3000，
设计输水能力为 60 万 m3/日；出隧洞后分成两根 DN1600 钢管
分别向高教园区和大罗山隧洞供水，至高教园区长约 ，至
大罗山隧洞口长约 7km，大罗山隧洞长约 13km。
四横五纵供水主干网
除水厂出厂管路外：温州市老城区（金温铁路以北，瓯江以
南，三桥路以东，汤家桥路以西）清水供应的管网基本已形成四
横五纵的格局。
四横是：
Ⅰ翠微山东瓯大桥下始沿望江西路——江滨路——香格里
拉大酒店，管径为 DN600，全长约 10km；
Ⅰ过境路与鹿城路交叉口始沿过境路——广化路——瓯海
东小区——花坦头——鹿城路——人民路——黎明路——杨府
山，管径 DN600-DN1000，全长约 ；
Ⅰ浦东二厂出厂管与温瞿公路交叉口沿西山路——锦绣路
——汤家桥路。管径 DN1600-400，全长约 ；
Ⅰ自六虹桥路与三桥路交叉口沿六虹桥路——水心过境路
——温州大道——上江路，管径为 DN1400-1200，全长约 11km。
五纵是：
Ⅰ望江西路与三桥路交叉口沿三桥路——六虹桥路西端全
长约 ，管径 DN300（少量）-1400，以 DN800 为主。
Ⅰ安澜亭沿环城东路——飞霞南北路——牛山北路与温州
大道交叉口，全长约 ，管径 DN400-DN600。
Ⅰ黎明路与民航路交叉口沿民航路——南浦路——温州大
道与南浦路交叉口，全长约 ，管径 DN600。
Ⅰ江滨中路与车站大道交叉口沿车站大道——火车站（温州
大道），全长约 ，DN500，双管。
Ⅰ学院东路与汤家桥北路交叉口沿汤家桥路——温州大道
（与汤家桥路交叉口），全长约 ，管径为 DN1000。
其它主干管
供水区域内其它主要清水输送管道有：
（1）市区东部
Ⅰ机场路清水管
自机场路与上江路交叉口沿机场大道——扶贫开发区——龙湾
区府，全长约 ，DN1000-600，部分地段为双管，此管为机
场大道、扶贫开发区、状元镇、永强机场以西区域主要供水管道。
Ⅰ状元水厂至海城镇清水管
自状元水厂经山西岙村——方山隧洞——穿过瓯海大道
——永中西路——镇标路——永强大道——经一路——永梅公
路——海城镇，全长约 25km，DN1800-1400-1000-800-600，以
DN1400 为主。为状元水厂向滨海园区，永强片供水的主要管道，
供水能力可达 20 万 m3/d 左右。
（2）市区南部
南塘大道清水管
自温州大道与南塘大道交叉口沿南塘大道——新温州大学，
全长约 7km，DN1200-800，供水能力可达 6 万 m3/日左右。该管
是市区南片（梧田、三垟、南白象、高教园区）的主要供水管道。
（3）市区西部
Ⅰ鹿城路（翠微山以西）至瓯江大桥清水管
自三桥路以西沿鹿城路——104 国道——瓯江大桥——渔
渡村，全长约 11km，管径 DN200-800。
Ⅰ浦东二厂出水管（下山管）以西至白塔殿清水管
自浦东二厂出水管与温瞿路交叉口开始沿温瞿公路——郭
溪镇白塔殿，全长约 5km，DN800-600。
综上：可以讲，老城区的清水管网相对比较完善，但新城区
和龙湾永强片，滨海开发区和市区西部、南部供水网络尚不完善。
5、供电系统
本市各水厂、泵站供电系统如表（7）：
表（7）
主供线路 备用线路
序
号 单 位
本单位
变电所
等级
进线
电压
（kV）
主设备
用电等级
（kV） 变电所
线路
长度
（km）
出线
方式
变电所
线路
长度
（km）
出线
方式
备 注
1 陈岙泵站 35kV-10kV 35 10 慈湖
独立
间隔
慈湖 T 接 备用线 T 接在慈金线上
2 曹坪泵站 35kV-10kV 35 6 城西
独立
间隔
巨溪
独立
间隔
3 浦东加压泵站 35kV-10kV 35 10 城西
共用
间隔
无
浦东支线 T 接在至曹坪
泵站 3816 线路上
4 西山水厂 10kV-380V 10 10 广化
独立
间隔
三溪
二级泵房主设备用电为
10KV，与西山加压泵站共
线路。
5 浦东水厂（一厂） 10kV-380V 10 同二厂 同二厂
无二泵房，电源引自浦东
二厂。
6 浦东水厂（二厂） 10kV-380V 10 浦东泵站 仙门
主供电源自浦东加压泵站
接来，无二泵房。
7 西山加压泵站 10kV-380V 10 广化
独立
间隔
三溪 增压站电源引自西山水厂
8 东向水厂（一厂） 10kV-380V 10 站北 公线 公用线路，单电源。
9 东向水厂（二厂） 10kV-380V 10 10 城中 东向一厂
二级泵房主设备用电为
10KV，备用线路引自东向
一厂线路 T 接。
10 状元水厂（一厂） 10kV-380V 10 开发区
