第十一章 生产要素国际流动及其经济效应
比较优势理论与要素禀赋论均假设生产要素在国际间是不流动的。但事实上，生产要素在国际间是流动的。国际生产要素流动主要是指资本、劳动、技术等要素的国际流动，其流动的基本原理同商品国际流动没有本质区别，但是它比商品国际流动受到更多因素的制约，尤其是要受到一些政治方面因素的制约。本章主要研究资本、劳动国际流动的动因、基本形式、经济含义及其对流出国和流入国的影响。
第一节 国际资本流动
国际资本流动是指由于各国之间为了某种经济目的进行交易而引起的资本跨越国家界限，从一个国家转移到另一个国家。国际资本流动的产生与发展是与资本主义发展相联系的。早在十六世纪，一些国家开始对外投资，但当时的投资规模和范围均较小。十九世纪末，随着资本主义不断对外扩张，国际资本流动得到较快的发展。到第一次世界大战前，各种形式的国际投资总额已经达到40亿英镑。第一次世界大战和1929－1933年的经济危机，世界经济增长速度放慢，国际资本流动增长速度也随之下降。这一阶段对外投资主要被少数资本主义国家垄断，绝大部分投资投向亚洲、非洲、拉丁美洲殖民地和经济不发达国家，其流向与殖民制度密切联系。第二次世界大战后，随着各国经济的复兴与发展，一些资本较为丰富的国家利用相对过剩的资本对外投资和贷款，这一方面增加了这些国家的资本收益，另一方面可以解决本国国际收支顺差的问题；而经济落后的国家也急需资金发展本国经济或弥补国际收支逆差，因而，资本国际流动十分频繁，规模也越来越大，在国际经济关系中的地位与作用也日益突出。
一、国际资本流动的形式与动机
国际资本流动包括资本流出和资本流入两个方面。资本流出是指资本从国内流到国外，这意味着本国在外国的资产增加，负债减少；外国在本国的资产减少，负债增加。资本流入是指资本从国外流入国内。与资本流出相对应，资本流入意味着外国在本国的资产增加，负债减少；本国在外国的资产减少，负债增加。
从不同角度划分，国际资本流动形式也不同。按流动期限划分，国际资本流动可分为短期国际资本流动和长期国际资本流动；按投资主体划分，国际资本流动可分为政府对外投资和私人对外投资。本章主要研究短期国际资本流动和长期国际资本流动。
1．短期国际资本流动的形式与动因
短期国际资本流动是指期限在一年或一年以内的资本流动，主要通过各种信用工具来进行。这些信用工具包括短期债券、可转让银行定期存单、银行票据、商业票据以及银行活期存款凭证等。
短期国际资本流动主要有以下几种方式：
（1）贸易资金流动。贸易资金流动主要是指国际间进出口贸易往来的资金融通和资金结算引起的短期国际联运资本流动，具有单项不可逆转性。
（2）银行资金流动。银行资金流动是指由各国经营外汇的银行与其他金融机构之间的资本调拨而引起的短期国际资本流动。即各国经营外汇业务的银行，由于外汇业务和牟取利润的需要，经常不断地进行套汇、套利和掉期交易，外汇头寸的抛补和调拨，短期外汇资金的拆借，国际间银行同业往来的收付和结算，这些业务活动会引起短期资本的频繁、大量的国际间转移。
（3）保值性资本流动。保值性资本流动主要是指资本持有者为保证短期资本的安全性和盈利性，采取各种避免或防止损失的措施，使资本在国际间转移。这种资本流动与政治、经济因素密切相关，一国政局不稳或经济状况恶化，货币可能贬值，容易导致资本外流；相反，则容易导致资本内流。
（4）投机性资本流动。投机性资本流动是指投机者根据国际金融市场利率、汇率、证券和金融商品价格的变动差异的预期，进行各种投机活动而引起的短期资本流动。投机性资本流动主要取决于汇率和利率两个因素，如果预期汇率发生变动，就采取低汇率买进、高汇率卖出，以赚取汇差收益；如果两国短期利率发生差异，投机者会将资金由利率较低的国家转移到利率较高的国家，以赚取利率差异收益。因此，投资性资本流动的主要目的就是获取汇率、利率的差价收益。
从上述对短期国际资本流动形式划分来看，短期国际资本流动动因主要有：（1）进出口贸易商进行资金融通和资金结算；（2）各国银行间进行外汇业务及牟取利润；（3）资本持有者保证资本安全性和盈利性；（4）资本投机者获取汇率、利率差价收益。
