1 概 述
项 目 名 称 及 承 办 单 位
项 目 名 称：本 溪 满 族 自 治 县 庙 后 山 遗 址 公 园 建 设 项
目
建 设 单 位 ： 本 溪 满 族 自 治 县 文 化 局
法 定 代 表 人 ： 施 长 华
建 设 场 址：辽 宁 省 本 溪 满 族 自 治 县 小 市 镇 山 城 子 村
项 目 性 质 ： 新 建 工 程
项 目 依 据
（ 1）《 风 景 名 胜 区 条 例 》（ 2006 年 9 月 19 日 ，
国 务 院 令 第 474 号 ）；
（ 2 ）《 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 (2005 年 本 ) 》
（ 2005 年 12 月 2 日 ， 国 家 发 改 展 和 改 革 委 员 会 令
第 40 号 ）；
（ 3 ）《 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 》 （ 2002
年 10 月 28 日 第 九 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 ）
（ 4 ）《 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 实 施 细 则 》
（ 2003 年 5 月 13 日 国 务 院 ）
（ 5 ）《 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 》 （ 1998
年 8 月 29 日 第 九 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 ）
（ 6）《 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 》 （ 1989
年 12 月 26 日 第 七 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 ）
（ 7）《 国 务 院 关 于 加 强 文 化 遗 产 保 护 的 通 知 》
（ 8 ）《 全 国 重 点 文 物 保 护 单 位 保 护 规 划 编 制 要
求 》
（ 9） 建 设 单 位 提 供 的 相 关 文 件 、 资 料 .
1 .3 项 目 背 景
本 溪 满 族 自 治 县 是 一 个 自 然 风 景 资 源 丰 富 的 地
区 ， 县 内 有 本 溪 水 洞 、 关 门 山 、 铁 刹 山 、 汤 沟 、 温
泉 寺 、 观 音 湖 、 关 山 湖 、 大 石 湖 、 大 地 、 参 王 谷 、
湖 里 等 景 区 景 点 ， 旅 游 资 源 占 本 溪 市 旅 游 资 源 的
80% 左 右 ， 素 有 “ 燕 东 胜 境 ” 的 盛 誉 。 本 次 项 目 的 实
施 ， 可 以 进 一 步 完 善 本 溪 满 族 自 治 县 景 区 的 旅 游 资
源 ， 促 进 本 溪 市 、 本 溪 满 族 自 治 县 的 旅 游 业 发 展 ，
促 进 本 溪 市 、 本 溪 满 族 自 治 县 的 经 济 发 展
本 溪 满 族 自 治 县 风 景 区 景 点 众 多 ， 景 色 各 异 ，
还 有 人 文 、 自 然 景 观 和 道 教 、 民 俗 、 文 物 遗 址 等 文
化 遗 产 ， 为 开 展 旅 游 奠 定 了 良 好 的 资 源 基 础 。
世 界 旅 游 业 的 迅 速 发 展 ， 极 大 的 促 进 了 中 国 旅
游 业 的 快 速 前 进 ， 旅 游 市 场 进 一 步 扩 大 ， 为 本 溪 满
族 自 治 县 风 景 区 开 发 提 供 了 前 所 未 有 的 市 场 条 件 。
本 溪 市 作 为 辽 宁 省 的 重 要 旅 游 线 路 后 备 基 地 之
一 ，将 纳 入 东 北 亚 太 旅 游 圈 ，构 筑 成 辽 宁 旅 游“ 金 三
角 ” 和 辽 东 南 旅 游 带 双 核 结 构 的 副 中 心 。省 政 府 、本
溪 市 政 府 及 本 溪 满 族 自 治 县 人 民 政 府 对 旅 游 景 区 开
发 高 度 重 视 ， 作 了 多 次 指 示 并 给 予 大 力 支 持 ， 为 其
提 供 了 良 好 的 政 策 环 境 。
庙 后 山 遗 址 是 一 处 重 要 的 旧 石 器 时 代 遗 址 ， 位
于 辽 宁 省 本 溪 满 族 自 治 县 小 市 镇 山 城 子 村 。 遗 址 出
土 了 古 人 类 化 石 3 件 ，石 制 品 76 件 ，古 动 物 化 石 76
种 。 并 发 现 少 量 骨 制 品 和 用 火 痕 迹 。 证 明 了 辽 东 山
区 在 旧 石 器 时 代 早 期 已 经 有 了 人 类 活 动 。 填 补 了 这
一 地 区 早 期 人 类 历 史 的 空 白 。 同 时 ， 庙 后 山 遗 址 是
我 国 目 前 发 现 的 旧 石 器 时 代 早 期 遗 址 最 靠 东 北 的 一
处 。 由 于 特 殊 的 地 理 位 置 ， 在 邻 近 国 家 远 古 文 化 的
传 播 上 ， 具 有 桥 梁 作 用 。 庙 后 山 遗 址 的 年 代 是 距 今
50 万 年 前 ， 是 东 北 地 区 发 现 最 早 的 人 类 遗 址 ， 可 谓
“ 东 北 第 一 人 ” 。 2006 年 庙 后 山 遗 址 被 国 务 院 公 布 为
全 国 重 点 文 物 保 护 单 位 。（ 国 务 院 关 于 核 定 并 公 布
第 六 批 全 国 重 点 文 物 保 护 单 位 的 通 知 ， 国 发
[2006]19 号 ）。
目 前 遗 址 的 保 护 不 容 乐 观 ， 原 建 于 遗 址 之 上 的
水 泥 棚 已 老 化 ； 遗 址 上 方 的 浮 石 也 日 渐 松 动 ， 随 时
有 下 落 破 坏 遗 址 的 可 能 。 原 矿 山 开 采 造 成 的 大 面 积
植 被 破 坏 ， 使 遗 址 面 临 山 洪 的 威 胁 。 因 此 急 需 对 该
国 家 级 重 点 文 物 进 行 加 固 、 修 缮 。
项 目 内 容 及 建 设 规 模
.1 项 目 建 设 内 容
规 划 面 积 375 万 平 方 米 ， 其 中 加 固 遗 址 本 体 崖
壁 2000 平 方 米 ，固 定 山 体 浮 石 15000 平 方 米 ，恢 复
原 始 植 被 、 地 面 硬 化 、 绿 化 、 美 化 20000 平 方 米 ，
安 装 消 防 、 安 保 设 施 ， 新 建 遗 址 保 护 设 施 （ 防 山 洪
渠 、 防 护 棚 、 隔 离 带 ）、山路改造：由山下小广场沿着现
在山路，曲折到达洞口。为沙石路面。路旁设立拟木栏杆、拆
除水泥棚，恢复原貌。、洞口前外缘设置拟木栏杆、洞内清理出
原来剖面，标出地层堆积线及层位序号，然后以抗打击玻璃封
护及 附 属 设 施 等 。
.2 项 目 建 设 投 资
基 础 设 施 工 程 建 设 总 投 资 为：3000 万 元 人 民 币 ，
资 金 来 源 为 ： 全 部 自 筹 备 。
编 制 原 则 及 研 究 范 围
.1 编 制 原 则
（ 1） 符 合 本 溪 市 和 本 溪 满 族 自 治 县 旅 游 发 展 总
体 规 划 要 求 ；
（ 2） 以 风 景 区 长 远 发 展 需 要 为 出 发 点 ， 重 视 自
然 环 境 与 自 然 生 态 系 统 的 保 护 ，贯 彻“ 保 护 、恢 复 和
发 展 ” 并 重 的 方 针；在 不 破 坏 自 然 风 貌 结 构 以 及 文 化
资 源 的 前 提 下 ， 合 理 开 发 与 利 用 ， 活 跃 经 济 、 繁 荣
文 化 、 促 进 旅 游 ， 建 设 成 国 内 外 著 名 精 品 旅 游 风 景
名 胜 区 。
（ 3） 科 学 、 合 理 建 设 ， 充 分 利 用 资 源 优 势 ， 促
进 景 区 的 可 持 续 发 展 。
（ 4） 坚 持 可 持 续 发 展 与 生 态 保 护 并 举 的 原 则 ，
保 护 庙 后 山 旧 石 器 时 代 遗 址 生 态 绿 洲 。
（ 5） 统 筹 考 虑 景 区 资 源 特 点 和 周 边 风 景 区 的 相
互 联 系 ，对 项 目 进 行 整 体 统 筹 ，注 重 项 目 的 实 用 性 ，
强 调 项 目 实 施 的 可 操 作 性 。
（ 6 ） 严 格 遵 守 《 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 》
及 相 关 法 律 法 规 。
（ 7） 坚 持 “ 保 护 中 开 发 ， 开 发 中 保 护 ” 的 原 则 。
在 遗 址 保 护 开 发 中 ， 设 施 的 风 格 、 数 量 等 应 与 自 然
环 境 相 协 调 。 建 设 中 禁 止 破 坏 山 体 ， 滥 砍 滥 伐 、 污
染 水 面 等 破 坏 行 为 ，防 止 环 境 污 染 ，维 护 生 态 平 衡 。
（ 8） 坚 持 “ 修 旧 如 旧 ， 新 建 如 旧 ” 的 文 物 古 迹 修
复 的 原 则 。 对 文 物 古 迹 要 明 确 保 护 等 级 ， 拟 定 保 护
措 施 。 防 止 文 物 古 迹 修 复 中 随 意 更 改 、 占 用 和 毁 坏
行 为 的 发 生 。
.2 研 究 范 围
可 行 性 研 究 报 告 编 制 范 围 包 括 本 溪 满 族 自 治 县
庙 后 山 遗 址 公 园 建 设 项 目 提 出 背 景 及 建 设 必 要 性 、
选 址 选 择 及 建 设 条 件 、 工 程 建 设 方 案 、 工 程 招 标 、
节 能 节 水 措 施 、 环 境 影 响 评 价 、 消 防 、 项 目 实 施 进
度 、投 资 估 算 、资 金 筹 措 、研 究 结 论 建 议 等 诸 方 面 。
.3 研 究 结 论
为 大 力 发 展 旅 游 业 ， 加 快 旅 游 景 区 开 发 建 设 步
伐 ， 抓 住 党 中 央 、 国 务 院 振 兴 东 北 老 工 业 基 地 和 本
溪 市 大 力 发 展 旅 游 产 业 的 历 史 机 遇 ， 把 本 溪 满 族 自
治 县 庙 后 山 遗 址 公 园 建 成 东 北 乃 至 全 国 著 名 的 旧 石
器 时 代 遗 址 公 园 。 加 强 修 缮 和 保 护 ， 注 重 文 化 氛 围
的 培 育 ， 杜 绝 对 文 物 古 迹 的 破 坏 行 为 。 并 加 大 遗 址
的 建 设 力 度 ， 远 期 形 成 文 化 开 发 与 旅 游 发 展 协 调 运
行 机 制 项 目 建 设 有 利 于 更 好 、 更 充 分 的 发 挥 地 区 的
旅 游 资 源 优 势 ，并 有 利 于 更 好 地 保 护 自 然 生 态 环 境 ，
符 合 本 溪 市 和 本 溪 满 族 自 治 县 旅 游 业 发 展 总 体 规 划 ，
经 济 效 益 和 社 会 效 益 较 好 、 环 境 效 益 显 著 ， 项 目 建
设 势 在 必 行 。
2 现 状 评 价 及 发 展 环 境
自 然 资 源 状 况
.1 地 理 位 置
本 溪 满 族 自 治 县 位 于 辽 东 半 岛 腹 地 、 太 子 河 上
游 ， 地 理 位 置 在 东 经 123° 34"53″ ～ 124° 45"42″ ， 北
纬 40° 48"50″ ～ 41° 33"50″ 之 间 ， 东 与 桓 仁 、 宽 甸 两
县 相 连 ， 南 邻 凤 城 市 ， 西 与 辽 阳 县 、 本 溪 市 接 壤 ，
北 与 抚 顺 、 新 宾 两 县 相 望 。
.2 行 政 区 划
本 溪 满 族 自 治 县 辖 10 个 镇 、1 个 乡 ，即 小 市 镇 、
草 河 掌 镇 、 草 河 城 镇 、 草 河 口 镇 、 连 山 关 镇 、 高 官
镇 、 清 河 城 镇 、 田 师 付 镇 、 南 甸 子 镇 、 碱 厂 镇 、 东
营 坊 乡 。全 县 行 政 村 98 个 。县 政 府 所 在 地 设 在 小 市
镇 。
.3 地 形 地 貌
全 县 地 貌 特 征 为 “ 八 山 一 水 一 分 田 ” ， 长 白 山 系
千 山 山 脉 从 东 向 西 横 贯 全 境 ， 地 貌 形 态 较 为 复 杂 ，
形 成 东 起 东 营 坊 、 兰 河 峪 ， 经 草 河 掌 到 南 部 连 山 关
的 东 南 屋 脊 地 带 。 全 县 千 米 以 上 的 山 峰 大 都 分 布 在
这 里 ， 平 均 高 度 海 拔 600m 左 右 。 位 于 千 山 山 脉 南
麓 的 草 河 城 、 草 河 口 一 带 ， 为 南 部 丘 陵 地 带 ， 平 均
海 拔 高 度 400m 左 右 。 县 境 中 部 为 太 子 河 大 断 裂 带 。
两 岸 形 成 许 多 羽 毛 状 的 小 断 裂 ， 构 成 以 太 子 河 谷 为
中 线 的 沉 积 小 平 原 ，平 均 海 拔 不 足 300m。县 境 北 部
为 低 山 丘 陵 地 带 ， 山 势 较 缓 ， 平 均 海 拔 450m 上 下 。
俯 视 全 县 地 势 呈 东 南 高 ， 西 北 低 之 势 。 县 内 最 高 山
