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Provider of Optimized China Tax Solution
2013年度政府扶持资金的申请
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目录
2013年度政府扶持资金的申请
• 第一部分：政府扶持资金申请的含义及方式
• 第二部分：政府扶持资金助推中小企业发展
• 第三部分：高新技术企业常见的政府扶持资金
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• 一、政府扶持资金申请的含义
• 二、如何申请政府扶持资金
• 三、政府扶持资金申请方案的设计
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第一部分：政府扶持资金申请的含义及方式
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一、政府扶持资金申请的含义
• 政府扶持资金：是指政府机关针对企业或者其他研究单位作出一系列优惠政策，企业
或相关研究单位再根据政府的政策进行编写申报文件，以获得政府专项资金支持，一
般以课题申请或者可行包报告形式出现。
• 要件：符合政府要求、提交申报文件。
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二、如何申请政府扶持资金
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提交申请资料
提交资料后，可主动与主管部门人员沟通，使其对公司情况进一步了解。
申请准备
体现公司的价值，增加公司的无形资产。
了解政策，评判企业申请资格
了解渠道：政府网站、行业协会、专家、专业人士以及中街机构
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三、政府扶持资金方案设计框架
课题研究的目的意义
课题研究的对象及方法
课题研究的目标
课题研究内容
课题研究的步骤
成果的体现形式
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• 一、国家以及地方政府大力支持中小企业发展
• 二、政府对于中小企业的资金支持形式
• 三、举例：科技型中小企业创新资金的申请
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第二部分：政府扶持资金助推中小企业发展
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国家以及地方政府大力支持中小企业发展
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一、
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• 国家每年都有大量资金用于科技型中小企业的研究、技术创新和成果转化。
• 中小企业无论在其发展的种子期、初创期、初步成长期或快速成长期，主要符合国家
和地方的产业政策，都可以申请并获得中央或地方财政资金的扶持。
• 目前，中央共有6项专项资金支持中小企业：
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科技型中小企业技术创新资金
中小企业国家市场开拓资金
农业成果转化资金
中小企业服务体系专项补助资金
中小企业发展专项资金
中小企业平台式服务体系专项补助资金
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政府对于中小企业的资金支持形式
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二、
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• 政府对于对于中小企业的资金支持主要表现形式为专项资金投资与产业政策资金投资
– 专项资金投资是指国家专门投资于中小企业专向用途的资金。
– 产业政策资金投资是指政府为了优化产业结构，促进高新技术成果产业化而提供的政策性
支持投资。主要包括财政补贴、贴息贷款、税收优惠和政策采购等。
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科技型中小企业创新资金的申请
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三、
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（一）申请条件
• 1．具备独立企业法人资格的中小企业（注册资本50万元以上）
• 2．主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，且申报的项目必须在其
企业法人营业执照规定的经营范围内；
• 3．管理团队有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识；
• 4．具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上，直接从事研究开发的
科技人员占职工总数的比例10%以上；
• 5．有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于技术产品研究开发的经费不低于
当年营业收入的5%（当年注册的新办企业不受此款限制）；
• 6．有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员；
• 7. 企业须由中方控股，但由具有外国身份的留学人员个人控股的企业除外，须提供
留学身份证明。
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（二）无偿资助的创新项目
• 1、资助重点：用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。
• 2、需同时满足：
– 注册的实收资本最低不少于30万元；
– 职工人数不超过300人；
– 资产总额不高于5000万元；
– 年营业收入不超过5000万元；
– 申报的项目，目前尚未形成销售规模；
– 项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。
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（三）重点创新项目
• 1、资助重点：较高成长性的科技型中小企业的项目。
• 2、需同时满足：
– 至少有三年的运营时间；
– 职工人数不超过500人；
– 资产总额不高于30000万元；
– 年营业收入不超过30000万元；
– 企业具有较高的成长性，近三年的营业收入增长率不低于150%；最近一年的营业收入增长
率不低于50%；加权平均净资产收益率不低于10%；
– 企业已承担过创新基金的创新项目，且最近一个创新项目验收合格。