2．长期国际资本流动
长期国际资本流动是指期限在一年以上的或未规定期限的资本流动。在一般情况下，如果不是特别强调投资主体的行为，国际资本流动和国际投资这两个概念是可以互换使用的。因此，按照投资者对所投资项目的实际控制程度，可将长期国际资本流动分为国际直接投资和国际间接投资两种形式。
（1）国际直接投资
国际直接投资是指一国通过资本的国际转移，将某种特定商品的生产过程由本国转移到世界其他国家。其显著特征是投资者在以资本流动方式转移资源的同时，还获得对投资对象的直接控制权。当一个跨国公司在国外建立子公司后，子公司不仅对母公司承担纯金融上的义务，而且它本身也成为母公司整个组织结构的一部分。正是从这一个意义上讲，国际直接投资不再只是一个资本流动的问题，它同时也是一个企业组织的问题。
（2）国际间接投资
国际间接投资是指一国借助于国际资本市场，通过资本的贷放行为来谋求资本的保值与增值的一种盈利性金融活动。在资本流动过程中，资本连同对它的实际控制权一同转移，交易过程不管通过什么环节和中介机构来进行，最终表现为资金的借出与借入。投资者所关心的只是投资报酬，除此之外并无其他要求和权利。国际间接投资一般包括国际信贷和国际证券投资两种形式，其中，国际信贷是指政府间、国际金融机构间以及政府、银行、企业在国际金融市场上的信贷活动，具体包括政府贷款、国际金融机构贷款、国际银行贷款等形式。国际证券投资是指通过在国际债券市场购买中长期债券或在国际股票市场上购买外国公司股票来获取投资收益。国际证券投资者可以是国际金融机构、政府、企业和个人。
国际间接投资主要是为了获取较高的利息性收入，或为了分散投资风险。而国际直接投资的动机主要体现在以下几个方面：获取更高的直接投资收益；为了保留对公司具有的独特知识资产和管理技能的直接控制权，而实行跨越国界横向一体化经营；为获取对所需原材料的控制权或销售渠道控制权，从而实行跨越国界的纵向一体化经营；为了避开关税和东道国对进口商品的其它限制；为得到本国政府各种鼓励对外直接投资的补贴等等。
二、国际资本流动的福利效应分析
（一）国际资本流动的图形分析
在图11－1中，横轴表示A、B两国资本总量为，其中，A国资本量为，B国资本量为。纵轴表示资本边际产值，和分别表示A国和B国的资本边际产值。在完全竞争条件下，资本边际产值代表资本的报酬或收益。
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资本国际流动前，A国资本报酬为，总产出为面积；B国资本报酬为，总产出为面积。由于，在资本自由流动情况下，资本从A国流向B国。图中的段表示资本从A国流向B国的数量。资本流动使得A国的资本数量减少到，B国的资本数量增加到，由于A国资本输出和B国资本输入，使得两国资本报酬最终趋于均衡状态，即。这时，A国总产出为面积，减少了面积；B国总产出为面积，增加了面积。两国增减相抵，与资本流动前相比，净增加面积。
（二）国际资本流动的福利效应分析
在图11－1中新增加的面积是国际资本流动的利益。这是由于国际资本流动提高了国际间资源分配的效率，从而增加了世界产出和福利。在新增加的面积中，是资本流出国所得，因为AB部分的资本虽然在B国参加生产，但其报酬却归A国，是资本流入国所得。A国总收入为，其中，资本收入为，其它要素收入为；B国总收入为，其中，资本收入为，其它要素收入为。
三、国际资本流动对流入国和流出国的影响
国际资本流动对资本输出国和输入国的影响是多方面的。它不仅对世界净产出及其分配产生影响，而且还对有关国家的国际收支平衡、税收收入，甚至宏观经济政策的制定产生较大的影响。
（一）国际资本流动对资本输出国的影响
从短期看，一国对外投资增加，会使该国当年国际收支出现逆差（这是一些国家对海外投资活动严加限制的原因之一）；但从长期来看，对外投资对资本输出国国际收支的影响则很难断定。由于资本输出会带动该国资本品、零部件和其它商品的大量出口，如果再加上对外投资所带来的外汇汇回收入，这样一来资本输出对国际收支的负面影响也许会被其积极作用所抵消，甚至有些国家会从中受益（海外投资收益大于支出）。
