降低工程项目人工费成本提高项目经济效益
李建英 （新疆建工集团有限责任公司四建）
摘要：工程成本控制的最终目的，就是向成本要效益，成本控制是贯穿于
整个施工过程的复杂工作。人工费控制又是其中最重要的组成部分，人工费
用占工程成本较大的比例，如何才能有效控制人工费成本呢？本文从四方面
来阐述。
关键词：工程项目 人工费 成本 效益
0 引言
工程成本控制的最终目的，就是向成本要效益，成本控制是贯穿
于整个施工过程的复杂工作。人工费控制又是其中最重要的组成部
分，人工费用占工程成本较大的比例，因此，合理调动劳动力，避免管
理不畅造成窝工，提高劳动生产率，使劳动力占用比例降到最低水
平，这是降低工程成本最有效的途径之一，如何才能有效控制人工费
成本呢？笔者认为应从以下几个方面抓起：
1 选择合适的作业队伍，创造良好的施工条件
根据工程特点和进度，合理安排劳动力，尽量选用技能水平比较
高的熟练工，选用人员相对稳定的队伍。在选择使用劳务队伍时，应
培育能长期合作具备一定的组织管理能力的高效精干的劳务队伍，
作为骨干队伍、保持施工现场队伍稳定，职责明确，达到有利于管理
和监督，合理组织生产，减少人工费超支，提高双方的经济效益的目
的。
在组织施工方面，依据施工组织设计、施工网络计划的进度安
排、工序要求合理做出用工计划数量，并将安全生产、文明施工按一
定比例一起包给作业班组，进行包干控制。管理人员应当熟悉工程
量计算规则及定额涵盖的工作内容，合理组织施工，避免重复计用
工，减少不必要的损失。
2 合理界定目标成本，严格控制零派工
人工费计划成本，是根据预算总工日和平均日工资计算，也可以
按照工程项目的工程量和单位人工费单价计算。人工费控制目标为：
以单元工程为单位，以核定的人工费预测收入为标准，确保人工费支
出不突破核定的额度。在目前市场化条件下，计算方法一般分为：清
单报价工程以清单中标价格计算作为人工费收入；定额取费工程以
工料预算或施工图预算提供的工程数量，参照市场平均劳务价格计
算作为人工费收入；设计变更以及经济签证部分的收入，以统计报表
数为准作为人工费收入。人工费支出：以实际完成的工程实物量和
《劳务经济合同》约定的劳务价格进行结算，所结数额全部计入，包括
零派工及无产值、专业分包、单项包工包料等发生的人工费。
项目部应科学合理地组织生产，尽量减少零派工发生，并按以下
目标控制：实行工程整体或主体劳务分包的，一般不允许出现无产值
零派工；实行单项劳务分包的，零派工应当严格控制在一定范围内，
无产值零派工的控制，由项目经理负责，项目较大需要分段的工程，
项目经理可委托工段长管理，但项目经理必须亲自把关、审核、签字，
并且派工必须项目明确，注明具体的部位和大致的数量。
3 严格掌握工程实物量，实行劳务报价招投标制
劳资结算必须经过验收，由劳资人员根据作业班组实际完成的
部位进行验收，模板、钢筋、柱梁板墙砼可以依据图纸计算，其余的基
础项目、土方、砌体、抹灰、油漆粉刷等项目，必须进行实测实量，原则
上要求劳资结算量不能大于统报量和施工图预算量。另外，还需在施
工过程中依据工程分部分项内容，对每天用工数量连续记录，完成一
个分项工程后，与清单报价或预算中的用工数量进行对比，找出存在
的问题，采取相应的措施，对控制指标加以修正。每月完成几个工程
分项后都同清单报价中的用工数量对比，考核控制指标完成情况。通
过这种控制对比节约了用工数量，就意味着降低了人工费的支出。
坚持实行工程项目劳务和专业承包招投标制度。实行工程项目
劳务和专业招投标，合理低价中标，对控制劳务价格可起到一定的制