无备用线路，计划接入新
状元水厂。
11 （新）状元水厂 35kV-10kV 35 10 永强
独立
间隔
未定
原计划备用线路 T 接在蒲
州至上庄线路上。最终未定。
由上表可见，除陈岙、曹坪泵站、西山水厂外，其余泵站和
水厂的供电线路总体并不十分完善，但在浦东水厂备有 100kW
的移动式发电机一台，对保证浦东水厂供电起到一定的作用。
第二部分 供水应急状态
1、定义
根据我市供水现有条件参考其它省市相关条例，定义供水应
急状态指主要供水设施停止生产，市区 20000 户以上居民停水
24 小时以上，对市民生活、工商业造成严重影响的状态。
2、供水应急状态
发生供水应急状态主要有以下 4 种：
（1）主要水源遭受污染或泵站、水厂设施遭到破坏，长时
间无法供水。
（2）主要泵站、水厂停电或发生内部安全事故，长时间无
法供水。
（3）主要水厂原水供应管道断裂或隧洞塌方，长时间无法
供水。
（4）主要清水供应管道断裂，长时间无法供水。
第三部分 供水应急预案
供水应急预案包括两个方面：
1、组织措施
组织
本公司内部成立应急供水指挥部，由下列人员组成：
指挥长：集团公司总经理
副指挥长：集团公司分管生产副总经理
成 员：集团公司分管管网副总经理
集团公司分管经营副总经理
集团公司总工程师
水厂厂长
泵站站长
管网抢修中心主任
集团公司生技处处长
集团公司水质管理处处长
集团公司办公室主任
集团公司中心调度室主任
集团公司营业分公司监察室主任
集团公司用水管理处处长
集团公司保卫处处长
金潮自来水配套有限公司经理
四通建设工程有限公司经理
职责
指挥部职责
统一组织、统一指挥，对内协调全公司力量，对外协调相关
部门。在应急状态下，制订、指挥实施应急预案，确保城市应急
供水。
组织协调公司内外各部门，按照供水应急预案开展
救灾工作；
根据事故发生类别和状态，统一部署、组织供水应急
预案的实施；
协调做好恢复生产工作；
做好宣传工作，稳定社会秩序和善后工作。
指挥部下设办公室、水质监测组、抢修组、材料供应组、应
急用水监察组。
办公室由公司总经理办公室兼；
水质监测组由公司水质管理处兼；
抢修组由公司管道抢修中心，公司生技处和各水厂、四通工
程公司组成；
应急用水监察组由公司用水管理处、保卫处和营业分公司监
察室组成；
材料供应组由金潮自来水配套有限公司兼。
2、工程措施
主要水源遭受污染或设施破坏，无法供水
根据第一部分分析，目前我市主要供水水源为珊溪水库，其
次为泽雅水库、瓯江为备用水源，三水源互补性很强，发生三水
源都无法供水的可能性很小，因而发生供水危机主要有如下几种
情况：
（1）泽雅水库停产（维修或水源污染），而瓯江水源水量不
足，珊溪水源遭受严重污染或供水设施破坏，无法供原水；
（2）瓯江水源维修，泽雅水库水量不足，珊溪水源遭受严
重污染或供水设施破坏，无法供原水；
（3）泽雅水源和瓯江水源水量充足，珊溪水源遭受严重污
染或供水设施破坏，无法供原水；
（4）珊溪水源设施维修，泽雅或瓯江水源遭受严重污染或
破坏，无法供水；
（5）珊溪水源水量充足，泽雅水库或瓯江水源遭受污染或
破坏，无法供水。
泽雅水库停产、而瓯江水源原水量不足，珊溪水源遭
受严重污染或供水设施破坏，无法供原水应急预案。
据多年运行情况证明，瓯江水源最高供水量可达 50 万 m3/日
以上，最低供水量仅 20 万 m3/日左右。发生该种情况时全市缺
水 75%左右，全市已大部分地区无水，应急预案如下：
（1）由指挥部将紧急状态上报市人民政府，并报主管部门，
在授权下通过媒体发布命令，宣布城市供水紧急状态。各应急小
组立即开展各项准备工作，随时待命；
（2）通知瓯江翻水站及其主管部门，要求瓯江翻水站尽一
切可能多送原水，并立即关闭珊溪水源；
（3）水质化验组或抢修组立即赶赴现场分析原水水质和净
水厂水质或调查供水设施破坏情况，上报指挥部。督促浙江珊溪
经济发展有限责任公司尽快分析原因采取相应处理措施；
（4）紧急上报省人民政府，要求紧水滩水库紧急放水，加
大瓯江取水量；
（5）动态跟踪监测污染带流动情况，加强对原水水质的检
测；
（6）通过媒体通知单位和居民做好储水准备，宣传用水卫
生知识，利用地下水资源；
（7）利用曹坪泵站、陈岙泵站、HOBAS 管和其它原水输
送管道，分时段向部分水厂供应原水，分时段生产，制水厂要利
用清水池调剂容量集中时段供水，方便用户储水；
（8）由抢修组利用启闭管网中阀门等手段，实行限量、定
时、定点供水的办法，确保居民、部队、学校、医院、食品加工
厂等重点单位用水；禁止工业、农业、城市建筑、洗车、绿化、