税率差异是影响对外投资活动的一个重要因素。跨国公司时常会利用各个国家税率和投资收益率的差异来调整其对外投资的规模和方向。一般来说，税率比较高的国家的资本会大量流出，其税基和所得税额会相应减少。
大量资本输出可能会妨碍国内经济发展，削弱国内生产供应能力，严重时还会导致该国产业空心化现象的出现，例如，二十世纪八十年代以来，日本因大量进行海外投资，国内产业空心化现象比较严重，削弱了产业优势。另外，资本输出的同时会把先进的技术装备和管理方法带入输入国，增加了潜在的竞争对手，进而影响资本输出国的技术领先地位。
（二）国际资本流动对资本输入国的影响
从短期来看，在接受对外投资的当年会使该国国际收支得到改善；但从长期来看，对资本输入国国际收支的影响则很难断定。特别是对于那些主要依靠对外投资发展的发展中国家则可能面临严重的国际收支逆差困境。
一般来说，税率比较低的国家更容易吸引外来投资，这样做的结果是，资本输入国因税率低吸引了大量的外来投资而使得其税基和所得税额都得到增加。
通过引进外资会缓和国内资金短缺的矛盾，同时也会引进一些先进的生产和管理技术等。但是，大量的外资涌入会挤占当地企业的市场份额，会渗透到该国国民经济的重要部门，这样有可能损害本国经济发展的自主性。另外，过度地利用外债，还会使该国背上沉重的外债负担，从而造成对资本输出国的依赖性，这样也会影响该国对经济的控制能力和执行独立经济政策的能力。
四、国际直接投资与东道国经济
为使分析简便，我们假设：①本国经济处于长期充分就业状态；②）本国国际收支处在均衡状态；③本国贸易条件保持不变；④规模报酬保持不变；⑤没有外部经济；⑥没有税收。
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如图11-2，东道国初始的资本存量为AB，资本价格即资本的边际产出为AD，该国的总产出为FABC，其中资本总收入ABCD。由于假定只有资本和劳动两种要素投入以及规模报酬不变，根据克拉克定理，资本收入和劳动收入将把产出分配净尽，因此劳动的总收入为总产出减去资本的总收入，即FDC。
现在，东道国政府决定引进外国资本，假设这一举动将使本国资本存量从AB增加到。随着东道国资本存量的增加，资本相对丰富，故资本的价格（边际产值）会下降。从图11-2中可以看出，资本的边际产值从AD下降到，这时资本总收入也从ABCD为，其中为本国资本收入，为外国资本收入。在资本价格下降的同时，本国劳动收入从FDC增加为FHG。因此，本国资本收入减少的部分为HDCI，而劳动收入增加的部分为HDCG，用减去可得东道国净收益为。由此可见，东道国通过引进外国资本不仅可以加快本国经济发展，还可以带来净国民福利增加，因而这一举措对东道国是非常有利的。
如果进一步放松以上假设条件，东道国净福利增加值会更大。比如，放松没有税收假设条件，东道国还可通过对外国资本收益征税而增加国民收入。此外，如果外国资本是以直接投资形式进入东道国，还会产生各种各样的外在经济，即带来一系列的溢出效应，如新技术、新经营方式、新经营管理理念等，都将对本国生产效率产生积极的影响。这些积极影响可以概括为以下几个方面：
1．国际直接投资的资源转移效应
国际直接投资的资源转移效应主要包括：东道国资本供给增加效应，国外先进技术输入效应，以及跨国公司先进管理方式输入效应。这些效应可能为正，也可能为负，最后所产生的净效应究竟是正还是负，主要取决于东道国的引进策略与管理外国资本的能力。
在引进外国资本的初期，东道国的资本供给会增加，但是当外国资本利用所得利润进行再投资时，外国资本的资本供给效应就为零，如果外国资本将其在本国获得的利润投资于其他国家，那么这一效应还将为负。同样，当外国直接投资输入的技术对于东道国来说是一种不适应的技术时，或者外国直接投资进入到东道国以后采取的是封闭式管理而不是本地化的经营，那么此时的资源转移效应可能为负。