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（三）贷款贴息的创新项目
• 1、资助重点：较高成长性的科技型中小企业的项目
• 2、需同时满足：
– 注册的实收资本最低不少于30万元；
– 职工人数不超过500人；
– 资产总额不高于8000万元；
– 年营业收入不超过8000万元；
– 项目计划新增投资在3000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。
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• 一、国家部委各类扶持资金
• 二、北京市各类扶持资金
• 三、高新技术企业常见的政府扶持资金
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第三部分：高新技术企业常见的政府扶持资金
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国家部委各类扶持资金
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一、
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中小企业发展专项资金 科研条件领域国家科技计划备选项目
电子信息产业发展基金信息技术应用“倍增计划”
项目
国家科技计划技术标准、认证认可备选项目
电子信息产业发展基金项目 高新技术发展及产业化领域国家科技计划预备项目
“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”
国家科技重大专项
“新一代宽带无线移动通信网”国家科技重大专项
课题
物联网发展专项资金项目 国家重大科学研究计划项目
国家高技术研究发展计划（863计划） 国家级星火计划项目
国家重点基础研究发展计划（973计划） 国家软科学研究计划项目
国家科技支撑计划重点项目 国家科技合作计划项目
国家重点新产品计划 科研院所技术开发研究专项资金
国家级火炬计划项目 科技型中小企业技术创新基金项目
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北京市各类扶持资金
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二、
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北京市自然科学基金资助项目
企业创新应用自主知识产权与技术标准试点
专项资金
北京市科技型中小企业技术创新基金 北京市科技研究开发机构自主创新专项资金
北京市技术标准制修订补助资金 北京市科委技术转移服务专项资金
北京市软件企业高级人才奖励 北京市科委企业消化吸收与再创新专项
北京市企业海外知识产权预警和应急救助专
项资金
北京市科委科技咨询专项资金
北京市科学技术奖励推荐项目 北京科技研发机构高级人才奖励
北京市科技新星计划
北京市科委专业孵化及服务体系建设科技专
项
北京市高成长企业自主创新科技专项 北京市文化创业产业发展专项资金
北京市火炬计划项目 北京市留学人员创新创业特别贡献奖评选
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高新技术企业常见的政府扶持资金
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三、
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国家级
• 科技型中小企业技术创
新资金、火炬计划、星
火计划、工程技术研究
中心、外资研发中心等。
省市级
• 自然科学资金、重大科
技支撑与自主创新专项
引导资金、高新技术成
果转化项目专项资金、
科技型中小企业技术创
新资金、科技服务平台
专项引导资金（针对研
究中心类）、专利资助
专项资金、专利实施资
金等。
地方政府给予的扶持政
策
• 如成果转化风险补偿、
贷款贴息等。同时，地
方政府还可能给予高新
技术企业科技或管理人
员部分个人所得税返还。
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明税律师税收优惠团队
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1、明税律师团队
• 明税律师核心团队多名成员同时具有“注册会计师、注册税务师、律师”等执
业资格。目前明税律师团队的专业人士，均在该行业服务多年，在国内已经
具有相当成熟的业务模型与丰富的服务经验，能够非常全面的完成税务服务
工作。
• 我们团队的专业人士已为两百余家客户提供了包括并购重组税务、税收优惠
战略管理、常年税务顾问、一般税务规划、行业税务研究与培训、跨境投资
及转让定价等专业服务。我们的服务不仅得到了广大客户的广泛认可，更获
得了税务机关、财政部门及其他相关部门的充分肯定。
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2、核心专业人士
• 武礼斌
• 明税律师高级合伙人
• @
• 010 5900 9170-868
• 施志群先生毕业于北京大学法学院，作为中国较早
一批的税务律师，具有丰富的涉税法律服务专业知
识与执业经验。自2007年以来，累计参与过180余家
科技企业的税收优惠方案规划与制定。
• 执业方向包括：企业税收优惠管理、转让定价、个
人税、税务争议、境外投资、投资中国等。
• 施志群
• 明税律师高级合伙人
• @
• 010 5900 9170-808
• 武礼斌先生毕业于北京大学法学院。曾任中国最优
秀的律师事务所之一——金杜律师事务所税务部资
深律师，具有丰富的涉税法律服务专业知识与执业
经验。
• 执业方向包括：税务风险分析、税务规划、优惠申
请、争议解决等，行业涉及房地产、金融投资、能
源、矿产、高新技术企业、海洋石油、制造业等。
• 夏 聪
• 明税律师高级合伙人
• xiacong@
• 010 5900 9170-818
• 夏聪先生毕业于北京大学法学院，具有丰富的涉税法
律服务专业知识与执业经验。
• 执业方向包括：公司税、融资并购、个人税、税务争
议、境外投资、投资中国、转让定价及进出口税等。
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3、顾问委员会
• 明税律师的顾问委员会成员主要由北京大学等高校的财税研究机构（北京大
学财税法研究中心）、专家以及受聘担任机构顾问的前税务、财政及相关部
门的业务官员等组成。
• 明税律师发起设立的“中国税法智库”，主要由在税务服务领域具有丰富实
务经验的专业人员组成。我们也可以根据案件的具体情况，从智库成员中抽
调在某一领域具有丰富经验的专业人员来组成专业团队，以更好地为客户提
供优质、高效的税务服务。
• 专业性、前瞻性、独立性是中国税法智库观点的基本要求，所有被接纳或收录的成员观点，
将在智库中形成一个知识池，通过智库平台对社会免费发布，向中国立法机关提供政策建
议，为中国的税法理论研究与税法实践贡献力量。
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