约作用，有利于降低工程成本，是有效控制劳务价格的办法之一。在
实行劳务报价招投标的同时，要注重及时结算、支付劳务费，劳务费
结算、支付的及时与否，对劳务价格有一定影响，劳务费结算、支付对
抑制不断上涨的劳务价格有一定的积极作用，这也是稳定劳务队伍
的基本要求。
4 要加强合同管理
作业班组在进入施工现场前必须签订劳务经济合同，劳务经济
合同是劳务结算的依据，合同内容既要明确结算价格，也要对工期、
质量、安全、材料消耗等做出明确约定，以减少合同履约过程中的纠
纷。签订劳务经济合同，劳务企业必须按所签订的合同承担经济风
险，要让他们在具有一定风险的情况下，通过自身的管理，获取合理
的利益，凡整体劳务承包工程项目的劳务队伍都必须根据工程项目
的具体情况交纳一定数额的保证金，从而确保合同的正常履约。
同时，项目部要建立用工考勤制度，对进场的作业班组做好用工
记录，定期（日、周、旬）与班组核对，班组长签名确认，防止引发误工
补偿纠纷。
人工费、材料费、机械费是构成工程项目成本的主要内容，而人
工费又是其中最灵活、最难把握的部分，因此，只有严格从以上方面
抓起，加强细节管理，才能最终达到降低工程项目人工费成本，提高
项目经济效益的目的。
利用知识资本，企业既要为知识创造及其商品化提供相应的经营资
产以发展知识资本，又要充分利用知识资本为企业提供持续的利润
增长。
加强培训、提高财务人员的素质和创新能力 对包括知识资
本在内的企业总资本进行市场化运作管理，必须提高财务人员的适
应能力和创新能力。第一，是财务人员既要有宽广的经济和财会理论
基础，又要有良好的现代数学、法学和网络技术基础，面对知识快速
更新和经济、金融活动的广阔、灵活和多变，能从经济、社会、法律、技
术等多角度进行分析并制订相应的理财策略。第二，能不断吸取新的
知识，开发企业信息并根据变化的理财环境，对企业的运行状况和不
断扩大的业务范围进行评估和风险分析。第三，要能适应知识经济发
展的要求，根据国际金融的创新趋势和资本的形态特点，运用金融工
程开发融资工具管理融资风险等。
积极开展对知识资本的理论研究和个案研究 从我国目前
的经济发展水平、产业结构和企业产品结构看，尽管短期内不会有大
量企业直接成为知识型企业，但企业知识资本所占比重的上升将是
一个明显的趋势。如何成功地对知识资本进行运作是现代企业理财
的重大理论和实践问题，国际上没有成熟的理论，对我国的企业更是
一种全新的东西，因此企业必须开展理论研究和个案分析，一是要研
究知识资本的构成要素和市场化形式，寻求知识资本的有效运作管
理方法；二是要研究知识资本的计量方法，确定知识资本价值，研究
知识资本的证券化形式和估价方法；三是要对知识资本运作的个案
进行分析，总结企业知识资本运作的具体操作方案。
重视知识产权法在企业理财中的运用 在传统的企业财务
管理中，有形资产的运作较少涉及知识产权法问题，随着知识资本逐
渐成为企业资本形态的主要形式，对知识产权的保护是知识资本保
值增值的基本前提。因此，实施知识资本及其与有形资本组合的运营
管理，必须结合知识产权法进行操作，以保证企业财务目标的实现。
参考文献：
[1]侯海平.新经济时代的财务管理.财务与会计.2002.（3）.
[2]李相国，卢春泉.财务管理理论结构的新思考.中青年会计名人名作全
书.吉林：吉林人民出版社.1996.
[3]陈欣.现代企业制度下的成本管理模式探析.财会月刊.1999.(12).
[4]李道明.财务管理.北京：中国财政经济出版社.2001.
企业管理 企业管理
（上接第29页）
30