2．国际直接投资的贸易与收支效应
一国的进出口贸易构成国际收支的经常项目，一个缺少外汇的国家就像一个缺少储蓄的国家一样，也会对本国经济增长起阻碍作用。
外国资本进入的初期，东道国可以从资本项目中一次性得到大量的国际收入，有可能实现国际收支资本项目的顺差。但随之而来的将是外国资本向其远在他国的母公司支付红利、利息、特许费用以及管理费等引起的不间断的外汇流出，将有可能导致国际收支资本项目的逆差。这称为国际直接投资的收支效应。
国际直接投资的贸易效应主要是由国际直接投资引起的，即国际直接投资主体跨国公司进入后的贸易效应如何主要取决于该公司的贸易结构是怎样的。如果该跨国公司是出口导向的，那么它将增加东道国的出口贸易量与国际收支的经常项目收入；如果该跨国公司是进口替代型的，那么东道国的进口贸易量可能减少，其国际收支可望得到改善；如果该跨国公司是具有强烈的进口倾向的，那么东道国的进口贸易量会大大增加，其国际收支会趋于恶化。这称为国际直接投资的贸易效应。
从以上两个方面的分析来看，东道国应积极引进那些具有出口导向性的跨国公司，以便通过经常项目的长期顺差来弥补资本项目的长期逆差，进而达到本国国际收支平衡，实现宏观经济稳定的目的。
3．国际直接投资的市场结构效应
国际直接投资的市场结构效应主要是指进行国际直接投资的跨国公司进入东道国以后，对东道国经济而言是增强了竞争还是破坏了竞争，这主要取决于以下三个因素：①进入国家类型。如果进入的是发达工业化国家，有可能产生竞争效应。反之，则相反；②进入方式。如果以新建企业方式进入东道国，有可能产生竞争效应。如果通过收购或兼并方式进入东道国，则可可能减少竞争；③东道国政府反托拉斯法的严厉程度。如果东道国政府的反托拉斯法是非常严厉的，跨国公司进入后产生的主要是竞争效应，反之亦然。
4．国际直接投资的主权效应
跨国公司对东道国经济主权方面的影响通常被看作是东道国吸引外资的一种成本。跨国公司具有其特有的国际性，子公司投资、采购、雇用、贸易政策取决于母公司的战略决策，公司内部贸易可能使东道国在贸易中受损，进而促成或者加剧东道国经济的依赖性。
同时，跨国公司的行为还会影响到东道国对其经济的控制能力，削弱东道国经济政策的效果。跨国公司可能不会对东道国的宏观经济政策做出积极的反应。由于其经济实力的强大，在与东道国政府谈判过程中往往处于有利的地位。
总之，资本的国际流动意味着生产力、技术、设备、管理经验的跨国流动，同时也意味着市场的转移和市场份额的变化。同时，资本国际流动还意味着资源在国际间更为合理的配置，突破了各个国家因自身资源禀赋差异而无法获得资源最佳配置的障碍，实现资源相对最优配置，从而提高劳动效率，促进经济发展。二十世纪六十年代以来的东亚经济的快速增长就是通过引进资本和技术实现的。当然，国际资本流动也会给母国和东道国经济发展带来一些问题，比如说资本输出国大量的对外投资可能带来“产业空心化”和经济增长缓慢等问题；资本输入国利用外资不当有可能引发债务危机等。
第二节 国际劳动力流动
国际劳动力流动是指劳动者为适应生产国际化和资本国际化发展要求，其就业位置在国际间转移的行为。劳动力国际流动必须具备两个前提条件：一是劳动者具有人身自由，可以自主选择就业市场；二是劳动力国际流动主要是为了寻找有利的劳动力市场。因此历史上的奴隶贸易和战争、政治动乱以及民族问题等原因而形成的难民性质的移民活动都不属于劳动力国际流动的范畴。