峰 是 东 营 坊 乡 的 摩 天 岭 ， 海 拔 1310m； 最 低 处 位 于
高 官 镇 北 三 家 子 村 ， 是 太 子 河 流 出 本 县 县 境 之 处 ，
海 拔 为 120m。
本 溪 满 族 自 治 县 山 地 面 积 占 全 县 总 面 积 的 88%，
从 梯 度 形 态 分 布 看 ： 海 拔 300m 以 下 的 面 积 仅 占 总
面 积 的 %， 海 拔 300～ 500m 的 面 积 占 总 面 积 的
%， 海 拔 500～ 800m 的 面 积 占 总 面 积 的 %，
海 拔 800m 以 上 的 占 %。 境 内 大 小 山 峰 近 万 座 ，
长 短 沟 壑 万 多 条 ，仅 海 拔 800～ 1000m 的 山 峰 就
有 289 座 ， 海 拔 1000m 以 上 的 有 117 座 。 县 内 著 名
山 峰 有 ： 草 帽 顶 子 山 ， 高 ， 坐 落 在 东 营 坊
乡 洋 湖 沟 村 的 西 老 营 沟 东 北 7km 处 ， 是 本 溪 满 族 自
治 县 、 新 宾 县 、 桓 仁 县 之 界 山 。 大 凹 岭 山 ， 位 于 东
营 坊 乡 洋 湖 沟 村 小 四 平 东 南 4km 处 ， 高 ，
山 势 平 缓 ， 土 肥 石 少 ， 森 林 茂 密 。 和 尚 帽 子 山 ， 位
于 兰 河 峪 乡 黄 柏 峪 西 南 10km 处 ， 高 , 是 本
溪 、 凤 城 之 界 山 ， 距 本 溪 满 族 自 治 县 草 河 掌 镇 胡 堡
村 宋 家 街 4km 。 西 大 顶 子 山 ( 又 叫 白 石 砬 子 ) ， 坐 落
在 山 城 子 镇 东 街 村 民 组 东 南 5km 处 ， 高 1146m。 歪
嘴 砬 子 ， 坐 落 在 小 市 镇 上 堡 村 后 ， 高 ， 距
县 城 小 市 镇 约 6km， 山 势 陡 险 ， 是 太 子 河 北 岸 最 高
峰 。
.4 河 流 水 系
本 溪 满 族 自 治 县 的 深 山 丛 林 具 有 极 好 的 水 源 涵
养 能 力 ， 泉 水 溪 流 汇 成 大 河 ， 蕴 藏 着 丰 富 的 水 利 资
源 。 境 内 长 度 在 5km 以 下 的 小 河 有 1297 条 ， 5km
以 上 的 河 流 有 88 条 。境 内 主 要 河 流 有 5 条 ，分 别 是
太 子 河（ 古 称 衍 水 、大 梁 水 、梁 河 、太 资 河 ）、汤 河 、
细 河 、 草 河 、 清 河 ， 这 五 大 水 系 年 均 总 流 量 200 m ３
/ s。这 些 河 流 夏 季 水 量 充 沛 ，冬 季 水 量 减 少 ，约 有 5
个 月 的 结 冰 期 。 大 部 分 河 水 流 经 地 方 岩 石 坚 硬 ， 加
之 深 山 密 林 ， 植 被 覆 盖 ， 故 河 水 含 沙 量 较 少 。 山 区
河 床 比 降 较 大 ， 年 平 均 地 表 径 流 总 量 为 亿 m
３ 。
此 外 ， 本 溪 满 族 自 治 县 还 有 汤 沟 温 泉 、 温 泉 寺
温 泉 两 处 地 热 泉 。
.5 水 文
在 季 风 环 境 控 制 下 ， 又 因 受 地 形 影 响 ， 降 水 量
比 较 充 沛 。 全 年 降 水 量 在 700～ 1000mm。 除 冬 、 夏
期 间 季 风 一 年 一 度 交 替 ， 季 节 雨 如 期 而 至 外 ， 各 地
还 时 常 有 地 形 雨 、 对 流 雨 滋 润 田 园 ， 虽 然 干 、 湿 季
节 分 明 ， 却 无 久 旱 无 雨 之 年 。 初 春 积 雪 融 化 ， 解 除
了 春 旱 ， 保 证 了 春 播 墒 情 。 冬 季 降 水 量 最 少 ， 仅 占
全 年 降 水 总 量 的 4%； 春 秋 次 之 ， 各 占 15%、 20%；
夏 季 最 多 ， 达 500mm 左 右 ， 占 全 年 降 水 量 的 61%，
集 中 在 七 八 月 份 。
2 .1 .6 气 象 条 件
本 溪 县 气 候 类 型 属 北 温 带 大 陆 性 半 湿 润 季 风 型
气 候 ， 该 气 候 类 型 具 有 四 季 分 明 、 温 差 较 大 、 雨 热
同 季 、 雨 量 充 沛 、 湿 度 较 高 、 冬 季 漫 长 寒 冷 、 夏 季
炎 热 多 雨 、 春 秋 两 季 相 对 短 暂 的 气 候 特 点 。 一 月 最
冷 ，月 平 均 气 温 -14 .3℃ ，七 月 最 热 ，月 平 均 气 温
℃ ， 日 平 均 气 温 稳 定 10 ℃ 的 初 日 为 4 月 20 日 至 30
日 ， 终 日 为 10 月 2 日 至 9 日 ， 其 间 隔 日 数 为 156～
172 天 。1995 年 1 月 25 日 ，出 现 极 端 最 低 气 温 -37 .9
℃ ,1979 年 5 月 28 日 ,出 现 极 端 最 高 温 度 ℃ 。 在
特 殊 年 份 里 ， 局 部 地 区 发 生 的 灾 害 性 天 气 主 要 有 霜
冻 、 伏 旱 、 暴 雨 、 冰 雹 等 ， 有 时 会 给 农 业 生 产 带 来
一 些 影 响 。 据 本 溪 族 自 治 县 气 象 统 计 资 料 ,基 本 气 象
数 据 如 下 ：
年 平 均 气 温 ： 6 .2℃
最 高 气 温 ： 35 .5℃
最 低 气 温 ： -37 .9℃
年 平 均 降 雨 量 ：
最 大 积 雪 层 厚 度 ：
最 大 冻 土 层 深 度 ：
年 平 均 风 速 ： 1 .5～
最 大 风 速 ： 21m/s
无 霜 期 ： 110～ 150 天
≥ 10℃ 的 积 温 ： 2900～ 3000℃
年 总 日 照 ： 2228～ 2411 小 时
日 照 率 ： 54%
4-9 月 太 阳 辐 射 量 和 生 理 辐 射 量 ： ～ 千
卡 /cm 2
年 平 均 相 对 湿 度 ： 69%
风 向 ： 夏 季 以 东 风 、 南 风 、 西 南 风 为 主 ， 冬 季
多 西 北 风 ， 全 年 主 导 风 向 为 东 风 。 由 于 本 溪 县 地 处
山 区 ， 峰 峦 重 叠 ， 森 林 茂 密 ， 构 成 天 然 防 风 屏 障 ，
因 此 风 速 较 平 原 地 区 偏 小 。 全 年 平 均 风 速 仅 为
5 月 份 风 速 最 大 ，可 达 ,瞬 时 风 速 ≥
17m/s。
.7 土 壤
本 溪 满 族 自 治 县 的 成 土 母 质 可 分 为 四 种 ： 基 岩
残 积 物 、 坡 积 洪 积 物 、 黄 土 状 母 质 和 近 代 河 流 淤 积
物 。
本 溪 满 族 自 治 县 的 土 壤 可 划 分 为 棕 壤 、草 甸 土 、
水 稻 土 、沼 泽 土 4 个 土 类 ，7 个 亚 类 ，36 个 土 属 ，63
个 土 种 。
.8 植 被 和 植 物
（ 1） 植 被
本 溪 满 族 自 治 县 有 林 地 面 积 万 公 顷 ， 占 全
县 总 面 积 的 62% ， 占 林 业 用 地 面 积 的 % ， 天 然
次 生 林 占 有 林 地 的 80% 以 上 ， 森 林 覆 盖 率 % 。
全 县 林 木 蓄 积 量 达 1323 万 m 3 ， 其 中 ， 天 然 林 木 蓄
积 量 为 万 m 3 ， 人 工 林 木 蓄 积 量 为 万
m 3。 年 新 增 长 林 木 蓄 积 量 约 53 万 m 3。
具 有 长 白 山 植 被 垂 直 分 布 特 点 ，海 拔 500m 以 下
为 温 带 低 山 落 叶 阔 叶 林 带 ，500～ 1000m 为 寒 温 带 亚
高 山 针 阔 叶 混 交 林 ， 1000m 以 上 为 寒 温 带 高 山 针 叶
林 。 以 红 松 、 冷 杉 为 主 的 针 阔 叶 混 交 林 ， 是 当 地 的
地 带 性 群 落 ， 现 仅 残 存 在 海 拔 800m 以 上 的 边 远 山
峰 上 ， 呈 小 片 分 布 或 零 散 生 长 。 天 然 次 生 阔 叶 林 广
泛 分 布 ， 树 种 繁 多 ， 类 型 复 杂 。 人 工 林 以 红 松 、 日
本 落 叶 松 、 长 白 落 叶 松 、 油 松 等 为 主 。
（ 2） 植 物
本 溪 县 地 处 暖 温 带 落 叶 阔 叶 林 带 ， 森 林 植 被 区
划 属 于 长 白 植 物 区 系 ， 因 与 华 北 植 物 区 交 界 ， 又 有
华 北 植 物 区 的 代 表 植 物 交 叉 生 长 ， 具 有 明 显 过 渡 性
特 点 。 此 外 ， 随 着 生 产 的 发 展 ， 人 民 生 活 的 需 要 ，
许 多 引 种 ， 栽 培 的 植 物 在 这 里 逐 渐 发 展 起 来 。 树 木
种 类 包 括 乔 木 、灌 木 和 木 质 藤 木 ，主 要 树 种 有 柞 树 、
水 曲 柳 、 胡 桃 楸 、 黄 菠 椤 、 桦 、 榆 、 花 、 柳 、 椴 和
落 叶 松 、 油 松 、 红 松 等 。
植 物 种 类 繁 多 ， 是 植 物 物 种 的 天 然 宝 库 ， 也 是
重 要 科 研 考 察 、 旅 游 观 光 基 地 。 建 国 以 来 ， 植 物 资
源 受 到 了 保 护 ， 有 关 方 面 的 科 学 工 作 者 不 断 地 来 此
进 行 科 学 考 察 和 研 究 ， 1985 年 中 国 科 学 院 林 土 所 的
科 研 人 员 协 助 本 溪 县 农 业 区 划 办 共 同 进 行 全 面 考 察 ，
采 集 了 真 菌 、蕨 类 、裸 子 植 物 、被 子 植 物 一 些 标 本 ，
对 标 本 及 资 料 研 究 整 理 ， 编 出 名 录 ； 2001 年 又 对 过
去 资 料 进 行 整 理 、填 补 一 些 栽 培 品 种 。2001 年 名 录 ，
包 括 植 物 6 门 、208 科 、1404 种 。其 中 真 菌 植 物 门 24
科 167 种 ， 地 衣 植 物 门 13 科 84 种 ， 苔 藓 植 物 门 50
科 204 种 ， 蕨 类 植 物 门 18 科 44 种 ， 裸 子 植 物 门 3
科 15 种 ，被 子 植 物 门 100 科 890 种 。本 溪 县 内 有 国
家 和 省 级 珍 稀 濒 危 保 护 植 物 30 种 ，其 中 ，列 国 家 级
珍 稀 濒 危 保 护 植 物 有 11 种 ，列 省 级 珍 稀 濒 危 保 护 植
物 有 19 种 。
.9 野 生 动 物
本 溪 县 内 共 有 野 生 脊 椎 动 物 367 种 ，隶 属 4 纲 ，
29 个 目 ， 77 科 ， 其 中 ： 鱼 类 35 种 ， 两 栖 类 11 种 ，
爬 行 类 15 种 ， 鸟 类 266 种 ， 兽 类 40 种 。 国 家 一 级
保 护 动 物 3 种 ，国 家 二 级 保 护 动 物 35 种 ，属 国 家 林
业 局 2000 年 8 月 1 日 公 布 的 第 七 号 令 中 规 定 的《 国
家 保 护 的 有 益 或 者 有 重 要 经 济 科 研 价 值 的 陆 生 野 生
动 物 》235 种；属 辽 宁 省 重 点 保 护 的 野 生 动 物 54 种 。
.10 矿 产 资 源
本 溪 满 族 自 治 县 素 有 “ 东 北 地 质 摇 篮 ” 之 称 。 尤
其 是 太 子 河 凹 陷 地 带 ， 由 于 历 经 频 繁 的 造 山 运 动 ，
地 质 层 面 齐 全 ，矿 床 种 类 繁 多 。许 多 矿 种 储 量 可 观 ，
埋 藏 较 浅 ， 非 常 适 合 地 方 开 采 。 现 已 探 明 的 地 下 矿
藏 有 32 种 ，主 要 有 煤 、铁 、硫 化 铁 、石 灰 石 、滑 石 、
大 理 石 、 硅 石 、 粘 土 、 金 、 银 、 铜 、 锌 、 钼 等 。
全 县 有 各 类 采 矿 企 业 300 多 家 ， 矿 产 品 加 工 企
业 50 多 家 。 原 煤 可 采 贮 量 5000 万 吨 ， 年 产 量 100
万 吨 ， 铁 矿 石 可 采 贮 量 3000 万 吨 ， 年 产 铁 精 粉 80
万 吨 。
.11 土 地 资 源
本 溪 满 族 自 治 县 的 土 地 资 源 经 建 国 后 40 年 的
开 发 利 用 ， 已 基 本 形 成 以 林 为 主 及 粮 、 果 、 牧 、 渔
商 品 生 产 基 地 。 随 着 各 业 的 发 展 ， 城 乡 居 民 点 及 工
矿 企 业 、 交 通 用 地 也 占 有 一 定 的 比 重 ， 水 面 增 加 ，
旅 游 用 地 面 积 增 大 。
1）耕 地：全 县 耕 地 万 公 顷 ， 占 全 县 总 面 积
的 % 。 其 中 水 田 万 公 顷 ， 占 耕 地 面 积 的
%；旱 田 万 公 顷 ，占 耕 地 面 积 的 %。通
过 土 地 结 构 和 作 物 结 构 的 不 断 调 整 ， 玉 米 、 大 豆 、
水 稻 三 大 作 物 基 本 稳 定 ， 经 济 作 物 ， 如 花 生 、 蔬 菜
及 蔬 菜 杂 交 种 子 繁 育 有 很 大 发 展 。 全 县 中 低 产 田
万 公 顷 ,占 耕 地 面 积 的 74%。