娱乐、洗涤（浴）等行业用水；
（9）成立送水小组协调消防部门，出动消防车，为边远地
区和重点单位送水；
（10）通过各媒体加强宣传节约用水；
（11）由应急用水监察组负责对应急状态下限制用水的行
为进行检查监督，防止出现与居民生活用水抢水的现象；
（12）若供水紧急状态由污染引起，则根据原水污染物性质
和浓度，紧急采购或调集污染物处理剂（如粉末活性炭或颗粒状
活性炭）适量开启珊溪水源，在陈岙泵站利用加石灰装置向原水
投加污染物处理剂（粉末活性炭），并按需在水厂滤池加活性炭
以吸附污染物。以尽快恢复供水正常状态；
（13）原水经监测确认合格后或损坏的原水供应设施修复
完毕后，经指挥部上报市人民政府宣布解除供水应急状况，各水
厂尽快恢复生产，加强出厂水水质监测，恢复对外供水。
瓯江水源维修、泽雅水库水量不足，珊溪水源遭受严
重污染或供水设施破坏，无法供原水。
泽雅水库现有设施（取水口和隧洞、管道）最高供水量可
达 50 万 m3/日左右，所以当发生该种情况时，一应科学分析供水
应急状态延续时间，二应计算水库库存容量。如果预计延续时间
较长，水库存量在 1000 万 m3 以下，此时可利用库容不足 800
万 m3，则每日放水量宜控制在 20-30 万 m3 左右，应急预案与
节相似，若水库存量在 1500 万 m3 左右，预计应急状态延
续时间在十天左右，应急预案如下：
（1）由指挥部将紧急状态上报市人民政府，并报主管部门，
在授权下通过媒体发布命令，宣布城市供水紧急状态。各应急小
组立即开展各项准备工作，随时待命；
（2）立即关闭珊溪水源；
（3）水质化验组或抢修组立即赶赴现场分析原水水质和净
水厂水质或调查供水设施破坏情况，上报指挥部。督促浙江珊溪
经济发展有限责任公司尽快分析原因采取相应处理措施；
（4）紧急加大泽雅水库供水量至 50 万 m3/日左右，确保全
市供水量达 60%左右；
（5）动态跟踪监测污染带流动情况，加强对原水水质的检
测；
（6）通过媒体通知单位和居民做好储水准备，宣传用水卫
生知识，利用地下水资源；
（7）利用现有原水泵站和输送管网，让部分水厂分时段生
产，部分水厂连续生产，制水厂要利用清水池调剂容量集中时段
供水，方便用户储水；
（8）确保居民、部队、学校、医院、食品加工等重点单位
用水，限制工业企业、娱乐、洗涤（浴）、建筑业用水、禁止农
业、洗车、绿化等行业用水；
（9）成立送水小组协调消防部门，出动消防车，为边远地
区和重点单位送水；
（10）通过各媒体加强宣传节约用水；
（11）由应急用水监察组负责对应急状态下限制用水的行
为进行检查监督，防止出现与居民生活用水抢水的现象；
（12）若供水紧急状况由污染引起，则根据原水污染物性质
和浓度，紧急采购或调集污染物处理剂（如粉末活性炭或颗粒状
活性炭）适量开启珊溪水源，在陈岙泵站利用加石灰装置向原水
投加污染物处理剂（粉末活性炭），并按需在水厂滤池加活性炭
以吸附污染物。以尽快恢复供水正常状态；
（13）原水经监测确认合格后或损坏的原水供应设施修复
完毕后，经指挥部上报市人民政府宣布解除供水应急状况，各水
厂尽快恢复生产，加强出厂水水质监测，恢复对外供水。
泽雅水库或瓯江水量充足，另一水源不充足，珊溪水
源因污染或供水设施破坏无法供水应急预案
当发生这种情况，预计城市原水供应量可达 70 万 m3/日，城
市不至于出现严重的供水危机。
（1）若发生该应急状况时，当泽雅水库水量充足，瓯江水
源不足时，则由指挥部立即通知泽雅水库及其主管部门，加大泽
雅水库供应量至 50 万 m3/日左右，瓯江水源供水 20-30 万 m3/日
左右，若此时泽雅水库水量不足，瓯江水源充足，则由泽雅供
水 20-30 万 m3/日，瓯江水库供水 50 万 m3/日，使城市总供水量
达 70 万 m3/日以上；
（2）立即通知泽雅水库或瓯江翻水站及其主管部门，增加
泽雅水库或瓯江水源供应量并关闭珊溪水源；
（3）水质化验组或抢修组立即赶赴现场分析原水水质和净
水厂水质或调查供水设施破坏情况上报指挥部。督促浙江珊溪经
济发展有限责任公司尽快分析原因采取相应处理措施；
（4）立即开启 HOBAS 管和陈岙至浦东 DN1800 原水管联
络阀门，利用曹坪泵站至古岸头段 HOBAS 管向陈岙泵站送原
水 25 万 m3/日左右，满足状元水厂供水要求；
（5）动态跟踪监测污染带流动情况，加强对原水水质的检
测；
（6）通过媒体通知单位和居民做好储水准备；
（7）通过各媒体加强宣传节约用水；
（8）各制水厂要利用清水池调剂容量集中时段供水，方便
用户储水；