第二次世界大战后，国际劳动力流动进入一个新高潮。经过50多年的发展，形成了世界范围内几个主要的劳动力市场，即欧洲劳动力市场、北美劳动力市场和中东劳动力市场。20世纪50－60年代，战后欧洲经济恢复和快速发展需要大量的劳动力，西欧成为劳动力国际流动的主要场所之一，每年吸收60－110万来自世界各地的移民。例如，当时的阿尔及利亚、西班牙、葡萄牙、突尼斯、摩洛哥等国的大批劳动力流入法国。美国也是二战后劳动力流入的主要国家，在20世纪50年代，平均每年移入25万人，进入到20世纪90年代，平均每年移入约100万人。由于20世纪70年代石油价格提高，中东各国获得巨额的石油美元，为其发展经济提供了大量资金。中东各国的大规模建设吸引众多国家劳动力流入。1975年中东地区外籍劳动力约170万人，到了20世纪80年代初已经增加到600万人以上，成为世界上最重要的劳动力市场之一。此外，20世纪70年代，随着拉美、亚洲一些新兴工业国家的快速发展，劳动力不足逐渐成为制约经济发展的一个重要因素，因此这些国家和地区也开始采取引进劳动力政策，从而形成了拉美劳动力市场和亚洲劳动力市场。
一、国际劳动力流动的动因
作为主要的生产要素，劳动力以追求自身利益最大化为主要目标。因此，劳动者国际流动主要原因是国际工资率的差异，此外，各国劳动力供求不平衡、经济周期、对外直接投资以及区域经济一体化也会引起劳动力的国际流动。
1．工资率的国际差异
工资率国际差异是指相同质量的劳动力在不同国家的收入不同。劳动是劳动者谋生的手段，劳动者期望自己付出的劳动能够得到较多的工资收入，然而现实中，同一质量的劳动在不同国家的工资收入往往是不同的，甚至存在很大差距，因此，劳动者为了追求更高的劳动报酬，总是从低劳动报酬的国家移到高劳动报酬的国家。
工资有名义工资和实际工资之分，短期流动的劳动力看重的是名义工资，即货币工资收入，长期移居的劳动力看重的则是实际报酬的差异。一般而言，影响工资率差异的原因主要有：（1）劳动生产率差异，即劳动力在相等劳动时间内产出量不同；（2）劳动力供求差异，当一国劳动力供大于求时，其工资率较低，反之，则较高。各国劳动力的供求差异对工资率差异起决定作用。
2．劳动力供求不平衡
一般来说，在经济发展较快的地区，会出现劳动力总量不足和结构性短缺问题，而经济发展较慢的地区会出现劳动力过剩现象。工资水平较高国家的雇主为了降低生产成本，倾向于雇用工资要求较低的外籍劳动力，而工资水平较低国家的劳动者为了获得更多的收入也力图向高工资国家转移。随着科技进步，劳动力的技术结构越来越复杂，各种劳动力的供求关系也会更加不平衡。在发达国家，白领工人和中产阶段的比重不断上升，蓝领工人的比例在缩小，发展中国家的情况则正好相反，由此，在发达国家和发展中国家就会出现劳动力结构性相互调剂情况。
3．经济周期变化
一国经济在一定时期会处在经济周期的某个阶段，当一国经济处在高涨阶段时，企业往往会扩大生产，此时不仅会增加对劳动力需求，而且会提高就业者的工资收入水平，这对外籍劳动力的吸引力较大，必将推动劳动力国际流动。相反，当一国经济处在衰退阶段时，失业率上升，就业压力增大，对外籍劳动力流入的限制更加严格，由此便会导致外籍劳动力的转移或回流。实际上，当一国陷入经济危机时，该国将首先解雇外籍劳动力，这将造成劳动力的回流，形成劳动力的跨国流动。
4．对外直接投资增长
20世纪60年代以来，跨国公司迅速发展，伴随着资本在国际范围内的广泛流动，需要劳动力在国际范围内流动与之相适用。对外直接投资对劳动力国际流动的推动作用表现在两个方面：一方面是对外直接投资带来跨国公司员工的国际流动。当跨国公司在国外建立新企业时，为了降低经营风险，尽快生产和销售，通常会安排一些原公司的老员工到新建企业承担当地劳动力尚且不能胜任的工作，这就形成了劳动力国际流动。另一方面是为劳动力国际流动创造了有利条件。对外直接投资会引起投资接受国建立新的企业或产业，以及新技术的应用，从而推动东道国经济发展，带来对劳动力需求的增长，为外国劳动力流入创造有利条件。
5．区域经济一体的发展
第二次世界大战后，区域经济一体化趋势不断增强，各种形式的区域经济一体化组织不断出现。在这些区域经济一体化组织由低级阶段向高级阶段发展过程中，都实现或将要实现资本、劳动等生产要素的自由流动，因此，区域经济一体化的发展促进了劳动力的国际流动。例如，东南亚国家联盟各国由于在语言、文化背景上具有共性，地理位置接近等原因，在一定程度上实现了内部劳动流动。其中，成员国新加坡是个劳动力严重短缺的国家，而成员国菲律宾和泰国劳动力相对富裕，通过劳动力输出，弥补了新加坡劳动力短缺。