2）林 地：全 县 林 业 用 地 面 积 万 公 顷 ， 占 土
地 总 面 积 的 %。 其 中 ： 有 林 地 万 公 顷 ， 占
全 县 总 面 积 的 62% ， 占 林 业 用 地 面 积 的 % ， 天
然 次 生 林 占 有 林 地 的 80%以 上 。 全 县 区 划 界 定 公 益
林 面 积 万 公 顷 ，其 中 国 家 重 点 公 益 林 万 公
顷 。
3） 其 他 用 地 ： 园 地 ， 主 要 是 果 园 及 药 园 用 地 。
园 地 面 积 为 万 公 顷 ， 占 全 县 总 面 积 的 %。 牧
草 地 ， 由 部 分 荒 草 地 、 林 间 草 地 、 灌 丛 草 地 组 成 ，
面 积 为 万 公 顷 ，占 土 地 总 面 积 的 %。居 民 及
工 矿 用 地 , 面 积 为 万 公 顷 , 占 土 地 总 面 积 的
%。 其 中 ， 农 村 居 民 占 万 公 顷 ； 独 立 工 矿 企
业 用 地 万 公 顷 。交 通 用 地 ，面 积 为 万 公 顷 ，
占 总 面 积 的 %。 此 外 ， 水 域 面 积 有 万 公 顷 ，
占 土 地 总 面 积 的 2% 。 其 中 ， 水 库 面 积 为 万 公
顷 ， 占 水 域 面 积 的 %。
社 会 经 济
本 溪 满 族 自 治 县 行 政 区 总 面 积 3344 km 2 。 全 县
总 人 口 万 人 ， 农 业 人 口 万 人 , 占 人 口 总 数
的 %。 有 满 、 汉 、 回 、 蒙 、 鲜 等 15 个 民 族 ， 其
中 满 族 人 口 占 65%。
经 济 社 会 发 展 情 况 。 近 年 来 ， 县 委 、 县 政 府 牢
固 树 立“ 工 业 强 县 、工 业 富 县 ” 思 想 ，坚 持“ 突 出 工 业 ，
强 化 农 业 ，大 力 发 展 以 旅 游 业 为 主 的 第 三 产 业 ” 的 经
济 发 展 思 路 ， 积 极 实 施 招 商 引 资 战 略 ， 努 力 扩 大 对
外 开 放 水 平 ， 县 域 经 济 和 社 会 各 项 事 业 取 得 了 长 足
发 展 。 到 “ 十 五 ” 末 期 ， 全 县 GDP 实 现 亿 元 ，
同 比 增 长 %；地 方 财 政 收 入 实 现 亿 元 ，同 比
增 长 15% ； 农 民 人 均 纯 收 入 实 现 4325 元 ， 同 比 增
长 9%。 2005 年 ， 在 全 省 44 个 县 （ 市 ） 中 ， 人 均 财
政 一 般 预 算 收 入 排 在 第 十 位 ， 地 方 税 收 排 在 第 十 四
位 ， 财 政 一 般 预 算 收 入 排 在 第 十 七 位 。
工 业 经 济 主 体 地 位 突 出 。 工 业 基 础 较 好 ， 工 业
门 类 齐 全 ， 2005 年 全 县 工 业 企 业 发 展 到 2664 户 ，
从 业 人 员 31600 人 ，其 中 规 模 以 上 企 业 49 户 ，初 步
形 成 了 冶 炼 、 纺 织 、 机 械 加 工 、 化 工 建 材 、 酒 业 、
木 材 深 加 工 等 六 大 主 导 产 业 。 2005 年 工 业 企 业 实 现
税 收 亿 元 ， 占 全 县 税 收 总 额 的 72% 。 成 功 组 建
冶 炼 集 团 ， 2005 年 上 缴 税 金 4609 万 元 ， 成 为 全 县
第 一 纳 税 大 户 ， 生 产 的 炼 钢 脱 氧 剂 销 往 全 国 各 大 钢
铁 企 业 ； 辽 宁 北 方 曲 轴 有 限 公 司 是 全 国 最 大 的 曲 轴
专 业 生 产 厂 之 一 ， 与 宁 波 华 翔 集 团 实 现 合 资 合 作 ，
钢 轴 生 产 线 项 目 建 设 正 在 建 设 ， 努 力 向 “ 中 国 曲 轴
王 ” 目 标 迈 进；本 溪 东 方 氯 碱 有 限 责 任 公 司 的 聚 氯 乙
烯 广 泛 应 用 于 化 工 、 建 材 、 轻 工 等 行 业 ； 本 溪 第 一
纺 织 有 限 公 司 的 纺 织 品 畅 销 江 浙 等 南 方 地 区 ； 辽 宁
铁 刹 山 酒 业 有 限 公 司 生 产 的 系 列 白 酒 ， 荣 获 省 名 优
产 品 称 号 ， 系 辽 宁 省 十 大 名 酒 之 一 。
农 业 产 业 化 初 具 规 模 。 立 足 地 区 生 态 和 资 源 优
势 ， 全 力 打 造 独 具 地 域 特 色 的 生 态 型 农 业 产 业 化 发
展 模 式 ， 初 步 形 成 以 中 药 材 、 优 质 米 、 山 野 菜 、 畜
禽 及 冷 水 养 殖 、 经 济 林 为 骨 干 的 农 业 产 业 化 发 展 框
架 。2005 年 ，全 县 经 济 及 高 效 农 作 物 种 植 面 积 达 到
万 亩 ， 占 总 播 种 面 积 的 57%。 农 业 产 业 化 龙 头
企 业 发 展 到 40 家 ，其 中 省 、市 级 重 点 龙 头 企 业 9 家 。
“ 汇 达 ” 牌 乌 鸡 蛋 、“ 龙 宝 ” 牌 参 茸 、“ 东 宝 ” 牌 林 蛙 油 、
“ 华 秀 ” 牌 鲜 食 玉 米 等 绿 色 农 产 品 ， 品 质 优 良 ， 绿 色
保 健 ， 市 场 畅 销 ， 成 为 省 、 市 知 名 品 牌 。 被 列 为 全
国 农 业 综 合 开 发 县 、 全 国 商 品 粮 基 地 县 ， 省 生 态 农
业 示 范 县 和 省 无 规 定 动 物 疫 病 区 示 范 区 。
社 会 各 项 事 业 蓬 勃 发 展 。 大 力 实 施 科 教 兴 县 战
略 ， 全 面 推 进 素 质 教 育 ， 基 础 教 育 课 程 改 革 在 全 国
起 示 范 带 头 作 用 ， 贯 彻 落 实 “ 以 县 为 主 ” 的 教 育 管 理
体 制 ， 教 师 工 资 实 现 县 级 统 筹 ， 全 额 发 放 。 积 极 整
合 教 育 资 源 ， 加 快 教 育 布 局 调 整 。 公 共 卫 生 和 医 疗
救 治 服 务 体 系 建 设 得 到 加 强 ， 县 、 乡 、 村 三 级 卫 生
服 务 网 络 逐 步 完 善 ， 新 型 农 村 合 作 医 疗 试 点 工 作 取
得 显 著 成 效 。 计 生 、 体 育 、 文 化 工 作 成 绩 突 出 ， 被
评 为 “ 全 国 计 划 生 育 优 质 服 务 先 进 县 ” 、“ 全 国 体 育 先
进 县 ” 和“ 辽 宁 省 文 化 先 进 县 ” 。社 会 保 障 体 系 进 一 步
完 善 ， 城 镇 职 工 基 本 养 老 保 险 参 保 人 数 达 到 万
人 ， 养 老 金 社 会 化 发 放 率 达 到 100%。
今 后 发 展 目 标 。“ 十 二 五 ” 时 期 是 本 溪 县 加 快 经
济 社 会 事 业 发 展 ，建 设 社 会 主 义 新 农 村 的 关 键 时 期 ，
本 溪 县 将 以 科 学 发 展 观 统 揽 全 局 ， 以 增 强 县 域 综 合
实 力 、 提 高 人 民 生 活 水 平 为 目 标 ， 坚 持 “ 突 出 工 业 ，
强 化 农 业 ，大 力 发 展 以 旅 游 业 为 主 的 第 三 产 业 ” 的 发
展 思 路 ， 全 力 打 造 “ 工 业 强 县 、 旅 游 大 县 、 农 业 特 产
县 ” 。力 争 经 过 五 年 的 努 力 ，使 科 技 进 步 对 经 济 增 长
的 贡 献 率 进 一 步 提 高 ， 基 本 普 及 高 中 阶 段 教 育 ， 卫
生 服 务 和 社 会 保 障 体 系 比 较 健 全 ， 环 境 质 量 有 较 大
改 善 ， 城 乡 居 民 收 入 水 平 和 生 活 质 量 普 遍 提 高 ， 基
本 达 到 全 面 建 设 小 康 社 会 的 目 标 。
劳 力 资 源
本 溪 县 农 村 人 口 有 万 人 ， 有 丰 富 的 劳 动 力
资 源 。 由 于 本 溪 县 是 辽 宁 东 部 的 重 点 林 区 之 一 ， 农
村 经 济 和 社 会 发 展 的 主 要 载 体 是 从 事 涉 林 劳 动 生 产 ，
长 期 以 来 农 村 群 众 掌 握 和 积 累 了 良 好 的 林 业 生 产 技
能 ， 劳 动 力 的 数 量 和 技 术 素 质 能 够 满 足 项 目 建 设 的
实 际 需 求 。
主 要 协 作 条 件
.1 交 通
本 溪 满 族 自 治 县 交 通 发 达 ， 通 讯 便 利 。 沈 丹 高
速 公 路 横 贯 全 境 ， 境 内 3 条 省 级 公 路 与 沈 大 高 速 公
路 相 连 。沈 丹 、溪 田 铁 路 在 县 境 内 站 点 达 12 处 。县
城 小 市 与 本 溪 市 之 间 为 一 级 公 路 ，距 离 40km，距 沈
阳 桃 仙 国 际 机 场 85km ， 距 大 东 港 200km ， 距 大 连
港 340km。 农 村 公 路 网 逐 步 完 善 ， 全 县 村 通 油 路 比
例 达 到 97%。 城 市 基 础 设 施 和 服 务 功 能 较 为 完 备 。
.2 通 讯
通 讯 网 络 已 经 遍 布 城 乡 ， 移 动 通 讯 网 络 在 各 乡
镇 和 重 点 区 域 均 有 基 站 分 布 ， 电 信 和 移 动 营 业 服 务
网 点 在 乡 镇 和 重 点 地 区 均 有 分 布 ， 固 定 电 话 和 移 动
通 讯 服 务 顺 畅 。
.3 供 电
国 家 电 网 、 农 村 电 网 覆 盖 全 县 所 有 村 镇 。 主 要
河 流 的 水 能 蕴 藏 量 为 亿 千 瓦 ， 县 内 有 高 官 松 树
台 、 小 市 久 才 峪 、 草 河 水 力 、 东 营 坊 新 开 岭 、 草 河
掌 弯 甸 、高 官 安 旭 、草 河 城 白 云 山 、发 等 小 水 电 站 20
座 ， 装 机 容 量 33500 千 瓦 ， 设 计 年 发 电 量 11515 万
千 瓦 时 ， 并 入 电 力 供 应 网 络 ， 电 力 供 应 资 源 丰 富 。
.4 供 水
境 内 河 流 分 布 广 泛 ， 地 表 水 、 地 下 水 水 资 源 供
给 较 为 丰 富 。 现 有 水 库 8 座 ， 观 音 阁 水 库 为 辽 宁 省
十 大 水 库 之 一 ， 蓄 水 量 为 22 亿 m 3 ， 承 担 着 向 下 游
城 市 提 供 生 产 和 生 活 用 水 保 障 。
3 旅 游 业 现 状 及 发 展 分 析
现 状
庙 后 山 遗 址 公 园 项 目 地 处 辽 东 山 区 中 部 山 地 典
型 地 段 ， 是 辽 东 山 区 山 地 生 态 景 观 的 缩 影 。 这 里 山
势 陡 峻 ， 河 流 纵 横 。 森 林 、 山 泉 、 溶 洞 、 枫 树 等 景
观 应 有 尽 有 。 四 季 中 春 有 山 花 ， 夏 有 鸟 鸣 ， 秋 有 红
叶 ，冬 有 雪 景 。其 中 ，本 溪 水 洞 景 区 ，关 门 山 景 区 ，
汤 沟 温 泉 景 区 ， 铁 刹 山 景 区 ， 观 音 阁 水 库 景 区 ， 大
石 湖 风 景 区 等 都 在 一 个 观 光 带 上 都 是 绝 好 的 旅 游 景
点 。
铁 刹 山 自 古 以 来 就 是 居 住 在 这 里 各 民 族 所 尊 崇
的 圣 山 ， 东 北 道 教 发 祥 地 。 至 今 尚 留 有 省 级 文 物 保
护 单 位 铁 刹 山 石 刻 及 乾 坤 洞 寺 庙 等 遗 迹 。 另 外 ， 本
溪 水 洞 是 举 世 闻 名 的 风 景 区 。 同 时 ， 也 是 省 级 文 物
保 护 单 位 ， 几 代 文 物 工 作 者 在 庙 后 山 洞 口 处 发 现 发
掘 过 新 石 器 时 代 遗 址 。
以 上 所 述 的 自 然 生 态 景 观 、 人 文 景 观 、 历 史 文
化 遗 存 、 民 族 风 情 都 是 可 开 发 利 用 的 旅 游 资 源 。 森
林 、 山 泉 、 溶 洞 、 枫 树 和 历 史 文 化 遗 存 ， 民 族 风 情
同 时 集 中 分 布 于 同 一 地 区 ， 这 在 本 溪 地 区 乃 至 辽 宁
省 范 围 内 也 是 极 为 罕 见 的 ， 具 有 很 高 的 开 发 价 值 。
旅 游 业 发 展 分 析
.1 国 内 市 场 分 析
旅 游 娱 乐 是 新 兴 的 时 尚 产 业 ， 人 们 的 旅 游 消 费
理 念 正 在 不 断 变 化 ， 出 行 旅 游 正 朝 着 多 元 化 方 向 拓
宽 ，（ 各 种 西 式 活 动 、节 日 庆 典 、商 务 、会 议 、科 普 、
考 察 等 ） 都 有 旅 游 的 文 化 色 彩 。 随 着 全 民 旅 游 意 识
不 断 提 高 人 民 用 于 旅 游 的 消 费 比 重 日 益 增 大 ， 家 庭
收 入 1/3 用 于 旅 游 娱 乐 消 费 。 旅 游 作 为 一 种 时 尚 ，
越 来 越 受 到 人 们 喜 爱 ，据 世 界 旅 游 组 织 预 测 2015 年
— 2020 年 将 是 全 球 旅 游 事 业 的 顶 峰 。 外 国 游 客 将 成