（9）若供水紧急状况由污染引起，则根据原水污染物性质
和浓度，紧急采购或调集污染物处理剂（如粉末活性炭或颗粒状
活性炭）适量开启珊溪水源，在陈岙泵站利用加石灰装置向原水
投加污染物处理剂，并按需在水厂滤池加活性炭以吸附污染物。
以尽快恢复供水正常状态；
（10）原水经监测确认合格后或损坏的原水供应设施修复
完毕后，经指挥部上报市人民政府宣布解除供水应急状况，各水
厂尽快恢复生产，加强水质监测，恢复对外供水。
珊溪水源供水设施维修，泽雅或瓯江水源遭受严重污
染或供水设施损坏，无法供水。
当发生这种情况，预计城市原水供应量只能达 20-50 万 m3/
日（视当时水库水位和瓯江水量情况而别），城市供水将处于严
重状况，大部分或相当部分地区将无水，应对措施如下：
（1）由指挥部将紧急状态上报市人民政府，并报主管部门，
在授权下通过媒体发布命令，宣布城市供水紧急状态。各应急小
组立即开展各项准备工作，随时待命；
（2）立即关闭遭污染的水源；
（3）水质化验组或抢修组立即赶赴现场分析原水水质和净
水厂水质或调查供水设施破坏情况并上报指挥部；
（4）督促温州发展有限责任公司尽快分析原因采取相应处
理措施；
（5）若紧急状态发生在枯水期，则紧急上报省人民政府，
要求紧水滩水库紧急放水，稀释污染物浓度，当泽雅水库发生紧
急状态时，可借此使下游增大取水量；
（6）科学分析可用水源水量和供水应急状况延续时间，尽
一切可能加大瓯江水源或泽雅水库原水供应量，以减少供水紧张
状态；
（7）水质监测组动态跟踪监测污染带流动情况，加强对原
水水质的检测；
（8）若供水紧急状况由污染引起，则根据原水污染物性质
和浓度，紧急采购或调集污染物处理剂，适量开启污染水源，若
污染源来自泽雅水库，浦东水厂改用瓯江原水，并在浦东隧洞口
投加污染物处理剂，西山、东向水厂用泽雅原水。若污染源来自
瓯江，则在曹坪泵站取水前池和陈岙泵站加石灰装置处投加污染
物处理剂，并按需在部分水厂滤池加颗粒状活性炭以吸附污染物。
以尽快恢复供水正常状态；
（9）通过媒体通知单位和居民做好储水准备，宣传用水卫
生知识，利用地下水资源；
（10）利用二个原水泵站和原水输送管道系统、分时段向市
区水厂供应原水，分时段生产，制水厂要利用清水池调剂容量集
中时段供水，方便用户储水；
（11）由抢修组利用启闭管网中阀门的手段，实行限量、定
时、定点供水的办法，按供水状况限制或禁止工业用水，确保居
民、部队、学校、医院、食品加工等重点单位用水，禁止农业用
水，限制或禁止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗涤（浴）等行
业用水；
（12）成立送水小组协调消防部门，出动消防车，为边远地
区和重点单位送水；
（13）由应急用水监察组负责对应急状态下限制用水的行
为进行检查监督，防止出现与居民生活用水抢水的现象；
（14）通过各媒体加强宣传节约用水；
（15）原水经监测确认合格后或损坏的原水供应设施修复
完毕后，经指挥部上报市人民政府宣布解除供水应急状况，各水
厂尽快恢复生产，加强水质监测，恢复对外供水。
珊溪水库水量充足，泽雅水库和瓯江水源遭受污染或
供水设施破坏，无法供水。
此种情况发生时，城市原水将全部来自珊溪水库，虽然珊溪
水库供给温州市区的原水量最大可达 116 万 m3/日，但由于受陈
岙泵站西向 DN1800 钢管和状元水厂供水区域需水量的限制，每
日仅可供水 70 万 m3/日左右，全市缺水 20%左右，措施是：
（1）紧急关闭泽雅和瓯江水源；
（2）加大陈岙至浦东 DN1800 原水管原水供应量，最高可
达 45 万 m3/日左右；
（3）开启浦东加压泵站，使浦东水厂、西山水厂得以基本
维持生产，东向水厂少量生产，三厂合计供水 45 万 m3/日左右；
（4）确保状元水厂正常生产，在瓯海大道（南塘大道至状
元水厂段）HOBAS 管改造之前，当市区供水不足，状元水厂出
水可达 18 万 m3/日左右，接通之后出水估计可达 25 万 m3/日左
右；
（5）其它措施参照 节～ 相关方法。
主要泵站或原水主管长时间无法供水
造成该种情况的主要因素有：
（1）地震、台风、雷击、火灾、洪水等人力不可抗拒的自
然灾害造成泵站或原水主管长时间无法供水；
（2）原水管（如三垟地下顶管或桥管）断裂，短时间内无
法修复；
（3）隧洞塌方；
（4）上级变电所事故；
（5）供电线路损坏。
陈岙泵站无法供水
此种情况比珊溪原水无法供应更加严重，只能依靠泽雅水库
和（或）瓯江水源，而且状元水厂停止生产，全市供水量仅 20-65
万 t/d。发生该种紧急状态，除 ～ 款常规措施外，补充