三、国际劳动力流动的福利效应分析
国际劳动力流动对于输出国和输入国的福利效应和资本国际流动的福利效应原理相似。劳动力国际流动对劳动力市场供求产生影响，进而会影响到有关国家经济发展，最终使世界福利水平提高。假定世界上只有A、B两个国家，劳动力能在两国之间自由流动。在图11－3中，横轴表示A、B两国劳动力总量为，其中，A国劳动力数量为，B国劳动力数量为。纵轴表示劳动力边际产值，即当其它生产要素不变，增加单位劳动所能增加的产值。根据边际收益递减规律可知，随着劳动增加，劳动的边际产值会减少，图中 和分别表示A国和B国的劳动力边际产值递减。由竞争条件下，劳动边际产值代表劳动力的实际工资，其高低水平决定劳动力的流向。
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劳动力国际流动前，A国劳动力存量为，工资率为，假定劳动力全部投入本国生产，则A国国民总产出为面积，其中，面积是劳动力总收入，是其它要素报酬；B国劳动力存量为，工资率为，假定劳动力全部投入本国生产，则B国国民总产出为面积，其中，面积为劳动力总收入，面积为其它要素报酬。由于，在劳动力自由流动情况下，劳动力从A国流向B国。图中段表示劳动力从A国流向B国的数量。劳动力流动使得A国劳动力数量减少到，B国劳动力数量增加到，由于A国劳动力不断向B国输出，使得两国劳动力工资水平最终趋于均衡状态，即。这时A国国民总产出为的面积，减少了面积；B国国民总产出为面积，增加了面积。两国增减相抵，与劳动力流动前相比，净增加了面积。
图11-3中新增加面积是国际劳动力流动的利益。这是由于劳动力国际流动导致世界资源有效配置所带来的净福利水平增加。假设A国流出劳动力将其在B国的收入全部汇回，则在新增加的面积中，是劳动力流出国所得，是劳动力流入国所得。A国总收入为，其中，劳动力收入为，其它要素收入为；B国总收入为，其中，劳动力收入为，其它要素收入为。
从收入再分配来看，A国国内总收入减少面积，但留在A国的劳动力人均收入增加了。原来他们的收入水平为面积，现在为，增加了面积。对于其它生产要素所有者而言，他们的收入减少了，原来为面积，现在是面积，减少了面积。如果流出劳动力收入全部汇回，则其他生产要素收入的损失和劳动力收入的增加相抵（即CNEK+ERGK－CNEG），A国增加收入为面积。在B国，劳动力工资由面积减少为，净损失为面积。其他要素收入由原来的面积增加到面积，净增加面积。其他要素收入的增加与劳动力收入的损失相抵（即THME－THMR），B国仍增加利益面积。从上面分析可知，劳动力流出国国内总收入减少，但留在本国的劳动力人均收入增加；劳动力流入国国内总收入增加，但本国人均收入减少。因此，劳动力流入国工会通常会反对劳动力流入。
四、国际劳动力流动对流入国和流出国的影响
（一）国际劳动力流动对流入国的影响
国际劳动力流入对意味着教育和培训费用的节约，劳动力的流入也会降低本国的工资水平，提高劳动者的技术水平等等。具体而言，劳动力流入对流入国的影响有以下几点：
（1）对人力资本投资的影响。劳动力大量流入将大大节约本国的教育和培训费用。据世界银行《1983年世界发展报告》反映，20世纪70－80年代，美国由于输入劳动力平均每年节约教育和培训费达18亿美元；在1967－1973年间，外籍劳动力使加拿大节约教育经费达24亿加元，比同期加拿大用于教育和技术援助的费用多10倍以上。
（2）对劳动力成本和劳动效率的影响。劳动力大量流动会改变流入国劳动力供求状况，导致劳动力成本下降，这将提高企业利润水平，增强其产品国际竞争力。一般说来，对发达国家来说，同等水平的外国工人工资比本国工人要低一些，而且，外国工人所从事的往往是一些本国工人不愿干或要价很高的高强度或危险性工作。同时，外国劳动力中还有相当一部分是具有一定专业技术的熟练劳动力，和掌握现代科技知识的具有较强创造性的高级人才，这将有助于提高劳动力流入国的劳动生产率。