倍 增 长 。 国 家 旅 游 局 资 料 显 示 ， 我 国 生 态 观 光 旅 游
发 展 建 设 之 快 ， 主 要 是 以 名 山 大 川 、 森 林 海 洋 风 光
为 主 体 。 人 们 对 大 自 然 的 好 奇 心 ， 回 归 大 自 然 的 欲
望 空 前 高 涨 ， 走 进 大 自 然 赏 景 悦 心 已 成 为 一 种 旅 游
时 尚 ， 深 受 世 人 热 爱 和 瞩 目 。
国 家 旅 游 局 数 据 显 示 ， 2009 年 接 待 总 人 数 为
亿 人 次 /年 ，出 游 率 为 总 人 口 %/年 ，人 均
消 费 为 ： 元 （ 人 民 币 ）， 同 比 增 长 率 为
%， 旅 游 总 收 入 为 亿 元 （ 人 民 币 ）。
2010 年 接 待 总 人 数 为 亿 人 次 ， 出 游 率 为
总 人 口 % ， 人 均 消 费 元 （ 人 民 币 ）， 同
比 增 长 率 %。 旅 游 总 收 入 亿 元 （ 人 民
币 ）。
.2 辽 宁 省 旅 游 市 场 现 状
辽 宁 省 位 于 我 国 东 部 山 区 、 自 然 资 源 丰 富 ， 资
源 品 位 高 ， 门 类 齐 全 是 发 展 旅 游 事 业 极 佳 之 地 。 多
年 来 在 省 委 、 省 政 府 大 力 支 持 下 ， 辽 宁 省 以 沈 阳 市
为 旅 游 核 心 城 市 大 力 发 展 旅 游 事 业 。 以 沈 阳 市 清 史
文 化 — — 大 连 海 滨 生 物 文 化 — — 丹 东 中 朝 友 谊 境 外
游 为 辽 宁 省 旅 游 金 三 角 ， 带 动 全 省 旅 游 事 业 的 快 速
发 展 。 推 出 了 生 态 文 化 游 、 洞 穴 文 化 游 、 宗 教 文 化
游 、 养 生 文 化 游 等 旅 游 品 牌 ， 并 打 造 环 保 都 市 、 高
科 技 工 业 园 、 高 新 农 业 技 术 园 等 新 兴 的 商 务 旅 游 ，
拓 展 旅 游 市 场 纵 向 发 展 ， 推 动 了 相 关 产 业 链 ， 呈 现
出 以 旅 游 业 兴 经 济 的 大 好 势 头 。
2009 年 辽 宁 省 旅 游 接 待 总 量 为
· 接 待 国 内 游 客 总 量 ： 亿 人 次
· 旅 游 收 入 总 值 为 ： 1792 亿 元
· 同 比 增 长 率 为 ： %
· 接 待 入 境 游 客 总 量 为 ： 320 万 人 次
· 国 际 旅 游 总 收 入 18 亿 美 元
· 同 比 增 长 率 为 ： 22%
· 全 省 旅 游 收 入 总 值 为 ： 1936 亿 元
· 同 比 增 长 %
2010 年 辽 宁 省 旅 游 接 待 总 量 为
· 接 待 国 内 游 客 总 量 ： 亿 人 次
· 旅 游 收 入 总 值 为 ： 3272 亿 元
· 同 比 增 长 率 为 ： %
· 接 待 入 境 游 客 总 量 为 ： 万 人 次
· 国 际 旅 游 总 收 入 亿 美 元
· 同 比 增 长 率 为 ： 70%
· 全 省 旅 游 收 入 总 值 为 ： 3486 亿 元
· 同 比 增 长 %
旅 游 事 业 作 为 支 柱 产 业 正 处 于 高 速 增 长 时 期 。
国 内 外 游 客 流 量 ， 国 内 外 旅 游 收 入 有 倍 增 提 速 的 大
好 局 面 。
.3 本 溪 地 区 旅 游 市 场 分 析
本 溪 市 位 于 辽 宁 省 东 南 部 山 区 ， 群 山 起 伏 、 河
流 纵 横 、 资 源 丰 富 、 风 景 优 美 、 地 理 位 置 东 邻 吉 林
通 化 ， 南 接 全 国 最 大 的 边 境 城 市 丹 东 ， 西 临 辽 阳 、
鞍 山 、 大 连 ， 北 靠 沈 阳 、 抚 顺 ， 是 沈 丹 铁 路 和 沈 丹
高 速 公 路 的 重 要 枢 纽 。 1993 年 被 国 务 院 批 准 为 全 国
较 大 城 市 ， 是 联 合 国 确 定 的 自 然 生 态 环 境 和 社 会 可
持 续 发 展 “ 二 十 一 世 纪 议 程 ” 试 点 城 市 之 一 。 全 市 总
面 积 8420 km 2 ， 总 人 口 156 万 ， 行 政 区 域 包 括 平 山
区 、 明 山 区 、 溪 湖 区 、 南 芬 区 、 经 济 技 术 开 发 区 及
本 溪 、 桓 仁 两 个 满 族 自 治 县 。 得 天 独 厚 的 地 理 位 置
孕 育 着 山 、 水 、 洞 、 泉 、 湖 、 林 等 丰 富 旅 游 资 源 。
旅 游 资 源 品 位 高 、 门 类 齐 全 ， 有 较 高 的 开 发 建 设 和
可 持 续 发 展 前 景 。 在 市 委 市 政 府 大 力 支 持 下 ， 2003
年 完 成 了 本 溪 市 旅 游 发 展 总 体 规 划 。
随 着 快 速 发 展 的 旅 游 势 态 ， 作 为 支 柱 产 业 的 旅
游 事 业 受 到 了 各 级 政 府 及 有 关 部 门 的 高 度 重 视 ， 全
市 以 创 建 全 国 优 秀 旅 游 城 市 为 契 机 ， 加 大 旅 游 宣 传
力 度 ， 拓 宽 各 种 融 资 渠 道 ， 挖 掘 自 然 资 源 潜 力 ， 打
造 旅 游 品 牌 ， 塑 造 本 溪 名 优 产 品 形 象 ， 进 一 步 扩 大
本 溪 旅 游 的 知 名 度 ， 强 有 力 的 占 领 国 内 外 旅 游 市 场
份 额 。
本 溪 市 政 府 通 过 各 项 赛 式 活 动 、 节 日 庆 典 、 民
间 各 种 民 俗 集 会 、商 务 活 动 、文 艺 活 动 ，各 种 会 议 、
科 普 教 育 、 素 质 教 育 等 系 列 活 动 ， 积 极 拓 宽 旅 游 市
场 。
2009 年 全 市 旅 游 接 待 总 量 为 ：
· 国 内 游 客 接 待 总 量 为 ： 1568 万 人 次
· 全 市 旅 游 收 入 亿 元
· 接 待 入 境 游 客 总 量 为 ： 万 人 次
· 国 际 旅 游 收 入 为 ： 万 （ 美 元 ）
· 全 市 全 年 旅 游 收 入 总 值 为 亿 元
· 同 比 增 长 %
2010 年 全 市 旅 游 接 待 总 量 为 ：
· 游 客 接 待 总 量 为 ： 2085 万 人 次
· 全 市 全 年 旅 游 收 入 总 值 为 亿 元
· 同 比 增 长 %
通 过 以 上 数 据 显 示 旅 游 业 已 成 为 地 方 的 支 柱 产
业 ， 对 发 展 地 方 经 济 起 到 不 可 替 代 的 作 用 。 另 外 ，
通 过 打 造 生 态 观 光 旅 游 品 牌 ， 推 出 “ 生 态 观 光 游 ” ，
“ 洞 穴 游 ” 、“ 道 教 游 ” 、“ 温 泉 疗 养 建 身 游 ” 、“ 枫 叶 之
乡 浪 漫 游 ” 等 旅 游 精 品 线 路 扩 大 知 名 度 吸 引 中 外 游
客 ， 不 仅 促 进 本 溪 的 旅 游 事 业 更 上 一 层 楼 ， 也 必 将
带 动 全 省 乃 至 全 国 的 旅 游 业 蓬 勃 发 展 。
.4 旅 游 客 源 市 场 分 析
1、 国 内 客 源 市 场
本 溪 市 旅 游 市 场 总 体 定 位 是 ： 集 中 主 要 力 量 积
极 拓 展 国 内 旅 游 市 场 ， 努 力 开 拓 海 外 市 场 。 兼 顾 国
内 市 场 与 海 外 市 场 ， 使 其 和 谐 发 展 ， 促 进 本 溪 市 旅
游 业 经 济 效 益 、 社 会 效 益 和 环 境 效 益 的 全 面 提 高 ，
上 述 定 位 完 全 符 合 铁 刹 山 景 区 旅 游 区 市 场 定 位 ， 与
全 县 旅 游 市 场 拓 展 同 步 。
（ 1） 一 级 客 源 （ 核 心 市 场 ） 目 标 市 场
一 级 市 场 （ 核 心 市 场 ） ： 以 距 本 溪 市 250Km 以
内 的 城 市 为 客 源 核 心 市 场 。 主 要 包 括 辽 中 南 城 市 群
如 沈 阳 、 大 连 、 鞍 山 、 抚 顺 、 辽 阳 、 辽 阳 、 丹 东 、
铁 岭 等 。
（ 2） 二 级 客 源 （ 基 础 市 场 ） 目 标 市 场
二 级 市 场 （ 基 础 市 场 ） ： 辽 宁 省 其 他 城 市 ， 吉
林 的 长 春 市 和 靠 近 辽 宁 省 的 周 边 城 市 ， 沈 哈 高 速 公
路 沿 线 的 城 市 。
（ 3） 三 级 客 源 （ 机 会 市 场 ） 目 标 市 场
三 级 市 场 （ 机 会 市 场 ）：黑 龙 江 、 北 京 、 天 津 、
内 蒙 和 河 北 的 部 分 城 市 。
2、 海 外 客 源 市 场
（ l） 一 级 客 源 （ 核 心 市 场 ） 目 标
主 要 以 韩 、 日 、 俄 、 朝 、 蒙 等 东 北 亚 地 区 和 港 、
澳 、 台 为 重 点 。 历 年 来 本 溪 市 入 境 游 客 不 足 全 国 游
客 总 量 的 1%， 大 部 分 是 从 丹 东 、 大 连 等 口 岸 入 境 ，
从 大 连 、 沈 阳 分 流 而 来 ， 应 大 力 开 发 健 身 疗 养 、 文
化 访 古 、 历 史 寻 根 以 及 生 态 旅 游 和 自 然 探 奇 旅 游 、
特 色 的 民 族 风 情 旅 游 、 美 食 旅 游 等 ， 增 强 产 品 吸 引
力 。
（ 2） 二 级 市 场 （ 基 础 市 场 ） 目 标 市 场
以 东 南 亚 、 美 国 以 及 西 欧 国 家 为 主 ， 以 美 、 德 、
英 、 法 、 意 、 加 、 澳 作 为 重 点 开 拓 对 象 。
（ 3） 三 级 客 源 （ 机 会 市 场 ） 目 标 市 场
除 上 述 一 、 二 级 客 源 国 家 和 地 区 以 外 的 均 可 视
为 机 会 客 源 市 场 ， 选 择 北 欧 、 东 欧 和 南 亚 、 中 东 地
区 为 主 要 促 销 对 象 。
现 阶 段 存 在 的 问 题
庙 后 山 遗 址 的 保 护 设 施 修 建 较 早 ， 存 在 着 许 多
安 全 隐 患
1、 原 建 于 遗 址 之 上 的 水 泥 棚 已 老 化 。
2、 遗 址 止 方 的 浮 石 也 日 渐 松 动 ， 随 时 有 下 落 破
坏 遗 址 的 可 能 。
3、 原 矿 山 开 采 造 成 的 大 面 积 植 被 破 坏 ， 使 遗 址
面 临 山 洪 的 威 胁 。
4、 景 区 范 围 不 够 完 整 ， 尚 有 大 部 分 区 域 急 需 开
发 。
5、 基 础 服 务 设 施 数 量 与 质 量 无 法 满 足 客 流 量 要
求 。
6、 景 区 现 有 的 道 路 质 量 存 在 极 大 的 安 全 隐 患 。
7、 景 区 现 有 道 路 系 统 满 足 不 了 日 益 增 长 的 客 流
量 需 求 。
发 展 环 境
.1 优 势 分 析
1、 良 好 的 区 位 和 巨 大 的 客 源 市 场 优 势
庙 后 山 遗 址 公 园 位 于 辽 宁 中 部 城 市 群 和 辽 宁 东
部 风 景 旅 游 观 光 带 上 ，周 围 辐 射 沈 阳 、辽 阳 、鞍 山 、
抚 顺 、 丹 东 、 通 化 等 城 市 ， 为 景 区 的 发 展 提 供 了 稳
定 而 充 足 的 客 源 。 庙 后 山 遗 址 公 园 可 通 过 沈 丹 高 速
公 路 与 外 界 形 成 便 捷 的 交 通 联 系 ， 客 源 市 场 在 立 足
于 辽 宁 中 部 城 市 群 以 及 本 省 的 基 础 上 ， 可 进 一 步 扩
大 到 东 北 和 华 北 地 区 乃 至 日 本 、 韩 国 、 俄 罗 斯 以 及
台 湾 、 香 港 、 澳 门 等 主 要 客 源 国 和 地 区 。
2、 独 特 历 史 遗 迹
庙 后 山 位 于 本 溪 满 族 自 治 县 山 城 子 村 东 ， 距 本
溪 水 洞 15 公 里 ，也 是 游 关 门 山 和 汤 沟 温 泉 的 必 经 之
地 。这 座 古 人 类 遗 址 ，自 1978 年 发 现 ，至 1982 年 ，
国 家 、 省 和 市 考 古 工 作 者 在 这 里 先 后 进 行 了 四 次 重
点 发 掘 。出 土 了 大 量 古 生 物 化 石 、石 器 和 用 火 痕 迹 。
考 古 学 家 认 为 ， 这 遗 址 大 约 和 北 京 猿 人 同 期 。
在 洞 内 堆 积 物 中 ， 还 有 大 量 哺 乳 动 物 化 石 ， 现
已 鉴 定 出 76 种 。主 要 有 师 氏 中 华 河 狸 、肿 骨 鹿 、三
门 马 、 李 氏 野 猪 、 硕 猕 猴 、 剑 齿 虎 、 中 华 缟 鬣 狗 、
更 新 獐 、洞 熊 、葛 氏 斑 鹿 等 。同 时 还 发 掘 60 余 副 有
人 工 打 制 痕 迹 的 石 制 品 ， 如 石 斧 、 石 铲 、 石 球 、 石
凿 、 石 网 坠 和 石 纺 轮 等 。 二 副 骨 器 是 骨 针 、 骨 刀 。
石 器 原 料 主 要 为 安 山 岩 。 石 器 文 化 虽 然 同 贾 兰 坡 教
授 提 出 的 华 北 旧 石 器 时 代 文 化 两 大 系 统 即“河 ―西 村