措施如下：
（1）查明原因、紧急组织人力、物力进行抢修；
（2）紧急开启或加大瓯江原水供应量；
（3）加大泽雅水库原水供应量；
（4）如瓯江、泽雅原水供应量足够，西山水厂、东向水厂、
浦东水厂按最大供水能力生产，估计供水量可达 65 万 m3/日；
（5）利用瓯海大道上（南塘大道至状元水厂段）清水管向
新状元水厂反送清水，再利用新状元水厂泵房加压，向龙湾永强
片滨海开发区送水，确保居民用水；
（6）为保证反送水成功，市区部分地段要限时段供水。
陈岙泵站至浦东隧洞原水管断裂，无法供水
发生该种情况时，虽然陈岙泵站仍在向状元水厂供水，但珊
溪原水供应总量将减少 30 万 m3/日左右，此时除 ～ 款
常规措施外，补充措施如下：
（1）查明原因，紧急组织人力、物力进行抢修；
（2）紧急通知温州发展有限责任公司，开启瓯江水源；
（3）加大泽雅水库（或瓯江，视当时供水水源）供水量。
通过 2、3 项措施补充原水量 30 万 m3/日左右，维持水厂正
常生产。
曹坪泵站至浦东隧洞原水管断裂
曹坪泵站现有 2 根出水管供应市区水厂原水，当陈岙泵站供
水正常而曹坪泵站一根原水管断裂时，按近年需水量计，不会发
生供水紧急状态，但当 2 根全部断裂，特别是 2 根原水桥管同时
断裂时，因短时间无法修复，则发生供水紧急状态，此时类似于
款情况，除查明原因，紧急组织人力、物力进行抢修外，其
它参照 预案处理。
浦东隧洞大塌方
当浦东隧洞发生大塌方，东向、西山水厂就无水可供，市区
供水量即减少 28 万 m3/日左右，约占老市区供水量的 50%，市
区将会出现大面积无水可供状况，除 ～ 款常规措施外，
增加如下措施：
（1）查明原因，紧急组织人力、物力进行抢修；
（2）加大浦东水厂供水量至 35 万 m3/日，状元水厂供水至
30 万 m3/日左右，全市总供水量维持在 65 万 t/d 左右，缺水 20%
左右；
（3）在 HOBAS 管接通情况下，状元水厂向市区送水 15
万 m3/日左右，力争达到 20 万 t/d。
主要水厂或清水管长时间无法供水
造成该种情况的主要因素类同 （1）款，但水厂内部安全
因素（如漏氯、泵房进水、配电设备故障）也可引发水厂停水。
西山或东向水厂停水或出厂清水管事故，无法供水。
二厂之一停水对市区供水影响不大，除 款常规措施外，
主要措施有：
（1）查明原因，紧急组织人力、物力进行抢修；
（2）加大浦东水厂供水量，出水至 35 万 m3/日；
（3）加大东向水厂或西山水厂出水至 18 万 m3/日或 14 万 m3/
日；
（4）增加状元水厂向市区方向供水量。
浦东水厂或出厂清水管事故无法供水。
浦东水厂分为一厂和二厂，一厂规模为 8 万 m3/日，二厂为
20 万 m3/日。一厂停水对城市供水影响不大，但二厂停水或一、
二厂皆停水，影响则较大。发生该种状态，除 款常规措施
外，增加以下措施，使全市供水总量达 62 万 t/d 左右，缺水 20%
左右。
（1）查明原因，紧急组织人力、物力进行抢修；
（2）增加西山水厂出水量至 14 万 m3/日；
（3）增加东向水厂出水量至 18 万 m3/日；
（4）状元水厂供水 30 万 t/d 左右。增加状元水厂向市区方
向供水量至 15 万 m3/日左右。
状元水厂无法供水。
状元水厂分为一、二厂，一厂供水规模 8 万 m3/日，二厂供
水规模 30 万 m3/日。当二厂停水或一、二厂全停水对全市供水影
响较大，状元水厂无法供水的诱因有二、一是本身水厂故障、停
电；二是陈岙至状元水厂原水管发生故障，发生该种状态，除采
取 款常规应急措施外，增加以下措施，使全市供水总量达 64
万 t/d 左右，缺水 20%左右。
（1）查明原因，紧急组织人力、物力进行抢修；
（2）增加西山水厂出水量至 14 万 m3/日；
（3）增加东向水厂出水量至 18 万 m3/日；
（4）增加浦东水厂出水量至 32 万 m3/日；
（5）隔时段提高上述三水厂供水压力 左右，方
便市区东片和永强片居民储水；
（6）在供水压力较高时段，利用机场路、龙腾南路 DN1000
管、南塘大道至状元水厂 DN1400 管向状元水厂（一厂或二厂）
清水池反送水，在供水高峰时段向外送水，可起到调节作用；
（7）采取地段限时供水措施。
主要清水管断裂无法供水
对四横五纵网络内管网而言，任一清水管断裂无法供水，都
不致引起长时间无水可供状态，但如果东、南部主要清水管断裂，
且长时间无法修复，则可能引起相关区域供水恐慌。
状元水厂至海城供水管断裂。
该区域供水管线包括机场路至龙湾区府管线和新状元水厂