（3）对国际收支的影响。如果移民将大量的收入汇回劳动力流出国，这对于劳动力流入国来说则形成外汇支出，在一定程度上会影响国际收支平衡。
（4）对财政的影响。从财政收入角度来看，劳动力输入意味着东道国政府征税对象增加，因而增加了该国财政收入；从财政支出效果来看，任何一国政府为满足国内居民需要，要兴办各项公共设施和社会福利，一般来说，社会福利和公共设施是所有人都可以享用的，在其规模一定情况下，享用人数越多，其投资效率也就越高。移民的到来并非意味着公共设施的增加，从而使该国公共设施的投资效率提高。
（二）国际劳动力流动对流出国的影响
专业技术人员的流出意味着本国人力资本的损失，普通工人在国外就业会在某种程度上减轻本国的就业压力。同时，国外就业也往往意味着较高的工资收入。具体而言，劳动力的流出对本国的影响有以下几点：
（1）对人力资本投资的影响。由于劳动力国际流动不仅包括非熟练工人，还包括各种具有专业技能的科学家、技术人员和熟练工人，这些具有专业技能人员的大量流出对流出国来说是一种严重的“脑力流失”。例如，20世纪90年代，在美国计算机领域具有博士学位的高科技人员中，50%以上是外国人。
（2）对就业的影响。劳动力大量流出有利于减轻本国就业压力。第二次世界大战后，特别是20世纪70年代以来，由于农村劳动力大量转移，多数发展中国家都出现了不同程度的劳动力过剩问题。劳动力大量输出，对缓解这些国家的就业压力确实起到了较大的作用。
（3）对技术发展和企业管理水平的影响。劳动力流出过程同时也是劳动力综合素质提高过程。这些人员把国外先进技术和管理经验带回本国，必然会对本国社会经济发展起到良好的推动作用。
（4）对国际收支的影响。在劳动力国际流动的同时，会出现一个与劳动力流动方向相反的货币流，即劳动力流出国因流出劳动力向国内汇回外汇而形成的外汇收入。对于经济比较落后、外汇短缺的发展中国家来说，劳动力输出在一定程度上可以调节该国国际收支，从而有利于实现国际收支平衡。例如，在20世纪90年代初，菲律宾约有150多万人在世界100多个国家和地区打工，每年从海外汇回20多亿美元，相当于其商品出口收入的25%左右。根据世界银行的资料，1978－1979年，侨汇相当于商品出口额比例最高的国家依次是：埃及89%，土耳其77%，巴基斯坦77%，葡萄牙69%。1982年，发展中国家的侨汇总额为276亿美元，相当于这些国家商品出口总值的10%以上。
（5）对财政的影响。从财政收入角度来看，劳动力输出对输出国是一种损失，这是因为劳动力输出意味着纳税人总量减少，有可能导致纳税总额的下降。从财政支出效果来看，随着劳动力输出，该国的公共设施使用人数减少而使其投资效率下降。
随着世界经济一体化的发展，生产要素的国际间流动越来越普遍。国际资本流动提高了国际间资源分配的效率，从而增加了世界产出和福利，这对于资本输出国和输入国都有利。但具体到两国不同要素所有者的收益而言，国际资本流动使资本输出国的资本收入相对上升，劳动者收入相对减少；而资本输入国的情况正好相反。国际资本流动对东道国会带来很多好处，如提供了发展经济急需的资金、技术，带动东道国经济快速发展，但与此同时也存在负面影响，如在一定程度上削弱了东道国的经济自主权，削弱了东道国研究和开发能力，掠夺了这些国家的资源等。从本质上讲，劳动力跨国流动是经济利益驱动的结果，其直接原因是工资率的差异，另外，各国劳动力总量、结构以及供求的不均衡，经济周期变化，对外直接投资及区域经济一体化等也促进了劳动力国际流动。劳动力跨国流动必然带来世界人力资源的有效配置和世界福利水平的提高，并会对劳动力流出国、流入国的人力资本投资、工资率、国际收支和财政带来不同影响。
思考题
1．画图解释国际劳动力流动的福利效应？
2．分析国际资本流动对流入国与流出国的影响？
3．发展中国家如何制订劳动力流动政策以留住和吸引人才？
4．画图解释国际资本流动的福利效应？
5．分析劳动力国际流动对流出国与流入国的影响。
6．发展中国家如何在利用外资过程中避免其负面效应？