系 ”、 “周 口 店 第 一 地 点 （ 北 京 人 遗 址 ―峙 峪 系 ） ”有
很 多 相 似 之 处 ， 但 又 有 其 自 身 显 著 的 特 点 ， 故 命 名
为 “庙 后 山 文 化 ”。 在 遗 址 中 还 发 现 有 炭 粒 、 灰 烬 及
烧 骨 。
另 外 ， 在 洞 内 上 层 堆 积 物 中 还 出 土 大 量 的 磨 制
石 器 和 陶 器 等 文 化 遗 物 。 这 些 说 明 ， 早 在 旧 石 器 时
代 早 期 ， 我 们 的 祖 先 就 已 分 布 到 本 溪 这 块 土 地 上 ，
并 用 勤 劳 的 双 手 为 中 华 民 族 的 远 古 文 化 创 造 出 光 辉
灿 烂 的 篇 章 。庙 后 山 遗 址 经 科 研 部 门 进 行 年 龄 测 定 ，
其 地 质 时 代 为 中 更 新 世 中 、 晚 期 （ 距 今 约 50 万 年
前 ），文 化 时 代 为 旧 石 器 时 代 早 期 ，绝 对 年 龄 最 早 可
达 33 万 年 左 右 。
庙 后 山 遗 址 中 位 置 最 北 的 一 处 ， 为 研 究 辽 东 地
区 古 人 类 分 布 和 发 展 以 及 古 地 理 、 古 气 候 等 方 面 提
供 了 宝 贵 资 料 ，已 成 为 我 国 重 要 的 旧 石 器 文 化 遗 址 .，
庙 后 山 遗 址 也 一 处 难 得 的 景 观 资 源 区 。
.2 机 遇 分 析
1 、 旅 游 业 发 展 潜 力 巨 大 ， 区 域 旅 游 处 于 快 速
成 长 期
近 年 来 ， 随 着 我 国 经 济 的 飞 速 发 展 和 人 民 生 活
水 平 的 迅 速 提 高 ， 旅 游 业 如 雨 后 春 笋 蓬 勃 发 展 。 已
成 为 国 民 经 济 新 的 增 长 点 。 2009 年 我 国 国 内 旅 游 收
入 比 2008 年 增 长 %, 2010 年 我 国 旅 游 收 入 比
2009 年 增 长 %。 根 据 我 国 “ 十 二 五 ” 计 划 及 2020
年 远 景 目 标 规 划 纲 要 ，到 2020 年 ，国 内 旅 游 人 数 将
达 到 36 亿 人 次 ， 旅 游 收 入 达 2 .93 万 亿 元 人 民 币 。
到 2020 年 我 国 旅 游 业 的 总 收 入 将 比 2000 年 翻 二 番 。
目 前 ， 辽 宁 的 旅 游 业 也 得 到 长 足 发 展 ， 主 要 经
济 指 标 连 续 四 年 以 两 位 数 增 长 。 旅 游 外 汇 收 入 、 总
收 入 分 别 居 全 国 第 七 位 ， 已 成 为 中 国 旅 游 大 省 。 可
见 ， 旅 游 业 发 展 潜 力 巨 大 ， 区 域 旅 游 正 处 于 快 速 成
长 期 。
2、 地 方 政 策 为 旅 游 业 的 发 展 提 供 了 有 力 的 支 撑
据 本 溪 市 旅 游 局 关 于 今 后 本 溪 市 旅 游 产 业 发 展
规 划 的 汇 报 ， 今 后 观 光 、 商 务 、 会 展 将 成 为 本 溪 发
展 旅 游 城 市 的 三 大 王 牌 。 根 据 规 划 ， 本 溪 市 要 在 规
划 期 内 建 成 辽 宁 省 旅 游 业 增 长 速 度 快 、产 业 规 模 大 、
旅 游 环 境 佳 、 服 务 功 能 全 的 最 佳 旅 游 城 市 之 一 。 为
实 现 这 一 规 划 目 标 ， 本 溪 市 政 府 己 将 旅 游 业 作 为 支
柱 产 业 和 新 的 经 济 增 长 点 ， 予 以 优 先 扶 持 、 重 点 培
育 。
景 区 规 划
1、 设 施 与 基 础 工 程 条 件
（ 1） 交 通 条 件
铁 刹 山 风 景 区 交 通 发 达 ， 交 通 比 较 便 捷 ， 有 本
恒 公 路 可 直 达 山 下 ， 同 时 有 铁 路 到 小 市 镇 ， 可 以 快
速 集 散 客 流 。 但 景 区 内 部 交 通 设 施 不 够 完 善 ， 缺 少
足 够 的 停 车 场 。
（ 2） 旅 游 设 施
目 前 ， 景 区 尚 没 有 成 型 的 旅 游 服 务 基 地 ， 整 个
游 览 区 内 也 没 有 形 成 完 善 的 游 览 服 务 设 施 体 系 。
2、 现 状 分 析
（ 1） 风 景 区 发 展 的 优 势 和 动 力
℃ 庙 后 山 遗 址 作 为 第 三 大 古 人 类 遗 址 ，以 其 著 名
的 文 化 特 点 及 自 然 景 观 特 色 在 本 溪 满 族 自 治 县 各 风
景 名 胜 区 中 独 具 特 色 。 本 溪 满 族 自 治 县 各 风 景 名 胜
区 各 具 特 色 ， 其 景 点 的 区 域 分 布 优 势 和 各 个 景 区 间
的 连 带 效 应 ， 是 带 动 各 景 区 协 调 发 展 的 一 大 优 势 。
℃ 庙 后 山 遗 址 作 为 “ 东 北 第 一 人 （ 东 北 地 区 发 现
最 早 的 人 类 遗 址 ）” ， 列 为 全 国 重 点 文 物 保 护 单 位 。
为 人 类 在 东 北 的 传 播 做 出 历 史 性 贡 献 ， 是 祖 国 悠 久
的 历 史 文 化 资 源 ， 优 势 明 显 。
℃ 庙 后 山 遗 址 景 区 紧 挨 本 桓 公 路 ，离 本 溪 县 县 城
小 市 仅 有 8 公 里 ， 太 子 河 从 东 侧 谷 地 流 过 ， 与 观 音
阁 水 库 相 联 系 ， 交 通 优 势 明 显 。
℃ 庙 后 山 遗 址 是 本 溪 市 唯 一 一 处 历 史 悠 久 的 、具
有 较 大 影 响 力 的 、 景 观 保 存 较 为 完 整 的 人 文 景 观 与
自 然 景 观 相 结 合 的 旅 游 资 源 ， 在 辽 宁 乃 至 东 北 地 区
也 是 为 数 不 多 的 旅 游 资 源 。 庙 后 山 遗 址 的 景 观 资 源
具 备 产 业 化 开 发 的 价 值 和 潜 力 。
℃ 本 溪 满 族 自 治 县 政 府 高 度 重 视 ，提 出 了 发 展 战
略 目 标 ，为 本 景 区 的 发 展 具 有 十 分 积 极 的 推 动 意 义 。
本 溪 满 族 自 治 县 的 山 、 水 、 洞 、 泉 等 自 然 景 观 丰 富
奇 特 ，人 文 景 观 历 史 久 远 ，“ 燕 东 胜 境 ” 之 美 誉 远 近 闻
名 。为 了 把 旅 游 产 业 做 大 做 强 ，本 溪 满 族 自 治 县 委 、
县 政 府 提 出 了 “ 三 个 阶 段 发 展 目 标 ” 、“ 旅 游 开 发 两 大
要 求 ” 、“ 确 立 本 县 旅 游 金 三 角 核 心 地 位 ” 等 战 略 性 规
划 蓝 图 。
（ 2） 风 景 区 发 展 的 矛 盾 与 制 约 因 素
庙 后 山 遗 址 内 现 有 基 础 设 施 比 较 缺 少 ， 局 部 设
施 缺 乏 维 护 管 理 。 庙 后 山 遗 址 内 的 供 水 、 供 电 、 通
讯 、交 通 、接 待 服 务 、环 卫 等 基 础 设 施 还 很 不 完 善 、
不 配 套 。 基 础 设 施 水 平 严 重 滞 后 ， 既 不 能 满 足 游 人
到 庙 后 山 遗 址 游 览 观 光 的 需 要 ， 又 不 能 适 应 庙 后 山
遗 址 经 营 、 发 展 的 实 际 需 要 ， 成 为 庙 后 山 遗 址 产 业
化 发 展 的 严 重 瓶 颈 问 题 之 一 。
（ 3） 规 划 对 策 及 规 划 重 点
℃ 规 划 对 策：根 据 实 地 考 察 和 资 料 调 研 ， 庙 后 山
遗 址 的 规 划 ， 从 庙 后 山 遗 址 规 划 的 角 度 讲 ， 在 全 国
范 围 内 有 其 特 殊 性 ， 并 且 有 一 定 的 挑 战 性 。 在 此 次
规 划 中 应 准 确 把 握 以 下 二 点 ：
其 一 ， 作 为 庙 后 山 遗 址 的 规 划 和 建 设 ， 其 基 本
出 发 点 是 以 保 护 为 主 ， 国 家 有 关 规 范 和 规 定 对 庙 后
山 遗 址 的 项 目 建 设 有 严 格 的 控 制 和 规 定 ， 加 强 庙 后
山 遗 址 规 划 和 建 设 的 管 理 和 控 制 ； 结 合 庙 后 山 遗 址
的 自 身 条 件 ， 注 重 调 查 研 究 ， 科 学 确 定 各 项 技 术 经
济 指 标 ， 构 建 适 宜 的 庙 后 山 遗 址 空 间 结 构 和 布 局 形
态 。 运 用 生 态 规 划 方 法 ， 为 庙 后 山 遗 址 公 园 建 设 与
环 境 保 护 提 供 有 效 可 行 的 技 术 支 持 。
其 二 ， 庙 后 山 遗 址 有 其 自 身 的 特 殊 性 ， 规 划 应
突 出 其 文 化 内 涵 ， 由 于 庙 后 山 遗 址 建 设 一 直 处 于 停
滞 状 态 ， 应 加 快 启 庙 后 山 遗 址 建 设 。
℃ 规 划 重 点：庙 后 山 遗 址 资 源 综 合 评 价；庙 后 山
遗 址 的 性 质 及 开 发 规 模；庙 后 山 遗 址 的 功 能 和 布 局 。
3、 规 划 范 围 与 规 划 面 积
规 划 区 范 围 ： 庙 后 山 遗 址 公 园 项 目 地 处 辽 东 山
区 中 部 ， 位 于 辽 宁 省 本 溪 满 族 自 治 县 小 市 镇 境 内 ，
距 本 溪 满 族 自 治 县 政 府 所 在 地 8 公 里 ， 处 于 太 子 河
与 汤 河 交 汇 处 ， 东 有 太 子 河 流 域 的 “ 马 城 子 ” 文 化 的
青 铜 时 代 洞 穴 墓 地 ， 辽 东 长 城 遗 迹 。 南 有 汤 何 支 流
的 东 北 抗 日 联 军 第 一 次 西 征 会 议 遗 址 ，高 句 丽 山 城 。
西 有 温 泉 寺 遗 址 ， 水 洞 遗 址 。 北 有 清 河 城 古 城 堡 。
四 大 区 块 构 成 了 庙 后 山 遗 址 公 园 附 助 体 。
庙 后 山 遗 址 公 园 结 构 复 杂 ， 东 西 长 3 华 里 ， 南 北
宽 1 华 里 ， 展 示 结 构 要 主 次 分 明 ， 灵 活 生 动 ， 引 人
入 胜 。 在 整 个 遗 址 保 护 区 范 围 要 划 定 建 设 控 制 地 带
和 保 护 范 围 ， 积 极 衬 托 遗 址 的 文 化 氛 围 。 园 区 内 通
道 ， 以 无 尘 沙 石 路 或 板 石 路 相 连 ， 遗 址 周 围 以 自 然
山 石 路 贯 通 。
庙 后 山 遗 址 公 园 规 划 面 积 万 平 方 米 。 地 理
坐 标 为 ： 东 经 124° 07 ′ 50″ ， 北 纬 40° 14 ′ 49″ 。
4、 近 期 规 划 总 体 目 标 （ 2011 年 ～ 2013 年 ）
在 保 护 培 育 国 土 ,保 护 好 自 然 景 观 及 人 文 景 观 的
基 础 上 ， 完 善 庙 后 山 遗 址 主 要 游 览 区 基 础 设 施 及 游
览 设 施 ， 适 应 近 期 经 济 及 社 会 发 展 需 求 ,将 庙 后 山 遗
址 建 设 成 为 东 北 地 区 一 流 的 旧 时 器 时 代 遗 址 公 园 。
5、 远 期 规 划 总 体 目 标 （ 2014 年 ～ 2028 年 ）
在 加 强 自 然 景 观 培 育 的 基 础 上 ， 加 强 庙 后 山 遗
址 公 园 的 生 态 环 境 建 设 .进 一 步 发 掘 文 化 景 观 ， 完 善
游 览 服 务 设 施 、 景 区 人 文 景 观 的 建 设 工 作 在 景 区 可
持 续 发 展 的 前 提 下 ， 把 庙 后 山 遗 址 公 园 景 区 建 设 成
为 集 文 化 游 览 、 寻 古 探 源 、 观 光 游 览 、 度 假 休 闲 、
科 学 研 究 、 满 族 风 情 等 为 一 体 的 东 北 古 人 类 文 化 中
心 ， 并 成 为 具 有 浓 厚 的 传 统 古 人 类 文 化 特 色 的 全 国
一 流 的 风 景 游 赏 地 。
6、 风 景 区 的 经 济 发 展 目 标
提 高 风 景 名 胜 区 旅 游 业 和 第 三 产 业 对 国 民 经 济
的 贡 献 率 ， 把 旅 游 业 逐 步 培 育 成 地 方 国 民 经 济 的 支
柱 产 业 ，并 提 高 其 科 技 含 量 。预 计 到 2015 年 占 全 县
国 民 经 济 5％ ， 2025 年 达 到 10％ 。
7、 风 景 区 社 会 发 展 目 标
合 理 发 展 景 区 的 人 口 规 模 ， 发 挥 旅 游 产 业 的 社
会 功 能 ， 创 造 更 多 的 就 业 机 会 ， 提 高 本 地 居 民 的 生
活 质 量 和 人 口 素 质 ， 依 法 治 区 ， 形 成 规 范 化 的 体 制
和 法 制 环 境 ， 促 进 社 会 与 经 济 的 协 调 发 展 。
8、 环 境 发 展 目 标
本 着 “ 严 格 保 护 、 统 一 管 理 、 合 理 开 发 、 永 续 利
用 ” 的 原 则 ，重 视 风 景 旅 游 业 发 展 的 生 态 效 益 ，严 格
控 制 全 区 范 围 内 的 各 类 污 染 源 ， 把 好 开 发 项 目 关 ，