至海城供水管线，虽然该两段管线已在龙湾区府边镇标路连网，
但因该供水管线路长（达 25km），口径达 DN1800-600，供水区
域面积达 80km2 左右，供水人口达 20 万人左右，目前管网还不
完善，一旦发生应急状况，影响面很大，除 款常规处理措
施外，增加措施有：
（1）查明原因，紧急组织人力、物力进行抢修；
（2）若 DN1800-1400 清水管断裂，则提高状元水厂供水压
力较日常高 左右，利用状元水厂——机场路——
龙湾区府给水管尽力多送水；
（3）限制工业用水，确保居民生活用水。
通过以上步骤，可使整个区域供水量达到 4～5 万 m3/日，基
本能满足居民生活用水需求。
若龙湾区府以南管道断裂，影响程度取决于断管地点，若区
政府至环镇路 DN1200 管断裂则影响很大，滨海开发区、海城街
道、永强片大部分将无水可供。其它地段管道断裂，影响相对较
小。
在目前情况下，发生上述断管情况只能组织抢修，如断管不
是桥管，一般可在 24 小时内修复，如属桥管损坏，且预计停水
时间较长，应急措施如下：
Ⅰ参照 款相关条款做好指挥，汇报、宣传工作；
Ⅰ紧急关闭管网上阀门，切断水源；
Ⅰ紧急启动桥管修复方案；
Ⅰ协调消防部门，紧急调用消防车辆，向市民或特殊部门送
水。
南塘大道清水管断裂。
该供水管线路长约 7km，管径为 DN1200-DN800，现阶段供
水区域面积约 30km2，供水人口约 15 万人，至丽岙仙岩清水管
延伸后，面积、人口都将大大增加，特别是承担高教园区和温州
中学数万教师学生的供水任务，供水安全与否对社会影响重大。
当该清水管发生断裂，一般可在 24 小时内修复，但若为桥管，
且短时间内无法修复，除 款常规措施外，增加如下措施：
（1）查明原因，紧急组织人力、物力进行抢修；
（2）紧急关闭断裂相关水管阀门；
（3）停止工业生产用水供应；
（4）紧急启动桥管修复方案；
（5）若条件许可，紧急联络梧田水厂清水管网，引梧田水
厂清水应急；
（6）若第 5 款无法协调，可考虑紧急将 DN2000 原水管与
清水管联通，引珊溪原水解决上述区域内居民非饮用水；
（7）协调消防部门紧急调用消防车辆和纯净水，向高教园
区和供水范围内居民供饮用水。
西部清水管断裂。
西部清水管主要有两路：
（1）过境路与鹿城路交叉口始沿 104 国道至瓯江大桥清水
管；
（2）潘桥镇仙门泵站以南的清水管。
上述第一路清水管承担着仰义乡、双屿镇和鹿城工业区的供
水任务，基本上都是双管，管径为 DN500 或 DN800，即使某一
管路发生断裂，另一管线仍可供水 15000m3/日左右，可基本满足
该区生活用水，且该段管线基本上在公路边，一般会在 24 小时
内修复。
第二路管线管径为 DN600 或 DN400，此管若断裂，则可能
引发潘桥镇大部分区域停水。但因此区域内供水管径较小，修复
相对比较容易，时间短，除紧急组织抢修外，可采用消防车送水
和购买桶装水的方法解决。
第四部分 计划
应该说，经过数十年的发展，温州市的供水网络基本完善，
有三个水源，水厂分布基本合理，供水状态是比较好的，除地震、
台风、雷击、洪水等人力不可抗拒的自然灾害造成全部供水设施
损坏，或城市电网全部瘫痪等灾害外，即使发生重大供水应急事
件，也不至于出现全军覆没的状态，但是离安全供水仍有一定距
离。出现供水应急状态造成的损失和影响仍不可小觑，根据目前
公司的经济条件和轻重缓急的原则，计划如下：
1、完善原水供应网络
虽然我市已形成多水源格局，但这些水源基本都是单管运行
状态，安全性不高，特别是浦东隧洞，大部分没有衬砌，极易发
生塌方，为此计划：
（1）将陈岙泵站至浦东隧洞 DN1800 原水管与 HOBAS 管
（曹坪泵站至古岸头段）接拢，增加陈岙泵站原水供应水源，应
对在珊溪水源或设施事故、维护之用。通过该管，可送原水 25
万 m3/日左右，经陈岙泵站加压后，可满足状元水厂 70%以上需
水量。曹坪泵站与陈岙泵站间原水管长 14km 左右。
上述交叉点之后的 HOBAS 管在西向水厂建成后改成清水
管。
（2）在西向水厂建成后，应对浦东隧洞进行维修，提高西
山、东向水厂原水供应保证率。
2、进一步完善清水供应管网
在现有网络条件下，目前急需完善的有：
（1）瓯海大道（南塘大道至状元水厂段）HOBAS 管改造工
程；
该段管线完成后，状元水厂向市区送水才真正有条件，是解决大
多数情况下出现供水应急状态最方便，有效的办法；
（2）延伸罗东街上通海大道至沙城中心街 DN1000 管道，
长约 1100m，使罗东街给水管与环镇路给水管成环，大大提高永
强片和滨海开发区的供水安全性；
（3）延伸环镇路上自马湾大道至山海大道段给水管，长约
1800m，DN600，使环镇路给水管与经一路给水管成环，提高海
城街道和滨海开发区南片供水保证率；
（4）沿龙霞路（凤三路），建设瓯海大道梧慈路口至霞坊路
供水管 DN600，L=；
（5）沿 104 国道建设河滨路西口至仙岩清水管以及高教园
区至 104 国道清水管，管长 18km，DN600-1200，其中 DN1200
约 15km；
通过第（4）款可以大大提高市区南片，特别是高教园区、
温州中学的供水可靠性。
通过第（5）款可以解决丽岙、仙岩一带用水，市区南片供
水管网可以成环，但投入很大，约需 4000 万元（不包括政策处
理费）。目前可先建设自高教园区（鹅湖村始）至仙岩管子，解
决仙岩丽岙用水。
（6）市区西片（三溪片）管网则宜配合火车站和铁路建设
予以完善，双屿、仰义、鹿城工业区片管网则宜配合江滨西路建
设予以完善，以提高供水可靠性；
（7）在西向水厂建成前，兼并梧田水厂，将梧田水厂至古
岸头（瓯海大道）HOBAS 管改成清水管，对提高整个城市供水
可靠性关系重大；
（8）中心区内改造：
（ａ）建设西山西路上三桥路至站前路间 DN600 清水管，
长约 1200m；
（ｂ）建设西山南路上 DN500 清水管，长约 400m；
（ｃ）建设划龙桥西路上 DN1200 清水管，长约 1200m；
（ｄ）建设吴桥路上 DN1000 清水管，长约 800m；
（ｅ）建设府东路南段 DN600 管，长 600m；或惠民路南段
DN800，管长 600m。
通过以上管路改造或建设，当浦东水厂或状元水厂发生故障
时，另一水厂的水将可得到较好的输送。
3、建设西向水厂及配套工程
西向水厂总规模为 60 万 m3/日（其中一期 30 万 m3/日），将
是 2020 年之前我市最大的水厂，对全市的供水格局影响最大，
只有建成西向水厂及配套管道工程才能真正使我市整个供水区
域形成一个北至瓯江，南至瑞安与瓯海交界，西至瞿溪和瓯江大
桥，东至滨海开发区，系统完善的供水大环，供水安全性才真正
得到提高。
4、完善供电网络
建设状元水厂第二供电线路
目前状元水厂仅建成一路 35kV 线路，保证率不高，要尽快
建成状元水厂第二线路，原龙湾水厂的供电改由新状元水厂接出，
使新、老水厂都形成双回供电，以提高供电可靠性，而且也便于
管理，减小龙湾水厂的供电贴费；
将浦东水厂、浦东泵站、西山水厂供电作为一个网络进行
改造
目前浦东水厂、浦东泵站供电线路可靠性不高，西山水厂二
回线路，西水 678 线供电可靠性较高，但备用线（仙门 261 线）
因距离长、电压不稳定、故障较多，由于该三处距离近，线路互
有关联，可考虑将该三处线路统一改造，纳入公司供电网络规划。
5、建设泽雅水库和珊溪水库、赵山渡水库在线水质检测系
统
水质问题是造成供水应急状态的重要因素之一，为提高供水
水质保证率和预警能力，建设泽雅水源和珊溪水源的在线水质检
测系统是不可或缺的。
6、提高珊溪水库、泽雅水库的“保命”库容
泽雅水库总库容达 5647 万 m3，调节库容为 4746 万 m3，其
中死库容为 201 万 m3,为确保在珊溪水库和瓯江水质污染或供水
系统发生故障无法供水时全市供水的安全、泽雅水库的“保命库
容”至少应维持在 1500 万 m3，以应急需。
珊溪水库总库容达 亿 m3，兴利库容 亿 m3，为保
证泽雅水库、瓯江水源应急事故时以及特大干旱年的正常供水，
珊溪水库的“保命库容”应考虑市区 6 个月 110 万 m3/日的存量。
7、完善供水管网系统的阀门
当发生供水应急状态时，紧急切断部分管路，实行区域间歇
性供水是难以避免的，这就要求供水管网系统的阀门要完好，启
闭灵活，所以应成立专门的阀门维护队伍，维持阀门的完好率，
而且在部分主要管路上要增设必要的阀门，以确保应急切断管路
和调节管网运行。
8、加强维护队伍建设
维护队伍包括两个部分：管网维修队伍和泵站或水厂维修队
伍。
现在我公司供水范围已达 260km2 左右，到 2005 年底 DN≥
100 供水管网总长度达 1206km，直径为 DN3200-1000 的大口径
管道长度达 ，大部分为钢管，担负着输送大量原水和清
水的功能，一旦破裂，影响很大，所以一定要加强维修力量。
（1）培养业务精，吃苦耐劳的电焊工，目前这部分工作基
本都是外聘人员担任；
（2）增加必要的大型机具、如挖土机、发电机、钢板桩、
汽车；
（3）增加管网抢修点，提升快速反应能力，目前可考虑设