对 已 有 的 企 业 和 矿 山 实 行 关 、 停 、 并 、 转 、 迁 。 切
实 加 强 自 然 资 源 尤 其 是 不 可 再 生 的 地 质 景 观 的 保 护 ，
达 到 自 然 环 境 的 最 佳 化 。
9、 生 态 环 境 容 量
庙 后 山 遗 址 公 园 的 生 态 环 境 容 量 为 10 万 人 /年 。
4 建 设 必 要 性 及 可 行 性
建 设 项 目 必 要 性
.1 打 造 本 溪 水 洞 风 景 名 胜 区 整 体 的 旅 游 概 念 区
本 溪 水 洞 景 区 1994 年 被 国 家 命 名 为 国 家 级 风
景 名 胜 区 ， 由 庙 后 山 遗 址 、 水 洞 、 温 泉 寺 、 汤 沟 、
关 门 山 、 铁 刹 山 六 个 景 区 组 成 ， 寓 枫 叶 、 水 洞 、 温
泉 、 宗 教 于 一 体 。
现 阶 段 水 洞 、 铁 刹 山 、 关 门 山 的 基 础 设 施 基 本
完 善 ， 但 是 庙 后 山 遗 址 及 其 他 景 区 基 础 设 施 水 平 较
差 ， 无 法 满 足 日 益 增 长 的 客 流 量 需 求 ， 并 且 各 景 点
之 间 未 能 形 成 呼 应 的 状 态 ， 虽 然 距 离 很 近 ， 但 是 依
然 无 法 形 成 一 个 整 体 。
通 过 本 次 基 础 设 施 的 建 设 ， 实 现 各 景 点 由 点 连
线 ，由 线 成 片 ，发 挥 各 景 区 的 特 色 ，丰 富 旅 游 内 容 。
从 而 延 长 旅 游 产 业 链 条 、 实 现 景 区 社 会 价 值 和 经 济
效 益 的 充 分 发 挥 ， 并 带 动 其 他 旅 游 服 务 业 的 蓬 勃 发
展 。
.2 提 高 景 区 的 现 有 基 础 设 施 水 平
庙 后 山 遗 址 的 基 础 设 施 水 平 ， 是 到 目 前 为 止 本
溪 水 洞 国 家 级 风 景 名 胜 区 各 景 区 中 最 为 薄 弱 的 ， 近
年 随 着 旅 游 业 的 蓬 勃 发 展 ， 游 客 客 流 的 增 加 ， 庙 后
山 遗 址 现 有 的 基 础 设 施 已 无 法 满 足 和 适 应 发 展 需 求 ，
尤 其 是 道 路 系 统 的 容 量 比 较 低 ， 急 需 完 善 和 功 能 升
级 。 实 施 本 项 目 ， 可 以 增 加 并 完 善 现 有 的 基 础 服 务
设 施 ， 如 庙 后 山 遗 址 公 园 道 路 、 停 车 场 及 卫 生 处 理
设 施 等 ， 因 此 能 够 给 日 益 增 加 的 大 量 游 客 创 造 一 个
更 好 的 旅 游 环 境 。
.3 扩 大 景 区 范 围 、 提 高 景 区 的 接 纳 能 力
现 有 庙 后 山 遗 址 景 区 主 要 道 路 还 未 形 成 环 路 ，
景 区 内 的 人 行 步 道 的 连 接 通 达 能 力 尚 待 提 高 ， 直 接
导 致 景 区 的 开 发 受 到 影 响 ， 大 部 分 景 点 无 法 开 发 。
实 施 本 项 目 ，道 路 系 统 的 完 善 ，可 以 扩 大 景 区 范 围 ，
增 加 景 点 数 量 ， 进 一 步 提 高 景 区 的 整 体 接 纳 能 力 ，
以 满 足 日 益 增 长 的 客 流 量 需 求 ， 同 时 可 以 吸 引 更 多
地 客 流 量 。
.4 提 高 景 区 的 整 体 知 名 度
对 于 旅 游 景 区 来 说 ， 最 好 的 广 告 宣 传 方 式 莫 过
于 游 客 的 口 碑 。 随 着 本 项 目 的 实 施 ， 高 标 准 的 基 础
设 施 加 上 高 水 准 的 景 区 服 务 ， 势 必 会 博 得 游 客 极 好
的 口 碑 。 这 些 游 客 的 赞 誉 将 会 成 为 景 区 的 最 好 的 广
告 ， 景 区 的 知 名 度 会 大 幅 度 提 升 ， 如 此 产 生 良 性 循
环 ， 景 区 的 整 体 知 名 度 与 影 响 力 将 达 到 一 个 新 的 高
度 。
.5 推 动 本 溪 地 区 旅 游 产 业 的 大 发 展
实 施 本 项 目 可 以 使 景 点 之 间 形 成 良 好 的 互 相 促
进 和 带 动 的 作 用 ， 对 本 溪 地 区 旅 游 产 业 的 大 发 展 具
有 积 极 的 推 动 作 用 ， 也 有 利 于 庙 后 山 遗 址 公 园 快 速
成 长 为 辽 宁 省 的 著 名 景 区 。 有 利 于 带 动 、 促 进 本 溪
地 区 的 “ 吃 、 住 、 行 、 游 、 购 、 娱 ” 等 旅 游 要 素 的 社
会 化 、 市 场 化 配 置 和 多 元 化 发 展 ， 最 终 带 动 本 地 区
旅 游 商 品 生 产 、 物 资 供 应 与 流 通 、 客 运 交 通 、 地 方
特 色 产 品 生 产 、 旅 行 社 、 旅 游 服 务 等 行 业 的 迅 速 发
展 ， 在 促 进 地 区 社 会 经 济 发 展 方 面 起 着 极 其 重 要 的
作 用 。
.6 长 远 经 济 和 社 会 效 益 显 著
项 目 建 成 后 ， 景 区 可 新 增 就 业 人 员 ， 还 可 带 动
社 会 就 业 岗 位 。 项 目 建 成 后 可 有 效 拉 动 沿 途 5 个 农
家 乐 旅 游 村 ，2 个 画 家 创 作 基 地 ，5 个 土 特 产 交 易 市
场 的 发 展 。 还 可 以 拉 动 交 通 运 输 、 餐 饮 服 务 业 等 相
关 产 业 的 发 展 。
.7 历 史 文 化 价 值 、 品 牌 价 值 与 旅 游 价 值
庙 后 山 遗 址 是 距 今 50 万 年 前 旧 石 器 时 代 早 期
遗 址 ， 是 我 国 目 前 发 现 最 靠 北 部 的 一 处 重 要 遗 址 ，
遗 址 堆 积 厚 约 米 ， 自 上 而 下 分 为 8 层 ， 根 据 岩
性 特 征 及 出 土 古 动 物 化 石 等 相 关 情 况 ， 又 将 地 层 划
分 为 3 大 阶 段 。 其 中 第 I 段 包 括 1—3 层 ， 为 中 更 新
统 底 部 地 层 ，未 见 化 石 。第 I I 段 为 4—6 层 ，出 土 三
门 马 、 梅 氏 犀 、 肿 骨 鹿 、 剑 齿 虎 等 哺 乳 动 物 化 石 。
第 I I I 段 为 7—8 层 ， 出 土 有 洞 熊 、 最 后 斑 鬣 狗 、 葛
氏 斑 鹿 等 动 物 化 石 。 I I、 I I I 阶 段 包 含 的 动 物 群 的 种
别 和 习 性 不 同 ，被 命 名 为“ 庙 后 山 组 ” 和“ 山 城 子 组 ” ，
它 们 是 研 究 当 时 辽 东 山 地 气 候 及 其 变 化 的 重 要 资 料 。
因 此 ， 庙 后 山 遗 址 公 园 具 有 较 高 的 历 史 文 化 价 值 、
品 牌 价 值 与 旅 游 价 值 。
综 合 上 述 几 点 庙 后 山 遗 址 的 保 护 设 施 修 建 较 早 ，
存 在 着 许 多 安 全 隐 患 ， 重 新 建 设 遗 址 保 护 设 施 势 在
必 行 。
建 设 项 目 可 行 性
.1 工 程 技 术 上 可 行
从 工 程 设 计 角 度 上 讲 ， 现 阶 段 的 工 程 技 术 水 平
完 全 可 以 满 足 本 工 程 的 要 求 。 省 、 市 、 县 各 级 设 计
部 门 对 该 工 程 全 面 实 施 进 行 了 充 分 研 讨 、 论 证 ， 为
指 导 下 一 步 工 作 奠 定 了 非 常 好 的 基 础 。
.2 工 程 施 工 上 可 行
工 程 所 需 的 主 要 建 筑 材 料 ： 沥 青 、 砂 石 、 砂 砾
等 均 可 以 本 地 区 和 周 边 地 区 购 进 ； 其 它 成 品 材 料 可
根 据 价 格 直 接 到 产 地 购 置 ， 木 材 根 据 价 格 可 在 本 地
购 置 或 到 产 地 购 置 。
由 于 工 程 项 目 区 域 内 有 水 库 及 河 流 以 及 供 电 线
路 ， 施 工 所 需 的 水 、 电 均 可 以 得 到 保 障 。
区 域 市 内 有 多 年 的 市 政 设 施 建 设 和 管 理 的 成 功
经 验 ，具 有 一 批 技 术 水 平 高 、实 力 雄 厚 的 建 设 队 伍 ，
工 程 监 理 和 管 理 人 才 ， 并 在 施 工 和 管 理 方 面 积 累 了
许 多 宝 贵 经 验 。
项 目 工 程 拟 采 用 公 开 招 标 方 式 进 行 ， 施 工 队 伍
的 能 力 、 经 验 和 资 金 均 有 保 证 。
.3 政 府 政 策 上 可 行
据 本 溪 市 旅 游 局 关 于 今 后 本 溪 市 旅 游 产 业 发 展
规 划 的 汇 报 ， 今 后 观 光 、 商 务 、 会 展 将 成 为 本 溪 发
展 旅 游 城 市 的 三 大 王 牌 。 根 据 规 划 ， 本 溪 市 要 在 规
划 期 内 建 成 辽 宁 省 旅 游 业 增 长 速 度 快 、产 业 规 模 大 、
旅 游 环 境 佳 、 服 务 功 能 全 的 最 佳 旅 游 城 市 之 一 。 为
实 现 这 一 规 划 目 标 ， 本 溪 市 政 府 己 将 旅 游 业 作 为 支
柱 产 业 和 新 的 经 济 增 长 点 ， 予 以 优 先 扶 持 、 重 点 培
育 。
5 建 设 规 模 、 标 准 及 初 步 方 案
建 设 目 标
通 过 景 区 基 础 设 施 建 设 工 程 ， 迅 速 完 善 、 提 高
景 区 的 服 务 接 待 设 施 、 基 础 设 施 水 平 ； 丰 富 景 区 的
旅 游 产 品 层 次 ， 完 善 景 区 的 服 务 功 能 ； 及 早 使 庙 后
山 遗 址 公 园 的 景 观 资 源 得 到 更 加 科 学 、 有 效 的 开 发
利 用 ， 早 日 发 挥 其 景 观 资 源 的 经 济 效 益 、 社 会 效 益
和 生 态 效 益 ； 迅 速 提 升 景 区 的 品 牌 知 名 度 和 市 场 占
有 率 ，，最 终 把 庙 后 山 遗 址 公 园 景 区 建 设 成 为 品 牌 内
涵 丰 富 、 具 有 较 强 竞 争 能 力 、 国 内 外 著 名 的 精 品 旅
游 风 景 名 胜 区 。
建 设 原 则
生 态 环 境 保 护 原 则 。 景 区 基 础 设 施 建 设 项 目 坚
持 生 态 环 境 保 护 、 避 免 环 境 污 染 、 避 免 破 坏 自 然 景
观 ，要 因 地 制 宜 ，依 山 随 势 ，与 自 然 景 观 和 谐 统 一 ，
建 （ 构 ） 筑 物 力 求 与 自 然 景 观 协 调 一 致 ， 工 程 设 计
科 学 合 理 。
加 固 遗 址 本 体 崖 壁 、 固 定 山 体 浮 石 、 建 设 遗 址
保 护 设 施
加固遗址本体崖壁
压力灌浆补强方案:
1.补强原理：
借助压力空气，将复合水泥浆液,砂浆注入崖壁裂缝、孔
洞,达到恢复崖壁强度和抗渗性能的目的.
2.材料要求:
复全水泥浆液采用在纯水泥浆中掺入一定量的胶质悬浮剂,
达到提高浆液的粘接能力,改善浆液的可灌性,增强崖壁强度的
作用.在浆液中加入一定量的砂,用于灌孔洞及大缝隙的崖壁.
水泥聚合浆的配合比详见下表:
浆剂 水泥 聚醋酸乙烯乳
浆
水 砂 用于裂缝宽度
稀浆 1 - -1
稠浆 1 - 1-5
砂浆 1 1 5-15
3.主要机具设备:
空压机: 压力 ,容量 储浆罐容
量： 20L，承受压力为大于
进气管为￠8mm 胶皮管
供浆管为￠15mm,胶皮管长度≤5m.
4.施工要点：
压力灌浆的工艺流程：表面处理→设定灌浆嘴位置→钻孔→
封缝→灌浆
（1）.表面处理:清洁裂缝两侧(100-200mm)及灌浆部位，
用压力空气吹净。
(2). 标定灌浆嘴位置,灌浆嘴设置在裂缝的起讫点,交义点
裂缝较大部位,其最大间距按 200－300mm,水平为 500－600
mm.
(3).钻孔：按标定的位置采用电锤钻与灌浆嘴相互匹配的孔，
孔深为 30－40 mm，钻完孔后采用压力空气吹净孔中灰粉，并
用压力水冲洗干净。
（4）.用聚醋酸乙烯乳浆水泥预埋灌浆嘴,静置固定 1 天以
上.
(5).封缝及封缝检验:沿已安装好的灌浆嘴的裂缝用于喷
淋 1－2 天后，用灌浆液涂刷一遍，再用 1:2 水泥砂浆封闭裂缝,
养护待达到一定强度后用 －ＭPm 的压力灌水试压，检验
封缝的牢固，严密性并保证灌浆瘁的通畅。
（6）.灌浆:灌浆分两次进行,压力控制在 －ＭPm，
第一次由下向上有逐孔灌注，待 30min 后由下向上进行补沉灌
浆，每次灌浆以不进浆及邻近的灌浆，溢气嘴溢出浆液为止，
并浆灌浆嘴用穿云塞子塞实，如发现崖壁局部冒浆，应停止灌
浆并用快硬胶封塞，然后再进行灌浆.
5:灌浆质量要求:
灌浆应做到浆液饱满无漏浆,浆体密无气泡,粘接牢固,对于
边角及小断面崖壁以小压力缓慢灌注,避免损坏样体,灌浆后清
洗崖壁.
6:施工质量检验:
注浆施工结束后,待胶液完全固化后,可采用下列方法进行
检验:
钻取芯样法,采用机械钻孔取样,观察新旧砼界面的粘结情
况.钻取出的芯样没有在新旧界面处断裂或裂缝,可以为粘结较
好.
5 .3 .2 固 定 山 体 浮 石
.2 .1 钢网砂浆面层加固方案
首先把山体浮石清除掉，清洁表面再运用钢网砂浆面层加固方
案加固山体表面。
1；加固原理：
钢网砂浆面层加固，是在面层砂浆中配置一道钢网，达到
提高山体表面承载力和变形性能的方法。
2; 材料要求：
面层砂浆采用≥M10 水泥砂浆，厚度宜为 35—40mm，钢网采
用 ××－×× 镀锌电焊网。
3； 构造要求：
钢网与山体采用 S 形φ6 钢筋以钻在山体孔穿固定钢网，间距宜
为 900mm，并呈梅花状布置，
4； 施工要点：
℃：钢网与山体的固定应牢固，与山体的净距宜控制在≥5mm，
钢网外的保护层厚度控制在≥10mm，应在山体裂缝灌浆后进行。
℃：山体钻孔时，对于较大孔洞部位应采用细石微膨砼填实。
℃；抹灰前对基层的残灰及灰粉应进行清理、吹净，并洒水湿
润后刷素水泥浆一道。
℃；抹砂浆应分层进行，第一层要揉平刮糙；第二层压实抹平；
第三层压光。
.3 为 了 防 止 山 洪 冲 坏 遗 址 除 了 加 固 本 体 崖 壁 和
固 定 山 体 浮 石 还 建 设 了 防 洪 渠 、 防 护 棚 、 隔 离 带 ，
这 样 雨 季 来 时 山 洪 可 以 通 过 防 洪 渠 排 走 ， 防 护 棚 、
隔 离 带 把 山 体 掉 落 的 石 块 挡 在 遗 址 以 外 ， 以 上 措 施
能 有 效 地 保 护 遗 址 的 完 整 。
山路改造：由山下小广场沿着现在山路，曲折到达洞口。
为沙石路面。路旁设立拟木栏杆。
本项目总的设计原则。要坚持近期发展和远期建设相结合，
近期发展服从长远的原则；坚持景区布局和整体相协调，以局
部服从整体的原则；坚持规划、控制、建设、管理相结合的原
则；坚持景区可持续发展的原则。
1、道路工程建设方案
a.平面线布设上，道路平面走向应结合现有景区条件以及
两侧自然地形实际情况定位，满足路线设计规范；
b.在道路竖向控制上，兼顾道路两侧自然地形散水、相接
道路高程等因素，进行纵断设计。
2、路面结构方案
路面设计应根据道路使用要求，遵循因地制宜、合理选材、
方便施工、便于养护的原则，结合本地区条件和实践经验，对
路面进行综合设计，以达到技术经济合理，安全适用的目的。
现行路面选用的材质有普通沥青路面及水泥路面等，以下
通过对这几种材质的对比分析，选择本项目的拟用方案。
普通沥青路面具有首次投资低、防滑防水性能较好的优点，
缺点是维修频次高、费用高，且维修过程中沥青烟有较多的二
次污染，塑变性和路面质量中等。
水泥路面的优点是维修需求少、费用低，但一次性建设投
资较大，施工周期长，且施工后需要养护，产生养护废水。另
外，水泥路面对高温和低温的适应性较差，容易出现裂缝及其
它破损，抗压强度和抗拉强度较差、防滑防水效果较差。
从建设投资、养护维修和路面质量、环境污染等各方面综
合考虑，本项目决定选择沙石为路面铺设材质。
拆除水泥棚，恢复原貌。
洞口前外缘设置拟木栏杆。
洞内清理出原来剖面，标出地层堆积线及层位序号，然后
以抗打击玻璃封护。
建 筑 、 绿 化 、 附 属 设 施 设 计
.1 设 计 依 据
1、《 民 用 建 筑 设 计 通 则 》 DB50352-2005
2、《 建 筑 设 计 防 火 规 范 》 GB50016-2006
3、《 办 公 建 筑 设 计 规 范 》 JGJ67-2006
4、《 公 园 设 计 规 范 》 CJJ48-1992
5、《 绿 地 设 计 规 程 》 DBJ08-15-1989
6 、《 旅 游 厕 所 质 量 等 级 的 划 分 与 评 定 》
GB/T18973-2003
7 、《 汽 车 库 、 修 车 库 、 停 车 场 设 计 防 火 规 范 》
GB50067—97
8 、《 城 市 道 路 和 建 筑 物 无 障 碍 设 计 规 范 》
JGJ50-2001
9 、 《 公 共 建 筑 节 能 设 计 标 准 》
DB21/T1477-2006、 J10923-2007
.2 设 计 范 围
单 体 工 程 项 目
（ 1） 综 合 楼 （ 1 座 ）
（ 2） 拟 建 停 车 场 （ 1 处 ） ：
（ 3） 拟 建 公 厕 （ 2 座 ）， 其 中 水 冲 式 厕 所 1 座 ，
另 设 环 保 生 态 移 动 厕 所 1 座 。 水 冲 式 厕 所 内 的 大 便
器 、 洗 手 盆 等 均 为 市 售 陶 瓷 成 品 。 公 厕 室 外 设 化 粪
池 ， 采 用 排 水 管 引 入 排 出 ， 经 无 害 化 处 理 后 农 用 。
（ 4） 分 别 在 景 区 山 脚 下 入 口 处 拟 建 石 碑 一 处 ，
在 景 区 总 出 入 口 拟 建 仿 古 山 门 一 座 。
.3 立 面 建 筑 方 案
为 了 保 证 新 建 筑 与 周 边 景 色 风 格 上 的 协 调 统 一 ，
拟 建 的 单 体 建 筑 立 面 力 求 高 低 错 落 有 序 ， 可 依 山 就
势 ，使 建 筑 富 于 变 化 ，并 与 周 围 自 然 环 境 融 为 一 体 。
石 碑 设 计 ， 有 别 以 往 常 见 的 石 碑 设 计 造 型 ， 为
使 山 脚 过 路 车 辆 和 景 区 游 客 对 庙 后 山 遗 址 的 了 解 ，
根 据 其 地 理 位 置 ， 将 石 碑 造 型 设 计 为 翻 开 的 书 本 样
式 。 石 碑 主 体 材 料 为 钢 筋 混 凝 土 结 构 ， 外 做 仿 石 材
罩 面 ， 书 本 翻 开 的 页 面 分 别 雕 刻 庙 后 山 遗 址 相 关 景
区 介 绍 和 历 史 起 源 文 字 。 石 碑 设 计 庄 重 ， 富 有 人 文
气 息 。
山 门 设 计 采 用 简 约 仿 古 风 格 ， 由 于 山 间 处 视 野
较 开 阔 ， 使 用 简 约 古 朴 而 不 失 大 方 的 仿 古 山 门 起 到
了 景 区 开 门 见 山 的 整 体 效 果 。 山 门 采 用 6 柱 5 口 的
设 计 ， 中 门 上 方 石 匾 清 晰 的 雕 刻 “ 庙 后 山 遗 址 ” 五 个
苍 劲 有 力 的 大 字 ， 气 势 恢 弘 ， 主 体 材 料 使 用 钢 筋 混
凝 土 结 构 ， 局 部 外 挂 石 材 形 成 仿 古 装 饰 造 型 。
.4 建 筑 室 内 外 装 修 设 计
建 筑 屋 面 ： 女 儿 墙 斜 坡 式 屋 顶 上 铺 彩 瓦 屋 面 形
式 。（ SBS 卷 材 防 水 屋 面 上 铺 100 厚 阻 燃 型 聚 苯 保
温 板 ）
建 筑 外 墙 ： 外 挂 石 材 、 贴 外 墙 面 砖 或 喷 刷 外 墙
涂 料 （ 以 面 砖 为 主 ）
建 筑 内 墙 ： 乳 胶 漆 内 墙 涂 料 和 少 许 大 白 ， 部 分
贴 瓷 砖
楼 地 面 ： 花 岗 岩 、 面 砖 、 水 磨 石 等
门 窗 ： 塑 钢 单 框 双 玻 中 空 玻 璃 窗 、 感 应 门 、
不 锈 钢 门 、 实 木 门 、 塑 料 隔 断 门 等
.5 建 筑 节 能 设 计
景 区 内 的 拟 建 单 体 工 程 项 目 中 ， 如 综 合 楼 、 公
厕 等 为 民 用 建 筑 ， 均 需 作 节 能 设 计 。 外 墙 贴 60mm
厚 挤 塑 聚 苯 保 温 板 ， 外 挂 石 材 或 贴 面 砖 ， 节 能 效 果
可 达 50%， 符 合 国 家 节 能 设 计 标 准 。
.6 建 筑 防 火 设 计
综 合 楼 建 筑 为 多 层 建 筑 ，耐 火 等 级 均 采 用 二 级 ，
设 计 中 严 格 遵 照 执 行 《 建 筑 设 计 防 火 规 范 》 设 计 。
楼 梯 数 量 、 疏 散 门 宽 度 、 疏 散 距 离 以 及 室 外 停 车 场
的 防 火 设 计 均 满 足 防 火 规 范 要 求 。
.7 恢 复 原 始 植 被 、 绿 化 、 美 化
利 用 “坡面复绿”技术：用专业的喷播设备，由专业人员
在被破坏植被的高陡裸露岩石边坡上(包括土坡、锚喷坡面)恢
复原始植被，制造出具有最优异性能的“土壤培养基”，使边坡
快速形成理想的植物群落。培育出稳固的边坡及与周边植物环
境和谐统一的坡面绿化效果，有效地防止水土流失、提高边坡
安全性，同时能净化空气、美化景观、恢复生态平衡。
绿化、美化方面新建园林小品如：林荫广场、亭子、曲桥、
树池、各式坐登、雕塑、座椅等。绿化设计主要乔木有雪松、
油松、法桐、合欢、紫薇、石榴、紫叶李、樱花、垂柳等，灌
木主要有龙柏、大叶黄杨、连翘、月季、红瑞木、冬青球、紫
荆、木兰花等
总体布局合理与自然环境相协调美观。
安保
结合庙后山遗址公园实际情况，进一步明确分工，完善各
项制度及预案。加强巡视检查。按时对遗址重点区域、重点部
位、电器等进行安全检查，发现问题及时整改。加强安全教育。
定期组织全体员工培训，使重点岗位熟悉岗位安全职责，明确
安全责任，熟知消防、报警设施的位置，掌握消防器材使用方
法，增强安全意识及自救能力，遇有险情，果断处理。
在公园内设监控室一座内设彩色监视器 10 台、室外设黑白
转换摄像头 30 个、室外地下式消火栓 6 个、灭火器 50 个。
为了进一步满足社会经济发展与人们文明生活的高标准要
求,创造一个安全,舒适,温馨,高效的旅游与生活环境,并根据各
种不同的需要,从项目的具体实际出发,做到配置合理,留有扩展
余地,技术先进,性能价格比高,确保系统性能高质量,高可靠性.
在公园主体景点部位景观,广场,入口集散区,游戏区,游览区,管
理服务中心,公园路灯夜景,公园停车场出入口,售票处,大门检票
处等都设有摄像头进行 24 小时监控.
本项目以“以防为主，防消结合”作为消防指导方针：公园
室外地下式消火栓从给水管上分别接两条 DN100 的给水管对
公园环状供水，每条给水管的供水量为 80m3/h，供水管上设置
室外消火栓。根据建筑物使用性质、火灾危险性、可燃物数量、
火灾蔓延速度以及扑救难易程度等因素，根据火灾的种类，每
个灭火器配置场所均配置适量的手提式灭火器，以扑救初始火
灾。
主要技术经济指标表 见表 5-1
表 5-1
拟 建 项 目 建 筑 面 积 （ m 2 ） 备 注
绿 化 美 化 20000
停 车 场 10000（ 占 地 面 积 ） 1 处
综 合 楼 1500 三 层
监 控 室 100 1 座
公 厕 160
水 冲 洗 厕 所 （ 1 座 ）
环 保 生 态 移 动 公 厕（ 1 座 ）
景 观 石 碑 1 座
山 门 1 处
环 境 卫 生 工 程 设 施
.1 设 计 依 据
《 旅 游 厕 所 质 量 等 级 的 划 分 与 评 定 》（ GB/T
18973-2003）
《 生 活 垃 圾 转 运 站 技 术 规 范 》 （ CJJ 47-2006）
.2 设 计 范 围 及 内 容
本 溪 满 族 自 治 县 庙 后 山 遗 址 公 园 内 设 水 冲 式 公
厕 1 座 ， 环 保 生 态 移 动 公 厕 （ 1 座 ）
.3 环 卫 设 施 建 设 的 必 要 性
本 溪 满 族 自 治 县 庙 后 山 遗 址 公 园 是 本 溪 水 洞 旅
游 区 是 国 家 级 风 景 名 胜 区 的 主 要 景 区 之 一 。 目 前 ，
景 区 内 环 卫 设 施 匮 乏 ， 建 设 等 级 低 ， 不 能 满 足 旅 游
事 业 发 展 的 需 要 。 为 了 保 护 全 国 重 点 文 物 的 生 态 环
境 ， 创 造 一 个 舒 适 的 旅 游 环 境 ， 要 不 断 改 善 环 境 卫
生 ， 因 此 建 设 环 卫 设 施 是 极 其 必 要 的 ， 有 助 于 旅 游
资 源 的 可 持 续 发 展 。
6 节 能 减 排 评 价
必 须 完 全 、 深 入 的 落 实 节 能 减 排 措 施 。 当 前 ，
从 宏 观 上 看 ， 有 效 控 制 高 耗 能 、 高 污 染 施 工 机 械 ，
加 快 淘 汰 落 后 生 产 能 力 ， 选 择 那 些 具 备 节 能 减 排 能
力 的 施 工 队 伍 ， 全 面 实 施 节 能 减 排 工 程 ， 推 进 节 能
减 排 科 技 进 步 ， 大 力 发 展 循 环 经 济 ， 完 善 体 制 和 政
策 体 系 ， 加 大 节 能 减 排 的 投 入 ， 加 强 节 能 减 排 法 制
建 设 ， 强 化 节 能 减 排 监 督 管 理 ， 只 有 这 样 节 能 减 排
严 峻 形 势 才 能 得 到 有 效 缓 解 。
节 能 措 施
根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 节 约 能 源 法 》 等 有 关 法
律 的 规 定 ， 本 次 景 区 基 础 设 施 的 建 设 采 取 下 列 节 能
方 法 措 施 ：
考 虑 到 太 阳 能 路 灯 具 有 安 全 无 隐 患 、 节 能 无 消
耗 、 绿 色 环 保 、 安 装 简 便 、 自 动 控 制 免 维 护 等 固 有
的 特 性 ， 能 做 为 道 路 两 侧 绿 化 辅 助 照 明 ， 我 们 建 议
在 绿 化 工 程 的 初 步 设 计 当 中 应 考 虑 太 阳 能 路 灯 用 于
道 路 两 侧 绿 化 照 明 。 进 一 步 体 现 市 政 基 础 设 施 改 造
工 程 的 建 设 的 节 约 能 源 ， 减 少 污 染 排 放 的 宗 旨 。
减 排 措 施
项 目 建 设 单 位 要 淘 汰 落 后 生 产 能 力 ， 抓 好 本 工
程 节 能 减 排 工 作 ； 加 快 实 施 有 利 于 节 能 减 排 的 政 策
措 施 ； 加 大 节 能 减 排 工 作 执 法 力 度 ， 当 前 特 别 要 加
大 对 施 工 单 位 排 污 的 整 治 ，一 经 发 现 就 要 严 肃 查 处 ，
决 不 手 软 ； 充 分 调 动 各 方 面 参 与 节 能 减 排 工 作 的 积
极 性 ， 全 社 会 动 员 、 全 民 参 与 ； 健 全 节 能 减 排 责 任
制 和 问 责 制 ， 完 善 科 学 、 完 整 、 统 一 的 节 能 减 排 指
标 体 系 、 监 测 体 系 和 考 核 体 系 ， 抓 紧 建 立 健 全 节 能
减 排 工 作 监 督 和 奖 惩 制 度 。
在 施 工 单 位 的 选 择 上 ， 必 须 选 择 施 工 机 械 是 按
招 标 文 件 中 载 明 对 施 工 机 械 的 环 保 、 节 能 要 求 、 合
格 的 施 工 单 位 。 对 符 合 环 保 、 节 能 施 工 方 法 等 政 府
应 给 予 政 策 扶 持 ， 在 性 能 、 技 术 服 务 同 等 条 件 下 ，
应 当 优 先 选 择 这 样 的 施 工 单 位 。
7 环 境 影 响 评 价
评 价 目 的
℃ 对 本 项 目 评 价 范 围 内 的 社 会 环 境 、 城 镇 生 态 、
环 境 空 气 、声 环 境 质 量 现 状 进 行 调 查 、监 测 与 评 价 ，
全 面 了 解 沿 线 的 环 境 质 量 现 状 。
℃ 通 过 对 本 项 目 在 施 工 期 和 运 营 期 可 能 带 来 的
各 种 环 境 影 响 的 定 性 和 定 量 分 析 、 评 述 、 预 测 ， 评