立中心片、南片、东片修理点，分别设址在将军桥、原南白象水
厂、原龙湾水厂内。
泵站或水厂的维修队伍是保证原水或清水供应的关键，所以
公司应制订具体措施加强这方面的建设：
Ⅰ加强现有维修队伍培训；
Ⅰ建立高级技工评聘制度，并给予相应的待遇；
Ⅰ有计划的每年从职业技术学校（院）引进部分人才，形成
人才梯队，使维修力量得以健康发展。
9、增设管网水压，水质检测点、增加供水调度能力
目前全公司在 1206km 供水管网中设有测压点 33 个，在线
水质检测点 3 个，存在的问题一是总量不够，二是分布不均。鹿
城区供水范围内布点较多，但龙湾区、瓯海区以及市区东片、南
片、西片较小，所以应随管网建设尽快增设，以随时掌握管网工
况和水质情况，为供水调度提供依据。
要进一步提高供水调度工作人员的业务素质，熟悉全市水源、
水厂、管网现状，一旦发生意外，能调度自如。
现有中心调度室的模拟屏和调度系统已不适应供水现状，在
新建办公楼时应予以更新。
10、提高原水供应保证率
督促浙江珊溪经济发展有限责任公司和温州发展有限责任
公司作好珊溪水库、赵山渡水库和泽雅水库的水源、水质保护以
及供水设施的维护，提高原水供应保证率。
附录 1
桥管损坏供水应急预案
到 2005 年底，本公司 DN≥100 管线总长度已达 1206km，
DN≥1000 管线长达 ，DN≥800 的管桥 185 座，最长的管
桥达 150m 以上，最大直径为 DN2000。由于大部分管桥处于通
航河道上，近年来因管桥被过往船只撞坏，引起停水的事件时
有发生，严重影响了供水的安全。特别是 DN2000、DN1800 原
水管桥，若发生断裂，由于口径大，维修困难，停水时间长，
影响面很广；或因市区南部、西片、永强片的清水桥管断裂，
由于这些区域清水管网不完善、或未成环，都将引起大范围停
水，造成供水恐慌。除 款常规措施外，补充措施如下：
1、紧急关闭断裂桥管前后阀门，或用焊接闷板的方法封闭
管道。
2、根据现场情况，紧急制订维修方案。
3、若预计修理时间较长，影响城市供水，则紧急上报市、
区有关水政部门、海事部门，要求封闭部分河道或整条河道。
4、过媒体发布航道封道通告。
5、紧急租用或调集船只，搭建浮桥，在浮桥上安装临时管，
实现临时通水。
6、抓紧修复损坏的管桥（或桥管），验收合格后通水。
7、撤除浮桥恢复航道通航。
附录 2
水厂泄氯应急处理预案
现有水厂都采用液氯消毒，万一发生泄氯，轻则造成水厂停
水，污染环境，重则危害工作人员及附近居民的人身安全。紧急
处理预案如下：
1、组织措施
组织
本公司内部成立重大泄氯应急处理指挥部，指挥部由下列
人员组成：
总 指 挥：集团公司总经理
副总指挥：集团公司主管安全副总经理
现场指挥：水厂厂长
成 员：集团公司总工程师
集团公司总经理办公室主任
管网抢修中心主任
集团公司生技处处长
集团公司保卫处处长
集团公司中心调度室主任
集团公司水质管理处处长
职责
统一组织、统一指挥，对内协调全公司力量，对外协调相关
部门，在应急状态下，制订、实施应急预案，确保人身安全和水
厂生产安全。
2、处理措施
（1）在漏氯报警仪报警后，加氯间现场值班人员要立即与
水厂中央控制室人员联系，由中控室人员通知水厂值班领导和各
岗位人员做好漏氯应急处理准备；并立即通知集团公司调度室。
（2）现场值班人员要立即戴好呼吸器前往漏氯中和设备车
间检查漏氯中和设备是否已经开启，若未开启，则人工开启。
值班人员应在最短的时间内初步判断漏氯地点。
（3）维修人员应有二人以上同往，在知情或接通知后，立
即戴好呼吸器赶往现场，迅速关闭在线生产氯瓶和氯气缓冲罐上
进出口阀门。若现场空气中氯浓度超过允许范围，维修人员在关
闭阀门、切断漏源后，迅速撤离现场。
（4）通知集团公司调度室水厂停止生产。公司调度室据城
市供水情况启动新的供水方案，若事件对城市供水有严重影响则
紧急上报批准后启动城市供水应急预案。
（5）若现场漏氯实在太大，维修人员无法进入漏氯地点，
水厂人员应立即联系消防部门，并紧急转告集团公司调度室求救。
（6）若预计漏氯会危及附近居民生命安全，由指挥部紧急
报告市人民政府、主管部门，通过各种媒体，发布漏氯危险警报，
通过各级组织和各种方法通知相关区域居民迅速撤离。
（7）若现场发现人员中毒现象，应立即送医院或向 120 急
救中心求救。
（8）现场氯浓度降低到允许浓度后，水厂维修人员进入现
场进行修理。
（9）修理完毕后应由专人检查，清洗受污染的设备及材料，
合格后通知公司调度室，得到确认后恢复生产，供水正常后解除
紧急状态。
影响轻微的漏氯，由相关水厂按水厂内部预案处理。