价 其 未 来 影 响 范 围 和 程 度 ， 为 合 理 选 线 提 供 依 据 。
℃ 根 据 拟 建 项 目 对 环 境 的 影 响 程 度 和 范 围 ，提 出
切 实 可 行 的 环 保 措 施 和 建 议 ， 并 反 馈 于 设 计 ， 将 工
程 对 环 境 造 成 的 负 面 影 响 降 至 最 低 ， 达 到 开 发 建 设
和 环 境 保 护 两 者 协 调 发 展 的 目 的 。
℃ 为 项 目 的 生 产 管 理 和 环 境 管 理 提 供 科 学 依 据 ，
为 沿 线 地 区 的 经 济 发 展 规 划 、 环 保 规 划 提 供 依 据 ，
并 给 决 策 者 提 供 协 调 环 境 与 发 展 关 系 的 科 学 依 据 。
评 价 依 据
℃ 《 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 》；
℃ 《 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 办 法 》， 国 环 字 003
号 文 ；
℃ 国 务 院 第 253 号 令 《 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理
条 例 》 (1998 年 11 月 )；
℃ 《 交 通 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 》(交 通 部 [1990]
第 17 号 部 长 令 )；
℃ 《 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 》 (1991 年 6
月 29 日 )；
℃ 《 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 实 施 条 例 》
(1993 年 8 月 1 日 )；
℃ 《 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 》 (2002 年 10
月 )；
污 染 控 制 目 标
1、 控 制 汽 车 尾 气 污 染 ， 保 护 景 区 及 其 周 边 环 境
空 气 质 量 ；
2、 控 制 机 动 车 噪 声 污 染 ， 保 护 道 路 沿 线 周 围 集
中 居 民 区 等 不 受 噪 声 危 害 ；
3、 保 护 道 路 两 侧 植 被 、 土 地 利 用 等 生 态 环 境 不
受 危 害 ；
4、 保 护 沿 线 社 区 群 众 生 活 质 量 。
控 制 影 响 措 施
根 据 项 目 的 特 点 ， 分 别 对 项 目 在 施 工 期 和 营 运
期 给 景 区 内 外 自 然 环 境 、 带 来 的 正 、 负 影 响 进 行 全
面 、 系 统 的 分 析 ， 针 对 公 众 参 与 意 见 对 以 下 几 个 主
要 方 面 对 项 目 自 然 环 境 和 社 会 环 境 造 成 的 不 利 影 响
提 出 减 缓 和 补 偿 措 施 ：
施 工 期 社 会 环 境 影 响 分 析 及 防 治 措 施
城 市 生 态 景 观 影 响 分 析 及 防 治 措 施
施 工 期 噪 声 影 响 分 析 及 防 治 措 施
施 工 期 环 境 空 气 质 量 影 响 分 析 及 防 治 措 施
施 工 期 水 环 境 影 响 分 析 及 防 治 措 施
施 工 期 固 体 废 物 影 响 分 析 及 防 治 措 施
环 境 评 价 和 管 理 计 划
项 目 实 施 阶 段 应 重 点 关 注 以 下 几 个 方 面 ：
1、 增 强 本 溪 满 族 自 治 县 及 环 境 和 社 会 部 门 在 下
一 步 实 施 阶 段 的 评 估 和 监 控 能 力 。
2、 采 取 一 切 可 能 采 取 的 措 施 ， 使 工 程 对 环 境 的
不 利 影 响 达 到 最 小 。
3、 在 施 工 过 程 中 ， 应 该 进 行 工 程 实 施 检 查 和 社
会 、 环 境 检 查 并 编 写 报 告 。
8、 工 程 招 标
本 溪 满 族 自 治 县 庙 后 山 遗 址 公 园 建 设 项 目 是 公
用 事 业 项 目 。 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 》、
《 中 华 人 民 共 和 国 建 筑 法 》 及 《 辽 宁 省 招 标 投 标 管
理 办 法 》 的 有 关 规 定 ， 为 保 证 本 溪 满 族 自 治 县 庙 后
山 遗 址 公 园 建 设 项 目 的 工 程 质 量 和 安 全 ， 保 护 国 家
利 益 ，社 会 公 共 利 益 ，本 着“公 平 ”、“公 正 ”、“公 开 ”
和 诚 实 守 信 的 原 则 。 本 溪 满 族 自 治 县 文 化 局 对 工 程
设 计 、 工 程 监 理 、 工 程 施 工 进 行 公 开 招 标 。
招 标 人
招 标 人 为 本 溪 满 族 自 治 县 文 化 局 。
招 标 组 织 形 式
招 标 工 作 由 招 标 人 委 托 具 有 法 人 资 格 的 招 标 代
理 机 构 ，负 责 组 织 工 程 招 标 的 公 告 发 布 、资 格 预 审 、
招 标 、 备 案 、 开 标 、 评 标 、 定 标 、 发 出 中 标 通 知 等
技 术 性 和 事 务 性 工 作 。
招 标 方 式
工 程 采 用 公 开 招 标 方 式 。 本 着 “公 平 ”、 “公 正 ”、
“ 公 开 ” 和 诚 实 守 信 的 原 则 ， 阳 光 操 作 。 由 招 标 代 理
机 构 通 过 指 定 报 刊 及 辽 宁 省 招 标 投 标 监 管 网 发 布 招
标 公 告 。 招 标 公 告 载 明 招 标 人 名 称 和 地 址 、 招 标 项
目 的 性 质 规 模 和 建 设 地 点 、 投 标 人 的 资 质 要 求 以 及
获 取 招 标 文 件 的 办 法 等 事 项 。
投 标 人
投 标 人 是 响 应 招 标 、 参 加 投 标 竞 争 的 法 人 或 其
他 组 织 。 具 备 承 担 招 标 项 目 能 力 的 投 标 人 根 据 招 标
公 告 信 息 ，在 有 效 日 期 内 向 招 标 人 或 招 标 代 理 机 构 ，
提 供 包 括 投 标 资 质 与 合 格 条 件 的 资 质 预 审 文 件 ， 经
资 格 预 审 合 格 后 参 与 投 标 。 按 照 招 标 文 件 要 求 编 制
投 标 文 件 ， 对 招 标 文 件 做 出 实 质 性 响 应 。
招 标 范 围
（ 1） 工 程 设 计
邀 请 具 有 丰 富 设 计 经 验 的 勘 察 设 计 单 位 担 负 为
对 工 程 的 总 体 规 划 建 设 方 案 、 室 外 环 境 进 行 设 计 。
对 工 程 的 立 面 造 型 、 平 面 合 理 布 局 、 使 用 功 能 进 行
全 方 位 比 选 后 ， 合 理 优 化 ， 确 定 最 佳 方 案 。
（ 2） 工 程 监 理
具 有 有 相 应 资 质 条 件 的 工 程 监 理 单 位 ， 负 责 工
程 的 土 建 、 装 饰 工 程 监 理 ， 对 施 工 质 量 、 建 设 工 期
和 建 设 资 金 的 使 用 实 施 有 效 监 督 。
（ 3） 工 程 施 工
通 过 公 开 招 标 ， 选 择 具 有 相 应 资 质 条 件 的 工 程
施 工 单 位 ，负 责 工 程 的 土 建 、安 装 、装 饰 工 程 施 工 ，
以 保 证 工 程 质 量 、 安 全 符 合 国 家 质 量 、 安 全 标 准 。
招 标 基 本 情 况 详 见 表 8-1
招 标 基 本 情 况
表 8-1
招 标 内 容 招 标 范 围 招 标 组 织 形 式 招 标 方 式 备 注
工 程 设 计 全 部 招 标 委 托 招 标 公 开 招 标
工 程 监 理 全 部 招 标 委 托 招 标 公 开 招 标
工 程 施 工 全 部 招 标 委 托 招 标 公 开 招 标
重 要 设 备 采 购 全 部 招 标 委 托 招 标 公 开 招 标
9、 组 织 机 构 、 劳 动 定 员 及 培 训
组 织 机 构
本 着 先 进 、 科 学 、 合 理 的 原 则 ,结 合 本 项 目 的 实
际 情 况 及 类 似 项 目 的 先 进 经 验 , 确 定 项 目 组 织 机 构
如 下 :
（ 1） 权 利 机 构
本 溪 满 族 自 治 县 庙 后 山 遗 址 公 园 行 政 隶 属 于 本
溪 满 族 自 治 县 文 化 局 。
（ 2） 管 理 机 构
本 溪 满 族 自 治 县 庙 后 山 遗 址 公 园 下 设 书 记 室 、
主 任 室 和 各 职 能 办 公 室 等 部 门 , 负 责 该 遗 址 公 园 的
日 常 管 理 和 园 务 工 作 。
劳 动 定 员
项 目 拟 订 员 25 人 （ 管 理 机 构 4 人 、 财 务 2 人 、
工 作 人 员 15 人 、 保 卫 4 人 ） , 由 国 家 分 配 或 在 人 才
及 劳 务 市 场 招 聘 ,培 训 合 格 后 上 岗 工 作 。
劳 动 定 员 详 见 表 9-1。
劳 动 定 员 明 细 表
表 9-1
机 构 设 置 人 员 配 备 人 数 （ 人 ） 备 注
主 任 1
书 记 1
副 主 任 兼 工
会 主 席
1管 理 机 构
副 主 任 兼 团
委 书 记
1
财 务 会 计 2
工 作 人 员
售 票 、导 游 、
卫 生
15
保 卫 门 卫 4
合 计 25
人 员 培 训
为 保 证 项 目 顺 利 实 施 , 根 据 需 要 组 织 岗 前 培 训 ,
考 试 合 格 后 持 证 上 岗 。 公 园 采 取 定 期 与 不 定 期 相 结
合 方 式 培 训 工 作 人 员 和 输 送 学 习 ， 不 断 调 整 工 作 人
员 知 识 结 构 ， 提 高 业 务 水 平 ， 以 满 足 高 质 量 的 服 务
要 求 。
10、 项 目 实 施 进 度 计 划
项 目 建 设 工 期
本 工 程 建 设 工 期 为 25 个 月 ， 即 2011 年 6 月 至
2013 年 6 月 。
实 施 进 度 计 划
2011 年 6 月 至 2011 年 8 月 ： 完 成 项 目 的 前 期 工 作 ，
包 括 可 行 性 研 究 报 告 编 制 、 评 估 及 审 批 、 初 设 及 施
工 图 设 计 、 工 程 招 标 、 拆 除 工 程 等 。
2011 年 9 月 初 至 2013 年 5 月 完 成 施 工 及 竣 工 验 收 。
2013 年 6 月 正 式 投 入 使 用 。
详 见 表 10-1
项 目 实 施 进 度 计 划 表
表 10-1
2011 年
2011-2013
年
2013 年序
号
工 作 项 目
6-8 月 9-5 月 6 月
1 项 目 前 期 工 作
2
公 园 施 工 及 竣 工
验 收
3 正 式 投 入 使 用
11、 投 资 估 算 及 资 金 筹 措
投 资 估 算
投 资 估 算 编 制 依 据
（ 1） 建 材 、 设 备 价 格 采 用 市 场 询 价 。
（ 2） 同 类 建 筑 工 程 和 设 备 安 装 工 程 造 价 。
（ 3）国 家 、省 、市 和 县 政 策 性 收 费 标 准 及 相 关 文 件 。
项 目 投 资 总 额 为 3000 万 元 。
投 资 估 算 详 见 表 11-1。
资 金 筹 措
项 目 投 资 总 额 为 3000 万 元 。
资 金 来 源 ： 全 部 自 筹 。
投 资 估 算 表
表 1 1 - 1 单 位 ： 万 元
序
号
工 程 或 费 用 名 称
建 筑
工 程
设 备 购
置
及 安 装
其 他
费 用
合 计
一 第 一 部 分 ： 工 程 费 用 1 9 8 0 5 2 0 2 5 0 0
1 本 体 崖 壁 工 程 5 0 0 5 0 0
2 固 定 山 体 浮 石 工 程 7 4 0 7 4 0
3 地 面 硬 化 、 绿 化 、 美 化 5 0 0 2 5 0 5 0 0
4 公 用 工 程 及 安 保 器 材 2 4 0 2 7 0 5 1 0
二 第 二 部 分 ： 其 他 费 用 2 6 0 2 6 0
1 征 地 费 划 拨 划 拨
2 施 工 图 纸 审 查 费 1 5 1 5
3 建 设 单 位 管 理 费 2 5 2 5
4 勘 察 设 计 费 1 0 0 1 0 0
5 招 投 标 管 理 费 1 2 1 2
6 工 程 保 险 费 1 3 1 3
7 工 程 监 理 费 8 0 8 0
8 其 他 1 5 1 5
三
第 一 、第 二 部 分 费 用 合
计
1 9 8 0 5 2 0 2 6 0 2 7 6 0
四 预 备 费 用 2 4 0 2 4 0
基 本 预 备 费 2 4 0 2 4 0
五 总 投 资 1 9 8 0 5 2 0 5 0 0 3 0 0 0
12 社 会 影 响 分 析
项 目 建 设 具 有 一 定 的 社 会 效 益 主 要 从 以 下 几 方
面 来 体 现 ：
1、 庙 后 山 遗 址 公 园 建 成 后 可 以 接 待 各 地 游 客 ，
让 游 客 更 好 的 了 解 旧 时 器 时 代 在 东 北 的 发 源 历 史 ，
同 时 游 客 的 宣 传 可 以 让 更 多 人 来 庙 后 山 遗 址 公 园 游
玩 度 假 。
2、 游 人 增 多 公 园 门 票 收 入 随 之 增 加 ， 门 票 的 收
入 可 以 投 入 到 日 常 遗 址 的 维 修 维 护 ， 更 好 的 保 护 了
庙 后 山 遗 址 公 园 。
3、 庙 后 山 遗 址 公 园 建 成 后 可 以 带 动 周 边 的 经 济
发 展 ， 同 时 间 接 的 增 加 相 关 旅 游 服 务 从 业 岗 位 ， 解
决 了 一 定 的 闲 置 劳 动 力 。
结 论 ： 庙 后 山 遗 址 公 园 项 目 建 成 后 ， 每 年 可 接
待 10 万 人 次 。遗 址 公 园 建 成 后 在 保 管 、研 究 、展 示
的 基 础 上 ， 把 古 老 的 庙 后 山 文 化 融 入 社 会 生 活 中 ，
让 更 多 的 普 通 民 众 了 解 自 己 的 家 乡 ， 热 爱 自 己 的 家
乡 ， 增 进 民 族 自 豪 感 ， 感 受 到 庙 后 山 文 化 就 在 他 们
身 边 ， 就 在 他 们 生 活 中 。 更 多 地 融 入 到 学 校 教 育 ，
使 它 得 到 更 好 地 传 承 ， 更 好 地 发 挥 其 爱 国 主 义 教 育
基 地 的 作 用 。庙 后 山 遗 址 公 园 具 有 较 好 的 经 济 效 益 、
社 会 效 益 和 生 态 效 益 ， 该 项 目 切 实 可 行 建 设 内 容 完
全 符 合 文 物 保 护 规 划 的 内 容 ， 建 设 势 在 必 行 。 请 有
关 部 门 给 予 大 力 扶 持 确 保 本 溪 满 族 自 治 县 庙 后 山 遗
址 公 园 项 目 顺 利 实 施 。
